黃 山

四川省雅安市石棉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 石棉 625400

根據(jù)四川省石棉縣鄉(xiāng)村振興工作的需要，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧發(fā)展中心、先鋒鄉(xiāng)政府領導干部和科技人員共6 人組成的調(diào)研組于2020 年6 月8-10日對先鋒鄉(xiāng)安全村畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了全面深入的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

1 安全村基本情況

安全村位于四川省雅安市石棉縣先鋒藏族鄉(xiāng)低山河谷區(qū)的大渡河西岸，距縣城20 km，先鋒鄉(xiāng)通往新民鄉(xiāng)的公路貫穿境內(nèi)，網(wǎng)絡通訊和有線電視覆蓋全村。全村有3 個村民小組、235 戶、704 人，有漢族、彝族、藏族等多個民族。截至2020 年5 月，全村退耕還林面積累計126.67 hm2，占耕地總面積的97.02%，具備得天獨厚的牧草資源，有利于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)民主要收入來源于畜牧養(yǎng)殖、蠶桑、第三產(chǎn)業(yè)、勞務輸出、黃果柑和蔬菜等。

2 安全村畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2019 年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：年末牛存欄131 頭，出欄24 頭，分別比2018 年增加6%和4%；年末山羊存欄120 只，出欄95 只，分別比2018 年增加8%和5%；年末生豬存欄2 985 頭，出欄4 689 頭，分別比2018 年增加12.5%和11.2%；年末母豬存欄514 頭，仔豬出欄7 642 頭，分別比2018 年增加10.6%和15.8%；年末小家禽存欄5 926 只，出欄3 940 只，分別比2018 年增加16.34%和25%。

從2018-2019 年的畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出：畜禽存欄和出欄都有明顯的增加，特別是全村生豬存欄和出欄增幅較大，村民發(fā)展畜牧養(yǎng)豬業(yè)的主動性和積極性非常高，這可能受全國非洲豬瘟疫情影響和市場豬價行情高漲有關。

2019 年全村畜牧業(yè)總產(chǎn)值372.92 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50.06%。仔豬生產(chǎn)是安全村畜牧優(yōu)勢項目之一，2019 年仔豬平均1 600 元/頭，農(nóng)戶出售仔豬人均收入1.869 萬元；2020 年6 月，全村能繁母豬存欄623 頭，比2019 年增加21.21%，戶均飼養(yǎng)母豬2.7 頭，10 頭以上的能繁母豬飼養(yǎng)戶有21 戶。良好的畜牧經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，帶來了良好的社會效益，增強了畜牧發(fā)展勢頭，目前安全村在鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出了一批成功的、典型的畜禽養(yǎng)殖致富能手。

2.1 能繁母豬養(yǎng)殖戶

羅某全，家住安全村一組，全家5 人。羅某全在長期從事仔豬經(jīng)營中產(chǎn)生了自己飼養(yǎng)母豬出售仔豬的念頭。從2019 年起他投資約10 萬元飼養(yǎng)25頭母豬，出售仔豬純收入約50 萬元，于是他2020年2 月投資新建了1 棟400 m2的種豬舍，新增能繁母豬32 頭，種了0.487 hm2的優(yōu)質(zhì)牧草。由于牧草產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富、適口性好，種草養(yǎng)豬節(jié)約精料60～80 kg/頭，每頭降低成本近200 元。

此外，安全村三組的韓某國養(yǎng)母豬也實現(xiàn)了脫貧致富奔小康，2019 年他飼養(yǎng)20 頭母豬，銷售仔豬獲純利潤約40 萬元；2019 年10 月他新增26 頭母豬，截至2020 年5 月，銷售仔豬已獲純利潤約60 萬元。安全村二組的李某2019 年靠飼養(yǎng)18 頭能繁母豬，銷售仔豬獲純利潤約38 萬元；2020 年3 月投資60 余萬元擴大養(yǎng)殖規(guī)模：已經(jīng)新修建豬圈800 m2，計劃新增能繁母豬50 頭。

2.2 蛋雞養(yǎng)殖戶

劉某軍是安全村二組很有名氣的養(yǎng)雞專業(yè)大戶。他現(xiàn)年60 歲，全家有勞動力5 人，雇工3 名，現(xiàn)飼養(yǎng)蛋雞5 200 余只。為了搞好雞蛋銷售，他分別在石棉縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新民鄉(xiāng)和先鋒鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場等地設置固定的營銷點。2019 年劉某軍全家養(yǎng)蛋雞純收入約26 萬元。2020 年3 月新建的1 棟1 200個籠位的標準化雞舍已投入正常使用。談到今后的打算時，劉某軍喜笑顏開地講出了心里話：“面臨雞蛋銷售供不應求的局面，下一步還將擴大蛋雞生產(chǎn)規(guī)模，新增養(yǎng)殖石棉縣本地草科雞3 000 只，開拓以草科雞為主的肉雞市場”。

2.3 肉牛養(yǎng)殖戶

王某是安全村全縣最大的肉牛養(yǎng)殖大戶，已有10 余年的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗，現(xiàn)有肉牛存欄100 余頭，其中能繁母牛45 頭、良種公牛3 頭。2019 年出欄肉牛25 頭，銷售收入約100 萬元。他計劃開發(fā)全牛湯鍋、鹵制牛肉產(chǎn)品等精深加工，開發(fā)牛肉銷售市場，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)自產(chǎn)自銷，進一步增加養(yǎng)牛效益。此外，他還計劃引進牛糞生產(chǎn)加工技術，建立牛糞規(guī)模生產(chǎn)廠，將牛糞加工成為生態(tài)有機果樹肥料，充分開發(fā)利用牛糞，開拓新的生態(tài)經(jīng)濟領域。這將是全縣乃至于全雅安市首家專業(yè)化以牛糞為原料的農(nóng)家有機肥生產(chǎn)企業(yè)，不但能有效解決牛糞對環(huán)境的污染問題，實現(xiàn)良好的生態(tài)效益，而且還能解決農(nóng)民就地務工等社會效益，我們調(diào)研組對牛糞的生產(chǎn)加工和利用充滿期待。

2.4 肉羊養(yǎng)殖戶

張某仁，全家5 人，現(xiàn)養(yǎng)山羊63 只，2019 年銷售山羊68 只，純收入約10 萬元，2020 年5 月份投資10 萬元，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引進良種波爾山羊種羊5 只，建新式羊圈200 m2，目前新引進的種羊適應性良好，沒有異常情況。從調(diào)研中了解到：張某仁正在我縣畜牧發(fā)展中心的幫助下，潛心研究羊的人工授精技術，這樣可以減少公羊的飼養(yǎng)量，充分發(fā)揮良種公羊的作用，有效節(jié)約公羊的養(yǎng)殖成本，進一步增加養(yǎng)羊的經(jīng)濟效益。

2.5 肉兔養(yǎng)殖戶

李某琪，種草0.67 hm2、養(yǎng)肉兔490 只，2020 年1-4 月銷售肉兔500 余只、純收入5 萬余元，平均每只肉兔獲純利潤約108 元。下一步，他將擴大養(yǎng)殖規(guī)模，引進成都專業(yè)兔肉生產(chǎn)廠家，開發(fā)新的兔肉產(chǎn)品，拓展超市、火鍋店等銷售渠道，增加養(yǎng)兔經(jīng)濟效益。

3 安全村發(fā)展畜牧業(yè)有較大的優(yōu)勢潛力

1）全村有95%以上農(nóng)戶有畜牧養(yǎng)殖業(yè)項目，而且發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性普遍較高，有一定的畜牧業(yè)發(fā)展基礎和部分成功致富的畜牧養(yǎng)殖示范戶，特別是在仔豬生產(chǎn)上初具規(guī)模，加上石棉縣沒有發(fā)生非洲豬瘟等重大動物疫情的優(yōu)勢環(huán)境，結合大片的黃果柑種植面積需要大量農(nóng)家有機肥的實際情況，有利于發(fā)展適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖，以“種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟”為特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興。

2）退耕還林面積較大，大多數(shù)退耕地適宜種植牧草，有利于推廣林草間作、桑草間作、良田種草等模式大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草，發(fā)展種草養(yǎng)畜。

3）交通方便，水源充足，沒有工業(yè)污染，具備生產(chǎn)綠色、有機、“無抗”畜產(chǎn)品的有利條件。

4 安全村發(fā)展畜牧業(yè)的建議

4.1 加大對農(nóng)戶的引導和宣傳力度

在做好疫情防控的情況下，可組織農(nóng)戶到本縣畜牧業(yè)發(fā)展較好的美羅鄉(xiāng)、新民鄉(xiāng)、甚至外縣畜牧業(yè)發(fā)展較好的區(qū)、縣參觀學習養(yǎng)殖技術。這樣可開闊農(nóng)戶的視野，增加知識，增強信心。從調(diào)研中我們了解到，養(yǎng)雞專業(yè)戶劉某軍之所以能夠成功飼養(yǎng)蛋雞并獲得較高的經(jīng)濟效益，是因為他到成都等地雞場參觀學習過相關蛋雞養(yǎng)殖技術。

4.2 加強政策科技支持，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖

1）建議石棉縣政府盡快出臺“鼓勵生豬生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供措施及獎勵扶持政策”，積極引導養(yǎng)豬農(nóng)戶適度規(guī)模發(fā)展生豬生產(chǎn)。2）鄉(xiāng)村干部與縣、鄉(xiāng)畜牧科技人員要密切聯(lián)系，及時舉辦各類畜牧科技培訓，提高農(nóng)戶的畜牧生產(chǎn)專業(yè)技能。3）建議銀行信貸給予支持配合，切實解決大部分農(nóng)戶在發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)資金投入上的不足。4）養(yǎng)殖有風險，投資需謹慎，建議結合自身實際發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，不能僅憑當前偏高的生豬價格行情盲目發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)豬。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分之前從來就沒有養(yǎng)豬經(jīng)驗的企業(yè)老板，正在盲目投資新建規(guī)模養(yǎng)豬場，最多的有投資上千萬元的情況，這是不科學的盲目跟風行為。這部分投資商應當清醒地認識到，大規(guī)模養(yǎng)豬其實是需要很高的科技含量的，比如種豬的選種選配、豬的人工授精技術、非洲豬瘟等重大動物疫病的防控技術、疫苗免疫技術、豬舍環(huán)境控制技術、動物營養(yǎng)調(diào)配和飼料配制技術、能繁母豬超數(shù)排卵和同期發(fā)情技術、仔豬早期斷奶技術等，而且養(yǎng)豬場必須要具備動物防疫條件合格證明、環(huán)境評價合格報告、專業(yè)的畜牧獸醫(yī)技術人員等。如果沒有清醒的認識，沒有科學的可行性論證，單憑一時的沖動就投資巨額資金盲目建場養(yǎng)豬，養(yǎng)豬一定不會成功，這是我們本次調(diào)研最擔心的問題，也是全縣所有盲目投資者最該清醒認識的問題。

4.3 擴大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)

目前，人們強調(diào)“安全與營養(yǎng)”雙重質(zhì)量保證同時追求“經(jīng)濟、生態(tài)與社會”多重效益統(tǒng)一，而種草養(yǎng)畜恰能促進生態(tài)養(yǎng)殖。安全村得天獨厚的牧草資源，可以大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)鵝等草食畜禽。實踐證明：在少數(shù)民族山區(qū)發(fā)展種草養(yǎng)畜，種草是基礎，品種是關鍵，防疫是保障，流通是手段，效益是目標；多種草，多養(yǎng)畜，多出欄，多收益。

4.4 增強養(yǎng)殖戶的生物安全和生態(tài)環(huán)保意識

一方面引種要按程序申報，未經(jīng)批準不得私自到石棉縣境外引進畜禽品種，要做好各項生物安全防控措施。另一方面大力發(fā)展“種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟”不能擅自破壞生態(tài)、不能擅自污染環(huán)境、不能違規(guī)使用藥物和添加劑等，提倡生產(chǎn)“無抗畜產(chǎn)品”。

4.5 適當購買養(yǎng)殖保險

當前全村除了家住安全村一組的羅某全購買了生豬保險之外，其余養(yǎng)殖戶均沒有購買養(yǎng)殖保險，建議全村規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）提高風險意識，及時購買養(yǎng)殖保險，降低養(yǎng)殖風險。

4.6 建設與新農(nóng)村配套的畜禽圈舍

目前，安全村的安置房均沒有修建配套的畜禽圈舍，被安置農(nóng)戶想養(yǎng)畜禽而沒有場地，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少大量的傳統(tǒng)農(nóng)家肥，從而不得不用大量的化肥取代傳統(tǒng)的畜禽農(nóng)家肥，導致土壤資源板結、產(chǎn)量下降、效益減少等惡性循環(huán)，極大地打擊了農(nóng)戶的積極性，不利于有效建設社會主義新農(nóng)村，不利于大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興。

4.7 提高村級動物防疫員的待遇

安全村現(xiàn)有1 名村級動物防疫員，年齡61 歲，實行鄉(xiāng)聘、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)用，負責豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、狂犬病等重大動物疫病的強制免疫和動物疫情觀察。村級動物防疫員每年待遇只有3 000 元，沒有養(yǎng)老保險等“五險一金”，防疫任務重、工作條件艱苦、勞動報酬嚴重偏低，年輕人不愿意從事動物防疫員工作，導致了村級動物防疫員老齡化嚴重。而石棉縣包括安全村在內(nèi)，養(yǎng)殖戶比較分散，暫時不具備購買防疫服務和“先打后補”的條件，所以村級防疫員的工作很必要、很重要。因此我們建議通過提高村級動物防疫員的待遇來穩(wěn)定基層動物防疫隊伍。