任 祥
(云南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,云南 昆明 650092)
在中國高等教育發(fā)展史上,為優(yōu)化教育布局、促進(jìn)資源配置、提高核心競爭力,高校之間的“分合拆并”與“優(yōu)化整合”一直是此起彼伏,既經(jīng)歷了高等教育布局的大發(fā)展、大擴(kuò)張,亦經(jīng)歷了高校的大合并、大聯(lián)合。20世紀(jì)50年代的院校專業(yè)大調(diào)整及90年代末以合并為主要特征的高等教育管理體制改革,是新中國成立以后兩次最大規(guī)模的院校調(diào)整。1992年至2001年間全國的高校合并辦學(xué)風(fēng)潮中,共有597所高校合并組建為267所高校,凈減330所,(1)劉繼榮.高等學(xué)校合并重組的理論與實(shí)證研究[D].浙江大學(xué)博士學(xué)位論文,2003.使得單純的規(guī)模擴(kuò)張現(xiàn)象得到有效改觀,一定程度上推動了全國高等院校區(qū)域的合理布局、辦學(xué)功能的深層轉(zhuǎn)向、辦學(xué)定位的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及辦學(xué)目標(biāo)的特色轉(zhuǎn)軌,部分聯(lián)合辦學(xué)高校由此最大限度地整合和獲取資源,并產(chǎn)生了“減量增效”式的規(guī)模集群效應(yīng),其辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平得以顯著提升。
意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出的“帕累托最優(yōu)”概念,對于客觀評價高校聯(lián)合辦學(xué)成效有著重要的啟示。他認(rèn)為:“在某種既定的資源配置狀態(tài)下,若重新改變資源配置,可以使某些人的效用水平有所提高,而同時其他人的效用卻沒有降低或不變,則這種資源配置狀態(tài)為最大效率或最優(yōu)狀態(tài),即實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置?!?2)楊文斌.經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的高校合并辦學(xué)[J].經(jīng)濟(jì)師,2006,(1).從成本理論的視角來審視高校聯(lián)合辦學(xué),為提升教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提供了新的可能性,但是我們也應(yīng)清醒地意識到:聯(lián)合辦學(xué)的機(jī)遇性優(yōu)勢不等同于利益的統(tǒng)籌與效益的最優(yōu),應(yīng)然的發(fā)展愿景也不會輕易地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),規(guī)模與經(jīng)濟(jì)并非一定呈正相關(guān)關(guān)系,也有可能帶來聚合效應(yīng)消減或規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的問題。部分學(xué)者通過平均值、各個年度規(guī)模效率有所提升的高校比重、每所高校規(guī)模效率變化情況等3個維度的分析考察,認(rèn)為大多數(shù)“高校并沒有因?yàn)楹喜⒑笠?guī)模的擴(kuò)大帶來顯著的規(guī)模效應(yīng)”(3)胡詠梅,梁文艷.高校合并前后科研生產(chǎn)率動態(tài)變化的Malmquist指數(shù)分析[J].清華大學(xué)教育研究,2007,(1).。此外,部分聯(lián)合高校因歷史傳承、辦學(xué)理念、相關(guān)利益驅(qū)動、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的制約,融合遲遲難以實(shí)現(xiàn),甚至一度使得聯(lián)合辦學(xué)演化為一項(xiàng)高風(fēng)險、高投入的內(nèi)外部不經(jīng)濟(jì)活動,并由此造成內(nèi)部行政權(quán)力的泛化與學(xué)術(shù)專業(yè)權(quán)力的式微。此外,重組織系統(tǒng)與運(yùn)行程序的有機(jī)組合而輕制度空間和內(nèi)生機(jī)制構(gòu)建等有悖于聯(lián)合辦學(xué)初衷的現(xiàn)象,也值得我們重點(diǎn)關(guān)注。
大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)作為高等教育研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,總體成果較為豐富。根據(jù)2022年11月的知網(wǎng)檢索,以“大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)”為關(guān)鍵詞的中文文獻(xiàn)總數(shù)為1398篇,其中1995年及2007年分別達(dá)到兩個產(chǎn)出峰值,2007年之后隨著高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張及其大學(xué)合并浪潮悄然退去等原因,研究呈現(xiàn)出成果數(shù)量逐年下降的趨勢。這些研究成果,既有聯(lián)合辦學(xué)必要性與可行性、合并辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、問題及對策等文獻(xiàn)性、綜述性的梳理,也有學(xué)理性、思辨性的分析;部分學(xué)者對聯(lián)合辦學(xué)決策、實(shí)施、評價等方面做了實(shí)證研究;還有研究涉及國外巨型大學(xué)、多校園大學(xué)系統(tǒng)、多樣化辦學(xué)模式的評介。這些研究,為我們更加全面、客觀、辯證地分析高校聯(lián)合辦學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從當(dāng)前已有不同時期聯(lián)合辦學(xué)的研究來看,整體而言,更多偏重于以史論道式的靜態(tài)描述和針對必要性、重要性、經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)等表象特征的宏觀分析,而對于聯(lián)合辦學(xué)的功能性解讀及本體形態(tài)的價值判斷,以及體現(xiàn)前瞻性和系統(tǒng)性的理論構(gòu)建等方面的研究并不多見,即便有也因缺乏深層次、系統(tǒng)化的梳理而未達(dá)到應(yīng)有的研究深度。這其中,針對聯(lián)合辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制、辦學(xué)模式及其資源有效整合重構(gòu)等方面的研究,更多從社會需求與高等教育宏觀布局等政府及市場外部治理的調(diào)控機(jī)制著眼,重點(diǎn)關(guān)注聯(lián)合辦學(xué)中政府及社會組織乃至市場對于合并高校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制度規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)、人才配置、管理模式、資金整合以及評價機(jī)制、激勵機(jī)制、利益補(bǔ)償機(jī)制等方面引導(dǎo)、驅(qū)動及調(diào)控作用的發(fā)揮。并一度把政府及教育主管部門針對高校實(shí)施的高校布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其相關(guān)隸屬關(guān)系、投資體制、資源重組、人事調(diào)配等管理機(jī)制等同于高校的內(nèi)生機(jī)制,而對于相關(guān)高校通過自身自覺、整體、系統(tǒng)、內(nèi)生式聯(lián)合辦學(xué)方面的本土理論闡釋及深層次的理論體系構(gòu)建至為薄弱。這也促使我們嘗試充分運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué)理論、自組織理論及內(nèi)生理論等相關(guān)理論,去分析聯(lián)合辦學(xué)內(nèi)生式發(fā)展的運(yùn)行及動力機(jī)制問題。
從高等教育發(fā)展演進(jìn)及其動力機(jī)制的運(yùn)行規(guī)律來看,處于體制轉(zhuǎn)軌的特殊時期,高校的聯(lián)合辦學(xué)是“不可能通過充分競爭和市場選擇的途徑來實(shí)現(xiàn)的”(4)霍沛軍.高校合并中政府行為[J].科技進(jìn)步與對策,1999,(4).。自然法學(xué)派和分析法學(xué)派的研究顯示,高校聯(lián)合辦學(xué)是高等教育發(fā)展至一定階段所應(yīng)達(dá)到的“應(yīng)然”過程,而非高等教育在客觀實(shí)際狀況下的“實(shí)然”過程,其間充滿了觀念、利益、文化及組織慣性等方面的沖突。在這一過程中,除了聯(lián)合初期基于政府意志所做出的指導(dǎo)、調(diào)控、服務(wù)與整合、推動等宏觀性、主觀性和指令性的“外生性”動力作用外,之后漫長的融合過程還得依靠高校自身的適應(yīng)調(diào)整來推動問題的解決并促成其自動化、自組織狀態(tài)內(nèi)生機(jī)制的漸次形成。作為一種典型的演化型不確定系統(tǒng),內(nèi)生機(jī)制兼具了客觀性、內(nèi)生性、相對性、動態(tài)性和規(guī)律性特性,是聯(lián)合辦學(xué)實(shí)現(xiàn)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)換與切入的必然途徑及關(guān)鍵性推動力量。通過文化傳承、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、人員配置、資源聚合等動力因素的激發(fā)、引領(lǐng)、內(nèi)化及有效的運(yùn)行調(diào)試,以此實(shí)現(xiàn)自我的適應(yīng)、調(diào)整、完善甚至是革新,并有效解決現(xiàn)實(shí)與預(yù)期目標(biāo)之間的偏離和失真,促使聯(lián)合辦學(xué)在規(guī)范的組織框架下有序運(yùn)行并激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)生活力。
當(dāng)前,部分省區(qū)積極推進(jìn)高等教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步優(yōu)化高校的學(xué)科布局,合理配置教育資源,支持和鼓勵行業(yè)學(xué)校集中優(yōu)質(zhì)教育資源并實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。與此同時,部分高校為進(jìn)一步拓展辦學(xué)空間、增強(qiáng)辦學(xué)活力,紛紛開展高等教育一體化、區(qū)域高校聯(lián)盟以及校際聯(lián)合辦學(xué)、中外合作辦學(xué)等形式的辦學(xué)實(shí)踐,高職院校為實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)而推進(jìn)的“報(bào)團(tuán)取暖”式合并辦學(xué)也悄然興起。然而,在高校聯(lián)合辦學(xué)過程中突出存在以下幾方面的問題:一是聯(lián)合辦學(xué)初期以政府為主導(dǎo)的行政化及外延式調(diào)控的慣性思維還未得以有效轉(zhuǎn)型;二是聯(lián)合辦學(xué)過程中新舊管理體制之間有效銜接及功能轉(zhuǎn)換的周期過于漫長;三是聯(lián)合辦學(xué)過程中思想、制度、文化、模式等層面的矛盾及無謂的內(nèi)耗難以得到及時舒緩和妥善解決;四是相關(guān)辦學(xué)資源未得到有效整合,片面追求聯(lián)合辦學(xué)規(guī)?;?、綜合化及辦學(xué)層次提升的辦學(xué)定位趨向較為突出;五是過分關(guān)注組織結(jié)構(gòu)整合,弱化了聯(lián)合辦學(xué)之后自身發(fā)展的價值需求及內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制的有效構(gòu)建。這也注定聯(lián)合高校難以有效推進(jìn)實(shí)質(zhì)性融合,在一定程度上制約著辦學(xué)治校內(nèi)生機(jī)制的形成與高效運(yùn)作的可能性與現(xiàn)實(shí)性。
追憶抗戰(zhàn)時期諸多大學(xué)為躲避戰(zhàn)火輾轉(zhuǎn)千里遷徙云貴川陜等大后方,結(jié)茅立舍、治學(xué)育才、弦歌不輟的那段歷史,北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)三所大學(xué)聯(lián)合組建而成的國立西南聯(lián)合大學(xué)(以下簡稱西南聯(lián)大)堪為典范。其聯(lián)合辦學(xué)的9年間,在排除當(dāng)局政治管控、戰(zhàn)局頻仍、社會遷變等外部因素對于學(xué)校的干擾與影響外,三校間合作無懈、相得益彰的內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的實(shí)踐路徑值得我們重視。除了特殊歷史背景、難以照搬復(fù)制的主客觀因素和不同人群所持的價值立場和元認(rèn)知外,從愛國理念、文化傳承、科學(xué)治理、資源整合、學(xué)術(shù)涵養(yǎng)等動力因素的思維邏輯演化方向出發(fā),理性地審視聯(lián)合辦學(xué)的內(nèi)生機(jī)制及其運(yùn)行維度,對于我們從更深層次審視聯(lián)合辦學(xué)的內(nèi)在貫通性規(guī)律與整體的邏輯性關(guān)聯(lián),加快推進(jìn)當(dāng)前高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展,厚植大學(xué)“中國之治”的制度優(yōu)勢無疑是大有裨益的。
在聯(lián)合辦學(xué)過程中,諸多內(nèi)在性、基礎(chǔ)性制約要素變量的影響及其內(nèi)生性動力與協(xié)同作用的有效發(fā)揮,對于西南聯(lián)大從自在自發(fā)活動主體向自由自覺活動主體轉(zhuǎn)型,有效推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)的質(zhì)量和水平異常關(guān)鍵。
儒家倡導(dǎo)的家國共同體意識之上的“家國情懷”與“和而不同”“貴和”“大同”“和合”等思想深入人心,在千年沿襲的士大夫人格信仰與人文精神中體現(xiàn)得更是淋漓盡致。其所推崇的和合文化在承認(rèn)事物之間普遍存有矛盾和差異的前提下,將性質(zhì)各異的事物內(nèi)化于一個相互依存共生的和合體之中。通過融匯優(yōu)長克制短板,達(dá)到最佳的組合,由此促使新事物的產(chǎn)生與發(fā)展,這一濃縮中國文化精髓的思想及被普遍認(rèn)同的人文精神在歷史上曾多次產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
抗戰(zhàn)時期,在深重災(zāi)難和嚴(yán)峻的社會現(xiàn)實(shí)中,由民族情感和愛國熱忱演化而來的報(bào)國情懷與堅(jiān)韌信念成為維系西南聯(lián)大師生精誠團(tuán)結(jié)的重要紐帶。出于“國難日亟”的強(qiáng)烈愛國呼聲,部分國民政府要員及愛國人士受“亡國論”“速勝論”及“焦土抗戰(zhàn)”等思想的影響,提出非常時期應(yīng)廢棄平時教育而推行戰(zhàn)時教育政策以迅速造就戰(zhàn)爭人才的主張。時任國民政府審時度勢,提出“戰(zhàn)時須作平時看”的教育方針。實(shí)踐證明“這一方針對于統(tǒng)一戰(zhàn)時教育思想,穩(wěn)定教育局勢是有較強(qiáng)針對性的,也是符合抗戰(zhàn)及戰(zhàn)后實(shí)際需要的”(5)任祥.抗戰(zhàn)時期云南高等教育的流變與綿延[M].北京:商務(wù)印書館,2012:85~92.,使得抗戰(zhàn)時期中國高等教育并未因戰(zhàn)爭而降低辦學(xué)質(zhì)量。西南聯(lián)大歷經(jīng)長沙和昆明兩次輾轉(zhuǎn)及數(shù)次遷徙,“由華北而華南,由華南而西南,萬里跋涉,歷盡艱辛,共赴國難,顯示了頑強(qiáng)的生命力和不屈不撓的愛國主義精神”(6)王晶.淺論西南聯(lián)合大學(xué)人才成就成因[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2004,(增刊).。而云南相對寬松的政治氛圍及云南當(dāng)局龍?jiān)浦蜗聦β?lián)大師生安全上的保護(hù)、經(jīng)濟(jì)上的支持,“使聯(lián)大人在硝煙彌漫的時局中有一種心理上的安全感。在這種安全感的支持下,他們能夠在獨(dú)立、自由的狀態(tài)下從事教學(xué)和學(xué)術(shù)研究”(7)江渝.西南聯(lián)大:特定歷史時期的大學(xué)文化[M].成都:電子科技大學(xué)出版社,2010:20~21.。
習(xí)近平總書記于2020年1月20日實(shí)地考察西南聯(lián)大舊址時特別強(qiáng)調(diào),教育要同國家之命運(yùn)、民族之前途緊密聯(lián)系起來。為國家、為民族,是學(xué)習(xí)的動力,也是學(xué)習(xí)的動機(jī)。組成西南聯(lián)大的三校均有著悠久的愛國主義傳統(tǒng):北京大學(xué)是“五四”運(yùn)動的發(fā)源地,清華大學(xué)為“一二·九”抗日救亡運(yùn)動的指揮部,而南開大學(xué)則是最先遭遇“九·一八”炮火并嚴(yán)重?fù)p毀的大學(xué)??箲?zhàn)進(jìn)入相持階段后,國民黨統(tǒng)治區(qū)民生凋敝、物價飛漲,三校師生顛沛流離、共克時艱,還要時刻躲避日寇飛機(jī)的轟炸。就是在這樣極端艱苦的環(huán)境下,西南聯(lián)大師生仍昂揚(yáng)著一種不甘淪亡、“正義必勝、抗戰(zhàn)必勝”的堅(jiān)強(qiáng)信念和為國家、為民族保存教育薪火的強(qiáng)烈責(zé)任感,展現(xiàn)出深重民族危機(jī)面前大學(xué)應(yīng)有的學(xué)術(shù)理性、社會責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。師生們積極為抗戰(zhàn)奔走,或捐錢捐物,或做思想動員,或直接奔赴前線,西南聯(lián)大成為黑暗中最為閃亮的民主堡壘。學(xué)生們“為國家而學(xué)習(xí)”,很多同學(xué)在課本上赫然寫上“讀書救國”四個醒目大字,并在課余印刷刊物、組織社團(tuán)、關(guān)注國是。教師們不計(jì)個人得失,文學(xué)院湯用彤教授一度只能喝稀粥度日,金岳霖教授弄塊西點(diǎn)解饞也成為人生一大幸事,聞一多教授迫于生計(jì)而掛牌治印,一代國學(xué)大師陳寅恪終因營養(yǎng)不良而目疾難愈。然而他們“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”,堅(jiān)守著“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”的人格追求。正如總務(wù)長鄭天挺教授所說:“一個愛國分子,不能身赴前線或參加戰(zhàn)斗,只有積極從事科學(xué)研究,堅(jiān)持謹(jǐn)嚴(yán)創(chuàng)造精神,自學(xué)不倦,才能‘以期有所貢獻(xiàn)于祖國’?!?8)封越健.鄭天挺先生學(xué)行錄[M].北京:中華書局,2009:7.
在山河飄零、國難民憂的戰(zhàn)亂時期,聯(lián)大要完成延續(xù)文脈、保存教育薪火的歷史使命,缺少堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)合作是難以想象的。正是三校這種親密無間、同舟共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神,成為聯(lián)大度過艱苦卓絕八年的重要支撐。梅貽琦在《大學(xué)一解》中談道:“教育之最大的目的,要不外使群中之己與眾己所構(gòu)成之群各得其安所遂生之道,且進(jìn)以相應(yīng)相育,相方相苞;則此地?zé)o中外,時無古今,無往而不可通者也?!?9)北京大學(xué),清華大學(xué),南開大學(xué),云南師范大學(xué).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料(總覽卷)[Z].昆明:云南教育出版社,1998:19.反觀同一時期在西安成立的國立西北聯(lián)合大學(xué),在短暫的一年聯(lián)合辦學(xué)存續(xù)期間,因戰(zhàn)事及政局的變化而不斷拆分、搬遷、改組,更替頻仍,名存實(shí)散。對此梅貽琦在紀(jì)念聯(lián)大校慶九周年大會上感慨:“前幾年,教育當(dāng)局談抗戰(zhàn)中,好多學(xué)校聯(lián)而不合,只有聯(lián)大是唯一的聯(lián)合到底,這不是偶然的?!?10)北京大學(xué),清華大學(xué),南開大學(xué),云南師范大學(xué).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料(總覽卷)[Z].昆明:云南教育出版社,1998:15.1946年5月4日,聯(lián)大舉行結(jié)業(yè)典禮宣布三校復(fù)員北返,為紀(jì)念聯(lián)大“為一體,如膠結(jié);同艱難,共歡悅”的珍貴歷史,在隨后揭幕的由聞一多教授題寫的國立西南聯(lián)合大學(xué)紀(jì)念碑的篆額上,“聯(lián)”字被高置于題首,充分凸顯了聯(lián)合之于聯(lián)大的重要性。鄭天挺教授在《滇行記》中談道:“西南聯(lián)大的八年,最可貴的是友愛和團(tuán)結(jié)。教師之間、師生之間,三校之間均如此?!庇终f:“無私、友愛、團(tuán)結(jié),這就是西南聯(lián)大的優(yōu)良傳統(tǒng),這也是能造成眾多人才、馳名于中外的主要原因”。(11)北京大學(xué),清華大學(xué),南開大學(xué),云南師范大學(xué).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料(總覽卷)[Z].昆明:云南教育出版社,1998:83.由此可見,西南聯(lián)大的兼容并包,與學(xué)術(shù)報(bào)國的價值導(dǎo)向相契、同中華傳統(tǒng)“和合”文化相連,不僅體現(xiàn)在校內(nèi)的學(xué)術(shù)自由,也體現(xiàn)在歷史傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)和經(jīng)費(fèi)來源不盡相同的三校關(guān)系處理上。
從本質(zhì)上看,大學(xué)組織結(jié)構(gòu)、文化內(nèi)涵的重新組合與系統(tǒng)再造是高校合并重組的重要特征,既要求外在組織形式上的高度統(tǒng)一,更要關(guān)注內(nèi)在文化本質(zhì)方面的交融與互補(bǔ),以此實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)行為由宏觀調(diào)配模式向內(nèi)生性供給方式的轉(zhuǎn)變。在這一方面,高校傳統(tǒng)的文化特質(zhì)決定了學(xué)校管理中的基本要素,“也只有適合于組織文化的組織結(jié)構(gòu)才有它存在、運(yùn)行、發(fā)展的空間”(12)袁航.合并重組高校管理模式研究[D].南京師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006.“特別是在艱難困苦、迂回曲折的境況下,文化邏輯的隱性力量就會愈挫愈勇,彰顯出更強(qiáng)大的生命活力”(13)苗彥愷,陳鋒正.從西北聯(lián)大和西南聯(lián)大的比較看多重制度邏輯視角下的我國大學(xué)發(fā)展問題[J].黑龍江高教研究,2017,(6).。大學(xué)作為文化傳承和科學(xué)創(chuàng)新的現(xiàn)代化專業(yè)組織,其特有的辦學(xué)理念和校訓(xùn)精神在學(xué)校發(fā)展中起著重要作用。辦學(xué)理念作為辦學(xué)者在長期辦學(xué)實(shí)踐、思維活動、文化傳承及創(chuàng)新過程中形成的教育價值取向和價值追求,“是對辦學(xué)‘應(yīng)然狀態(tài)’的理性認(rèn)識和觀念整合,是一種具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的觀念體系”(14)高德春.高校辦學(xué)理念在新時代背景下的發(fā)展趨勢研究[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2009,(3).。校訓(xùn)作為一所學(xué)校教育理念、治學(xué)風(fēng)格的高度概括,(15)李翚.我國大學(xué)校訓(xùn)的歷史演變與發(fā)展走勢[J].高等教育研究,2005,(1).承載著學(xué)校的辦學(xué)思想、文化特質(zhì)、辦學(xué)傳統(tǒng)及辦學(xué)特色,是其氣質(zhì)、精神、文化、目標(biāo)及價值取向的集中體現(xiàn)。作為聯(lián)合辦學(xué)院校,其組成高校均有著自身的精神定位和價值取向標(biāo)準(zhǔn),這些理念或相通相近、或相反相背,如不能較好地融合,則會出現(xiàn)“二元對立”的現(xiàn)象:要不采取文化沙龍主義,對原有學(xué)校文化精神持僵化固守的態(tài)度;要不采取文化虛無主義,對原有文化傳統(tǒng)予以全盤否定或拋棄,由此必然帶來聯(lián)合辦學(xué)后學(xué)校價值觀念、人文精神的扭曲與失落。
組成西南聯(lián)大的三校素有“不同之歷史、各異之學(xué)風(fēng)”。北大是戊戌變法廢科舉興學(xué)堂之后,由清政府創(chuàng)辦的第一所綜合性大學(xué),清華是清政府設(shè)立的留美預(yù)備學(xué)?;A(chǔ)之上發(fā)展起來的一所國立大學(xué),而南開則是“五四”前夕于私立中學(xué)基礎(chǔ)之上籌辦起來的一所私立大學(xué)。在文化傳承上,人們常用“山·?!ぴ啤彪[喻三校的內(nèi)在特質(zhì):南開堅(jiān)定如“山”、清華智慧如“?!薄⒈贝髮拸V如“云”,由此形成的校風(fēng)則是各具特色:北大民主自由、清華嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、南開活潑開拓。將三校辦學(xué)思想及文化特質(zhì)加以整合并形成合力,對三校兼具的“愛國、民主、自由、科學(xué)”這一主體精神層面的價值追求進(jìn)行塑造和提升,對聯(lián)大的發(fā)展至為重要。
西南聯(lián)大遷滇初期,恰逢前方戰(zhàn)事失利,師生中也彌漫著一種消極悲觀的情緒。為此,“精神重建成為學(xué)校的頭等大事”,結(jié)合國民政府教育部要求各校報(bào)呈校歌、校訓(xùn)的通令,聯(lián)大成立了由馮友蘭、朱自清、聞一多、羅庸、羅常培等5人組成的校歌校訓(xùn)委員會,在師生中廣泛征集校訓(xùn)校歌。經(jīng)過反復(fù)斟酌與認(rèn)真評選,最終選定“剛毅堅(jiān)卓”為校訓(xùn),校歌由羅庸填詞、張清常譜曲。聯(lián)大校訓(xùn)含意深刻,富有哲理,北大校訓(xùn)“博學(xué)、審問、慎思、明辨”、清華“自強(qiáng)不息,厚德載物”、南開“允公允能、日新月異”是為本源?!皠傄銏?jiān)卓”要求為師者要“心志堅(jiān)定,刻苦自勵,勤奮學(xué)習(xí),卓然成家,但又不慕名利地位,鐵骨錚錚;不好為人師,不強(qiáng)為人師,而又謙恭和藹,待人以誠,循循善誘?!?16)周本貞,高建國,蔡正非,等.守望大學(xué)精神[M].北京:中國大百科全書出版社,2005:89.彰顯民族斗志與文人氣節(jié)的聯(lián)大校歌《滿江紅》,將家國情懷、戰(zhàn)爭記憶、學(xué)人志向及師道理想通過渾厚磅礴、深沉激揚(yáng)的交響樂章傳唱開來。在此校訓(xùn)校歌的感召下,組成聯(lián)大的三校師生膠結(jié)一體,嚴(yán)守學(xué)術(shù)陣地,以高尚的師德培育一代學(xué)子,以寬容的精神融匯中西方文化精髓,以民主的心態(tài)引領(lǐng)時代思潮,雖“生計(jì)日艱復(fù)日更艱,課業(yè)則而時又新”,卻“卒能成就一代人杰,八千俊才”。北大、清華與南開三校合一,“三校原有之精神,已潛移默化融合于整個聯(lián)大之中?!?17)劉劍虹.試論蔡元培和梅貽琦的大學(xué)教師觀[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),1998,(1).聯(lián)大昆明校友會也認(rèn)為:“它的誕生雖說偶然,但無形中原就有一種傳統(tǒng)湊合的力量,沒有這種傳統(tǒng),即使能夠湊合,絕不能持久……只有三者融合之后,才能相得益彰,而后有發(fā)揚(yáng),有創(chuàng)造?!?18)北京大學(xué),清華大學(xué),南開大學(xué),云南師范大學(xué).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料(總覽卷)[Z].昆明:云南教育出版社,1998:246.
從文化動因來看,高校聯(lián)合辦學(xué)是文化傳承、思想觀念和心理情感上拒絕、沉默、接受、適應(yīng)、再融合及最終統(tǒng)一的過程。作為一所國立與私立、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、守正與創(chuàng)新不同特質(zhì)大學(xué)的合組,聯(lián)大原有三校人員之間均有著難以割舍的“母校情懷”,其歸屬感及認(rèn)同感的融合就更為關(guān)鍵。就源流而言,三校素有通家之誼,交情也較為深厚,在辦學(xué)理念上亦有一定的相通性。北大校長蔣夢麟曾身任南開校董,南開校長張伯苓曾為清華教務(wù)長,而清華校長梅貽琦則師承南開校長張伯苓,三位常委都是當(dāng)時極負(fù)盛名的教育家,之間并無有意貶抑的門戶之見,亦無貧弱不均的利害之爭,更無朋輩排擠傾軋的內(nèi)耗現(xiàn)象,分合之間亦能做到并行不悖,各不相妨。他們深懷教育救國思想,深受蔡元培“學(xué)術(shù)獨(dú)立、思想自由、個性發(fā)展、兼容并包”辦學(xué)思想的熏陶與影響,對辦大學(xué)有著獨(dú)特的感悟與理解,在許多重大問題上都有著十分接近的原則立場:如都主張學(xué)術(shù)自由和民主辦學(xué)、提倡通才教育、重視師資隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)調(diào)教學(xué)與科研并重、推行靈活而又嚴(yán)格的教學(xué)管理。蔣夢麟強(qiáng)調(diào)必須允許新思潮和新派人物存在,“把學(xué)術(shù)自由的風(fēng)氣,維持不墜”(19)蔣夢麟.西潮[M].臺南:大夏出版社,1994:9.。梅貽琦認(rèn)為“為了培養(yǎng)新民、大學(xué)的學(xué)術(shù)及研究者,應(yīng)該無所不思,無所不言。”(20)徐溧波,劉劍虹.梅貽琦政治思想對其高等教育實(shí)踐的影響[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版),2004,(5).張伯苓則認(rèn)為“研究學(xué)問,固然要緊,而熏陶人格,尤其是根本?!?21)張伯苓.張伯苓教育論著選[M].北京:人民教育出版社,1991:190.這些辦學(xué)思想的交流與融合,共同構(gòu)筑為聯(lián)大的辦學(xué)理念,為三校的合作搭建了精神文化上的支點(diǎn)。馮友蘭教授由此強(qiáng)調(diào):在這一時期,中國的大學(xué)教育,有了最高的表現(xiàn),其學(xué)風(fēng)比三校的任何時期都濃郁。這也是西南聯(lián)大令后人追懷不已、推崇備至的根本原因。(22)羅海鷗,劉志文.提升聯(lián)合辦學(xué)水平的三條紐帶:西南聯(lián)大的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].高等工程教育研究,2006,(2).
大學(xué)的聯(lián)合實(shí)質(zhì)上是對原有利益格局和權(quán)力分配的再次均衡與調(diào)整,有賴于管理體制的優(yōu)化及組織結(jié)構(gòu)模式的變革,需要一套科學(xué)、合理、有效的教育管理制度作為支撐,而大學(xué)社會功能的多樣性也決定了其內(nèi)部管理應(yīng)該是專業(yè)化和高難度的。組成聯(lián)大的三校原來都有著自身成熟的內(nèi)部管理制度,管理風(fēng)格亦不盡相同。合并后的聯(lián)大,形成了由常務(wù)委員會、校務(wù)委員會和教授會共同構(gòu)建的三級教育行政運(yùn)行體制:最高的行政機(jī)構(gòu)為常務(wù)委員會,由蔣夢麟、梅貽琦和張伯苓組成常委,常委會實(shí)行合議制,為避免行事有所偏袒或?qū)?,“常委一人?fù)執(zhí)行責(zé)”,指定一名常委具體負(fù)責(zé)并可輪流擔(dān)任。中國“一山不容二虎”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,文人相輕與門戶之見常常使得部分聯(lián)合辦學(xué)學(xué)?!奥?lián)而不合”“并而不合”,在這方面,聯(lián)大三校的共同目標(biāo)及組織運(yùn)作默契而巧妙地規(guī)避了這一問題的發(fā)生。
聯(lián)大三常委分工合作、各有側(cè)重,蔣夢麟和張伯苓兼有外職并常駐重慶,校政事宜由張伯苓代表學(xué)校與國民政府周旋交涉,蔣夢麟負(fù)責(zé)學(xué)校的對外事宜,聯(lián)大的日常事務(wù)由梅貽琦長期執(zhí)掌。在常委會運(yùn)作上,從張伯苓對蔣夢麟“我的表你帶著”的坦誠,到蔣夢麟對梅貽琦的“聯(lián)大校務(wù)還請?jiān)潞壬嘭?fù)責(zé)”的懇切,不難看出三校校長的大度與包容。(23)瀚青,趙劍宇.西南聯(lián)大辦學(xué)方式對高校合并辦學(xué)的啟示[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2013,(11).梅貽琦一貫為人公道,處事不偏不倚,遇到重大事項(xiàng)總是通過信函、電文或者當(dāng)面溝通等方式與另外兩位常委商討并由學(xué)校各級機(jī)構(gòu)合力完成。同時賦予各處、院、系負(fù)責(zé)人較大的辦學(xué)自主權(quán),使他們既能切實(shí)負(fù)責(zé)又可以獨(dú)立地完成各項(xiàng)管理工作。校務(wù)會議為議事機(jī)構(gòu),由聯(lián)大常委主席召集,常委委員、秘書主任、教務(wù)長、總務(wù)長、訓(xùn)導(dǎo)長、各院院長和與以上人數(shù)相等的教授代表組成。校務(wù)委員會所議事項(xiàng)一旦形成決議,校常委會就得堅(jiān)決地執(zhí)行,倘若常委會對此持有異議,或的確難以推行,亦不得隨意更改或變通,只能交由校務(wù)會復(fù)議決定。教授會實(shí)為咨詢機(jī)構(gòu),所有教授、副教授均為當(dāng)然成員,職責(zé)為審議教學(xué)及研究事項(xiàng)、學(xué)生導(dǎo)育方案、學(xué)生畢業(yè)成績及學(xué)位的授予以及常委會或校務(wù)會議交議等諸多事項(xiàng)。為強(qiáng)化專門事務(wù)管理,聯(lián)大還設(shè)立了校舍、圖書設(shè)計(jì)、理工設(shè)備、人員聘任等20余個各種專門委員會,委員由教授和高級職員組成,并由一名教授任主席。臨時設(shè)立的專門委員會則更多,一般在任務(wù)完成后撤銷。而作為辦學(xué)主體的院系則進(jìn)行了三校間學(xué)科的整合,同一院系由過去的三個系主任合為一人,各系主任在面對進(jìn)退去留問題時亦能做到敬賢禮讓,服從大局,個別教師的門戶之見在聯(lián)大很難有存續(xù)的市場,即便有也往往湮滅于求同存異的共識之下。
自近代大學(xué)產(chǎn)生起,“行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力以不同形態(tài)存續(xù)和相互作用就是大學(xué)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)所具有的共性”(24)馬夢蕓.高校內(nèi)部的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制分析[J].西南政法大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(3).?,F(xiàn)代以來大學(xué)追尋真理探求真知的學(xué)術(shù)屬性,決定了高等教育建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)充分維護(hù)學(xué)術(shù)權(quán)力的行使及保障應(yīng)有的學(xué)術(shù)自由。聯(lián)大從常委會到校務(wù)委員會、從教授會到其他委員會等一系列組織構(gòu)架及其運(yùn)行規(guī)則的確立與完善,既體現(xiàn)了充分的民主,又有高效的集中。由于上述機(jī)構(gòu)除三位常委為專職外,其他行政崗位及專業(yè)委員會主要成員均由教授兼任,教授能夠廣泛地參與學(xué)校的各種決策,享有充分的治校權(quán)力,較好地體現(xiàn)了教學(xué)與科研在大學(xué)中的主體地位及教授在學(xué)校中的主導(dǎo)作用?!凹w領(lǐng)導(dǎo)、教授治校、民主管理”的辦學(xué)理念深入人心,不僅使決策更合乎大學(xué)辦學(xué)規(guī)律,而且使校長避免陷入事務(wù)性泥潭,可以騰出時間來抓好要事,同時也規(guī)避了因個人決策因素造成工作的偏差和矛盾,進(jìn)而保持決策的民主性和科學(xué)性。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳岱孫曾高度評價聯(lián)大建立教授會的制度之舉,稱其:“在校內(nèi),它有以民主的名義對抗校長獨(dú)斷專權(quán)的一面;在校外,它有以學(xué)術(shù)自主的名義對抗國民黨派系勢力對教育學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的侵入和控制的一面”(25)劉薇.西南聯(lián)大辦學(xué)成功的原因探析[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2007,(5).。
當(dāng)政治權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力沖突時,聯(lián)大往往采取剛?cè)岵?jì)的方式,以“教授治?!奔啊安粏栒巍睘槊S護(hù)學(xué)校在亂局之下的獨(dú)立辦學(xué),“在一定程度上確立了政治與學(xué)術(shù)的邊界,盡量化解政治對辦學(xué)的干擾,構(gòu)建了學(xué)術(shù)力量與政治力量的‘均衡’狀態(tài)”(26)趙保全,羅承選.抗戰(zhàn)時期大學(xué)共同體精神培育凝練之道[J].重慶高教研究,2018,(4).,有力地維護(hù)和促成了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。面對國民黨派系勢力對于大學(xué)諸如統(tǒng)一頒布大學(xué)科目表、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一教材、實(shí)行畢業(yè)考試總考制等方面的滲透和控制企圖,聯(lián)大據(jù)理抗駁,為此專門召開教授會并致函教育部:“教育部為有權(quán)者,大學(xué)為有能者,權(quán)、能分職,事乃以治”“本校承北大、清華、南開三校之舊,一切設(shè)施均有成規(guī),行之有年,縱不敢謂極有成績,亦可謂為當(dāng)無流弊,似不必輕易更張”。(27)北京大學(xué),清華大學(xué),南開大學(xué),云南師范大學(xué).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料(總覽卷)[Z].昆明:云南教育出版社,1998:17.由于堅(jiān)信國家總有一天會“千秋恥,終當(dāng)雪”,學(xué)校亦會“驅(qū)除仇寇復(fù)神京,還燕碣”,合是暫時的分則是必然的,為了緩解和避免三校合作中一些不必要的矛盾和沖突,同時也照顧到各校的一些特殊事務(wù)和利益,北大、清華和南開三校在昆明設(shè)有各自的辦事處,保留各校原有的一些行政教學(xué)和科研系統(tǒng)。(28)王晶.淺論西南聯(lián)合大學(xué)人才成就成因[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2004,(增刊).這也是特殊歷史背景下維護(hù)三校相對獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)之舉,這一結(jié)構(gòu),較好地反映了辦學(xué)過程中獨(dú)立性與整體性的有機(jī)整合。
要辦好一所大學(xué),作為知識與創(chuàng)意集散根基的教師資源至為關(guān)鍵。梅貽琦強(qiáng)調(diào):“師資為大學(xué)第一要素,吾人知之甚切,固圖之也至極”“吾人應(yīng)努力奔赴之第一事,蓋為師資之充實(shí),大學(xué)之良窳,幾乎全系于師資與設(shè)備充實(shí)與否,而師資尤為重要”。(29)黃延復(fù).梅貽琦教育思想研究[M].沈陽:遼寧教育出版社,1999:90.梅貽琦在主持西南聯(lián)大校務(wù)期間,排除萬難、不遺余力地從各方延聘一流學(xué)者、教授。“對校外名家大師,總是設(shè)法延聘,在延聘之前,先行委托其至親好友疏通,再由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或院長、系主任登門拜請,‘三顧茅廬’。”(30)林穎.梅貽琦通識教育思想與實(shí)踐[J].科教文匯,2006,(9).對鄉(xiāng)土及地域抱團(tuán)式的聚合保持了最大限度的警惕,更力避親疏遠(yuǎn)近與人情覆轍。從聯(lián)大教師群體的組成來看,其教師大多來自舊式知識分子及從事教育行業(yè)的家庭,呈現(xiàn)明顯的學(xué)術(shù)精英代際傳承性,這與1865~1905年中國高等教育精英基本來自官員家庭有著顯著的差異。從聯(lián)大超過一年的專職教授籍貫統(tǒng)計(jì)來看,“他們來自全國22個省區(qū),其籍貫分布與各省人口總數(shù)的關(guān)聯(lián)性不大”(31)白楊.西南聯(lián)大大學(xué)文化的活動主體及其文化實(shí)質(zhì)[J].當(dāng)代教育科學(xué),2018,(10).。他們來自五湖四海并學(xué)有所專,且多數(shù)有國外訪學(xué)深造經(jīng)歷,政治意識和專業(yè)素養(yǎng)上與西方接軌,但在道德倫理層面仍然保留著中國文化的傳統(tǒng),這樣的群體結(jié)構(gòu)相對而言降低了崗位整合與人員優(yōu)化配置的難度。
在人事選聘上,西南聯(lián)大將聘任教授的職責(zé)交由各系主任負(fù)責(zé),由系主任提名,經(jīng)學(xué)院院長同意后便可聘任教授。聯(lián)大在人員管理上提倡競爭,必修課由知名教授講授,而選修課則多由青年教師講授,同樣一門課程往往由多位教師同時負(fù)責(zé)。如“中國通史”由錢穆、吳晗和雷海宗教授主講,“楚辭”這門選修課同時開出多個班次,由聞一多、游國恩、羅庸和彭仲鐸分別主講,教授們難分軒輊的授課,激發(fā)了學(xué)生極大的興趣,使他們既可以擴(kuò)大知識面,又可以領(lǐng)略不同的講授風(fēng)格,(32)楊立德.西南聯(lián)大是聯(lián)合辦學(xué)之典范[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào),1999,(6).更重要的是增強(qiáng)了他們的思辨能力。在經(jīng)費(fèi)日益緊張的情況下,聯(lián)大自始至終都沒有縮減教授及副教授教師數(shù)量,為穩(wěn)定教師隊(duì)伍,盡可能為他們創(chuàng)造學(xué)術(shù)氛圍和工作條件,依托“清華服務(wù)社”,通過服務(wù)社會地方獲得一定經(jīng)濟(jì)效益用來提高教師的待遇。而在教師選聘上,對于不能勝任或者不適合從事教學(xué)工作者,堅(jiān)決不予續(xù)聘;而優(yōu)秀者,即便經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,聯(lián)大依然鼓勵其帶薪到國外大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)游學(xué)休假。聯(lián)大有一套完整的教師遴選機(jī)制,教師職稱提升只講實(shí)績和水平,沒有人數(shù)和比例限制,在選用標(biāo)準(zhǔn)上也是不拘一格、惟才是聘,其選拔師資不只看重資歷,更加需要的是真才實(shí)學(xué)。若論資歷,沈從文僅為小學(xué)畢業(yè),而華羅庚中學(xué)尚未畢業(yè),錢穆亦沒有大學(xué)學(xué)歷,但聯(lián)大卻聘他們?yōu)榻淌凇?/p>
聯(lián)合辦學(xué)的一個重要目的是資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。戰(zhàn)亂頻仍的非常時期,西南聯(lián)大亦面臨著辦學(xué)資金緊張、物力資源和圖書信息資源匱乏等境遇。校舍多為租借,且大都為茅草房、鐵皮屋等簡陋臨時建筑,圖書則更是短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),聯(lián)大八年累計(jì)共有中、日文圖書31100冊,西文圖書13900冊,外文期刊近百種。(33)蕭超然,沙健孫,周承,等.北京大學(xué)校史(1989~1949)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1988:340.聯(lián)合前,三校在經(jīng)費(fèi)來源上有所不同,清華因有“庚子賠款”而顯得較為寬裕,北大、南開則稍遜一籌。圖書資料和儀器設(shè)備方面。在當(dāng)時國內(nèi)外購書渠道不暢通,經(jīng)費(fèi)緊缺,購買能力有限的情況下,聯(lián)大確立了集中有限資金辦學(xué)和圖書設(shè)備互用的方針,通過開展館際協(xié)作、廣泛征集教師圖書、爭取國外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)惠贈、強(qiáng)化共享圖書資源及限定借書數(shù)量及時限來提高圖書管理效率等措施,大大緩解了圖書資料短缺的矛盾。儀器設(shè)備方面,聯(lián)大也是一切因陋就簡,就地取材,自制和仿制了諸如航空風(fēng)洞、機(jī)械熱工、制氫工藝等儀器實(shí)驗(yàn)設(shè)備。此外,課程資源方面,有的系、專業(yè)師資急缺,聯(lián)大由此采用了靈活自由的選課制,鼓勵教師多開課程以供學(xué)生自由挑選,由此出現(xiàn)一個人獨(dú)自承擔(dān)三門必修課和一些選修課的現(xiàn)象。這些措施在較大程度上實(shí)現(xiàn)了人盡其才、物盡其用的最優(yōu)化資源配置。
自中世紀(jì)大學(xué)誕生以來,學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治一直是大學(xué)追求的理想,也是現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)的核心理念。聯(lián)合辦學(xué)并不表明大學(xué)獨(dú)立性和包容性的喪失,相反,通過聯(lián)合辦學(xué),可以實(shí)現(xiàn)各校之間多樣化與統(tǒng)一性的有效融合。西南聯(lián)大名師云集,學(xué)術(shù)流派眾多,“派系”也是形形色色。對此,梅貽琦一再強(qiáng)調(diào)在政治立場上對“左”和“右”的思潮均沒有特別偏好,學(xué)術(shù)和思想的自由發(fā)展是他關(guān)注的焦點(diǎn)。正如他所說:“余對政治無深研究”,辦學(xué)“應(yīng)追隨蔡孑民先生兼容并包之態(tài)度,以克盡學(xué)術(shù)自由之使命”。在學(xué)術(shù)面前,“昔日之所謂新舊,今日之所謂左右,其在學(xué)校予以自由探討之機(jī)會,情況正同”。(34)劉述禮,黃延復(fù).梅貽琦教育論著選[M].北京:北京大學(xué)出版社,1993:132.正是有了聯(lián)大這種學(xué)術(shù)交融、派無疆封的開明、包容之氣,聯(lián)大的教授方能在內(nèi)憂外患的時局中保持超然的學(xué)術(shù)和言論自由,各流派也才可以在民主包容的氛圍中“各美其美,美人之美”“同無妨異,異不害同”。聯(lián)大的學(xué)術(shù)自由區(qū)別于政治上的自由,教師們可以創(chuàng)造并傳播自己的言論和思想,允許流派共存、百家爭鳴。如張申府等的“共產(chǎn)主義派”,周炳琳等的“三民主義派”,在學(xué)校均有一批追隨者。在學(xué)術(shù)爭鳴上,聯(lián)大師生絕不因?yàn)閷W(xué)派不同而有所偏見,他們在堅(jiān)持自己獨(dú)立政治信仰與學(xué)術(shù)立場的同時,對他人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)持有包容和尊重的態(tài)度,這對于理性的學(xué)術(shù)批評與學(xué)術(shù)反思無疑是極為有利的。在教學(xué)上,教師可以把自己的學(xué)術(shù)研究與日常的教育教學(xué)有機(jī)融合起來,教授之間可以各自保持學(xué)術(shù)個性,雖然相互間的批評有時也很尖銳,但大多出于學(xué)術(shù)批評和學(xué)術(shù)爭鳴,總體上是滿懷關(guān)切和激情的溝通交流,相互之間也是謙遜坦蕩地互通有無,很少有個人之間的私怨和意氣之爭。
高校聯(lián)合辦學(xué)中學(xué)術(shù)功能的整合與重建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一般須通過比較分析、溝通融合、創(chuàng)新再造3個階段,其對高校的影響是隱性和潛在的,但又是十分重要的。對師生們在學(xué)術(shù)心態(tài)與學(xué)科融合方面存在的疏離感可以有效化解,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)價值方面的多元共存,并以此達(dá)到學(xué)術(shù)方法與學(xué)術(shù)價值的重構(gòu)與認(rèn)同。西南聯(lián)大由長沙遷往昆明初期,為“借以多習(xí)民情,考查風(fēng)土,采集標(biāo)本,鍛煉體魄,務(wù)使遷移之舉本身即是教育”(35)張寄謙.中國教育史上的一次創(chuàng)舉:西南聯(lián)合大學(xué)湘黔滇旅行團(tuán)紀(jì)實(shí)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1999:4.,聯(lián)大由湘遷滇的其中一路,由5位教授組成指導(dǎo)委員會、11名隨團(tuán)教師、3校284名學(xué)生參加的“湘黔滇旅行團(tuán)”,歷時69天,一路行程1671公里到達(dá)昆明。這既是三校文化融合與學(xué)術(shù)交流的“長征”,更是三校凝聚人心齊心共渡國難的一次生動寫照。按照當(dāng)局規(guī)定,聯(lián)大設(shè)立的訓(xùn)導(dǎo)處專司學(xué)生管理,然而聯(lián)大并未教條地去禁錮學(xué)生的思想,對學(xué)生既嚴(yán)格要求,又“注重自治的啟發(fā)與同情的處置,以期實(shí)現(xiàn)嚴(yán)整生活,造成誠樸的風(fēng)氣”(36)朱光亞.關(guān)于西南聯(lián)合大學(xué)[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002,(4).。從組織形式上看,聯(lián)大的學(xué)生管理主要是通過學(xué)生自治會、學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生自主活動等途徑來實(shí)現(xiàn)。除了官方指導(dǎo)的學(xué)生自治會之外,聯(lián)大還成立了諸如“冬青文藝社”“新詩社”“山海云劇社”“陽光美術(shù)社”“鐵馬體育會”等數(shù)十個自發(fā)組成的學(xué)生社團(tuán),涵蓋了政治、文學(xué)、戲劇、歌詠、宗教、體育等方面,所聘指導(dǎo)教師也多由聯(lián)大知名教授擔(dān)任。他們通過刊印壁報(bào)、報(bào)紙、雜志及組織演講、集會等形式,宣傳抗戰(zhàn)、針砭時弊、學(xué)術(shù)探索、陶冶情操,讓聯(lián)大校園文化更加豐富多彩,在傳播自由民主思想、完善校務(wù)管理的同時,對于提升學(xué)生學(xué)術(shù)綜合素養(yǎng)和有效鍛煉自身能力,培育社會服務(wù)意識和公民德性方面提供了一個個重要的平臺。
當(dāng)前,隨著利益相關(guān)者理論、委托代理理論及學(xué)術(shù)生態(tài)理論等學(xué)術(shù)流派的興起與發(fā)展,大學(xué)治理研究已日益從政府推動、社會參與、資源優(yōu)化配置、科學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局等外在因素的關(guān)注轉(zhuǎn)向綜合、整體、系統(tǒng)及內(nèi)生性與生態(tài)化等內(nèi)在因素的分析。其間,尊重歷史傳承、重視平等對話、強(qiáng)調(diào)共同治理決策機(jī)制的構(gòu)建與不同權(quán)力體系在利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)過程中的相互制衡成為新的關(guān)注點(diǎn)。作為一個從量變到質(zhì)變的長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的發(fā)展過程,大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)內(nèi)生動力因素相互作用與演變的規(guī)律性認(rèn)知,為內(nèi)生機(jī)制動力結(jié)構(gòu)的分析奠定了堅(jiān)實(shí)的理論及實(shí)踐基礎(chǔ)。
客觀來看,高校聯(lián)合辦學(xué)內(nèi)生機(jī)制并非與生俱來的,其在形成發(fā)展過程中必然會受制于內(nèi)外部各種客觀環(huán)境因素的制約與影響。聯(lián)合辦學(xué)運(yùn)行過程既經(jīng)歷了辦學(xué)主體、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度等組織形式層面的表層融合,亦涵蓋發(fā)展規(guī)劃編制、學(xué)科專業(yè)重組、利益關(guān)系調(diào)整等實(shí)體架構(gòu)層面的深層融合,還包含學(xué)術(shù)思想、辦學(xué)理念、校園文化等方面由表及里、層層深化、整合創(chuàng)新的核心融合過程。在這一過程中,高校自身內(nèi)生機(jī)制的構(gòu)建完善與規(guī)范運(yùn)行,不僅是有效化解聯(lián)合辦學(xué)過程中聚合力與離散力博弈之間矛盾的需要,也是舒緩由于缺乏辦學(xué)親緣關(guān)系而引發(fā)各種利益沖突的需要,更是高校實(shí)現(xiàn)自發(fā)、自覺、自主、有序地適應(yīng)與調(diào)節(jié),最終為步入“形神兼?zhèn)洹薄皟?nèi)在統(tǒng)一”的良性內(nèi)生機(jī)制運(yùn)行發(fā)展軌道提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障的需要。由此,在聯(lián)合辦學(xué)過程中,如不能實(shí)現(xiàn)從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在、主動地自我調(diào)整及有效融合,必然會造成聯(lián)合辦學(xué)高校面和心不和、機(jī)構(gòu)人員冗余、管理責(zé)權(quán)不清、矛盾化解緩慢、辦學(xué)效率日益消減等方面的嚴(yán)重后果。
基于西南聯(lián)大樣本考察的聯(lián)合辦學(xué)內(nèi)生機(jī)制及其運(yùn)行維度,其所蘊(yùn)含的愛國理念、文化傳承、科學(xué)治理、資源整合、學(xué)術(shù)涵養(yǎng)等主要動力因素存在5個方面的內(nèi)在邏輯聯(lián)系:首先,愛國主義作為一種民族精神,始終是貫穿聯(lián)合辦學(xué)高校歷史與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的一條鮮明主線和精神紐帶。其次,文化傳承本質(zhì)上是內(nèi)生機(jī)制構(gòu)建的價值引領(lǐng)與核心融合的目標(biāo)所向,在一定程度上影響辦學(xué)理念的統(tǒng)一及師生的心理認(rèn)同,為聯(lián)合辦學(xué)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、精神動力和智力支持。再次,科學(xué)治理作為聯(lián)合辦學(xué)的關(guān)鍵動力及重要保障,其治理決策的科學(xué)化、程序的民主化、方式的法治化、手段的系統(tǒng)化、過程的高效化無疑是實(shí)現(xiàn)高校聯(lián)合辦學(xué)有序推動及內(nèi)生機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之策、長效之策。第四,資源整合是有效解決教育需求短缺及發(fā)展不均衡矛盾,針對不同來源、層次、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容資源進(jìn)行識別、選擇、優(yōu)化、配置及有效整合的動態(tài)管理過程。最后,學(xué)術(shù)涵養(yǎng)作為一種具有高度創(chuàng)造性的智力活動及價值引領(lǐng),其對大學(xué)不斷追求真理、開闊視野、豐富校園文化生活、營造良好學(xué)術(shù)氛圍、陶冶情操、完善人格等方面有著重要的促進(jìn)作用,是大學(xué)科學(xué)治理的主要路徑及大學(xué)成為真正學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的重要遵循。
為激發(fā)聯(lián)合高校向更加有序、更加優(yōu)化的組織演化與管理變革,并積極構(gòu)建和諧的自組織結(jié)構(gòu)和學(xué)校內(nèi)生發(fā)展的戰(zhàn)略格局,作為內(nèi)生機(jī)制的主要動力因素,其活動方式、系統(tǒng)功能和運(yùn)行原理均是基于內(nèi)生發(fā)展規(guī)則與價值的尊重認(rèn)同,并由此形成了一個相互銜接、邏輯呼應(yīng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)以及主觀能動性與客觀規(guī)律性統(tǒng)一的有機(jī)整體,在差異趨向協(xié)同的運(yùn)行和演化環(huán)境下,發(fā)揮著內(nèi)生協(xié)同與規(guī)律生成的交互關(guān)聯(lián)及自動催化作用。這其中,5個動力因素之間相互影響、相互制約、相互作用,并呈現(xiàn)引導(dǎo)推動、內(nèi)化整合、約束影響、耦合互動等方面相互關(guān)聯(lián)且彼此限定的關(guān)系。在愛國理念下,通過資源整合、學(xué)術(shù)涵養(yǎng)等科學(xué)治理路徑,最終達(dá)到文化的有效傳承。這些關(guān)系結(jié)構(gòu)框架如圖1所示,其中任何一個環(huán)節(jié)的缺失與疏漏均會從廣度和深度上制約高校聯(lián)合辦學(xué)的主動性和創(chuàng)造性,進(jìn)而影響聯(lián)合辦學(xué)的質(zhì)量和水平。
圖1 西南聯(lián)大聯(lián)合辦學(xué)內(nèi)生機(jī)制動力因素結(jié)構(gòu)關(guān)系框架圖
對西南聯(lián)大聯(lián)合辦學(xué)運(yùn)行維度及其內(nèi)生機(jī)制結(jié)構(gòu)性要素的深化分析,對今日的高校聯(lián)合辦學(xué)有著較強(qiáng)的借鑒意義,梳理如下:
一是以愛國理念為支撐,內(nèi)化求同存異、和而不同的辦學(xué)治校理念。以服務(wù)國家社會、振興高等教育為己任,從講政治、顧大局、勇?lián)?dāng)、善作為的高度,積極調(diào)適聯(lián)合辦學(xué)過程中存在的各種內(nèi)外部沖突矛盾,破除根深蒂固的門戶之見與學(xué)派之爭,充分激發(fā)廣大師生員工團(tuán)結(jié)一心奔一流的巨大愛校建校熱情,逐步提升師生員工對聯(lián)合辦學(xué)高校的認(rèn)同感和歸屬感,最終為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
二是重視校園文化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)精神的傳承與重建。以尊重、平等、包容的心態(tài)看待聯(lián)合辦學(xué)高校之間的校園文化風(fēng)格,全面深入地挖掘、整合組成學(xué)校原有的歷史傳統(tǒng)、文化觀念、社會聲譽(yù)、師生心態(tài)、校訓(xùn)校風(fēng),通過文化的“兼容并包”“互鑒通和”及“特色疊加”,積極培育新的組織文化品位體系,有效激發(fā)師生的凝聚力和向心力,培育和諧融洽的校園文化并最終形成思想、意識和觀念上的高度認(rèn)同與理性自覺。
三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,積極構(gòu)建科學(xué)高效的內(nèi)部治理體系。以結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)行有序、內(nèi)涵發(fā)展為目標(biāo)、政策和精神導(dǎo)向,積極、主動地協(xié)調(diào)好集權(quán)與分權(quán)、效率與公平、學(xué)術(shù)管理與事務(wù)管理等方面的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系,積極推動良性內(nèi)生發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的形成,著力構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)、章程制度、利益保障體系在內(nèi)的組織體系,有效避免內(nèi)部治理中存在的結(jié)構(gòu)效能消減等方面問題,有力推動由多個辦學(xué)實(shí)體向單個辦學(xué)實(shí)體的變革與轉(zhuǎn)換。
四是通過優(yōu)化配置,力爭實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。以人員的優(yōu)化調(diào)整及合理配置入手,積極推動對聯(lián)合辦學(xué)高校社會聲譽(yù)、校產(chǎn)校舍、學(xué)科專業(yè)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、圖書資料、大型儀器設(shè)備等方面辦學(xué)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)、有效使用和共享轉(zhuǎn)移力度,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)高校由單純的合作重組向深度融合轉(zhuǎn)變、由資源集聚向提高資源利用率轉(zhuǎn)變、由擴(kuò)大規(guī)模向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變、由單一依賴政府配置向多元化資源籌措轉(zhuǎn)變等4個轉(zhuǎn)變。
五是強(qiáng)化學(xué)術(shù)涵養(yǎng),有效提升學(xué)科建設(shè)水平。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)整合的良好契機(jī),通過相關(guān)學(xué)科力量聯(lián)合攻關(guān)與科學(xué)研究,有效破除阻礙學(xué)科發(fā)展的傳統(tǒng)壁壘并著力改變重復(fù)設(shè)置學(xué)科、專業(yè)的狀態(tài),積極推動形成崇尚知識、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng),大力營造風(fēng)清氣正、互學(xué)互鑒的學(xué)術(shù)生態(tài),著力組建一批體現(xiàn)科技發(fā)展前沿、國家發(fā)展戰(zhàn)略及學(xué)校特點(diǎn)的優(yōu)勢、特色、重點(diǎn)學(xué)科,并實(shí)現(xiàn)由單純的學(xué)科齊全向多學(xué)科交叉滲透轉(zhuǎn)向。
作為與20世紀(jì)英國著名學(xué)者李約瑟難題一脈相承的“世紀(jì)之問”,錢學(xué)森先生“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”這一問題的提出由來已久,需要整個教育界乃至社會各界從各個層面去共同破解,也引發(fā)了我們對大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的詰問和深思。從高校聯(lián)合辦學(xué)的內(nèi)生動力機(jī)制來看,在政府對高等教育區(qū)域布局進(jìn)行調(diào)整及優(yōu)化的同時,如何客觀看待為追求卓越而自我擴(kuò)張發(fā)展的內(nèi)在需求,有效避免利益各方功利主義驅(qū)動之下的短期目標(biāo)導(dǎo)向至關(guān)重要。在聯(lián)合辦學(xué)利益格局和權(quán)力分配的調(diào)整進(jìn)程中,其組織重構(gòu)的建構(gòu)水平及辦學(xué)資源的整合程度,除有賴于政府治理、政策支持、社會供給、市場競爭、權(quán)力分配等外在邏輯因素外,大學(xué)內(nèi)生機(jī)制的優(yōu)化、文化沖突與思想融合等內(nèi)涵式發(fā)展方面的邏輯因素,往往決定了高校聯(lián)合辦學(xué)所應(yīng)達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。如何調(diào)和好政府意志與高校內(nèi)涵發(fā)展意愿之間的關(guān)系,切實(shí)解決內(nèi)生機(jī)制中觀念習(xí)俗、思維定式、心理障礙、文化傳承等方面“并而不合”“合而不同”的失落與失衡,以及文化重構(gòu)和理念融合產(chǎn)生的種種排斥、沖突是聯(lián)合辦學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)所需要直面的重要問題。
基于抗戰(zhàn)而促成聯(lián)合辦學(xué)的一個重要樣本,學(xué)者們對西南聯(lián)大聯(lián)合辦學(xué)的成就總體持肯定態(tài)度,當(dāng)然也有諸如“被高估了的西南聯(lián)合大學(xué)”(37)熊賢君.被高估了的西南聯(lián)合大學(xué)[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2022,(3).等對于聯(lián)大辦學(xué)評價的質(zhì)疑和爭論。這也促使我們以更加全面、客觀、理性、歷史、辯證、審慎的視角去看待問題:既不能離開對聯(lián)大辦學(xué)所處歷史條件、歷史過程的全面認(rèn)知及對歷史規(guī)律的科學(xué)把握,更不能忽略歷史必然性和偶然性之間相互依存、相互作用的關(guān)系。在聯(lián)大辦學(xué)期間,國民政府當(dāng)局對于聯(lián)合辦學(xué)的考量,實(shí)屬戰(zhàn)時的一種因應(yīng)之策與權(quán)宜之舉,這從大學(xué)集中和聯(lián)合辦學(xué)的調(diào)整、建教合作等各種臨時性政策的施行以及聯(lián)大組建初期便命名為“國立長沙臨時大學(xué)”便可窺一斑。在歷史情境中,組成聯(lián)大的三校對于終有一天會北返故里的心理預(yù)期、三校間還實(shí)際保留各自部分辦事機(jī)構(gòu)及研究院所、三校間因處事各異所帶來個別教員的心存芥蒂或怏怏不平不足為奇。同樣,在人際關(guān)系、部門整合、群體利益之間的沖突與掣肘亦在所難免。由此我們對聯(lián)合辦學(xué)過程中具體管理及運(yùn)作問題不能吹毛求疵或求全責(zé)備,更不能以偏概全或一葉障目,這樣極難還原歷史本真并失去對事物全面系統(tǒng)客觀的評判。在浩浩蕩蕩的歷史大勢、國難當(dāng)頭挺身而出的家國情懷和文以載道的士大夫精神面前,聯(lián)合辦學(xué)過程中內(nèi)生性矛盾不足為懼??梢院敛缓卣f,居于特殊歷史背景之下的西南聯(lián)大聯(lián)合辦學(xué)整體上是成功的,相互尊重、求同存異、和而不同終將成為其存在的內(nèi)在精神財(cái)富。
從高校聯(lián)合辦學(xué)是特定歷史條件下高等教育發(fā)展的階段性產(chǎn)物這一事實(shí)判斷出發(fā),本文無意深究高等教育擴(kuò)張或緊縮孰輕孰重,僅從歷史上成功的聯(lián)合辦學(xué)高校的內(nèi)生機(jī)制的運(yùn)行邏輯維度及其歸因定位分析入手,以此明晰高校聯(lián)合辦學(xué)的內(nèi)在變化規(guī)律與發(fā)展趨向。目前,中國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,實(shí)現(xiàn)了高等教育由大眾化向普及化方向發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)變,并加快推動由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn)。在這一歷史進(jìn)程中,十九大報(bào)告提出的推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、二十大報(bào)告提出的加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系將成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。這要求聯(lián)合高校立足國情、校情、師情、學(xué)情,摒棄過去那種唯規(guī)模、唯層次、唯投資、唯級別、唯論文、唯項(xiàng)目等外延式辦學(xué)的思維慣性,以提高質(zhì)量及特色辦學(xué)為核心,按照系統(tǒng)性、整體性和動態(tài)性原則,不斷優(yōu)化調(diào)整高校的辦學(xué)定位、區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置;不斷規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則;不斷增強(qiáng)師生價值認(rèn)同、使命認(rèn)同和情感認(rèn)同,積極提升大學(xué)的治理能力,并以此實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)生機(jī)制的均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,最終為我們推進(jìn)創(chuàng)新性國家建設(shè)和教育強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持。
以史為鏡,可以知興替、明得失、鑒未來??箲?zhàn)時期高等教育的辦學(xué)演進(jìn)尤其是西南聯(lián)大聯(lián)合辦學(xué)的歷史不僅給予我們深刻的歷史啟思,亦為我們樹立起一座巍峨矗立的精神豐碑。時至今日,過去那種大規(guī)模的合并風(fēng)潮已被高校之間目不暇接的學(xué)科融合、校際聯(lián)合、抱團(tuán)式聯(lián)盟、大學(xué)聯(lián)合體等新的組織形式所代替。尤其是當(dāng)前部分高職院校合并升格,部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)、升格、改制所帶來的高校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的深刻變化,決定了在推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度的歷史進(jìn)程中,需要我們進(jìn)行深刻的價值反思、制度反思、文化反思,不僅要“固本”“守正”,更要“創(chuàng)新”。對內(nèi)生動力機(jī)制、內(nèi)生運(yùn)行機(jī)制及內(nèi)生約束機(jī)制等方面的研究沒有止境,需在新的歷史條件下更加自覺地向更有序、更優(yōu)化的方向加以實(shí)踐與驗(yàn)證。正如《國立西南聯(lián)合大學(xué)校史》所云:“三校以前之歷史,亦為本校之歷史。三校將來之成就,亦為本校之光榮。由斯而言,本校雖與抗戰(zhàn)相終始,而實(shí)將與國同休,永垂無極也?!?38)北京大學(xué),清華大學(xué),南開大學(xué),云南師范大學(xué).國立西南聯(lián)合大學(xué)史料(總覽卷)[Z].昆明:云南教育出版社,1998:14.作為一所特定歷史情境之下的“戰(zhàn)時大學(xué)”,西南聯(lián)大短短八年的聯(lián)合辦學(xué)歷程及其衍生的精神及文化影響,不會隨著歲月逐漸湮沒和消逝,相反會隨著現(xiàn)代中國高等教育的改革、探索與反思煥發(fā)勃勃生機(jī)。