母豬肉分割后和普通豬肉在感觀上不易區(qū)分，由于成本較低，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)部分?jǐn)傌湷牟幻髑蕾?gòu)入母豬肉后，混入普通豬肉銷售，以攫取高額利潤(rùn)。市面上出售的母豬肉絕大多數(shù)都是種豬，由于繁殖時(shí)間比較長(zhǎng)，肉質(zhì)比較老，在口感上和普通豬肉有很大區(qū)別。市民對(duì)買到母豬肉非常反感，多數(shù)向管理部門投訴，跟攤主協(xié)商退貨或自認(rèn)倒霉，造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響，引起有關(guān)管理部門高度重視。

1 原因分析

1.1母豬肉銷售渠道不暢 我國(guó)是生豬養(yǎng)殖大國(guó)也是豬肉消費(fèi)大國(guó)，養(yǎng)殖量和消費(fèi)量占全球一半左右。我國(guó)種豬年均存欄300-350萬(wàn)頭，按照20%年更新率，每年有60-70萬(wàn)頭種豬淘汰出欄，產(chǎn)生豬肉10萬(wàn)噸左右。有資質(zhì)加工母豬肉的大型肉品生產(chǎn)企業(yè)考慮對(duì)品牌的不利影響，不愿意公開收購(gòu)母豬肉。其他肉品加工企業(yè)又難以獲得穩(wěn)定的供貨信息渠道。

1.2法律意識(shí)淡薄 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9959.1-2019(鮮凍豬肉及豬副產(chǎn)品)規(guī)定：種公豬、種母豬、晚閹豬屠宰后不得用于加工無皮片豬肉；以種公豬、種母豬、晚閹豬為原料的片豬肉不得用于加工包括分割鮮、凍豬瘦肉在內(nèi)的分割豬肉。因此農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)母豬肉混雜銷售行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”之規(guī)定。由于豬肉攤販大部分來自農(nóng)村或城市下崗人員，文化程度偏低，法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位。

1.3私屠濫宰時(shí)有發(fā)生 由于私屠濫宰能夠逃避各種稅費(fèi)和檢驗(yàn)檢疫，屠宰成本低，豬肉價(jià)格遠(yuǎn)低于定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉品價(jià)格。而且私屠濫宰一般比較隱蔽，流動(dòng)性強(qiáng)，不易發(fā)現(xiàn)。商販為謀取更高利潤(rùn)而私自屠宰生豬或從私屠濫宰戶那里購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品進(jìn)行銷售。

1.4市場(chǎng)管理缺位 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販一般進(jìn)場(chǎng)時(shí)間比較早，而且數(shù)量龐大，市場(chǎng)舉辦方往往因?yàn)楣芾砹α坎蛔?，?duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品不能及時(shí)查證驗(yàn)物，配備的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員不到位，抽樣檢驗(yàn)未將母豬肉納入檢測(cè)范圍。

2 對(duì)策建議

2.1搭建母豬肉交易專門信息平臺(tái) 將有資質(zhì)加工種公豬、種母豬、晚閹豬豬肉的肉品加工企業(yè)信息發(fā)布到專屬信息平臺(tái)，肉品加工企業(yè)實(shí)時(shí)發(fā)布需求信息，方便各地屠宰場(chǎng)或中間商產(chǎn)銷對(duì)接，暢通母豬肉銷售渠道。

2.2強(qiáng)化生豬屠宰監(jiān)督管理 對(duì)需要屠宰的種公豬、種母豬及晚閹豬，生豬屠宰企業(yè)必須在查明每一批肉品準(zhǔn)確去向的前提下方可屠宰，并在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)注“晚閹豬”。

2.3嚴(yán)抓私屠濫宰和市場(chǎng)管理 加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)人員力量，嚴(yán)格落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)查獲的私屠濫宰單位及個(gè)人依法從嚴(yán)從重處罰，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范抽樣檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)販賣母豬肉的攤販要及時(shí)查處，同時(shí)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入黑名單，取消學(xué)校、機(jī)關(guān)單位食堂配送資格。