呂光明

內容提要：針對黨的二十大提出的“居民收入增長和經濟增長基本同步”的未來五年目標任務，本文從關系理論邏輯、決定因素的歷史變動與驅動作用變化探究了我國居民收入與經濟增長同步性的實現(xiàn)問題。結果發(fā)現(xiàn)，居民收入與經濟增長同步性主要由人口從業(yè)率、GDP 縮減指數與CPI 比值、勞動者報酬占比、居民可支配收入占比、國民可支配收入與國民總收入比值、初次分配關聯(lián)指標六個因素決定。2012 年以來，在不同因素方向分布和力量對比相比以前發(fā)生改變的情況下，我國居民收入與經濟增長同步性明顯提高，主要是勞動者報酬占比和居民可支配收入占比影響由負向轉為正向與人口從業(yè)率的負向影響主導驅動。結合上述結論和近期的國情變化，未來要實現(xiàn)既定的目標任務，需要從收入分配及其關聯(lián)的生產環(huán)節(jié)因素并促進就業(yè)方面著手安排。

一、引 言

改革開放以來，我國實施了市場取向的經濟改革和對外開放，成功實現(xiàn)了從計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制和從封閉半封閉到全方位開放的雙重轉變，極大地解放和發(fā)展了生產力，推動了經濟的高速發(fā)展，增強了綜合國力，改善提高了居民生活水平。與此同時，在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配制度原則下，受種種因素影響，我國的收入分配狀況有所惡化，以基尼系數為衡量指標的收入分配差距呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢，并在2008 年前后達到歷史最高位（Ravallion and Chen，2022），居民可支配收入占比從20 世紀90 年代中后期開始持續(xù)下降①不同學者依據不同資料研判得到的下降出現(xiàn)時間并不完全一致，因而這里給出的是大概時間。，普通勞動者和居民家庭并沒有充分享受到經濟增長帶來的好處。

在這種情況下，加快勞動報酬乃至居民收入的增長速度，扭轉勞動者和居民部門在國民收入分配中的不利局面，就成為國民經濟運行中的重大問題和全社會關注的焦點問題。黨和國家高度關注這一問題，并及時將收入分配制度原則轉變?yōu)椤凹骖櫺屎凸健焙汀案幼⒅毓健薄?010 年10月，黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出“兩個同步”的五年奮斗目標，即“努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”。隨后，黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議繼續(xù)沿用“兩個同步”的規(guī)劃原則，只是在表述上將“經濟發(fā)展”修改為“經濟增長”。

黨的十九大以后，伴隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，黨和國家在規(guī)劃發(fā)展目標時，逐漸由設定具體增長目標，轉換為更加注重經濟結構優(yōu)化。2020 年10 月，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》修改“同步”的表述方式，提出“居民收入增長和經濟增長基本同步”。2022 年10 月，黨的二十大在規(guī)劃未來五年目標任務中提出“居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步”。

鑒于黨在居民收入和經濟增長同步性決策部署的上述變化，有必要結合理論和現(xiàn)實情況深入研究二者的同步性變動問題。本文后續(xù)部分的安排是：第二部分論述居民收入與經濟增長同步性的理論邏輯，第三部分考察我國居民收入與經濟增長同步性決定因素的歷史變動特點，第四部分綜合解析不同決定因素驅動我國居民收入與經濟增長同步性變動的作用變化，最后提出促進未來我國居民收入與經濟增長基本同步變動的調控建議。

二、居民收入與經濟增長同步性的理論邏輯

（一）居民收入與經濟增長同步性的邏輯聯(lián)系

從概念上講，居民收入是居民人均可支配收入的簡稱，是反映居民收入分配成果的人均指標。按照《中國統(tǒng)計年鑒（2021）》的解釋，居民可支配收入是指居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和，亦即居民可用于自由支配的收入。居民收入實際增長可用報告期和基期的現(xiàn)價居民可支配收入對比得到的名義增長，再經居民消費價格指數調整剔除通脹因素后得到。經濟增長通常用國內生產總值（GDP）增長率表示，其中的GDP 是指一個國家所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果，實際上是反映國民經濟生產的總量指標。GDP 實際增長可用GDP 指數減去100%換算得到，也可用報告期和基期的現(xiàn)價GDP 對比得到的名義增長，再經GDP 縮減指數調整剔除通脹因素得到。

居民收入與經濟增長同步性需要借助于國民經濟生產和分配之間的聯(lián)系來實現(xiàn)。按照國民收入分配理論，居民可支配收入是住戶部門的國民可支配收入，其中，國民可支配收入是GDP 經初次分配和再分配后形成的，即有：

居民可支配收入是住戶部門GDP 經初次分配和再分配后形成的，也可理解為全社會的勞動者報酬加上住戶部門部分初次分配收入項和再分配收入項得到，即有：

考慮到勞動者報酬是收入法GDP 的重要組成部分，因此，居民可支配收入與GDP 之間的聯(lián)系就通過勞動者報酬建立起來了。

為進一步考慮二者聯(lián)系的具體形式，這里假設RPDI 和RRPDI 分別表示現(xiàn)價和可比價居民人均可支配收入，GDP 和RGDP 分別表示現(xiàn)價和可比價國內生產總值，CPI 和GDPDF 分別表示居民消費價格指數和GDP 縮減指數，N 和L 分別表示全社會總人口數和總從業(yè)人員數。則借助式（1）和（2）以及GDP 通過收入法同勞動者報酬的聯(lián)系，居民實際收入與實際GDP 的比值可表示為：

由（3）式可知，居民收入與經濟增長同步性由四個因素決定，即GDP 縮減指數與CPI 定基比、人口從業(yè)率（L/N）、勞動者報酬占比（LI/GDP）、國民收入分配格局（LPDI/LI）因素，其中，LPDI 表示勞均國民可支配收入。

（二）居民收入與經濟增長同步性的邏輯機理

進一步剖析居民收入與經濟增長同步性的四個決定因素可以發(fā)現(xiàn)，前三個因素與國民經濟生產環(huán)節(jié)有關，與最后一個屬于分配環(huán)節(jié)的因素存在明顯差別。這意味著居民收入與經濟增長同步性的邏輯基礎與國民經濟生產和分配密切關聯(lián)。結合相關理論分析，我們認為，居民收入與經濟增長同步性關系之所以能夠成立是建立在三個判斷的基礎上：

1.工資和勞動生產率同步變動是居民收入與經濟增長同步性實現(xiàn)的關鍵基石

對勞動者報酬占比進行適當變形可得：

式（4）意味著，勞動者報酬占比實質上反映平均工資（LLI 近似等于勞均勞動者報酬）與全員勞動生產率（GDP/L）之間的同步變動關系。一般來說，生產率增長是工資增長的基礎。在完全競爭、信息充分、生產組織方式穩(wěn)定等新古典假定下，勞動要素的均衡價格等于邊際生產率，進而工資與勞動生產率應該基本同步增長（張軍和劉曉峰，2012；呂光明和李瑩，2017）。因此，工資和勞動生產率同步變動可以視為居民收入與經濟增長同步性實現(xiàn)的關鍵基石。

從現(xiàn)實情況看，勞動者報酬占比的長期穩(wěn)定不變特征在20 世紀60 年代前是眾多經濟學家認可的典型化事實，Kaldor（1961）更是將這一事實歸結為經濟增長的六個典型化事實之一。當然，20 世紀80 年代以來，世界很多國家都普遍開始出現(xiàn)較為持久的勞動者報酬占比下降和資本報酬占比上升過程。盡管不少研究從各種資本技術、生產和勞動力市場力量、人口變動等角度做了很多闡釋，但如今看來這些闡釋仍然是晦澀難懂的（Grossman and Oberfield，2021）。

2.國民收入分配格局穩(wěn)定優(yōu)化是居民收入與經濟增長同步性實現(xiàn)的重要保證

作為國民經濟運行的重要環(huán)節(jié)，收入分配是分配“蛋糕”的運行過程。從時間上看，國民收入分配是一個初次分配和再分配接續(xù)進行并表現(xiàn)為收入形成、財產收入和經常轉移活動的永動過程；從截面上，國民收入分配則表現(xiàn)為住戶、廣義政府、金融機構和非金融企業(yè)等部門主體收入在分配中所占的比例關系，或者國民收入在投入生產的各個要素之間的分配比例關系。一般來說，在短時間內，這些分配的比例關系或相對穩(wěn)定，或微幅調整，這就促成居民收入與經濟增長同步性實現(xiàn)的重要保證。

利用式（1）和式（2），可對 LPDI/LI 分解得到：

式（5）右邊三項依次反映初次分配比例關系、再分配比例關系和初次分配與再分配關聯(lián)關系。理論上，如果三個關系相對穩(wěn)定，則有助于在工資和勞動生產率同步變動的基礎上進一步保證居民收入與經濟增長同步變動。

3. 人口從業(yè)率波動和GDP 縮減指數與CPI 背離變動是居民收入與經濟增長同步性實現(xiàn)的外在約束

一般來說，在國民經濟生產領域，總人口中就業(yè)人員比例幾乎很少變動，是一個相對穩(wěn)定的變量。只有在人口結構發(fā)生較大轉型時，人口從業(yè)率才可能出現(xiàn)較大的波動。同時，GDP 縮減指數反映的是計入GDP 中所有最終貨物和服務的總體價格，是最為宏觀和綜合的價格指標，而CPI 只反映的是居民消費的貨物和服務的價格指數。盡管兩者所包括的貨物和服務范圍相差較大，但在市場經濟條件的絕大多數情形下，GDP 縮減指數和CPI 的匹配性較好，比例關系也基本穩(wěn)定。只有在其他相關價格指數與CPI 相差較大時，才有可能出現(xiàn)GDP 縮減指數與CPI 變化幅度不一致，甚至趨勢不一致的情況（許憲春，2015）。

三、我國居民收入與經濟增長同步性決定因素的歷史變動特點

聯(lián)合式（3）和式（5）可得：

式（6）表明，居民收入與經濟增長同步性的決定因素可以分解為生產和分配兩個環(huán)節(jié)六個因素。在中國，資金流量表是能夠同時反映生產和分配兩個環(huán)節(jié)流程和格局情況的核算資料。中國的資金流量表從1992 年開始編制。國家統(tǒng)計局在每次全國經濟普查后都會對過往的資金流量表數據進行包括資料來源更新、核算口徑變更統(tǒng)一、數據誤差修正等在內的追溯修訂。國家統(tǒng)計局依據《中國國民經濟核算體系（2016）》，結合第四次全國經濟普查資料，編制了2018 年資金流量表（非金融交易），并對1992-2017 年資金流量表（非金融交易）歷史數據進行修訂，在2021 年8 月出版的《1992-2018 年中國資金流量核算（非金融交易）》公布。延續(xù)同樣的編制方法，2021 年和2022 年的《中國統(tǒng)計年鑒》公布了2019 年和2020 年資金流量表（非金融交易）。這里依據1992-2020 年資金流量表（非金融交易）及其他輔助統(tǒng)計數據對上述六個因素的歷史變動特點進行剖析。

（一）生產環(huán)節(jié)因素的歷史變動特點

1.勞動者報酬占比

1992-2020 年，我國現(xiàn)價GDP 中的勞動者報酬占比（LI/GDP，見圖1）總體呈現(xiàn)上升—下降—穩(wěn)中有升的波動態(tài)勢，先是在1993 年簡短下降后幾年內呈現(xiàn)緩慢上升趨勢，1999 年達到54%的高位；此后的1999-2010 年則呈持續(xù)下降的趨勢，2010 年達到49%的谷底水平；再后的2011-2020 年則是穩(wěn)步回升，2020 年達到52%。

鑒于勞動者報酬包含有農戶、居民自有住房等非正規(guī)經濟成分，這里用非完整的平均工資——城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資與全員勞動生產率的比值變動反映正規(guī)市場成分的變化，同樣見圖1?？梢钥闯?，該比值相對穩(wěn)定，并穩(wěn)中有升，特別是2004 年前后農村剩余勞動減少帶來工資相對上升，但總體上還是與工資和勞動生產率同步變動的基石邏輯相吻合。當然，也要注意在第二產業(yè)勞動生產率＞第三產業(yè)勞動生產率＞第一產業(yè)勞動生產率的背景下產業(yè)結構轉型升級可能帶來的非一致性影響（呂光明和李瑩，2017）。

圖1 1992-2020 年我國勞動者報酬占比及相近指標的變動

2.人口從業(yè)率

由圖2 可知，以就業(yè)人數/總人口（L/N）衡量的人口從業(yè)率總體上呈現(xiàn)先平穩(wěn)再下降的趨勢，先是在1992-2005 年呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的特點，從56.5%上升至57%，然后在2005-2020 年呈現(xiàn)逐步加速下降的態(tài)勢，2020 年降至53%。該指標實質上是勞動參與率即勞動年齡人口在總人口中比重與就業(yè)率的乘積。在我國就業(yè)率相對穩(wěn)定的背景下，人口從業(yè)率變動主要由勞動參與率驅動。蔡昉（2010）、陸旸和蔡昉（2014）等研究也證實，以15-59 歲勞動年齡人口占比衡量的勞動參與率在2011 年出現(xiàn)明顯下降，這是我國2011 年后人口從業(yè)率加速下降的根本原因。

圖2 1992-2020 年我國人口從業(yè)率的變動

3.GDP 縮減指數與CPI 定基比

由圖3 可知，1992-2020 年，我國GDP 縮減指數與CPI 定基比（GDPDF/CPI）呈現(xiàn)先波動上升后平穩(wěn)的態(tài)勢。1992-2011 年，該比值波動上升至117%附近；此后的2012-2020 年則呈現(xiàn)平穩(wěn)波動態(tài)勢，這可能與21 世紀初以來農村剩余勞動減少帶來的工資上漲壓力有關。

圖3 1992-2020 年我國GDP 縮減指數與CPI 定基比的變動

（二）分配環(huán)節(jié)因素的歷史變動特點

1.初次分配關聯(lián)指標

依據與本文問題有關的初次分配關聯(lián)指標（LGNI/LI，見圖4）分析可知，國民總收入與勞動者報酬的比值波動以1999 年為分界點，之前是呈現(xiàn)波動中下降的特點，到1999 年達到164%的低位。之后的波動則相對穩(wěn)定，基本在190%左右徘徊。

圖4 國民總收入與勞動者報酬的比值變動情況

2.居民可支配收入占比

由圖5 可知，1992-2020 年我國居民可支配收入占比（PDI/GDI）呈現(xiàn)先下降后回升的態(tài)勢，先是由1992 年的68%下降至2008 年的55%，再逐步回升至2020 年的62%。這也是“兩個同步”政策原則作用效果的重要體現(xiàn)。

圖5 1992-2020 年我國居民可支配收入占比變動

3.國民可支配收入與國民總收入比值

國民可支配收入與國民總收入比值（GDI/GNI，見圖6）反映的是初次分配和再分配關聯(lián)情況。由圖6 可知，1992-2020 年該比值呈現(xiàn)M 型的波動特點，先是在1992-1999 年呈上升態(tài)勢，由103%上升至112%，而后快速下降至2001 年的102%，再后在2001-2007 年呈上升趨勢，且增幅逐漸增大，最后在2007-2020 年呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢，由113%下降至102%。

圖6 1992-2020 年我國國民可支配收入與國民總收入比值的變動

四、我國居民收入與經濟增長歷史變動同步性的驅動因素解析

（一）我國居民收入與經濟增長歷史變動的同步性評判

我國的居民人均可支配收入可以有兩個數據來源：一是資金流量表，二是住戶收支與生活狀況調查。就數據質量而言，前者的數據準確性高，但及時性差，公布時間一般有兩年左右的滯后；后者的數據準確性略差（張車偉和趙文，2018），但及時性高，這也是國家“十四五”規(guī)劃綱要目標的依據所在?；趦煞N數據來源得到的1993-2020 年居民人均可支配收入與GDP 實際增長情況如圖7所示。

從圖7 可以看出，我國居民收入與經濟增長表現(xiàn)出較好的同步性，但程度好壞在不同時間段有所差異。2010 年前的同步性較差，不僅在方向的協(xié)同上存在較多背離，而且不少年份增速之間的離差也比較大；2010 年后兩個方面的同步性表現(xiàn)明顯改善，尤其在2016 年后。

圖7 我國1993-2020 年GDP 和居民人均可支配收入實際增長的變動

（二）我國居民收入與經濟增長歷史變動同步性的驅動因素分析

借助于式（6）和資金流量表中的居民收入數據，對我國居民收入與經濟增長歷史變動同步性的驅動因素進行因素分解分析，結果見表1。

表1 我國居民收入與經濟增長同步變動的驅動因素分解 單位：%

從表1 可以看出：

（1）1992-2020 年，RRPDI/RGDP 下降了 15.36%，其中，除 GDPDF/CPI 帶來 7.82%的正向影響外，LGNI/LI、GDI/GNI、PDI/GDI、LI/GDP 和 L/N 五個因素影響方向均為負向，分別驅動 RRPDI/RGDP 下降了8.93%、3.33%、7.07%、3.32%和5.61%。

（2）1992-2010 年，RRPDI/RGDP 下降了 18.70%，其中，LGNI/LI、PDI/GDI 和 LI/GDP 三個因素的影響為負，分別驅動RRPDI/RGDP 下降了6.75%、18.24%和10.13%，三者影響力度普遍較大，尤以再分配格局惡化因素為最；GDPDF/CPI、GDI/GNI、L/N 三個因素的影響為正，分別驅動RRPDI/RGDP上升了8.64%、3.34%和0.51%，其中價格因素的影響相對較大。

（3）2010-2020 年，RRPDI/RGDP 上升了 4.11%，其中，GDPDF/CPI、PDI/GDI、LI/GDP 三個因素的影響為正，分別驅動RRPDI/RGDP 上升了5.80%、11.74%和7.57%，初次分配和再分配改善發(fā)揮了重要作用；LGNI/LI、GDI/GNI 和L/N 三個因素的影響為負，分別驅動RRPDI/RGDP 下降了2.34%、4.86%和17.17%，隱含在人口從業(yè)率指標中人口紅利消失發(fā)揮較大的負向影響。六個影響的方向分布和力量對比在2010-2015 年與2015-2020 年差別不大，前者主要表現(xiàn)在LGNI/LI 的由負轉正，后者主要表現(xiàn)在GDPDF/CPI 和L/N 的影響力度有所增強與GDI/GNI 和LI/GDP 影響力度大幅減弱上。

五、促進未來我國居民收入與經濟增長基本同步變動的調控建議

黨的二十大規(guī)劃了未來五年“居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步”的目標任務。從我國近期的國情變化看，第七次全國人口普查結果顯示，2010-2020年平均人口增長率為0.53%，相比2000-2010 年的0.57%增速有所放緩；與2010 年相比，15-59 歲年齡人口比重下降6.79 個百分點。從近兩年情況，人口極有可能在未來一兩年達到峰值。聯(lián)合國最新公布的《世界人口展望2022》報告預測，中國人口數量將由2022 年的14.3 億，下降到2035 年的14 億；17 歲至64 歲的勞動力人口占比，將從2022 年的66.8%，下降到2035 年的64.4%。

結合我國國情變化和前文的驅動因素解析，我們認為，未來五年人口從業(yè)率對RRPDI/RGDP 的負向影響將繼續(xù)存在，而2021 年3 月-2022 年7 月年大宗商品漲價引發(fā)中國PPI 上漲結束后，中國GDP 縮減指數和CPI 定基比將會快速調整回復到正常的軌道上，且不易調控。在這種情況下，從收入分配及其關聯(lián)的生產環(huán)節(jié)因素入手就成為不容推辭的選擇，當然，促進就業(yè)也是其中不可忽略的政策選項。為此，為促進未來我國居民收入與經濟增長基本同步，我們提出如下建議：

一是大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計擴大全社會就業(yè)。就業(yè)是最基本的也是最大的民生。過去三年受新冠疫情影響，居民尤其是原來在私營個體部門就業(yè)的居民受到很大沖擊。在疫情管控政策調整后，貫徹“兩個毫不動搖”方針，大力鼓勵和發(fā)展非公有制經濟和中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和第三產業(yè)，破除就業(yè)障礙和就業(yè)歧視，在崗位延續(xù)、跨區(qū)流動、技能培訓、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等政策方面對居民返崗就業(yè)予以傾斜和支持。同時，也要兼顧高校畢業(yè)生、新生農民工、退伍軍人等新增勞動力市場群體，多渠道、多方式完善支持體系，強化服務職能，促進平穩(wěn)及時就業(yè)。

二是保持勞動力相對充足的流動性，建立健全工資總額的合理增長機制。在當前產業(yè)結構調整頻繁和第三產業(yè)勞動者報酬占比逐漸高于第二產業(yè)的背景下，要積極破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，加強勞動力的城鄉(xiāng)、跨區(qū)域和行業(yè)間流動，注重通過就業(yè)結構優(yōu)化來提高勞動者報酬水平。同時，要按照市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導的原則，建立具有中國特色的工資集體協(xié)商制度，完善企業(yè)職工工資增長與CPI、企業(yè)效益掛鉤的合理機制和推進最低工資保障標準的自動調整優(yōu)化機制，保障工資性收入的合理增長。

三是拓寬財產性收入渠道，增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。加強相關法律法規(guī)建設和家庭財產權的保護，不斷規(guī)范完善資本市場和金融市場體系，拓寬金融產品、實物投資、不動產和租賃等增收渠道，拓寬居民尤其是城鎮(zhèn)居民的租金、股息、紅利等增收渠道。加強鄉(xiāng)村振興中的城鄉(xiāng)融合機制和深化鄉(xiāng)村治理體制改革，盤活村集體閑置或低效使用的集體資產、脫貧地區(qū)新確權資產與閑置宅基地、廢棄公益性建設用地等，促使其與城鎮(zhèn)技術、資金和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的融合，更多渠道地增加農民財產性收入。

四是推進促進共同富裕的再分配制度改革，穩(wěn)步提高居民可支配收入占比。要完善收入分配的稅收調控體系，逐步優(yōu)化對收入征稅的范圍；完善社會保障、轉移支付制度，著力提高對中低收入群體的保障水平；穩(wěn)妥地實施社會救助、民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿者行動等多種形式的支持制度和政策，適當優(yōu)化提高再分配階段的居民收入比重。