肖小華，蔣玉芳

（1.中國井岡山干部學院，江西井岡山 343600；2.井岡山革命博物館，江西井岡山 343600）

中國共產黨的偉大歷程表明，黨歷來重視以各種鮮活的方式開展黨的宣傳動員工作，有力地推進革命、建設、改革和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大進程。中央蘇區(qū)時期，為推動根據(jù)地的經濟建設，黨和蘇維埃政府從根據(jù)地實際出發(fā)，采取蘇區(qū)軍民喜聞樂見的方式，加大了經濟建設的宣傳動員力度，激發(fā)了蘇區(qū)軍民參與經濟建設的積極性，促進了蘇區(qū)經濟的發(fā)展，為革命戰(zhàn)爭和根據(jù)地建設提供了強有力的經濟保障。

一、中央蘇區(qū)開展經濟建設宣傳動員的動因

經濟建設是中央蘇區(qū)時期中國共產黨踐行初心使命的物質基礎，是支援和保障革命戰(zhàn)爭的物質基礎。因此，如何通過有效的宣傳動員，啟發(fā)蘇區(qū)軍民的階級覺悟，激發(fā)他們在改善生活質量的前提下，積極投入到根據(jù)地的經濟建設之中，從而為根據(jù)地的鞏固、發(fā)展提供堅強的經濟保障，始終是中央蘇區(qū)時期黨的一項重要任務。

（一）頻繁的軍事斗爭帶來的軍需保障壓力，必須通過有效的宣傳動員予以緩解。中央蘇區(qū)位于贛南、閩西、粵北交界處，由于經濟基礎是封建主義的地主土地所有制，加上歷史和地理位置等各方面原因，在上世紀三十年代前后，這里的生產力極不發(fā)達，經濟基礎十分薄弱，人民群眾生活十分困苦。中央蘇區(qū)初創(chuàng)時期，因為紅軍人數(shù)較少，部隊主要以打土豪、繳獲物質等途徑維持運轉。但隨著根據(jù)地的發(fā)展和紅軍規(guī)模的擴大，物質消耗越來越多，這一方式已難以維持紅軍部隊的正常運轉。特別是在國民黨軍隊不斷擴大兵力連續(xù)對紅軍進行“圍剿”，中央蘇區(qū)不得不大規(guī)?！皵U紅”的情況下，中央蘇區(qū)面臨著更大的軍需保障任務和經濟負擔。因此，必須通過強有力的宣傳動員，激發(fā)蘇區(qū)內部活力，克服客觀困難，盡最大的主觀能動性加強根據(jù)地的經濟建設，盡快恢復和擴大蘇區(qū)內部的正常經濟生產及商業(yè)貿易活動，以集中蘇區(qū)的財力物力應對國民黨的軍事進攻。

（二）嚴密的經濟封鎖帶來的物質困難，必須通過有效的宣傳動員予以緩解。根據(jù)地的不斷鞏固與發(fā)展，極大地威脅著國民黨的統(tǒng)治。為扼殺紅色政權這種新生的革命力量，國民黨反動派不僅從軍事上“圍剿”中央蘇區(qū)，而且通過設立關卡、嚴格檢查、封鎖交通等辦法對根據(jù)地的經濟進行層層封鎖，許多生活用品，如藥品、醫(yī)用器材、食鹽、食物、布匹等生活必需品嚴禁進入中央蘇區(qū)，導致根據(jù)地內各種物質和商品十分緊缺，軍需工廠原材料供應困難，軍需物資給養(yǎng)日趨困難、軍民生活日趨艱苦。因此，必須宣傳動員蘇區(qū)軍民勤儉節(jié)約、自力更生，為蘇區(qū)的經濟建設貢獻力量；同時，通過宣傳動員降低、消減險惡的戰(zhàn)爭環(huán)境和極度的困苦生活對廣大軍民理念、信念的沖擊，使他們在挫折和艱辛中仍能看到革命勝利的前景，仍然保持堅定的革命信念。

（三）重軍事輕經濟的錯誤認識，必須通過有效的宣傳動員予以澄清。在戰(zhàn)爭的背景下，要不要進行經濟建設，以及怎樣處理根據(jù)地的經濟建設與軍事斗爭的關系，關系到中央蘇區(qū)經濟建設的方向性問題，也是中央蘇區(qū)經濟建設的首要問題。但由于認識的局限性，當時中央蘇區(qū)有一部分人忽視經濟建設，“認為革命戰(zhàn)爭已經忙不了，哪里有閑工夫去做經濟建設工作……認為革命戰(zhàn)爭環(huán)境沒有進行經濟建設的可能?！盵1]另外，又有一部分人“以為經濟建設已經是當前一切任務的中心，而忽視革命戰(zhàn)爭，離開革命戰(zhàn)爭去進行經濟建設?！盵2]這兩種或左或右的錯誤觀點，極大地妨礙了中央蘇區(qū)經濟建設的開展。因此，有必要通過強有力的宣傳動員，教育蘇區(qū)軍民樹立“經濟服務于戰(zhàn)爭”的觀念，認識到“一鋤一犁都是為著革命勝利”，從而更好地激發(fā)蘇區(qū)軍民投入經濟建設的生產熱情。

二、中央蘇區(qū)經濟建設宣傳動員的主要內容

根據(jù)革命和人民群眾生活的需要，黨和蘇維埃政府從現(xiàn)實出發(fā)，聚焦軍民生活、聚焦軍需保障、聚焦資金籌措，加大了農業(yè)生產、軍工原料供給、商業(yè)和財政金融政策等方面的宣傳動員力度。

（一）聚焦于根據(jù)地軍民生活，加大了恢復和擴大農業(yè)生產的宣傳動員?！霸谀壳暗臈l件下，農業(yè)生產是我們經濟建設工作的第一位。”[3]據(jù)此，中央蘇區(qū)時期圍繞農業(yè)生產，加大了提高糧食生產、農業(yè)生產合作社、婦女參加農業(yè)生產勞動、農業(yè)科技等方面的宣傳動員力度。

1.開展提高糧食產量的宣傳動員。在農業(yè)生產方面，糧食生產始終是居第一位的。為了提高糧食產量，黨和蘇維埃政府通過多種渠道向根據(jù)地群眾開展春耕和夏耕動員。1932 年春季前夕，臨時中央政府頒布的《關于春耕問題的訓令》指出：“春天到了，春耕在即，這一問題是蘇區(qū)國民經濟的主要部分?！盵4]訓令還強調，要對春耕進行大力的宣傳動員，讓群眾明白其意義，要通過競賽的辦法發(fā)動群眾，開展軍民互助運動。1933 年春季前夕，中央執(zhí)行委員會又發(fā)布第18 號訓令，號召“全蘇區(qū)境內，一律提前春耕，并設法盡量增加生產與工作速度?！盵5]隨后，第52 期《紅色中華》發(fā)布了臨時中央政府土地人民委員部第2 號訓令《春耕計劃》，發(fā)出了提早春耕號令，要求“政府及各群眾團體，依照各自系統(tǒng)自上而下去召集鄉(xiāng)代表會、貧農團、雇農工會、少先隊、兒童團等開會，在會議作報告，發(fā)動他們討論?！薄鞍l(fā)動每個代表及貧農團、雇農工會同志，用談話方式，在群眾中去個別宣傳討論?！盵6]4 月，中央土地人民委員部發(fā)起了夏耕運動的號召，提出了“增加兩成收獲”的目標，要求蘇維埃政府有計劃開展夏耕運動的宣傳動員。

為推動春耕、夏耕計劃的落實，使之“成為村頭巷尾男女老幼的談話材料，造成極熱鬧的空氣，”[7]博古親自撰寫社論《為著布爾賽維克的春耕而斗爭》，闡述了春耕的重要意義，指出“生產戰(zhàn)線上的勝利，是前方戰(zhàn)爭勝利的保證。讓我們的黨團和一切群眾組織緊急的動員起來?！盵8]同時《紅色中華》等重要報刊及時報道春耕、夏耕運動在中央蘇區(qū)各地的積極響應以及涌現(xiàn)出來的先進典型事跡。如，1933 年3 月30 日第65 期《紅色中華》第2 版，連續(xù)刊發(fā)了《春耕運動中的紅軍突擊隊》《沖鋒比賽》《忙做一團》《春耕隊的模范隊！》《組織春耕突擊隊》《關于春耕運動的號召》《在田野里——春耕運動的實際材料》[9]，專門報道根據(jù)地的春耕情況。1933 年7 月2 日第90 期《紅色中華》第5 版，連續(xù)刊發(fā)《夏耕運動的驚人成績》《上杭才溪區(qū)努力夏耕運動》《第三分區(qū)直屬隊幫助夏耕增加生產》3 篇新聞[10]，專門報道根據(jù)地夏耕的情況。

同時，在每年的春耕、夏耕、秋收之前，黨和蘇維埃政府還發(fā)布相關訓令、指示，召開動員會議，并以山歌、小調、戲劇、畫報、標語等根據(jù)地群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。如歌謠《十二月歡喜歌》中唱道：“六月歡喜早禾黃，割禾時節(jié)忙又忙，今年精耕禾頭大，多下肥料禾尾長，談起收成樂洋洋。七月歡喜是立秋，割了谷子又種豆，秋收秋種要積極，五谷雜糧大豐收，吃飯穿衣不用愁?！盵11]

此外，為增加糧食生產，中央蘇區(qū)時期還開展了興修水利、開墾荒地荒田等方面的宣傳動員。如1933 年6 月17 日第86 期《紅色中華》第5 版，連續(xù)刊載了《福建各縣訂立消滅荒田的競賽條約》《萬太賴村區(qū)真是模范》《消滅荒田的好例子》《永豐荇田區(qū)為消滅一切荒田而斗爭》等系列新聞，努力在根據(jù)地上下營造多開荒、多產糧的氣氛[12]。

2.開展農業(yè)生產合作社的宣傳動員。為發(fā)展農業(yè)生產，解決農業(yè)生產中勞動力不足、耕牛缺乏等問題，中央蘇區(qū)創(chuàng)造性地組織了各種農業(yè)生產合作社，如“勞動互助社”、“犁牛合作社”。這種新型的農村集體經濟雖然沒有改變個體所有制性質，但調劑了農村中的勞動資源，對推動中央蘇區(qū)的農業(yè)發(fā)展有重要作用。為加強對合作社的組織和管理，中央蘇區(qū)先后頒布了《勞動互助社組織綱要》（1933）、《勞動互助社組織綱要》（1933）、《保障春耕運動的順利進行組織犁牛站的辦法》（1933.3）、《關于組織犁牛合作社的訓令》（1933.4）等綱領性文件?！都t色中華》等重要媒體除對這些文件進行轉載外，還加大了典型事跡的報道。如，1934 年4 月27 日第167 期《紅色中華》，曾稱贊瑞金葉坪鄉(xiāng)犁牛合作社是“模范犁牛站”，文中說：“我們可以明顯的看到，犁牛合作社，除了能夠有計劃的調劑耕牛、保護耕牛、發(fā)展耕牛外，還給群眾以極大的利益。過去私人借牛耕種，除耕田時要養(yǎng)牛外，還要每擔谷田交牛稅谷五斤，如果一年不交谷子，就一年沒有牛耕。組織犁牛合作社，只出極輕微的入社金，就有耕牛使用。并在三四年后，所出的使用金，要比自己養(yǎng)牛必要的費用，都還要輕些?！盵13]

3.開展婦女參加農業(yè)生產的宣傳動員。動員根據(jù)地婦女積極投入農業(yè)生產之中，既是緩解農村勞動力不足的需要，也是破除舊觀念、解放婦女的需要。因此，“有組織的調劑勞動力和推動婦女參加生產，是我們農業(yè)生產方面的最基本任務?！盵14]為宣傳動員根據(jù)地婦女走出家門、參加農業(yè)生產勞動，黨和各級蘇維埃政府采取了各種方式對根據(jù)地的婦女開展宣傳動員，特別是《紅色中華》等重要報刊先后刊登了大量婦女參加農業(yè)的新聞報道。如，1933 年三八婦女節(jié)前夕，《紅色中華》在3 月3 日第57 期推出一個整版的《三八特刊》漫畫，刊登了《充分經濟動員起來！》的漫畫，號召婦女積極動員起來，提早春耕，每個工農婦女完成做一雙草鞋、節(jié)省三升谷供給紅軍以及多種五樣豆子多種二種瓜[15]。1934 年3 月8 日的第159 期《紅色中華》又推出《三八特刊》，刊登了婦女參加農業(yè)生產的漫畫《“三八”婦女耕田隊》，形象地再現(xiàn)了婦女耕田隊的勞動英姿，旁邊配有山歌：“革命世界不比先，勞動婦女學犁田，犁田耙田都嘗到，增加生產笑連連”[16]。

4.開展農業(yè)科技知識的宣傳動員。中央蘇區(qū)農業(yè)科普的宣傳，主要的方式是農技人員深入實際具體傳授，但刊登科普文章也是一個重要方面，如在《春耕計劃》中，要求農民“除各種肥糞石灰以外，要盡量割草劃草皮，或挑塘泥，或撿狗屎去肥田?！盵17]1933 年6 月17 日《紅色中華》第86 期，刊載了《怎樣消滅禾蟲》一文，針對當時出現(xiàn)的禾蟲，具體提出了消滅禾蟲[18]。

此外，一些農技人員還把農業(yè)科技知識編成蘇區(qū)歌謠，使之易懂、易傳、易記。如易光炳創(chuàng)作的《蘇維埃農民耕田曲》中寫到：“……二月耕田正花朝，田中犁耙要多耖，換好種早做秧田……三月耕田是清明，多加肥料鏟草皮，勤耕種加倍收成……四月耕田正立夏，秧深蒔田又割麥，犁好土多種棉花……”[19]

（二）聚焦于軍需保障，加大了軍事工業(yè)原料供給的宣傳動員。發(fā)展中央蘇區(qū)工業(yè)，特別是發(fā)展軍事工業(yè)，是贏得戰(zhàn)爭、發(fā)展和鞏固根據(jù)地的需要。為解決軍需工業(yè)原料不足問題，1934 年上半年，中央軍委、國民經濟人民委員部分別發(fā)出《關于收集兵工材料的命令》《收買子彈、子彈殼、銅、錫、土硝、鋼鐵供軍用的布告》，號召大家緊急動員起來，收集兵工生產原材料，支援兵工生產。同年9 月18 日第235 期《紅色中華》，公布了根據(jù)地3 個月兵工材料收集情況，如銅82854 斤、錫49504 斤、鐵159546 斤，等等[20]。這些報道在一定程度上推動了中央蘇區(qū)軍需產品原料的收集活動。

在黨和各級蘇維埃政府的宣傳動員下，一些群眾主動將家中的銅盆、錫壺等“以低于國家經濟部所規(guī)定的價格賣給政府”，甚至“毫無代價的送給政府?！盵21]歌謠《拾彈殼》反映了根據(jù)地群眾支援根據(jù)地軍需工業(yè)的情況，其中唱道：“婦女兒童覺悟高，常到戰(zhàn)場拾彈殼，一去就拾幾大籮，送給工廠造火藥?；鹚幵斐纱蚶鲜Y，打得白匪叫嗷嗷?！盵22]

同時，為滿足根據(jù)地軍民的生活需要，黨和各級蘇維埃政府還積極動員當?shù)厥止I(yè)者自覺加入合作社。歌謠《鐵匠和農民》反映了根據(jù)地手工業(yè)作坊的火紅情況，歌中唱道：“（鐵匠）：丁當丁，打鐵聲，打得鋤頭送農民，農民開荒和種地，沒有鋤頭耕不成。（農民）：你打鋤，我種稻，階級互助多么好，工農團結如鐵掌，齊心合力滅白匪?！盵23]

（三）聚焦于破除經濟封鎖，加大了商業(yè)政策的宣傳動員。為破解敵人的經濟封鎖，黨和蘇維埃政府一方面鼓勵商業(yè)自由，允許私營業(yè)主自由買賣，另一方面創(chuàng)新商業(yè)方式，積極組織糧食合作社和消費合作社，加強戰(zhàn)時背景下糧食的統(tǒng)籌工作。配合這些經濟措施，中央蘇區(qū)加強了糧食合作社、消費合作社、私營經濟政策以及借谷、節(jié)省運動的宣傳動員。

1.開展糧食合作社的宣傳動員。為保障紅軍部隊有充足的糧食供給，1931 年11 月，臨時中央政府要求每鄉(xiāng)至少要有一個糧食合作社。1932 年8 月21 日，臨時中央政府頒布了《糧食合作社章程》，對社員構成、資本構成、業(yè)務內容、紅利分配和組織結構進行了比較詳細的規(guī)定?！都t色中華》等重要報刊加大了組建糧食合作社的重要性，呼吁根據(jù)地群眾與蘇維埃政府一并努力，壯大糧食合作社。如1932 年8 月30 日第31 期《紅色中華》同時刊載了《人民委員會訓令（第7 號）——發(fā)展糧食合作社運動問題》以及中央財政部部長鄧子恢撰寫的社論《發(fā)展糧食合作社運動來鞏固蘇區(qū)經濟發(fā)展》兩篇文章[24]。1933 年7 月14 日第94 期《紅色中華》刊載了《怎樣進行了糧食收集與調劑的運動》《糧食調劑局與糧食合作社的關系》《中華蘇維埃共和國中央人民政府委員會布告第二十一號——關于倡辦糧食合作社問題的布告》等文件[25]。

2.開展消費合作社的宣傳動員。為擺脫奸商和富農的剝削，消滅蘇區(qū)的“剪刀差”現(xiàn)象，改善根據(jù)地人民生活，1933 年9 月10 日，臨時中央政府頒布了《消費合作社章程》。為動員蘇區(qū)群眾積極加入消費合作社，黨的權威刊物及時宣傳了建立糧食合作社、消費合作社的重要意義。如，1934 年1 月1 日第139 期《紅色中華》刊登的《一個模范的消費合作社》一文，介紹了福建上杭縣才溪區(qū)消費合作分社的先進事跡[26]。

同時，蘇區(qū)的鄉(xiāng)、區(qū)政府除還通過會議、上門、歌謠、標語等方式進行宣傳動員外，如書寫“開辦消費合作社，工農才有便宜的東西用”“消費合作社，窮人的商店”等標語，再如《反對反革命》這首歌謠闡明了建立消費合作社的意義，歌中唱道：“共同消費共生產，不受貧窮沒饑荒，這是共產黨的好主張?！盵27]

3.開展鼓勵私營經濟的宣傳動員。中央蘇區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展，對活躍地方經濟，保障革命戰(zhàn)爭的物質供給和提高人民群眾的生活水平都起到了一定作用。為了鼓勵私人商業(yè)的發(fā)展，蘇維埃政府頒布了一系列的條例文件，允許私人資本投資，允許私人資本向蘇維埃政府承租礦產開采、店鋪、作坊等。為使這些政策讓普通群眾知曉，黨和蘇維埃政府加大了關于保護私人商業(yè)政策的宣傳力度。如書寫標語“保護小商人和小販貿易自由，擁護工農蘇維埃政府！”“保護小商人和小販貿易自由”。此外，《紅色中華報》等轉載了《關于工商業(yè)投資暫行條例的決議》（1932.1）、《暫行稅則》（1932.7）、《礦產開采出租辦法》（1932.8）等一系列綱領性文件。在蘇維埃政府的宣傳動員下，根據(jù)地的私營商業(yè)得到了明顯的恢復和發(fā)展。

4.開展借谷、節(jié)省運動的宣傳動員。進入第三次反“圍剿”之后，中央蘇區(qū)糧食問題更加嚴峻，為破解這一難題，蘇維埃政府作出向群眾借谷的決定。1933 年春，臨時中央政府決定向根據(jù)地人民借谷20 萬擔，1934年夏季和秋季，臨時中央政府再次決定向根據(jù)地人民借谷24 萬擔和60 萬擔[28]。

與此同時，蘇維埃政府還在根據(jù)地開展了節(jié)省運動。1932 年2 月中華蘇維埃共和國人民委員會發(fā)出第3 號通令《幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭實行節(jié)儉經濟運動》，強調“節(jié)儉經濟，供給發(fā)展革命戰(zhàn)爭，幫助紅軍給養(yǎng)，這是當前緊急任務之一?！盵29]要求各級政府立即開展節(jié)省運動，并擴大到群眾中去。同年9 月，財政人民委員部發(fā)布第6 號訓令，號召政府機關的工作人員和根據(jù)地群眾“每人每天至少節(jié)省一個銅板幫助紅軍作戰(zhàn)?！盵30]

為推動中央蘇區(qū)的借谷、節(jié)省運動的進行，各級蘇維埃政府召開群眾大會，解釋借谷、節(jié)省運動的意義，號召根據(jù)地群眾行動起來，積極支持中央蘇區(qū)的經濟建設，如1934 年2 月27 日第155 期《紅色中華》上有一幅漫畫描述了收集糧食與革命戰(zhàn)爭的關系，并強調“快些完成收集糧食的突擊，要做跑車，不要做烏龜?！盵31]同年3 月13 日第161 期《紅色中華》又在《一切節(jié)省給予戰(zhàn)爭！》的社論中，號召節(jié)省每一粒米、每一個銅板去支持戰(zhàn)爭，并提出從4 月到7 月節(jié)省經費80 萬元以充裕紅軍給養(yǎng)的要求[32]。陳云、陳潭秋等領導人先后發(fā)表文章，要求各級蘇維埃政府行動起來，積極做好群眾的宣傳動員工作。

《紅色中華》等重要報刊，不僅宣傳了借糧、籌款、節(jié)省工作的重要性，而且對先進的地區(qū)給予了表揚。如，1933 年7 月2 日第90 期《紅色中華》第5 版連續(xù)刊發(fā)了《為解決糧食而斗爭——永豐公略借了六十萬斤》《捐款給紅軍買谷子》《永豐縣借谷運動的成績》《四都區(qū)對于借谷的踴躍》《借谷不要錢的模范》5 篇新聞，報道借谷運動的成績和先進模范[33]。

（四）聚焦于資金籌措，加大了財政金融的宣傳動員。財政金融是經濟的重要支撐。為籌措資金、開拓稅源，黨和蘇區(qū)政府在建立健全財政金融體系的基礎上，籌辦了國家銀行和信用合作社，發(fā)行了公債。國家銀行建立后，統(tǒng)一了中央蘇區(qū)貨幣，其職能除了發(fā)行貨幣外，還積極開展各項信貸活動；中央蘇區(qū)信用合作社是根據(jù)地群眾集資合辦的股份制性質的金融機構，主要職能是幫助蘇維埃政府發(fā)行公債；為了緩解財政困難，募集更多的戰(zhàn)爭費用和建設資金，1932 年之后，蘇維埃政府先后發(fā)行了兩期“革命戰(zhàn)爭短期公債”和一期“經濟建設公債”，共480 萬元[34]。由于黨和各級蘇維埃政府的有力宣傳動員，根據(jù)地還掀起了退還公債的高潮，許多群眾把公債券退回給政府，不要政府歸還。

為了推動上述三項工作的進展，臨時中央政府明確要求各地加大宣傳動員力度，營造氣氛，鼓勵群眾支持國家銀行的建立，積極參加信用合作社，自愿購買國家公債，禁止平均攤派，防止官僚主義的發(fā)生。1933 年7 月26 日吳亮平在第96 期《紅色中華》發(fā)文強調：“我們要應用一切方法，利用一切機會、在文字上、會議上、談話上，向廣大的工人、農民及紅色戰(zhàn)士群眾宣傳鼓動，使他們明了經濟建設公債的偉大意義?！盵35]

中央蘇區(qū)的宣傳媒體除轉載建立國家銀行、金融合作社和發(fā)行公債的相關政策文件外，還對相關政策進行了解讀，并且加大報道了這三項工作的模范典型和先進經驗。如1932 年11 月1 日第38 期《紅色中華》《以宣傳鼓動，革命競賽來推銷公債》一文指出：“沒有比推銷公債，還要更緊迫的了，寧肯少吃一頓飯，寧肯少穿一件衣服，要衣袋里不剩一個銅板?！盵36]為推動公債發(fā)行力度，《紅色中華》在適當時期，專門開辟“紅板”或“紅匾”專欄，刊登“節(jié)省經濟”“退還公債”的先進單位和個人。1933 年6 月23 日，第88 期《紅色中華》第5版刊載了《為達到并且超過退還八十萬節(jié)省三十萬而斗爭——百戰(zhàn)百勝的紅三軍團，紅五月又突破三萬》《退還公債的偉大成績——勝利縣一個月退還一萬八千多》《建寧城市工人商人的熱烈動員——三天退還八千余元》《退還公債的響應聲》《于都嶺背區(qū)三千多公債全部退還》《官莊群眾熱烈退還公債》[37]等系列新聞，報道公債發(fā)行取得的成績。

各級蘇維埃政府除采用召開群眾大會、印發(fā)宣傳材料、上門走訪等方式宣傳建立國家銀行、信用合作社和發(fā)行國債的意義外，還采用群眾熟悉的方式加以宣傳動員，如書寫“努力推銷經濟建設公債”“努力經濟動員充實革命戰(zhàn)費，加緊節(jié)省運動一切給予戰(zhàn)爭！迅速完成推銷二期革命公債！”“開辦信用合作社，實行低利借貸”“國家由農業(yè)銀行及信用社辦理，低利借貸，統(tǒng)一幣制統(tǒng)一度量衡，一切森林河道歸蘇維埃政府來管理”等標語。為使根據(jù)地群眾知曉國家銀行的意義、作用，擅長山歌創(chuàng)作的閩西蘇維埃政府財政部長阮山專門創(chuàng)作了《設立工農銀行歌》，歌中唱到：“零星金錢大家有，集腋起來可成裘，組織銀行力量大，愛借愛貸容易求。工農銀行設起來，實行低利的借貸，借款容易利錢少，大家歡喜心就開。金錢集中本應該，革命群眾認真來，全體動員加入去，快快捷捷拿出來。”[38]類似的歌謠還有《工農銀行周年紀念歌》《購買公債掀高潮》《節(jié)省歌》，這些歌謠不僅朗朗上口、通俗易懂，而且反映了根據(jù)地群眾的利益訴求。

三、中央蘇區(qū)經濟建設宣傳動員的模式及啟示

無疑，這種宣傳動員模式是成功的，它有效地推動了中央蘇區(qū)工農業(yè)發(fā)展，促進了根據(jù)地的商品流通，壯大了中央蘇區(qū)財政金融體系，打破了敵人的經濟封鎖，發(fā)展了中央蘇區(qū)經濟，提高了黨的影響力和群眾參政意識，為革命戰(zhàn)爭和根據(jù)地建設發(fā)揮了重要的積極作用。

如前所述，中央蘇區(qū)經濟建設的宣傳動員工作，構建了一種比較通用的宣傳動員模式：黨、政、軍發(fā)布條例、訓令、決定、通知——宣傳媒體解讀政策精神——各級蘇維埃政府采取會議、上門、標語、歌謠等各種方式宣傳動員——媒體報道先進典型和經驗，營造經濟建設濃厚氣氛——根據(jù)地群眾投入經濟建設洪流之中。如在宣傳動員婦女參加農業(yè)生產過程中，首先通過《憲法大綱》《中央蘇維埃共和國土地法》《中華蘇維埃共和國婚姻條例》《中華蘇維埃共和國婚姻法》等法規(guī)賦予蘇區(qū)婦女與男子平等的政治權利、經濟權利、文化教育權利——《紅色中華》等重要報刊刊登相關法規(guī)條例、通知訓令、社論（如，1932 年7 月7 日第26 期《紅色中華》刊登了人民委員會第6 號訓令《關于保護婦女權利與建立婦女生活改善委員會的組織和工作》，《訓令》強調：“婦女占勞動群眾的半數(shù)，勞動婦女積極起來參加革命工作，對于革命有很大的作用……蘇維埃政府下農民婦女與男子一樣分得了田，在經濟上婦女是可以獨立的……”）——黨和各級蘇維埃政府還通過會議、標語、上門等方式動員婦女參加農業(yè)生產（如書寫“婦女有分得田地之權”“勞動婦女解放萬歲！”“勞動婦女必須參加無產階級政權！”“婦女實行參加蘇維埃政府！”標語，創(chuàng)作《革命工作共分擔》《竹筒吹火火焰紅》《翻身婦女學犁田》《勞動婦女學犁耙》《婦女力量大如天》《赤色婦女齊下田》《耕田能手李玉英》《蘇區(qū)婦女不簡單》等歌謠。）——《紅色中華》等重要報刊刊登蘇區(qū)婦女參加農業(yè)生產系列報道（如，1933 年9 月21 日第111 期《紅色中華》刊載了《經濟動員中的女戰(zhàn)斗員，光榮的例子一個又一個》《擴大紅軍的女鼓動家》《生產戰(zhàn)線上的婦女》等文章。）——更多的蘇區(qū)婦女參加根據(jù)地經濟建設。

中央蘇區(qū)經濟建設這種通用式的宣傳動員模式對當前的宣傳動員工作仍有一定的啟迪作用，特別是那種貼近群眾的宣傳動員方式，在當前的宣傳動員工作仍值得繼承和發(fā)揚。一方面，要始終堅持黨對宣傳動員工作的領導，堅守意識形態(tài)主陣地，善于把黨的最新創(chuàng)新理論成果、黨的方針政策轉換為通俗化、大眾化語言，使普通群眾聽得懂；另一方面又要與時俱進，創(chuàng)新宣傳動員方式方法，善于運用新媒體和新技術，不斷拓展宣傳動員途徑，把線上和線下、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、顯性與隱性結合起來，不斷提高宣傳動員的時代性、針對性、實效性。