張志遠
(中共西雙版納州委黨校統(tǒng)戰(zhàn)理論教研室,云南 西雙版納 666100)
在中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中,黨的幾代領導人都十分重視民族工作并作出了一系列重要論述,開創(chuàng)了中國特色解決民族問題正確道路,各民族不僅實現(xiàn)了“站起來”“富起來”“強起來”,加快了民族地區(qū)和各族群眾融入現(xiàn)代化進程,告別困擾千年絕對貧困,建成小康社會,而且開啟了各民族實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。
黨的十八大以來,習近平總書記作出了一系列關于民族工作重要論述,如“民族團結是各族人民的生命線”“鑄牢中華民族共同體意識”“中華民族一家親、同心共筑中國夢”等。習近平總書記在2014年5月中央第二次新疆工作座談會鮮明提出“中華民族共同體意識”“高舉各民族大團結旗幟,牢固樹立中華民族共同體意識”等重大論斷,在2014年9月召開的中央民族工作會議上進一步明確強調“中華民族和各民族是大家庭和家庭成員之間的關系” “堅持打牢中華民族共同體的思想基礎”等重要論述。2015年9月30日,習近平總書記在會見基層民族團結優(yōu)秀代表時指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是各民族大家的夢,也是我們各民族自己的夢。中國共產(chǎn)黨就是團結和帶領各族人民向著中華民族偉大復興、向著人民更加美好的生活。民族團結就是各族人民的生命線。”2017年10月召開的黨的十九大正式將“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章,2018年3月十三屆全國人大一次會議把“實現(xiàn)中華民族偉大復興”首次寫入憲法。2019年9月召開的全國民族團結進步表彰的大會開創(chuàng)性提出“四個共同”的中華民族歷史觀。2020年8月,習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上,特別強調鑄牢中華民族共同體意識的重大意義。9月,習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上再次強調,要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷鞏固各民族大團結。2021年8月,習近平總書記在中央民族工作會議上指出,“必須高舉中華民族大團結旗幟,促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起”“做好新時代黨的民族工作,要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線”“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱’,所有工作要向此聚焦”。①《習近平在中央民族工作會議上強調 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展》,《人民日報》2021年8月29日,第1版??梢姡案吲e各民族大團結旗幟,牢固樹立中華民族共同體意識”已經(jīng)成為習近平總書記民族工作重要論述的靈魂與主線。這些重要論述,不僅豐富了馬克思主義民族理論的時代內(nèi)涵,而且為新時代民族工作高質量發(fā)展提供了根本遵循。
黨的十八大以來,習近平總書記兩次考察云南均對云南提出建設我國民族團結進步示范區(qū)的指示要求,把云南建成全國民族團結進步示范區(qū)是習近平總書記交給云南的重大政治任務。云南民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建應牢牢把握新時代民族工作的靈魂與主線,立足省情特征特點和云南民族工作面臨的新形勢、新任務、新要求,在“十四五”時期奮力打造我國民族團結進步示范區(qū)“云南樣本”。
長期以來,各民族在共同利益、共同命運、共同目標、共同需求、共同參與的基礎上,共同開拓了遼闊的疆域、共同書寫了悠久的歷史、共同創(chuàng)造了燦爛的文化、共同培育了偉大的精神②余梓東:《充分認識中華民族共同體的多維共同性》,《中國民族報》2020年12月29日,第5版。。當前,我國正處于中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,大調整、大發(fā)展、大變革是其顯著特征,鑄牢中華民族共同體意識成為推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展的必然要求。
中華民族共同體意識是中國各民族在不斷交往交流交融的歷史進程中,在歷史、心理、社會、制度、政治、文化等層面取得一致性或共識性的集體身份認同③哈正利、楊勝才:《中華民族共同體意識基本內(nèi)涵探析》,《中國民族報》2017年2月24日,第5版。。中華民族共同體意識的核心是認同,即對偉大祖國的認同,對中華民族的認同,對中華文化的認同,對中國特色社會主義的認同和對中國共產(chǎn)黨的認同。鑄牢中華民族共同體意識不僅是黨的民族理論與政策創(chuàng)新發(fā)展的集中體現(xiàn),是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的內(nèi)在要求,而且也是建設中華民族共同體的理論自覺和根本前提,是中華民族成員和中國公民國族身份的集中概括。
中華民族共同體意識的來源是中國傳統(tǒng)的天下觀、西方民族主義思想和馬克思民族理論。其一,中國傳統(tǒng)的天下觀?!对娊?jīng)·小雅·北山》指出:“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣?!泵献釉唬骸疤煜露ㄓ谝?。”(《孟子·梁惠王章句上》)西漢董仲舒吸收“兵、法、道”等流派思想將儒學思想正統(tǒng)化,主張“罷黜百家、獨尊儒術”,提出大一統(tǒng)思想并付諸于制度大一統(tǒng)、學術大一統(tǒng)、宗教大一統(tǒng)。民族是西方外來詞,“民族,nation”清末傳入國內(nèi),梁啟超首次提出“中華民族”,指中國土地上各民族的總稱。孫中山、蔣介石沿用“中華民族”,其涵蓋的對象及范圍存在差異。費孝通提出:“中華民族多元一體格局的形成過程,它的主流是由許許多多分散孤立存在的民族單位,經(jīng)過接觸、混雜、聯(lián)結和融合,同時也有分裂和消亡,形成一個你來我去、我來你去,我中有你、你中有我,而又各具個性的多元統(tǒng)一體?!雹儋M孝通:《中華民族多元一體格局》,北京:中央民族大學出版社,2008年,第1頁。其二,西方民族主義思想??档略谄鋫惱韺W理論中明確將個人的“自治”置于核心地位,認為個人權力是不受人約束的、永恒的②PhilipspencerNTvnsd,HowardWollman,Nationalism-A criticalintroduction,london:Sagepublications,2002,p.6.。凱特里民族理論主要為:民族依一定的特征劃分的,民族自決是政府合法性的依據(jù)③[英]埃里·凱特里:《民族主義》,張明明譯,北京:中央編譯出版社,2002年,第1頁。。滕尼斯認為:“共同體(gemeinschaft)是持久的和真正的共同生活,社會只不過是暫時的和表面的共同生活?!雹埽鄣拢蓦崴梗骸豆餐w與社會——純粹社會學的基本概念》,林遠榮譯,北京:北京大學出版社,2010年,第45頁。其三,馬克思主義民族理論。馬克思和恩格斯創(chuàng)立和奠定了馬克思主義民族理論基礎,馬克思主義認為,每一個民族都為人類的文明作出了自己的貢獻。民族只有大小、先進和落后之分,沒有優(yōu)劣高低之別。可以說,民族平等是馬克思主義民族理論的核心,也為民族團結提供了重要前提。列寧和斯大林繼而建立了完整的理論體系。中國共產(chǎn)黨人豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論,習近平總書記指出:“我們講中華民族多元一體格局,一體包含多元,多元組成一體,一體離不開多元,多元也離不開一體,一體是主線和方向,多元是要素和動力,兩者辯證統(tǒng)一?!雹荨吨醒朊褡骞ぷ鲿h暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行》,《人民日報》2014年9月30日,第1版。中華民族共同體意識是各民族基于經(jīng)濟共同體、政治共同體、文化共同體和命運共同體形成的“你中有我、我中有你”“你離不開我,我離不開你”的心理情感認同。
黨的十八大以來,“高舉各民族大團結旗幟,牢固樹立中華民族共同體意識”成為新時代民族工作的靈魂與主線。民族團結不僅關系到各族群眾幸福安康的根本利益,而且關系到國家的長治久安、中華民族的偉大復興和建設社會主義現(xiàn)代化強國。中華民族共同體意識是鞏固國家統(tǒng)一、維護領土完整的思想基礎,是促進我國56個民族實現(xiàn)民族大團結的必要條件,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。邊疆地區(qū)民族團結與中華民族共同體意識兩者之間是相輔相成、相互促進關系。習近平總書記還指出: “做好民族工作,最關鍵的是搞好民族團結,最管用的是爭取人心?!雹蕖吨醒朊褡骞ぷ鲿h暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行》。通過“爭取人心”“交心”“比心”和“換心”鑄牢中華民族共同體意識。民族團結是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的基本前提,中華民族共同體意識是民族團結的精神之魂。邊疆地區(qū)各民族只有鑄牢中華民族共同體意識,各民族大團結、大聯(lián)合,才能為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、為中華民族偉大復興中國夢提供精神動力和智力支持。
習近平總書記指出:“加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有的精神家園?!雹邍颐褡迨聞瘴瘑T會:《中央民族工作會議精神學習輔導讀本》,北京:民族出版社,2015年,第27頁。高舉民族大團結的偉大旗幟成為新時代民族工作靈魂與主線的核心。加強民族團結進步陣地建設,加快通用語言文字教育,建立各民族“互嵌”社會結構和社區(qū)環(huán)境,開展富有特色的群眾性交流活動,實現(xiàn)中華民族大團結,鞏固平等、團結、互助、和諧的新型民族關系應夯實筑牢中華民族大團結的理論基礎、物質基礎、制度基礎和社會基礎。
在2014年的第二次中央新疆工作座談會上,習近平總書記指出:“民族團結是各族人民的生命線……各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。”①《習近平在第二次中央新疆工作座談會上強調 堅持依法治疆團結穩(wěn)疆長期建疆 團結各族人民建設社會主義新疆》,《人民日報》2014年5月30日,第1版。這些論述為推進新時代民族大團結指明了方向。同時,習近平總書記對推進新時代民族大團結提出了要求。他先后在2017年黨的十九大和2019年全國民族團結進步表彰大會上強調,堅持中國特色解決民族問題的正確道路的“八個堅持”②國家民族事務委員會:《中央民族工作會議精神學習輔導讀本》,第27頁。:堅持中國共產(chǎn)黨領導、堅持中國特色社會主義道路、堅持維護祖國統(tǒng)一、堅持各民族一律平等、堅持和完善民族區(qū)域自治制度、堅持各民族共同團結奮斗共同繁榮發(fā)展、堅持打牢中華民族共同體的思想基礎、堅持依法治國。習近平總書記關于“民族團結是各族人民的生命線”的論述和“八個堅持”夯實了新時代民族團結工作的思想基礎。
著力推進各民族共建共治共享發(fā)展。習近平總書記指出:“我們黨來自于人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。每個共產(chǎn)黨員都要弄明白,黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。”③習近平:《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》,《求是》2019年第13期,第4—13頁。要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果由人民共享,發(fā)展的成果也將由人民來檢驗,著力解決各族群眾的煩心事、操心事、揪心事,鑄牢中華民族大團結“你中有我,我中有你”利益共同體。
著力破解民族地區(qū)發(fā)展不平衡、不充分問題。長期以來,邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展處于后發(fā)展階段。我們黨先后實施了一系列扶持政策,民族地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等大幅提升。然而,發(fā)展不平等、不充分問題仍然突出,民族之間發(fā)展差距仍然存在。因此亟待補足民族地區(qū)發(fā)展短板,實現(xiàn)區(qū)域之間、民族之間、民族內(nèi)部的協(xié)調發(fā)展、一體化發(fā)展。
不斷完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度之一,是建設中國特色社會主義政治的重要內(nèi)容。我國從制度來看,國家出臺《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,自治區(qū)、自治州(縣)也出臺相應的自治條例,建成省級、地市級、縣級、鄉(xiāng)級地方自治機構。民族自治地方不僅享有一般政府政策權利,而且享有自治法賦予的政治、經(jīng)濟、文化、社會等權利。云南省先后通過《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例》及《〈條例〉實施細則》,為云南創(chuàng)建國家級民族團結進步示范區(qū)提供了制度保障。
全面推進依法治國基本方略。全面依法治國就要以憲法等法律法規(guī)來處理民族內(nèi)部和民族之間出現(xiàn)的新情況、新問題。民族地區(qū)要落實全面依法治國方略就要處理好促進民族經(jīng)濟發(fā)展與健全法治建設、保持民族個性與培養(yǎng)公民意識、弘揚民族法律文化與樹立社會主義法治理念、宗教信仰自由與維護法律權威以及保障民族區(qū)域自治權與國家法制統(tǒng)一等五大關系④薛成有:《民族地區(qū)落實依法治國要處理好五大關系》,《青海民族大學學報(教育科學版)》2010年第2期,第56—59頁。。因此,應當堅持和完善民族區(qū)域自治制度毫不動搖,正確全面貫徹民族區(qū)域自治制度,為實現(xiàn)民族大團結提供制度保障。
創(chuàng)造各民族共居共學共事共樂的社會環(huán)境。共居共學共事共樂、鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎:一是各民族共居。新中國成立以來,各民族通過交往交流交融,呈現(xiàn)大雜居、小聚居,交錯雜居的分布格局,涌現(xiàn)出諸如西雙版納州勐臘縣瑤區(qū)瑤族鄉(xiāng)回都村、大理洱源鄭家莊“多民族一家親”等典型范例。二是各民族共學。各少數(shù)民族在發(fā)展過程中創(chuàng)造了光輝燦爛的文化,如天文歷法、史詩、文學作品、音樂等,各民族之間相互學習、取長補短,共同進步。三是各民族共事。不論是在內(nèi)地,還是在邊疆,不論是城市,還是農(nóng)村,各民族共同生產(chǎn)生活,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。四是各民族共樂。每逢節(jié)慶,各民族都相互邀請共享美食盛宴、參與文體活動,共話“各民族都是一家人”的情誼。大力宣傳優(yōu)秀民族干部先進事跡。深入發(fā)掘和提煉諸如召存信(傣族)、龔曲此里(藏族)、高德榮(獨龍族)等各民族優(yōu)秀干部和先進典型的思想內(nèi)涵及時代價值,大力宣傳好他們的先進事跡,對于筑牢民族團結的社會基礎至關重要。
云南民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建要以新時代民族大團結、大聯(lián)合為靈魂,不僅要筑牢思想基礎、物質基礎、制度基礎、社會基礎,思想基礎是引領,物質基礎是前提,制度基礎是保障,社會基礎是關鍵,四者形成有機整體,而且還要加強民族團結進步陣地建設,加快通用語言文字教育,建立各民族“互嵌”社會結構和社區(qū)環(huán)境,開展富有特色的群眾性交流活動,實現(xiàn)中華民族大團結。
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族理論創(chuàng)新發(fā)展的集中體現(xiàn),鑄牢中華民族共同體意識是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的內(nèi)在要求,是中華民族共同體的理論自覺和根本前提,也是中華民族成員和中國公民國族身份的集中概括。筆者認為,創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的核心要義是鑄牢中華民族共同體意識,結合“民族”省情新特征,加大民族地區(qū)政策支持,加強民族地區(qū)基礎設施建設,改善民族地區(qū)社會民生,少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護工程,建設現(xiàn)代化邊境小康村建設,應當通過經(jīng)濟共同體、政治共同體、文化共同體和命運共同體四體合一鑄牢中華民族共同體意識。
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是新世紀民族工作主題。發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵。邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,發(fā)展也是解決邊疆民族地區(qū)問題的一把鑰匙。2020年11月,云南宣布11個直過民族和人口較少民族歷史性告別絕對貧困,實現(xiàn)整族脫貧。但各民族因歷史、文化和現(xiàn)實等條件的差異,各民族之間、民族內(nèi)部仍然存在發(fā)展差距。今后,推進民族地區(qū)和民族直過區(qū)高質量發(fā)展仍可延用“一個民族聚居區(qū)一個行動計劃、一個集團幫扶”等攻堅模式,為其高質量發(fā)展提供不竭動力。黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》,擘畫了我國“十四五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖和2035年遠景目標,不僅開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,而且也對民族自治地區(qū)高質量發(fā)展提出了新的要求。云南應主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,增強面向南亞東南亞輻射能力,構建國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,推進各類開發(fā)開放試驗區(qū)等平臺建設,加強與周邊國家民間交往交流,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,努力實現(xiàn)從“產(chǎn)業(yè)扶貧”到“產(chǎn)業(yè)振興”,從“人才扶貧”到“人才振興”,從“文化扶貧”到“文化振興”,從“生態(tài)扶貧”到“生態(tài)振興”,從“黨建扶貧”到“組織振興”。
我國各民族與全國同步實現(xiàn)現(xiàn)代化過程也是構筑政治共同體的過程。民族國家的現(xiàn)代化進程是一個民族國家的各個地區(qū)、各個族體趨向整合和同一而形成國族統(tǒng)一性(nationalunity)的過程,是一個把異質的過去發(fā)展為同質的現(xiàn)在和未來的過程①寧騷:《民族與國家:民族政策與民族關系的國際比較》,北京:北京大學出版社,1995年,第243頁。。習近平總書記在2021中央民族工作會議上指出:“必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線,推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同,不斷推進中華民族共同體建設。”②《習近平在中央民族工作會議上強調 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展》。長期以來,各民族通過交往交流交融,形成一個結構相連、利益相關、情感相通的共同體社會形態(tài)。建立各民族相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境,鼓勵各民族相互通婚,形成你中有我、我中有你的居住格局,建立多民族互嵌式社區(qū),各民族實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同日益增強。正如西雙版納傣族自治州政協(xié)副主席刀瓊平(布朗族)曾指出:“世界上有哪一個政黨、哪一個社會制度,能牽著落后民族跨越幾種社會形態(tài),與先進民族一道攜手并進,共同分享現(xiàn)代文明成果?唯有中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度做到了。我為我的布朗族和各兄弟少數(shù)民族感到慶幸和祝福?!边@不僅是黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨的真實寫照,而且也是各族群眾感黨恩、一心跟黨走的豪邁情懷的生動體現(xiàn)。這“五個認同”體現(xiàn)了我們黨對民族問題發(fā)展規(guī)律的認識的深化,為做深做實鑄牢中華民族共同體意識工作指明了方向,也必將成為凝聚全國各族人民力量、戰(zhàn)勝未來前進道路上各種艱難險阻和風險挑戰(zhàn)的思想保證。同時,還要講好民族團結進步故事,鑄牢政治共同體。民族工作要緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國夢”主線和“民族團結是各族人民的生命線”,把各民族政治上共同當家做主、經(jīng)濟上相互依存共同發(fā)展、文化上相互學習、情感上親近認同等列入黨員干部學習培訓和宣傳思想工作重點。如可以深入總結提煉“賓弄賽嗨”民族團結互幫互助模式③“賓弄賽嗨”民族團結互幫互助模式,發(fā)源地為普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣景信鄉(xiāng)?!百e弄賽嗨”是傣語音譯,“賓弄”意為親戚,“賽嗨”意為朋友,意指傣族群眾在日常生產(chǎn)生活中與其他民族交往而結成的沒有血緣但像親戚一樣的朋友關系,將原來的“人幫人,戶幫戶,民族幫民族”模式升華成“縣際互幫、東西互助、城鄉(xiāng)互聯(lián)、干群互系、村組互包”的新型“賓弄賽嗨”模式,后被改編成展現(xiàn)民族團結促脫貧攻堅歌舞劇,引起良好的社會反響。的經(jīng)驗和內(nèi)涵,講好新時代云南民族團結故事,讓“三個離不開”“五個認同”等思想成為云南各民族群眾的共同體理念和思想特質。
習近平總書記在2021年中央民族工作會議上指出:“必須構筑中華民族共有精神家園,使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶?!雹堋读暯皆谥醒朊褡骞ぷ鲿h上強調 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展》,《光明日報》2021年8月29日,第1版。民族文化是在特定生產(chǎn)生活發(fā)展中形成的特定的價值觀的總稱,主要表現(xiàn)為各民族的道德情感、社會心理、風俗習慣、行為方式等,反映了各民族的處世原則、人生理想以及對社會的認知模式等。中華民族文化共同體是中華民族共同體意識的重要準備和前提條件。應當大力弘揚各民族的珍貴文化遺產(chǎn),如崇尚自然、勤勞儉樸、信守承諾、重情重理等;經(jīng)常性開展各民族大團結歌曲及舞蹈展演,共唱民族團結歌,共跳民族團結舞,實現(xiàn)社會主義民族文化大發(fā)展大繁榮等“多民族和諧相處” “民族一家親”的有益經(jīng)驗并推而廣之。在傳承各民族優(yōu)秀文化中增強文化認同,建設各民族共有的精神家園,推動各族群眾在文化上互相欣賞、互相學習,增強親近感和認同感。堅持少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓,實現(xiàn)各民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識。
習近平總書記在2021年中央民族工作會議上指出:“鑄牢中華民族共同體意識,就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念?!雹佟读暯皆谥醒朊褡骞ぷ鲿h上強調 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展》,《光明日報》2021年8月29日,第1版。當前,國際形勢處于大變革大發(fā)展大調整時期,和平與發(fā)展仍然是時代主題,但國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間、民族與民族之間面臨和平赤字、發(fā)展赤字和治理赤字等問題。為了更好地發(fā)展,國家與國家之間、民族與民族之間、人與人之間已形成風雨同舟、生死與共的命運共同體。各民族命運共同體就是“各民族深刻認識到,中華民族是一個命運共同體,一榮俱榮、一損俱損;各民族只有把自己的命運與中華民族的整體命運緊緊連接在一起,才有前途,才有希望”②《習近平在中央民族工作會議上強調 以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展》,《光明日報》2021年8月29日,第1版。。進入新世紀以來,在民族地區(qū)發(fā)生一系列治安事件,給各族人民生產(chǎn)生活、生命財產(chǎn)和民族心理造成不利影響。在面對突如其來的2003年非典疫情、禽流感疫情、2008年汶川地震、2010年舟曲地震、非洲豬瘟疫情、新冠肺炎疫情和國際單邊主義、保護主義、逆全球化等國內(nèi)外復雜多變的形勢,還有宗教極端勢力、民族分裂勢力和暴恐勢力,各個國家、各個民族都緊緊連在一起。各民族在命運共同體下需要進一步加強交往交流交融,通過對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,共同鑄牢邊疆地區(qū)中華民族命運共同體意識。
習近平總書記在2021年中央民族工作會議上指出:“鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求,是鞏固平等和發(fā)展平等團結互助和諧社會主義民族關系的必然要求,是開創(chuàng)黨的民族工作新局面的必然要求。”③《中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行》,《人民日報》2014年9月30日,第1版。云南民族團結示范區(qū)創(chuàng)建要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”為總目標,打牢中華民族共同體的思想基礎。鑄牢中華中華民族共同體意識經(jīng)濟共同體是物質基礎,政治共同體提供組織保障,文化共同體提供精神動力,命運共同體是核心要義,四者形成有機整體。云南要建成我國民族團結進步示范區(qū),要通過四個“共同體”鑄牢中華民族共同體意識。處理好“高舉民族大團結的旗幟”“鑄牢中華民族共同體意識”二者之間關系,找準心理契合點、情感共鳴點、利益結合點等,突出人文化、大眾化和實體化,實現(xiàn)各民族大團結、大聯(lián)合,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供不竭動力。