曹賢龍|文
近十年,市場上企業(yè)之間的兼并、收購、重組現(xiàn)象越來越頻繁;有些企業(yè)隨著經(jīng)營發(fā)展的規(guī)模和戰(zhàn)略調(diào)整,分化出許多分公司,還有些大型企業(yè)多元化發(fā)展衍生出了眾多子、分公司,這些企業(yè)逐步形成了集團型企業(yè)。筆者接觸的眾多集團型企業(yè)在安全管理上都存在一些共性的問題和困惑,有些集團型企業(yè)沒有設(shè)立安全管理部門,有些不知道從集團層面安全管理該管些什么?該做些什么?更不知道安全管理如何來支撐企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展?
筆者結(jié)合多年給一些集團型企業(yè)提供安全咨詢服務(wù)的實踐做法及國內(nèi)外優(yōu)秀集團公司的安全管理經(jīng)驗總結(jié)了集團型企業(yè)安全管理的七項重點工作,供剛成立或安全管理薄弱的集團型企業(yè)參考。
第一,集團型企業(yè)要確立安全管理理念或安全價值觀層面的原則。安全管理工作首先要有正確的理念來指導(dǎo),有安全價值觀才能讓各級管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中不觸碰安全底線,結(jié)合新“安全生產(chǎn)法”要明確管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的安全原則。
第二,各級公司要成立安全委員會并設(shè)置安全管理部門。既要滿足安全法規(guī)的要求,也要立于企業(yè)現(xiàn)實狀況配置專業(yè)的安全管理人員。各級企業(yè)負責(zé)人要定期召開安委會,商討安全管理措施,制定關(guān)鍵行動項并落實到具體部門和責(zé)任人。另外,每年要對專職的安全管理人員進行培訓(xùn),提高安全專業(yè)知識和管理技能。
第三,集團型企業(yè)要逐步建立和完善安全管理體系,要融合相關(guān)安全法規(guī)、標準的要求最終形成一套完善的集團安全管理體系,使集團上下的安全管理工作流程化、標準化、規(guī)范化。如果是剛成立的集團型企業(yè),首先就是要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)及考核方式。
第四,集團型企業(yè)要制定安全評價體系,嚴格管控重大風(fēng)險單位。通過第三方或者內(nèi)部專家定期審核各級企業(yè)安全管理體系運行情況,根據(jù)評價結(jié)果設(shè)置不同評價級別,可以更好地了解各級企業(yè)安全管理水平,同時還能激勵各級企業(yè)制定自己的安全管理目標和措施。另外要對存在重大風(fēng)險的子分公司加大管控力度,嚴防重大傷亡事故的發(fā)生。
第五,集團型企業(yè)要建立安全信息化平臺。使相關(guān)安全數(shù)據(jù)、信息、良好安全實踐、事故案例能夠在平臺上快速共享,同時還可使集團內(nèi)部各層級的溝通更加暢通。平臺還要能起到線上培訓(xùn)的作用,賦能各級人員安全能力的提升。
第六,集團型企業(yè)成立內(nèi)部安全專家?guī)?,開展互檢互查工作。許多集團型企業(yè)總部的安全管理人員較少,沒有人手定期對旗下的公司進行安全檢查或?qū)徍?,可以鼓勵各級子分公司在安全專業(yè)上有特長的人員競聘集團公司內(nèi)部的安全專家,對他們進行培訓(xùn)使其掌握相關(guān)專業(yè)知識,合理安排開展互檢互查工作。這樣既可以解決人手不夠的問題,同時互檢互查本身就是實戰(zhàn)的學(xué)習(xí)過程,而且還會相互借鑒,把兄弟單位良好的安全實踐帶到自己企業(yè)去。
第七,集團型企業(yè)要找到有效的安全管理工具或活動并持續(xù)推行。從外部引進或從優(yōu)秀的子分公司萃取出良好安全實踐的管理做法,并逐步在各級單位試點推行,然后要形成一套企業(yè)自己的安全管理工具并持續(xù)推行和改進。安