楊君玉
(閩南師范大學(xué),福建漳州 363000)
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十四條明確規(guī)定“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。”[1]黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視基層黨建工作,多次強(qiáng)調(diào)要把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在中國(guó)夢(mèng)前進(jìn)的征程之中,辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校,高校所肩負(fù)的使命重且艱,既有傳承文化培育新人之責(zé),又有堅(jiān)守黨的領(lǐng)導(dǎo)陣地之任。高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”參照科研課題立項(xiàng)管理模式而設(shè),能進(jìn)一步激發(fā)高校師生的創(chuàng)造力與活力,發(fā)揮好高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”效能,增強(qiáng)高校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是現(xiàn)階段增進(jìn)高?;鶎狱h建工作成效的有益探索。下一步,如何完善高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”機(jī)制,提升高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”質(zhì)量,更好適應(yīng)黨和人民以及高校發(fā)展的要求,是值得高校黨務(wù)工作者與教育工作者深入思考及探索的課題。
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視支部建設(shè),把支部建設(shè)擺在黨的執(zhí)政之基、力量之源的重要位置,這也是中國(guó)共產(chǎn)黨有別于世界上其他政黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在高校開(kāi)展黨支部“立項(xiàng)活動(dòng)”,就是要立足新形勢(shì),面向高校黨員師生這一重要主體,通過(guò)創(chuàng)新黨的建設(shè)的方式方法,強(qiáng)化黨的一切工作延伸到支部的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨的理論和實(shí)踐的高度統(tǒng)一,強(qiáng)化全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神,全面提升黨支部建設(shè)的主動(dòng)性、針對(duì)性、創(chuàng)造性。
黨的一切工作到支部是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我們黨的隊(duì)伍比以往任何時(shí)候都?jí)汛?,我們黨的事業(yè)比以往任何時(shí)候都發(fā)達(dá),越到這個(gè)時(shí)候,越要清醒認(rèn)識(shí)“大的樣子”和“大的難處”,越要清醒認(rèn)識(shí)黨支部在黨的建設(shè)中的重要角色。通過(guò)開(kāi)展高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”,可以進(jìn)一步深化黨員對(duì)基層黨組織的認(rèn)識(shí),明確黨支部作為黨的戰(zhàn)斗堡壘的重要作用,從而精準(zhǔn)回答“黨支部是什么、做什么、怎么做”等一系列問(wèn)題,使全體師生黨員在思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、精誠(chéng)合作更加鞏固,在行動(dòng)上的步調(diào)一致、攻堅(jiān)克難更加堅(jiān)定。譬如,在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,諸多高校通過(guò)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的方式,迅速激發(fā)全體黨員敢打硬仗的斗志,凝聚起攜手并進(jìn)、迎難而上的強(qiáng)大力量,為取得抗擊新冠肺炎疫情的階段性勝利發(fā)揮了重要作用。
黨的理論只有轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐才是真正有意義的,對(duì)治國(guó)理政如此,對(duì)高校黨的建設(shè)亦是如此。與其他基層黨支部一樣,高校黨支部在建設(shè)發(fā)展中同樣面臨著如何把黨的大政方針學(xué)深悟透、融會(huì)貫通的難題。通過(guò)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”,很好的把一些宏觀問(wèn)題具體化,一些微觀問(wèn)題高度化,提高了支部運(yùn)用黨的理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。譬如,從教師黨支部來(lái)看,2018 年教育部文件《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》就高校教師黨支部書(shū)記黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人培育工程(簡(jiǎn)稱“雙帶頭人”培育工程)提出實(shí)施意見(jiàn)后[2],目前高校教師黨支部書(shū)記多為“雙帶頭人”,有的“雙帶頭人”黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足,又身負(fù)多項(xiàng)工作重任,有時(shí)難免顧此失彼。通過(guò)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”,讓支部黨員一起參與進(jìn)來(lái),共同學(xué)習(xí)研討,共同開(kāi)展活動(dòng),在一定程度上也扭轉(zhuǎn)了高校教師黨支部書(shū)記“獨(dú)木難支”的困境。從學(xué)生黨支部來(lái)看,高校學(xué)生黨支部有朝氣、有活力,但受制于學(xué)制等原因,可能一個(gè)活動(dòng)還沒(méi)開(kāi)展完學(xué)生黨員就畢業(yè)了。高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”以項(xiàng)目為載體,以評(píng)價(jià)驗(yàn)收為手段,很好解決了支部活動(dòng)的貼合性、延續(xù)性、可操作性等問(wèn)題,使活動(dòng)不隨人員變動(dòng)而停滯,不隨時(shí)間推移而遺失,具有高度的針對(duì)性、傳承性和推廣性。
1944 年毛澤東參加了張思德的追悼會(huì),并發(fā)表了題為《為人民服務(wù)》的演講,此后“為人民服務(wù)”成為中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨,亦是代代共產(chǎn)黨人不變的初心與使命。而隨著時(shí)代的發(fā)展,今日中國(guó)正處在世界百年未有之大變局中,我們所處的時(shí)代與所擔(dān)負(fù)的歷史使命對(duì)共產(chǎn)黨人提出了更高的要求。通過(guò)開(kāi)展高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”,可以深化廣大師生黨員為人民服務(wù)的意識(shí),同時(shí),以活動(dòng)的形式可以在一定程度上把黨員們的好想法集中起來(lái),把支部的好計(jì)劃設(shè)計(jì)起來(lái),做到集思廣益、有的放矢。不難看出,當(dāng)前高校諸多支部中涌現(xiàn)出來(lái)的“書(shū)記好黨課”“支部好案例”“黨員好故事”多是來(lái)源于黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”??梢哉f(shuō),黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”不僅從個(gè)體上提振了黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,而且在整體上推動(dòng)了支部建設(shè)的提質(zhì)增效。
毋庸置疑,高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”自推行以來(lái)在增進(jìn)高校黨建工作成效,推動(dòng)高校黨建工作創(chuàng)新改革等方面成效良好,發(fā)掘了一些黨建亮點(diǎn),解決了一些黨建難點(diǎn),為尋求高質(zhì)量發(fā)展的黨建工作找到了不少新路。但在看到成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),亟待高校黨務(wù)工作者與教育工作者加以檢視與思考。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。從一定層面上看,高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”不是一次突擊檢查,而是一次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或者亮點(diǎn)凝練,是要從支部已有成果中規(guī)劃下一步活動(dòng)計(jì)劃。但是,從前期的具體實(shí)踐來(lái)看,高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”倉(cāng)促申報(bào)的現(xiàn)象仍然存在,一些高校前期缺乏廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn),忽略充分的調(diào)研思考準(zhǔn)備工作,在制訂黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”計(jì)劃時(shí)未能圍繞高校實(shí)際情況制定,規(guī)劃性、連續(xù)性、創(chuàng)新性不足,活動(dòng)效果有待提升。有的黨支部在后期的活動(dòng)開(kāi)展中未能對(duì)標(biāo)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”申報(bào)計(jì)劃開(kāi)展,節(jié)奏有所紊亂,動(dòng)作有所跑偏,活動(dòng)離預(yù)期效果仍存有距離。因此,有必要做好高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的前期規(guī)劃,讓活動(dòng)更有意義、更有內(nèi)涵、更有方向。
黨的十九大報(bào)告指出:“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?!盵3]高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”是新時(shí)期加強(qiáng)高?;鶎狱h組織建設(shè)的有效舉措,是加強(qiáng)黨員教育管理的應(yīng)有之義,應(yīng)通過(guò)高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”讓師生黨員獲取“正能量”,加強(qiáng)師生黨員黨性鍛煉。但在具體實(shí)踐中,有的高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,師生黨員在“立項(xiàng)活動(dòng)”中未能得到系統(tǒng)化、多元化的理論學(xué)習(xí),實(shí)踐能力的鍛煉提升成效不夠明顯。因此,有必要凸顯高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的教育成效,讓活動(dòng)更具思想性、教育性、帶動(dòng)性。
我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,“為人民服務(wù)”是我黨的根本宗旨,而服務(wù)社會(huì)更是大學(xué)的五大功能之一,高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”應(yīng)發(fā)揮高校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和師生黨員的先鋒模范作用,積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),真正以“為人民服務(wù)”為宗旨,以服務(wù)社會(huì)為已任[4]。但目前高校黨支部工作的社會(huì)服務(wù)功能多以志愿服務(wù)形式開(kāi)展,數(shù)量少且常局限在校內(nèi)服務(wù)師生,較少走出校園服務(wù)大眾,對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)新時(shí)代的認(rèn)知比較有限。因此,要發(fā)揮高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的社會(huì)服務(wù)功能,讓活動(dòng)內(nèi)容更加豐富、活動(dòng)形式更加多樣、服務(wù)對(duì)象更加多元。
高校黨支部工作與其它基層黨支部工作相比,其最大的特色與優(yōu)勢(shì)便是高校的學(xué)科專業(yè)特長(zhǎng)[5]。高校黨支部開(kāi)展活動(dòng)時(shí)應(yīng)更多地考慮將專業(yè)優(yōu)勢(shì)融入到為人民服務(wù)中,并為師生黨員的個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)助力,實(shí)現(xiàn)黨建育人的目的與初衷。但在實(shí)踐中,有的高校黨支部?jī)H憑一腔熱情開(kāi)展活動(dòng),特別是學(xué)生黨支部,在開(kāi)展實(shí)踐服務(wù)類活動(dòng)時(shí)常常放棄學(xué)科優(yōu)勢(shì)而以簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)代替,或去打掃街道,或去維持交通秩序,這類活動(dòng)固然具有傳統(tǒng)性和普遍性,但未能真正將專業(yè)優(yōu)勢(shì)融入到為人民服務(wù),也無(wú)法為師生黨員的個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)助力,從而偏離黨建育人的目的和初衷。因此,要密切高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”與學(xué)科專業(yè)之間的結(jié)合,讓活動(dòng)更顯時(shí)代性、特色性、專業(yè)性。
誠(chéng)然,要讓高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展得既有“技術(shù)含量”,又能“一片叫好”,必須要遵循思想政治工作規(guī)律,緊跟時(shí)代改革步伐,讓黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”與高校的教學(xué)教育與管理工作結(jié)合起來(lái),發(fā)揮高校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和年輕人的生機(jī)活力,推動(dòng)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”高質(zhì)量發(fā)展。
高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”是高?;鶎狱h建的重要載體,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,高校黨委應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮思想引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,增強(qiáng)必要的工作指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”有序開(kāi)展[6]。要加強(qiáng)對(duì)高校黨支部干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),在常態(tài)化的定期集中培訓(xùn)之外,還可通過(guò)線上線下、集中自學(xué)、調(diào)研考查、交流研討等靈活多樣的形式開(kāi)展。特別是高校黨支部書(shū)記,更是迫切需要通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,提高政治素質(zhì)與黨務(wù)業(yè)務(wù)水平,讓黨支部書(shū)記充分認(rèn)識(shí)到高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的重要性,發(fā)揮好高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的優(yōu)勢(shì)。要周密部署,科學(xué)規(guī)劃,廣泛動(dòng)員并帶領(lǐng)支部全體黨員共同開(kāi)拓創(chuàng)新,提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性和創(chuàng)造力。高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,要保證活動(dòng)能切實(shí)有效地開(kāi)展,健全的保障機(jī)制必不可少。譬如,可探索建立黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”執(zhí)行情況督查機(jī)制,跟蹤立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行情況,活動(dòng)開(kāi)展效果及經(jīng)費(fèi)的使用情況,注重總結(jié)提升,形成能激活高校黨支部工作活力的長(zhǎng)效機(jī)制。也可建立黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,以激發(fā)師生黨員開(kāi)展活動(dòng)的激情與熱情。如給予獲批“立項(xiàng)活動(dòng)”的黨支部一定的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所及其它保障,推動(dòng)“立項(xiàng)活動(dòng)”順暢開(kāi)展。高??啥ㄆ谡匍_(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),鑒定評(píng)比各黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展情況,表彰成效顯著的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的黨員。同時(shí),表彰結(jié)果還可與黨員的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)職稱、績(jī)效評(píng)優(yōu)等掛鉤,選人用人時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮獲得先進(jìn)黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的支部黨員同志。對(duì)未能如期完成相關(guān)工作計(jì)劃或完成效果差的黨支部還應(yīng)有懲罰機(jī)制,在支部黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。
毛澤東同志說(shuō)過(guò):“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。重視調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。好的調(diào)研從群眾中來(lái)、到群眾中去,調(diào)研目的明晰,調(diào)研結(jié)果可靠,可讓工作規(guī)劃有理有據(jù),工作成效事半功倍。高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”應(yīng)結(jié)合高校實(shí)際情況而制定活動(dòng)方案,突出問(wèn)題導(dǎo)向,透過(guò)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本質(zhì),并制定規(guī)劃合理的活動(dòng)方案。前期首要的是通過(guò)廣泛而深入細(xì)致的調(diào)查研究,征求群眾意見(jiàn),了解高校及社會(huì)的實(shí)際情況及師生群眾的需求,汲取黨員群眾的集體智慧,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題才有可能最終解決問(wèn)題,方能制定出創(chuàng)新實(shí)效、規(guī)劃合理的活動(dòng)方案,讓高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”既推陳出新,又能順利開(kāi)展并取得預(yù)期成效,以保高校黨建工作蓬勃生機(jī)[7]。高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”可根據(jù)高校及黨支部實(shí)際情況,與學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與志愿服務(wù)及社會(huì)服務(wù)相結(jié)合、與高校的中心工作相結(jié)合、與社會(huì)群眾的需求相結(jié)合來(lái)開(kāi)展活動(dòng),如此既能通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展讓師生黨員得到黨性錘煉,又能發(fā)揮高校學(xué)科專業(yè)所長(zhǎng),讓師生專業(yè)學(xué)習(xí)得到實(shí)踐,做到學(xué)以致用。譬如,閩南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院本科生第一黨支部(教育學(xué)專業(yè))和教育科學(xué)學(xué)院研究生第一黨支部(心理學(xué)專業(yè))兩個(gè)黨支部從2020 年開(kāi)始就聯(lián)合以家庭成長(zhǎng)教育為切入口,深入探索豐富的黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”系列志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織黨員到中小學(xué)幼兒園、未成年人心理健康輔導(dǎo)站等地開(kāi)展家庭成長(zhǎng)教育志愿服務(wù)活動(dòng),到社區(qū)開(kāi)展“菁苗小課堂”為小朋友開(kāi)展早教服務(wù),編演“教育戲劇”“紅色愛(ài)國(guó)戲劇”進(jìn)入中小學(xué)展演等。師生黨員利用專業(yè)特長(zhǎng)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民,在服務(wù)中踐行宗旨,體悟初心,強(qiáng)化了黨員的黨性意識(shí),也傳遞了時(shí)代正能量。
無(wú)論是在硝煙彌漫的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在熱火朝天的和平建設(shè)時(shí)期,共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持和踐行為人民服務(wù)的宗旨。新時(shí)期高校黨支部建設(shè)工作使命在肩,須弘毅以致遠(yuǎn)。高校各級(jí)黨組織和師生黨員要正確理解高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”是推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新的重要載體,認(rèn)真組織開(kāi)展,將其作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨員教育管理的一項(xiàng)常規(guī)性工作,建立健全高校黨支部“立項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把黨支部建設(shè)成為新時(shí)代團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,從學(xué)習(xí)中汲取思想營(yíng)養(yǎng),從服務(wù)中強(qiáng)化實(shí)踐動(dòng)能。譬如,閩南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教工第一黨支部(心理學(xué)專業(yè))在2019 年就以家庭成長(zhǎng)教育系列志愿服務(wù)講座得到社會(huì)各界的關(guān)注,在2020 年新型冠狀病毒疫情爆發(fā)后又立即以“居家戰(zhàn)疫共成長(zhǎng)”系列推文及面向全社會(huì)開(kāi)通抗疫心理咨詢熱線等方式為師生群眾服務(wù),在服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中,既體現(xiàn)了師生黨員守初心、擔(dān)使命的精神風(fēng)范,又體現(xiàn)了高校的社會(huì)服務(wù)職能,得到了極高的社會(huì)評(píng)價(jià),黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力也得到顯著提升。而這些活動(dòng)也是對(duì)高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”質(zhì)量提升方式的探索,旨在構(gòu)建高校黨建育人實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制,更好增強(qiáng)高校黨建育人的實(shí)效,提升育人成效的深度,為提高高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”質(zhì)量提供一些借鑒??梢哉f(shuō),高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”讓師生黨員可以黨支部為平臺(tái)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)開(kāi)展黨支部建設(shè)活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)工作,靈動(dòng)地將黨建與高校師生自身的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,打開(kāi)了高校黨支部靈活開(kāi)展活動(dòng)的新思路,既給予了高校黨支部決策自主權(quán),又增進(jìn)高校黨支部工作的實(shí)效性。
新的時(shí)代對(duì)奮進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”的共產(chǎn)黨人提出了新的要求,高校黨支部工作也要與時(shí)俱進(jìn)、迎難而上,面對(duì)百年變局的新形勢(shì),借助高校黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”的形式不斷提升自身的建設(shè)與水平,調(diào)動(dòng)師生黨員的積極性,凝聚黨員的智慧,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,及時(shí)地將黨的新思路、新理念、新要求、新部署貫徹到高校的各項(xiàng)工作中。這對(duì)于全面貫徹黨的教育方針,培育可擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,推動(dòng)高等教育事業(yè)的發(fā)展都具有重大的意義。