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《民法典》第一千一百九十二條在勞務(wù)關(guān)系中應(yīng)用的局限性

2022-12-16 22:59閆冠軍
法制博覽 2022年35期
關(guān)鍵詞:損害賠償勞務(wù)民法典

閆冠軍

高碑店市人民法院,河北 保定 074000

目前,我國(guó)存在大量的勞務(wù)用工行為,產(chǎn)生了大量的勞務(wù)關(guān)系,其中既有個(gè)人與個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系,也有個(gè)人和單位的勞務(wù)用工關(guān)系。而在用人過程中,難免會(huì)出現(xiàn)工作人員損傷的情況,面對(duì)這種情況,由于我國(guó)缺乏個(gè)人和單位勞務(wù)關(guān)系的賠償規(guī)定,使得司法實(shí)踐面臨困境。文章立足于此,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定,探討更為合理的立法處理方案。

一、案例引入分析

某具備企業(yè)法人資質(zhì)的超市因人手不足,同意一對(duì)農(nóng)民工夫婦在超市負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作,但是并沒有簽訂勞務(wù)合同,只是通過口頭約定每個(gè)月4000元的工資,并得到了夫妻二人的認(rèn)可。然而工作未滿1個(gè)月時(shí),農(nóng)民工夫婦中的妻子在拖地時(shí)不慎摔傷自己,造成腰椎壓縮性骨折,住院8天。出院后,經(jīng)過協(xié)商,超市補(bǔ)償夫妻2萬元,并商議此為工資和補(bǔ)償款。然而,2個(gè)月后,受傷者做了傷殘鑒定,鑒定結(jié)果為十級(jí)傷殘,并做了三期評(píng)定,并據(jù)此要求超市作進(jìn)一步賠償。超市拒絕這一請(qǐng)求,遂引發(fā)矛盾。

二、案例的法律適用分析

(一)勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的界定

從上述案例來看,該案件中勞務(wù)人員和接受勞務(wù)的單位沒有異議,出現(xiàn)損傷的事實(shí)也客觀真實(shí),基本上沒有爭(zhēng)議。表面上來看,作為超市雇傭的員工,在工作中受傷,理應(yīng)得到超市賠償。[1]但事實(shí)上,我國(guó)立法在此方面的規(guī)制并不是非常完善。勞動(dòng)關(guān)系是用人單位在勞動(dòng)過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系,而勞務(wù)關(guān)系則是兩個(gè)或兩個(gè)以上平等主體之間在勞務(wù)等價(jià)交換的過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。因此無論是在二者的主體地位和表現(xiàn)形式上,還是責(zé)任承擔(dān)方式上都存在差別。也正因?yàn)槎叽嬖诓顒e,我國(guó)法律對(duì)這兩種不同關(guān)系下產(chǎn)生的損害賠償問題采取了不同的處置方式,勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)法》,而勞務(wù)關(guān)系則適用《民法典》合同編。

在實(shí)際生活中,勞動(dòng)關(guān)系是通過勞動(dòng)合同確立的,其法定形式是書面形式,而勞務(wù)關(guān)系則需要通過勞務(wù)合同來確立,因此法定形式除了書面形式外,也可以是口頭和其他形式。但是勞動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)主體間不但具備經(jīng)濟(jì)關(guān)系,還存在行政隸屬關(guān)系。因此,勞動(dòng)者在提供勞動(dòng)的過程中,還需要接受用人單位的管理,服從用人單位的用人安排,遵守規(guī)章制度。雖然我國(guó)法律規(guī)定人人平等,在勞動(dòng)關(guān)系中也明確規(guī)定雙方當(dāng)事人法律地位平等,但是在實(shí)際生活中用人單位處于更有利的位置,而勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。同時(shí),勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外,還有保險(xiǎn)、福利待遇等。而勞務(wù)關(guān)系中雙方主體是一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系,也可以說是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。提供勞務(wù)者向接受勞務(wù)者提供勞務(wù)服務(wù),接受勞務(wù)者支付勞務(wù)報(bào)酬,二者間不存在行政隸屬關(guān)系,相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人,勞務(wù)關(guān)系主體地位更為平等,并且勞務(wù)關(guān)系中的自然人一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

為了保障勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益,需要雙方簽訂勞動(dòng)合同,這決定了勞動(dòng)關(guān)系需要通過《勞動(dòng)合同法》加以規(guī)制。而勞務(wù)關(guān)系的主體類型多,可以存在于法人與自然人、非法人組織與自然人、自然人與自然人之間,并且勞務(wù)合同是非要式合同,可以是書面形式或者是口頭形式,因此法律管控的嚴(yán)格程度不足。同時(shí),勞務(wù)關(guān)系雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系彼此并沒有從屬性,因此不同于勞動(dòng)關(guān)系具有行政隸屬性。在具體關(guān)系中,勞動(dòng)者提供個(gè)人勞務(wù),而用人單位支付相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬,彼此獨(dú)立,地位平等,因此是一種民事關(guān)系,且這種勞務(wù)關(guān)系以意思自治為基本原則。因此,我國(guó)需要通過《民法典》合同編來保障提供勞務(wù)者的合法權(quán)益。從這一點(diǎn)來講,勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是兩種不同性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系,我國(guó)立法對(duì)處理相關(guān)問題時(shí),也有不同的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)提供勞務(wù)者自己受損情形下的規(guī)則適用

對(duì)于本案來說,想要界定超市的責(zé)任,首先需要了解受傷者和超市之間的法律關(guān)系。如果雙方建立的為勞動(dòng)關(guān)系,自然需要適用《勞動(dòng)法》處理相關(guān)事宜,對(duì)于工作期間在工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的情況,可以基于《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)程處理。此時(shí),工傷保險(xiǎn)責(zé)任不需要考慮勞動(dòng)者或者用人單位在事故過程中各自是否存在過錯(cuò),也無需考慮過錯(cuò)比例,依照法律規(guī)定,用人單位均需要依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。而勞動(dòng)者則享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇,即使用人單位并沒有依法為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn),其也需要支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

但是在現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)人也可能為單位提供臨時(shí)性的勞動(dòng),在沒有簽訂書面合同的情況下,想要判斷雙方是否形成了勞動(dòng)關(guān)系,自然需要滿足相應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。[2]而在司法實(shí)踐中,往往是基于人社部印發(fā)的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》所確定的標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)定,并且勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系二者之間存在的顯著差異,也能夠起到非常好的鑒別作用。對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系而言,若用人單位對(duì)勞動(dòng)者采取了嚴(yán)格的勞動(dòng)用工管理方案,此時(shí)勞動(dòng)者在提供勞動(dòng)時(shí),自然會(huì)對(duì)用人單位有極強(qiáng)的依附性。而如果個(gè)人為單位提供的為臨時(shí)性勞動(dòng),大多數(shù)情況下是不會(huì)簽訂勞動(dòng)合同的,且雙方對(duì)此往往會(huì)形成合意。在用工過程中,自然也不會(huì)有十分嚴(yán)格的勞動(dòng)用工管理規(guī)定,此時(shí),雙方屬于一種勞務(wù)關(guān)系,那么提供勞務(wù)者在提供勞務(wù)的過程中出現(xiàn)受傷的情況,自然無法依照勞動(dòng)關(guān)系中工傷保險(xiǎn)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠。

在本案中,超市具備法人資格,而受傷者并沒有同超市簽訂勞動(dòng)合同,僅僅以口頭約定的形式約定了具體的工作內(nèi)容和勞務(wù)報(bào)酬。同時(shí),農(nóng)民工夫婦為超過60歲的老人,從事的工作為清潔工作。從表現(xiàn)來看,雙方之間的關(guān)系為法人和自然人的關(guān)系。且這兩位老人并不隸屬于超市,是一種相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人,因此主體地位更加平等。同時(shí),從具體工作情況來看,超市提供給老人的工作臨時(shí)性非常強(qiáng),可替代性也非常強(qiáng),也沒有提供保險(xiǎn)和福利待遇,只有勞動(dòng)報(bào)酬。從這些表現(xiàn)來看,兩位老人同超市之間形成的為勞務(wù)關(guān)系。因此,在處理此次糾紛時(shí),應(yīng)該應(yīng)用《民法典》合同編加以規(guī)制。

三、個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害的責(zé)任認(rèn)定的法律適用漏洞

在《民法典》生效之前,我國(guó)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身損害賠償若干問題的解釋》)第十一條規(guī)定:雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從此條法律規(guī)定來看,在上述案例中,超市應(yīng)該承擔(dān)受傷老人的無過錯(cuò)賠償責(zé)任。但是,考慮到公平合理的原則,如果讓臨時(shí)性雇用勞動(dòng)者的用人單位承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,顯然會(huì)加重用人單位的責(zé)任。因此,我國(guó)在出臺(tái)《民法典》后,刪除了此規(guī)定。

從現(xiàn)有《民法典》的相關(guān)規(guī)定來看,關(guān)于勞務(wù)關(guān)系中雇員受傷損害賠償方面的立法規(guī)定并不多?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀粭l規(guī)定:勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此條規(guī)定主要為勞務(wù)派遣人員提供保護(hù),而超市雇用的老人顯然不屬于此范疇,因此無法應(yīng)用此條規(guī)定處理?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀l規(guī)定:個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。[3]此條法律主要針對(duì)的是個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系,而在本案中,超市為企業(yè)法人,屬于用人單位,因此并不符合此項(xiàng)立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。《民法典》第一千一百九十三條規(guī)定:承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的,定作人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是,定作人對(duì)定作、指示或者選任有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此條法律規(guī)定中,主要針對(duì)的是承攬關(guān)系,是以完成工作成果為目的,提供勞務(wù)僅是完成工作成果的手段。而在此案中,顯然雙方不屬于典型的承攬關(guān)系。同時(shí),依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第三條:社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:……(四)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位……前款第(四)、(五)項(xiàng)明確的承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的單位承擔(dān)賠償責(zé)任或者社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金支付工傷保險(xiǎn)待遇后,有權(quán)向相關(guān)組織、單位和個(gè)人追償。從本案來看,超市并沒有違反法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包,也不屬于承包業(yè)務(wù),因此也不適用此法律規(guī)定。

由此可見,關(guān)于個(gè)人與單位之間形成勞務(wù)關(guān)系的情況,如果個(gè)人在單位安排的勞務(wù)活動(dòng)中受到人身損害,我國(guó)并沒有相關(guān)法律條文支撐個(gè)人的賠償請(qǐng)求。由于不屬于勞動(dòng)關(guān)系,因此無法適用《勞動(dòng)法》進(jìn)行處理。在先前的法律中,《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條能夠解決此問題,但是隨著該條法律的廢止,使得原本可以借此條款解決個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中人身損害問題的依據(jù)不復(fù)存在,而《民法典》中最接近此法律規(guī)定的條款無疑為第一千一百九十二條,但是此條法律規(guī)定并沒有完全承襲《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條,一方面,其只適用于個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系;另一方面,《民法典》第一千一百九十二條主張根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,可以說削弱了用人單位損害賠償?shù)牧Χ?,這對(duì)于提供個(gè)人勞務(wù)的勞動(dòng)者而言,無疑是十分不利的。

四、個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害的責(zé)任認(rèn)定的法律適用爭(zhēng)議

在司法實(shí)踐中,面對(duì)前文所述同類型的案例時(shí),究竟采取哪條法律條文作為保障,成為學(xué)術(shù)界和司法實(shí)務(wù)中廣泛討論的重要問題。從目前來看,存在以下幾種觀點(diǎn):

(一)參照《民法典》第一千一百九十二條,適用過錯(cuò)原則

針對(duì)上述案例中個(gè)人與單位建立勞務(wù)關(guān)系的情況,當(dāng)提供勞務(wù)者在勞務(wù)過程中受到損傷,部分人主張可以參照《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定加以處理?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀l第一款第三句規(guī)定:“提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!贝藯l法律規(guī)定主張?jiān)诜莻€(gè)人勞務(wù)關(guān)系中采取歸責(zé)原則處理損害賠償問題。因?yàn)榇藯l法律主張的是侵權(quán)責(zé)任,如果接受勞務(wù)一方存在侵權(quán)行為,其需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,如果其并沒有實(shí)施侵權(quán)行為或者沒有過錯(cuò),以及提供勞務(wù)者存在故意或者過錯(cuò)的情況下,此時(shí)讓接受勞務(wù)方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任顯然是不合理的。[4]將此法律規(guī)定應(yīng)用于處理本案件中這類非個(gè)人勞務(wù)關(guān)系,也能夠更好地維護(hù)立法的公平性,適用過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則,并以提供勞務(wù)者的一般過錯(cuò)進(jìn)行過失相抵,進(jìn)而判定接受勞務(wù)方的責(zé)任比例。也就是說,此觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然《民法典》第一千一百九十二條第一款第三句的規(guī)定是針對(duì)個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,但是在個(gè)人與單位之間形成勞務(wù)關(guān)系的情況下也可以參照此條規(guī)定進(jìn)行擴(kuò)大化解釋,以此彌補(bǔ)當(dāng)前立法的不足。

(二)參照工傷保險(xiǎn)責(zé)任,適用職工工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)

有觀點(diǎn)認(rèn)為,面對(duì)個(gè)人與單位形成勞務(wù)關(guān)系中出現(xiàn)了人身損害問題,可以參照工傷保險(xiǎn)責(zé)任來確定賠償責(zé)任。在上述案例中,個(gè)人與單位形成勞務(wù)關(guān)系,相較于個(gè)人與個(gè)人之間建立的勞務(wù)關(guān)系,其不平等性更為明顯。個(gè)人與單位之間形成的勞務(wù)關(guān)系,時(shí)間上存在不確定性,大部分情況下比個(gè)人與個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系更為穩(wěn)定,維系的時(shí)間更長(zhǎng),且單位會(huì)采取相對(duì)嚴(yán)格的管理方式,勞動(dòng)者需要遵守相關(guān)規(guī)定,這就表示在個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)者雖然不像勞動(dòng)關(guān)系中員工對(duì)單位有極強(qiáng)的依附性,但一定程度上也表現(xiàn)出了對(duì)單位的從屬性。同時(shí),在發(fā)生損害時(shí),單位相對(duì)于個(gè)人的承受能力更強(qiáng),因此二者的歸責(zé)原則不應(yīng)該保持一致,在正常狀況下,單位應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任,可以為勞務(wù)關(guān)系中雇傭的勞動(dòng)者購買雇主責(zé)任保險(xiǎn),并參照工傷保險(xiǎn)責(zé)任賠償提供勞務(wù)者。

(三)參照《民法典》一千一百八十六和一千一百七十三條,適用公平原則和與有過錯(cuò)條款

有觀點(diǎn)指出,針對(duì)個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的損害賠償問題,適用《民法典》第一千一百八十六條公平原則和第一千一百七十三條勞動(dòng)者與有過錯(cuò)條款。第一千一百八十六條規(guī)定,受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的,依照法律的規(guī)定由雙方分擔(dān)損失。此條法律規(guī)定既不以過錯(cuò)責(zé)任為原則,也不以無過錯(cuò)責(zé)任為原則,而是尋求一種平衡性,為了利益的平衡和公平來實(shí)現(xiàn)雙方分擔(dān)損失的目標(biāo);第一千一百七十三條規(guī)定,被侵權(quán)人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。此條法律規(guī)定是對(duì)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編“與有過失”制度作的進(jìn)一步拓展。從該條法律規(guī)定的表述來看,侵權(quán)責(zé)任對(duì)于損害進(jìn)行了針對(duì)性限定,同時(shí)重視損害的“擴(kuò)大”,而擴(kuò)大是后續(xù)的進(jìn)一步損害,是一種新發(fā)生的損害,屬于損害的一種形態(tài),受害人的損害可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而出現(xiàn)新的變化,從損害的發(fā)生,到損害范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,應(yīng)該為一個(gè)統(tǒng)一的過程,這個(gè)過程中都可能產(chǎn)生受害人違反對(duì)自己的不真正義務(wù)。因此,受害人過錯(cuò)制度適用的范圍,并不應(yīng)該限于損害的發(fā)生,也應(yīng)該包括損害的擴(kuò)大。

因此,在該案中,由于老人是在清潔工作中意外摔倒,雙方并不能證明對(duì)方存在過錯(cuò),采取一種更為平衡的處理方法更為合理,而《民法典》第一千一百八十六條顯然可以更為合理地處理此類問題。同時(shí),后續(xù)受傷者的傷殘鑒定的結(jié)果為摔傷產(chǎn)生的后續(xù)問題,應(yīng)該將其納入損害賠償?shù)姆秶鷥?nèi),這同第一千一百七十三條規(guī)定顯然更為適配。

(四)參照《民法典》第一千一百九十三條,適用選任過失原則

另有觀點(diǎn)認(rèn)為,參照《民法典》第一千一百九十三條選任過錯(cuò)原則,由單位承擔(dān)責(zé)任,能夠更好地處理上述個(gè)人與單位形成勞務(wù)關(guān)系下的損害賠償問題。從立法規(guī)定來看,第一千一百九十三條主要針對(duì)的是承攬關(guān)系中的侵權(quán)責(zé)任,承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的,定作人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。[5]但是,定作人對(duì)定作、指示或者選任有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。也就是說,定作人需要選任符合資質(zhì)或者條件標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者從事相關(guān)工作,如果選任的勞動(dòng)者不符合資質(zhì)要求,那么定作人需要承擔(dān)選任過失的責(zé)任。

承攬關(guān)系同個(gè)人勞務(wù)關(guān)系異曲同工,也采取了過錯(cuò)責(zé)任的規(guī)定,這證明我國(guó)立法認(rèn)可承攬人和定作人之間的平等關(guān)系,二者之間的從屬性和依附性不強(qiáng),當(dāng)事人也都具備一定的獨(dú)立性。而定作人需要根據(jù)工作的強(qiáng)度和內(nèi)容等選擇符合要求的勞動(dòng)者。而在本案件中,超市選取的清潔工為60歲以上的老人,身體機(jī)能差,勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大,容易出現(xiàn)人身損害,因此超市自然應(yīng)該承擔(dān)選任過失的責(zé)任,賠償提供勞務(wù)者相應(yīng)的損失。由于當(dāng)前我國(guó)立法對(duì)于個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害責(zé)任方面的規(guī)定存在空白,使得司法實(shí)踐中出現(xiàn)了不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)。

(五)四種法律適用爭(zhēng)議的現(xiàn)實(shí)性解析

對(duì)于本案?jìng)€(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害責(zé)任的認(rèn)定,一定要遵循公平原則,注意保護(hù)弱勢(shì)一方的合法權(quán)益。而分析上述四種處理原則,主張參照《民法典》第一千一百九十二條的觀點(diǎn),因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)人與單位形成的勞務(wù)關(guān)系,在很多時(shí)候并不會(huì)向勞動(dòng)關(guān)系一樣規(guī)范,且很多用人為臨時(shí)性的個(gè)人提供相應(yīng)的勞務(wù)。并且很多用人單位的實(shí)力并不強(qiáng),因此更偏向于選擇同個(gè)人建立臨時(shí)性或者短期的勞務(wù)關(guān)系,這同個(gè)人與個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系并沒有非常大的差異。主張參照工傷保險(xiǎn)責(zé)任的觀點(diǎn)認(rèn)為,個(gè)人與單位雖然形成的是勞務(wù)關(guān)系,但是單位畢竟具備法人資質(zhì),因此在性質(zhì)上屬于正規(guī)的單位,因此在用人時(shí),也需要為職工購買保險(xiǎn),或者提供相應(yīng)的工傷損害賠償。

主張參照《民法典》第一千一百八十六和第一千一百七十三條觀點(diǎn)的,則傾向于采取公平原則和與有過錯(cuò)條款,這是因?yàn)槲覈?guó)立法追求利益的平衡,而在侵權(quán)責(zé)任中,當(dāng)事人需要根據(jù)自身的過錯(cuò)承擔(dān)必要的責(zé)任。同時(shí),此案件中,老人的傷殘損害賠償為后續(xù)的問題,應(yīng)該被納入損害賠償范疇內(nèi);而主張參照《民法典》第一千一百九十三條規(guī)定處理此問題的觀點(diǎn)認(rèn)為,超市選擇老人負(fù)責(zé)清潔工作,并沒有充分考慮到老年人身體機(jī)能下降、人身損害風(fēng)險(xiǎn)較大的問題,因此存在選任過失的情況,因此完全可以按照承攬人承擔(dān)選任過失責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)加以處理。

針對(duì)勞務(wù)關(guān)系,我國(guó)立法比較重視維護(hù)雙方合法權(quán)益,因此《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條中規(guī)定的無過錯(cuò)原則被刪除,而繼承了其部分內(nèi)容的《民法典》第一千一百九十二條則設(shè)定了過錯(cuò)原則,這說明在保障提供勞務(wù)者的基礎(chǔ)上,我國(guó)同樣也非常重視用人單位以及個(gè)人的合法權(quán)益。如果以工傷損害賠償為標(biāo)準(zhǔn),那么用人單位的用人成本自然會(huì)大大增加。而在現(xiàn)實(shí)生活中,很多用人單位自身實(shí)力并不強(qiáng),出于人手不足而不得不臨時(shí)性聘用一些勞動(dòng)者,且提供的工作都十分簡(jiǎn)單,不具備專業(yè)性。如果要求用人單位按照勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人勞動(dòng)者提供工傷損害賠償,顯然是不利于維護(hù)用人單位利益的,甚至還會(huì)對(duì)我國(guó)吸納無專業(yè)能力勞動(dòng)者就業(yè)產(chǎn)生不利影響。而如果參照《民法典》第一千一百八十六條和一千一百七十三條法律規(guī)定來處理此問題,可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)者維權(quán)能力被進(jìn)一步削弱的狀況。同時(shí),第一千一百七十三條中規(guī)定的過錯(cuò)責(zé)任表面上看較為公平,但是在過錯(cuò)證明過程中,可能會(huì)面臨重重困難?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀龡l規(guī)定,仍然著力于承攬關(guān)系,其選任過失責(zé)任具有極強(qiáng)的目的性,因此承攬關(guān)系中,承攬人選擇定作人時(shí),需要了解其能力,如果自己選任存在過失,其自然需要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。而在個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中,勞動(dòng)者提供的是非專業(yè)性的工作,諸如清潔工、外賣員、家政服務(wù)、保姆等,并不需要具備專業(yè)技能,用人單位在選任人員時(shí),也并不需要要求其具備專業(yè)的知識(shí)和技能,因此參照此條款處理上述案件顯然失之偏頗。

綜上所述,針對(duì)上述案件,本研究認(rèn)為,參照《民法典》第一千一百九十二條的規(guī)定顯然是最為合理的。但是考慮到此法律規(guī)定只針對(duì)的是個(gè)人與個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系,因此需要在立法中作進(jìn)一步優(yōu)化。

五、《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定適用的局限性及擴(kuò)大化解釋釋義

(一)《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定適用的局限性

如前所述,我國(guó)《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條可以完美解決上述問題,但是此項(xiàng)法律的廢止,致使目前立法針對(duì)個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害出現(xiàn)了空白。原《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條規(guī)定:提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而《民法典》第一千一百九十二條可以說將《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條和原《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條進(jìn)行了融合,將因勞務(wù)受到損害賠償原則從無過錯(cuò)原則轉(zhuǎn)變?yōu)檫^錯(cuò)原則,但同時(shí)也明確規(guī)定了只適用于個(gè)人與個(gè)人之間勞務(wù)關(guān)系中。此種規(guī)定從表象上來看更加注重公平和效率,但事實(shí)上可能會(huì)造成對(duì)提供勞務(wù)一方不公平的對(duì)待,因?yàn)樘峁﹦趧?wù)一方和接受勞務(wù)一方,對(duì)于損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的情況下,接受勞務(wù)一方無需承擔(dān)賠償責(zé)任,那么最終是由提供勞務(wù)一方獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任。但是,在司法實(shí)踐中雇主往往都給予受傷者一些補(bǔ)償和費(fèi)用。而即使采取《民法典》第一千一百九十二條來解釋此類案件,也面臨一些局限。

1.勞務(wù)關(guān)系類型模糊弱化。由于我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以及靈活就業(yè)形式的不斷增多,市場(chǎng)出現(xiàn)了越來越多的勞務(wù)關(guān)系類型,使得界定的難度不斷增大,而接受勞務(wù)方的類型也十分多元,不但勞務(wù)關(guān)系認(rèn)定難度大,其同勞動(dòng)關(guān)系之間的界限也日益模糊,甚至存在兼具勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系兩種特征的用人關(guān)系。在這種狀況下,如果僅僅以用人一方的資質(zhì)作為評(píng)判屬于勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,抑或是判斷個(gè)人之間勞務(wù)關(guān)系還是個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系,顯然可能會(huì)造成公平效率得不到保障,特別是在司法實(shí)踐中,勞務(wù)關(guān)系大多為臨時(shí)性用工性質(zhì),雙方未訂立書面合同,也未明確約定權(quán)利義務(wù),這就會(huì)造成不同的結(jié)果,在司法實(shí)踐中是以勞務(wù)關(guān)系處理賠償問題還是以工傷損失賠償標(biāo)準(zhǔn)處理賠償問題?顯然是值得思考的問題。而在立法缺失的情況下,如果以《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定進(jìn)行嘗試性解釋的話,可能會(huì)出現(xiàn)偏差。

2.接受勞務(wù)者的主體認(rèn)定難加劇了責(zé)任認(rèn)定難度。從目前來看,市場(chǎng)中出現(xiàn)了多種接受勞務(wù)方主體,如發(fā)包人、分包人、雇主等,而我國(guó)立法在對(duì)這些主體賠償責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定時(shí)也出現(xiàn)了不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),雇主責(zé)任顯著區(qū)別于發(fā)包人、分包人。而《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條在被刪除后,法律面臨真空,針對(duì)用人單位作為接受提供勞務(wù)者主體的情況,提供勞務(wù)者因勞務(wù)受到損害的賠償責(zé)任如何認(rèn)定,需要作進(jìn)一步解釋?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀l規(guī)定雖然基本順承了《人身損害賠償若干問題的解釋》第十一條和原《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條的大部分規(guī)定,但是卻沒有對(duì)個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害問題進(jìn)行規(guī)定。如果強(qiáng)制性應(yīng)用此規(guī)定,也面臨較大的司法實(shí)踐壓力。

3.證明責(zé)任的難度大。勞務(wù)關(guān)系往往具有極強(qiáng)的靈活性和隨意性,且勞務(wù)關(guān)系雙方相對(duì)平等,當(dāng)出現(xiàn)人身損害問題時(shí),依照侵權(quán)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),需要提供勞務(wù)者證明個(gè)人受到侵害對(duì)方存在過錯(cuò)的相關(guān)證據(jù)。但在司法實(shí)踐中,由于提供勞務(wù)者在和接受勞務(wù)者一方進(jìn)行合作時(shí),其本身仍然處于一種相對(duì)弱勢(shì)的地位,其取得證據(jù)、保留證據(jù)的能力不足,因此提供訴訟證據(jù)的難度較大。而《民法典》第一千一百九十二條采取的是過錯(cuò)原則,受害人需要舉證證明用人單位存在過錯(cuò),通過法院訴訟可能會(huì)造成提供勞務(wù)者的合法權(quán)益得不到維護(hù),進(jìn)而削弱了立法對(duì)其的保護(hù)。

4.因勞務(wù)受到損害的審查標(biāo)準(zhǔn)把握難度大。也許是立法者過于看重用人單位同個(gè)人本質(zhì)上的差異,抑或認(rèn)為用人單位相較于個(gè)人有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因此我國(guó)《民法典》第一千一百九十二條將適用條件限制于個(gè)人與個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系中,但是對(duì)于個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害的問題卻并沒有加以規(guī)定。在提供勞務(wù)者系個(gè)人、接受勞務(wù)方系勞務(wù)用工單位的情形下,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害是否應(yīng)當(dāng)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,在實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議。主張應(yīng)用無過錯(cuò)責(zé)任原則的,認(rèn)為用人單位同個(gè)人之間存在明顯的差異,用人單位處于優(yōu)勢(shì)一方,因此需要承擔(dān)更大的責(zé)任。主張應(yīng)用過錯(cuò)責(zé)任原則的,認(rèn)為勞務(wù)關(guān)系中雙方是平等的,因此需要按照侵權(quán)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)來處理賠償問題。而《民法典》第一千一百九十二條在融合了兩種理念后,卻忽略了最核心的關(guān)系認(rèn)定問題,反而陷入了適用僵局。

(二)《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定適用的擴(kuò)大性解釋思考

由于立法的缺失,以及立法者不同角度的思考,造成《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定的適用出現(xiàn)了兩種方向,尤其是在原則適用方面,直接影響了后續(xù)責(zé)任認(rèn)定和賠償數(shù)額。從我國(guó)立法的理念來分析,本研究認(rèn)為,在個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中,提供勞務(wù)者因勞務(wù)受到損害請(qǐng)求賠償?shù)募m紛中,可以參照《民法典》第一千一百九十二條規(guī)定的方向進(jìn)行處理,但是當(dāng)前仍然應(yīng)當(dāng)適用無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則,由用工單位對(duì)提供勞務(wù)者因勞務(wù)受到的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。若提供勞務(wù)者存在故意或重大過失,則減輕或免除用工單位的賠償責(zé)任。之所以如此思考,是因?yàn)椤睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀l、原《侵權(quán)責(zé)任法》第三十五條并不是想要改變雇主的責(zé)任適用無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則,更多的是基于當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)了多元化的勞務(wù)關(guān)系,而根據(jù)該類法律關(guān)系的特點(diǎn)和權(quán)利義務(wù)對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)收益相當(dāng)原則作出的特別規(guī)定,上述規(guī)定明確適用于“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系”,不具有比照適用的空間。同時(shí),在個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中,用人單位不同于個(gè)人,其在風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)能力以及事故防范能力方面具有較為明顯的優(yōu)勢(shì),且勞務(wù)活動(dòng)性質(zhì)多為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及營(yíng)利性商業(yè)活動(dòng)。用工單位作為獲益方應(yīng)當(dāng)為提供勞務(wù)者提供更為充分的勞動(dòng)保護(hù)。另外,在現(xiàn)實(shí)生活中,存在提供勞務(wù)者大多知識(shí)水平偏低、證據(jù)意識(shí)薄弱、舉證能力不足等現(xiàn)實(shí)問題,造成雙方訴訟能力存在較為明顯的差距。基于這種思考,適用無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則具有引導(dǎo)用人單位規(guī)范用工形式、完善勞動(dòng)保護(hù)措施的導(dǎo)向作用?!睹穹ǖ洹返谝磺б话倬攀l規(guī)定是針對(duì)個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系作出的特別規(guī)定,而本案系公司與個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系,有別于個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系。雖然本案中老人在清潔過程中摔傷并不存在故意或者重大過失,但也存在一般性疏忽大意,因此應(yīng)當(dāng)自擔(dān)小部分損失,超市承擔(dān)大部分賠償責(zé)任。

值得一提的是,在司法實(shí)踐中,針對(duì)個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害責(zé)任糾紛問題,司法機(jī)關(guān)需要重視保障提供勞務(wù)者的合法權(quán)益,也要重視接受勞務(wù)方的利益平衡和生存發(fā)展的需求,保證雙方的公平合理,通過對(duì)此類案件緊隨審理,需要對(duì)權(quán)利主體的適格性進(jìn)行嚴(yán)格審查,認(rèn)真甄別勞務(wù)關(guān)系的類型,認(rèn)定接受勞務(wù)主體,并嚴(yán)格審查提供勞務(wù)者是否因勞務(wù)受到損害,最后對(duì)責(zé)任承擔(dān)作出判定并確定賠償范圍。而針對(duì)因勞務(wù)受到損害這一要件,審查時(shí)需要綜合考慮勞務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)、行為發(fā)生地、提供勞務(wù)者行為的目的,以及行為與接受勞務(wù)方利益的主客觀聯(lián)系等因素,形成最為客觀的判斷。提供勞務(wù)者在從事接受勞務(wù)方授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)中受到損害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因勞務(wù)受到損害;若提供勞務(wù)者行為的表現(xiàn)形式與履行職務(wù)存在內(nèi)在聯(lián)系,與接受勞務(wù)方利益有客觀聯(lián)系,通常應(yīng)該可以將此認(rèn)定為可以預(yù)見的合理行為,因此也應(yīng)認(rèn)定為因勞務(wù)受到損害。

綜上所述,當(dāng)前我國(guó)立法針對(duì)個(gè)人與單位勞務(wù)關(guān)系中因勞務(wù)受到損害的責(zé)任認(rèn)定的法律適用存在一定瑕疵,相關(guān)立法集中于個(gè)人與個(gè)人勞務(wù)關(guān)系,忽略了個(gè)人與單位形成的勞務(wù)關(guān)系,而《民法典》第一千一百九十二條在勞務(wù)關(guān)系中應(yīng)用有其合理性,但是在擴(kuò)大性應(yīng)用于個(gè)人與單位因勞務(wù)受到損害責(zé)任認(rèn)定糾紛時(shí),其尚有局限性,因此需要在權(quán)利主體適合性審查方面加大力度,同時(shí)在適用標(biāo)準(zhǔn)上也要采取無過錯(cuò)責(zé)任原則和與有過失責(zé)任原則,這樣才能夠更好地保障公平正義。

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