谷玉芳

（臨海市正信會計(jì)服務(wù)有限公司，浙江 臺州 317000）

財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是企業(yè)向外部傳達(dá)信息的載體，反映了企業(yè)一定期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的高低對企業(yè)來說至關(guān)重要。首先，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有利于企業(yè)利益相關(guān)者正確研判企業(yè)的經(jīng)營狀況，進(jìn)而為其投資決策奠定基礎(chǔ)。其次，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有利于政府相關(guān)部門了解企業(yè)真實(shí)情況，把握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，確保政府出臺的各項(xiàng)政策收到預(yù)期效果。再次，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有利于資本市場信息透明，提高資本市場的資源配置效率。最后，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有利于確保國家稅收的效率和效益。此外，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告有利于增強(qiáng)會計(jì)行業(yè)的信譽(yù)，遏制社會違規(guī)違紀(jì)行為。知者無不知也，當(dāng)務(wù)之為急。因此企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是如何提高財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

一、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的衡量標(biāo)準(zhǔn)

（一）財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量的內(nèi)涵

財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對自身某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況和某一個(gè)時(shí)間段的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流情況的分析總結(jié)。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和其他未在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露出來的相關(guān)動(dòng)態(tài)和信息，是對企業(yè)財(cái)務(wù)綜合分析歸納總結(jié)以及對企業(yè)現(xiàn)金流量的動(dòng)向的結(jié)構(gòu)性表達(dá)。

財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是指財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告所提供的企業(yè)會計(jì)信能否滿足會計(jì)使用者所要求的明確和隱含需要的能力。主要是體現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性，以及對報(bào)告使用者的有效性。

（二）高質(zhì)量財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的特征

高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿足八大特征，真實(shí)性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性。真實(shí)性要求企業(yè)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的事項(xiàng)必須是實(shí)際發(fā)生的交易，不能虛構(gòu)。相關(guān)性是指會計(jì)信息要跟使用者的需求相關(guān)聯(lián)，不可自由發(fā)揮，隨意增加或者減少，滿足會計(jì)信息使用者的需求?？衫斫庑砸笃髽I(yè)提供的會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)言簡意賅，不可繁雜冗長，使用者能夠理解和利用?？杀刃允侵竿黄髽I(yè)不同時(shí)期以及不同企業(yè)同一期間發(fā)生的相同或相似事項(xiàng)應(yīng)該采用一致的處理方式，使用相同的會計(jì)政策，確保企業(yè)報(bào)表具有縱向和橫向可比性。實(shí)質(zhì)重于形式是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會計(jì)核算，將實(shí)際與理論相結(jié)合充分反映事件的真實(shí)性，而不是由法律的條條框框來束縛，不顧實(shí)際情況，只一味地按照法律形式來記錄。重要性實(shí)質(zhì)要求企業(yè)要分清會計(jì)事項(xiàng)的重要性程度，對不同程度的事項(xiàng)采用不同的核算方式，對重要的會計(jì)事項(xiàng)可以著重處理，對于某些不重要的會計(jì)事項(xiàng)可以考慮更靈活的處理方式。謹(jǐn)慎性是指應(yīng)當(dāng)合理核算可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，不得夸大其詞，為了報(bào)表數(shù)據(jù)美化而多計(jì)資產(chǎn)或收益，少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。及時(shí)性是指應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集，歸納和總結(jié)會計(jì)數(shù)據(jù)并取得有關(guān)憑據(jù)，然后進(jìn)行登記，及時(shí)編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，及時(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營和從財(cái)務(wù)信息，按照規(guī)定提供給那些需要者。

二、影響企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量的因素

（一）影響財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的外部因素

1.財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則的滯后性

我國的會計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)是相當(dāng)完善的，但是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不斷地出現(xiàn)了諸多新興產(chǎn)業(yè)，會計(jì)準(zhǔn)則的制定和修訂往往是在發(fā)現(xiàn)或匯總出問題后，所以在事件發(fā)生時(shí)用現(xiàn)有會計(jì)準(zhǔn)則難以對其進(jìn)行有效約束和規(guī)范，只能采取判例的形式處理。[1]不同的企業(yè)不同的人對同一事項(xiàng)有著不同的理解，這就影響了財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

2.會計(jì)監(jiān)督體系不夠完善

從整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場來看，財(cái)務(wù)制度大多是原則性的，不夠完善和細(xì)致，還可能缺乏專業(yè)的、權(quán)威的解釋，如對同一事項(xiàng)的規(guī)定不完全一致，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，更偏向站在自己的角度解釋，進(jìn)而對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量產(chǎn)生影響。[2]

從政府監(jiān)管部門來看，各個(gè)部門之間都是相互獨(dú)立的，數(shù)據(jù)沒有相互共享，而且企業(yè)犯錯(cuò)的機(jī)會成本也未能起到震懾性的作用。因此企業(yè)可能會根據(jù)不同的政府部門的要求提供不同的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，進(jìn)而影響政府各部門執(zhí)法監(jiān)督和社會管理效果。

從金融機(jī)構(gòu)貸款角度來看，金融機(jī)構(gòu)過于追求完美化的數(shù)據(jù)，往往忽略了企業(yè)的實(shí)際情況，讓企業(yè)不得不在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告上做文章，進(jìn)而影響了我國的金融秩序、資本配置效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）影響財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的內(nèi)部因素

1.企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理制度是指各企業(yè)根據(jù)自身情況，然后在國家會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定下制定的會計(jì)工作規(guī)則、方法和程序的規(guī)范性文件，為企業(yè)會計(jì)信息的牢靠、真實(shí)并符合實(shí)際奠定基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中，首先一些企業(yè)在制定自身的財(cái)務(wù)會計(jì)制度時(shí)為了省事或節(jié)約成本，照搬國際會計(jì)制度而不考慮企業(yè)的實(shí)際情況，所制定的會計(jì)制度不具有可操作性。其次是缺乏科學(xué)性，某些會計(jì)制度過于沉浮于表面，跟實(shí)際脫離，沒有生命力，導(dǎo)致會計(jì)制度的設(shè)置形同虛設(shè)。最后是沒有與時(shí)俱進(jìn)，墨守成規(guī)，有些制度一旦被設(shè)定之后就一直保持不變。制度的不完善，就會導(dǎo)致會計(jì)政策的胡亂使用，影響企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，進(jìn)而對使用者的判斷做出干擾，最終阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部意見相左相關(guān)人員意識缺乏

現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)跟經(jīng)營權(quán)分離，委托者股東與代理者管理層雙方會因?yàn)槠髽I(yè)控股權(quán)、利益分配和權(quán)責(zé)分配等方面而發(fā)生沖突，導(dǎo)致了企業(yè)在經(jīng)營理念以及價(jià)值取向上都產(chǎn)生了巨大分歧。股東會更加偏向于增加財(cái)富，提高股價(jià)，可是管理者會希望得到更多的報(bào)酬，更多的閑暇時(shí)間。這些分歧對企業(yè)采取何種會計(jì)方式來處理同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)會出現(xiàn)較大的差異，對于同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)企業(yè)選擇了不同的會計(jì)政策和會計(jì)處理方法就會直接導(dǎo)致會計(jì)信息的不同，進(jìn)而嚴(yán)重地影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

企業(yè)管理層對于財(cái)務(wù)方面的意識淡薄或者源于來自股東、債權(quán)人以及金融機(jī)構(gòu)等各方的壓力，直接或者間接地影響了企業(yè)財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行干涉，指揮甚至直接暗箱操作會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和記錄過程。這樣一來，企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告就會失真，不能如實(shí)反映企業(yè)的真實(shí)情況，進(jìn)而影響利益相關(guān)者的考量。

（三）財(cái)會人員整體素質(zhì)對會計(jì)報(bào)告的影響

1.財(cái)會人員入職門檻低，水平偏低

中國到底有多少財(cái)會人員，我們不知道準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。據(jù)相關(guān)報(bào)道，在2014年的時(shí)候，就已經(jīng)達(dá)到了1600萬多人，這些財(cái)會人員的水平普遍偏低?！稌?jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確提出，具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和從業(yè)技能是每個(gè)會計(jì)從業(yè)人員必備的素質(zhì)，而且還要熟悉國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和會計(jì)的相關(guān)規(guī)章制度。但是現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)跟部門對會計(jì)人員的要求并不高，有些財(cái)會人員甚至不懂得基本會計(jì)知識，也從來沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)的學(xué)習(xí)，不僅缺乏理論基礎(chǔ)，職業(yè)水準(zhǔn)低，更缺乏實(shí)際做賬經(jīng)驗(yàn)，這就造成了會計(jì)基礎(chǔ)工作混亂不堪的局面，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量普遍偏低。

2.社會中介機(jī)構(gòu)缺乏管理

自2014年3月1日起新企業(yè)法規(guī)定，新辦企業(yè)不再需要驗(yàn)資后，成立企業(yè)的門檻變低，越來越多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)選擇成立企業(yè)。伴隨著這一現(xiàn)象，市場上出現(xiàn)了很多中介機(jī)構(gòu)，如會計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、代理記賬企業(yè)等中介機(jī)構(gòu)。截至2022年3月31日，浙江省稅務(wù)局納入實(shí)名制管理的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多達(dá)5586家，未納入實(shí)名制管理的估計(jì)是只多不少。這些機(jī)構(gòu)不乏制度缺失，人員素質(zhì)低下，沒有辦理相關(guān)許可證件，更有甚者違背會計(jì)準(zhǔn)則，單方面對企業(yè)做出虛假保證，并盲目地做出價(jià)格戰(zhàn)略，拉低整體業(yè)務(wù)水平。低素質(zhì)的機(jī)構(gòu)跟低素質(zhì)的人員導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的低質(zhì)量。

3.財(cái)會人員交接不規(guī)范

一些企業(yè)的財(cái)會人員未能等到新財(cái)會人員到崗就已經(jīng)離職或者調(diào)崗，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資料沒有正常辦理交接手續(xù)或者交接手續(xù)不規(guī)范。工作前后不貫通，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會計(jì)信息出現(xiàn)差錯(cuò)，進(jìn)而影響到財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量的對策

（一）建立與完善監(jiān)管機(jī)制

1.修訂與補(bǔ)充會計(jì)報(bào)告信息

近些年，我國的會計(jì)準(zhǔn)則不斷地與時(shí)俱進(jìn)，但是跟實(shí)際需求對比起來還是有待加強(qiáng)。為了應(yīng)對會計(jì)準(zhǔn)則不完善問題，如對于新興業(yè)務(wù)，在會計(jì)準(zhǔn)則未出臺相關(guān)規(guī)定前，企業(yè)可以通過增加非財(cái)務(wù)信息的披露、增加財(cái)務(wù)預(yù)測信息的披露、增強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的時(shí)效性等方法，來加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的實(shí)用性，使其能夠更高效的披露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)企業(yè)會計(jì)信息的透明度，提高財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)政府各部門間信息溝通

政府各個(gè)機(jī)關(guān)單位部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相互溝通、相互聯(lián)系，確保能夠做到信息共享，充分發(fā)揮政府部門間組織監(jiān)督制衡的作用，更加有效地防范企業(yè)進(jìn)行投機(jī)取巧。首先，政府各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的意識，需要有大局意識，在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上獨(dú)立自主地完成本職工作，更要協(xié)同配合其他部門，從而形成工作合力。其次，各部門之間應(yīng)該在增加聯(lián)系與溝通的基礎(chǔ)上，需要認(rèn)真協(xié)商，積極配合，共同解決工作中的問題。最后，需要各部門之間應(yīng)該協(xié)調(diào)配合管理，分清主次責(zé)任，花最少的時(shí)間，辦最多的事情。

3.加大懲罰力度

國有國法，家有家規(guī)，國家在制定完善的會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)及個(gè)人的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅對待，設(shè)立嚴(yán)格的處罰規(guī)定，加大處罰力度，建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，讓違法行為付出巨大代價(jià)。第一，對于惡意違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)做出震懾性的法律法規(guī)，不要片面帶過，以免個(gè)別企業(yè)及個(gè)人存在僥幸心理。第二，明確和細(xì)化有關(guān)主體的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對于做出虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的責(zé)任人建立健全約束和處罰機(jī)制，把他們的自利動(dòng)機(jī)遏制在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)完善企業(yè)內(nèi)部控制和產(chǎn)權(quán)制度

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)內(nèi)部會計(jì)管理制度跟單位制度中財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)會計(jì)制度應(yīng)當(dāng)相輔相成，不能脫離本單位實(shí)際情況，只是片面追求其他方面的利益而忽略了財(cái)務(wù)制度。企業(yè)可以通過以下三個(gè)方面來強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的實(shí)行。第一，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部機(jī)制而不是流于表面的形式化文件。第二，分清權(quán)責(zé)，做到有責(zé)必問，失責(zé)必究。此外，對于失責(zé)行為，還要客觀公平公正地予以評價(jià)。第三，賞罰分明，獎(jiǎng)懲有度。只有這樣才能夠讓想干事、能干事的人員浮出水面，讓不干事的人員無處藏身。

2.完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)主要特征就是經(jīng)營者并不是企業(yè)的所有者。健全的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，應(yīng)該有效平衡經(jīng)營者和所有者的關(guān)系。第一，投資者內(nèi)部人員可以在企業(yè)擔(dān)任相關(guān)主要職務(wù)，一起把控企業(yè)經(jīng)營決策。第二，聘任的管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的知識、能力和經(jīng)理，承擔(dān)相應(yīng)職位的責(zé)任和義務(wù)，并享有對應(yīng)的報(bào)酬和權(quán)力。第三，針對管理者，建立科學(xué)有效的激勵(lì)制度，如利潤提成、股權(quán)激勵(lì)等制度，使得管理層利益與股東利益趨同，避免管理層為了自身目的隨便把控企業(yè)的會計(jì)信息。

3.提高領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)意識

財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，不僅有指導(dǎo)性的作用，還起著管家、理財(cái)?shù)淖饔?。一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)層必須懂得一些財(cái)務(wù)知識，這樣才能合理規(guī)劃安排企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做到生財(cái)有道，致富有方，把企業(yè)辦得更好。首先，企業(yè)可以定時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，聘請優(yōu)秀講師結(jié)合企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況講解財(cái)務(wù)、法律等方面的知識。其次，在企業(yè)組織學(xué)習(xí)打卡活動(dòng)。企業(yè)推選部分優(yōu)秀的財(cái)務(wù)、法律等書籍讓領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員每天進(jìn)行學(xué)習(xí)。最后，將學(xué)習(xí)作為內(nèi)部考慮的一個(gè)績效指標(biāo)。盲目地學(xué)習(xí)是沒有方向，考證可以作為學(xué)習(xí)的一個(gè)目標(biāo)，評級時(shí)優(yōu)先考慮有等級證書的領(lǐng)導(dǎo)者。

（三）整頓會計(jì)人員的綜合素質(zhì)

1.提高財(cái)會人員的入職門檻

財(cái)會人員素質(zhì)的高低很大程度地決定了企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的質(zhì)量水平。企業(yè)應(yīng)該在源頭上做出取舍，對于素質(zhì)低下，不具備會計(jì)理論知識，專業(yè)技術(shù)能力差，道德修養(yǎng)低，實(shí)踐能力差的財(cái)會人員直接拒之門外，要求其欲誠其意者，先致其知。

2.加強(qiáng)并激發(fā)財(cái)會人員的學(xué)習(xí)激情

合格的財(cái)會人員應(yīng)當(dāng)有持久的學(xué)習(xí)激情和發(fā)自內(nèi)心的驅(qū)動(dòng)力，這樣才能夠適應(yīng)企業(yè)的多元化發(fā)展。首先，企業(yè)可以安排企業(yè)財(cái)會人員參加稅收政策、法律的培訓(xùn)。其次，企業(yè)可以在思想上對財(cái)會人員進(jìn)行灌輸，讓他們意識到會計(jì)信息質(zhì)量的重要性。最后，安排績效考核，如將職稱考試作為考核標(biāo)準(zhǔn)之一，激發(fā)財(cái)會人員的學(xué)習(xí)激情。

四、結(jié)束語

企業(yè)運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都會反映了相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)信息是企業(yè)制定戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告在企業(yè)發(fā)展中起著引導(dǎo)、總結(jié)以及指引的作用。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告取決于天時(shí)地利人和，本文通過對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量的內(nèi)外部影響因素做出研究，從政府部門，企業(yè)自身，財(cái)務(wù)人員等維度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全方位提高財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告質(zhì)量。