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解放戰(zhàn)爭時(shí)期東北地區(qū)紅色金融發(fā)展歷程與實(shí)踐

2023-01-03 08:46張曉暉
關(guān)鍵詞:解放區(qū)東北貨幣

張曉暉

(長春金融高等??茖W(xué)校,吉林 長春 130124)

一、解放戰(zhàn)爭時(shí)期東北地區(qū)紅色金融事業(yè)發(fā)展的歷程

(一)解放戰(zhàn)爭時(shí)期全國紅色金融事業(yè)發(fā)展背景

中國紅色金融事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了大革命時(shí)期的艱難探索,土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的逆境開拓,全民族抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的擴(kuò)大發(fā)展后,迎來了全國解放戰(zhàn)爭時(shí)期走向統(tǒng)一的階段。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期,全國紅色金融事業(yè)圍繞7個(gè)大面積的戰(zhàn)略解放區(qū)開展,包括抗日根據(jù)地?cái)U(kuò)大發(fā)展的西北、華北、華東等老解放區(qū),以及東北、中原、內(nèi)蒙古、華南等新解放區(qū)(圖1)。解放區(qū)內(nèi)的紅色金融機(jī)構(gòu)也由抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的幾十家銀行集中調(diào)整為少數(shù)幾家規(guī)模較大的銀行機(jī)構(gòu),如陜甘寧邊區(qū)銀行與晉綏西北農(nóng)民銀行合并而成的西北農(nóng)民銀行、晉察冀邊區(qū)銀行與冀南銀行合并而成的華北銀行、北海銀行、東北銀行、中州農(nóng)民銀行、內(nèi)蒙古銀行、南方人民銀行。這些金融機(jī)構(gòu)為建立全國集中、統(tǒng)一的金融體系鋪平了道路。

圖1 解放戰(zhàn)爭時(shí)期紅色金融事業(yè)分布情況

(二)東北地區(qū)紅色金融事業(yè)的起止時(shí)間

自九一八事變至抗日戰(zhàn)爭結(jié)束,東北地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)長期受到殖民統(tǒng)治。直到抗戰(zhàn)勝利后,1945年9月15日中共中央成立東北局,同年11月成立東北銀行,之后組織發(fā)行地方貨幣、解決軍政開支、穩(wěn)定金融市場、支援解放戰(zhàn)爭,東北地區(qū)的金融建設(shè)才匯入全國紅色金融事業(yè)發(fā)展的洪流中。新中國成立后全國范圍來看,新舊金融體系的斗爭及“非紅色金融”依舊存在,直到1952年底,資本主義私營金融業(yè)的社會主義改造完成,正式意味著紅色金融完成了歷史使命。[1]因此本文將東北地區(qū)紅色金融事業(yè)明確為1945年9月15日到1952年底期間中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)的革命金融事業(yè)。

(三)東北地區(qū)紅色金融事業(yè)歷史沿革

東北解放區(qū)紅色金融機(jī)構(gòu)在黨中央一系列方針政策的指導(dǎo)下,于戰(zhàn)爭條件下艱苦創(chuàng)業(yè),在時(shí)局動蕩的環(huán)境中發(fā)展,從無到有,從小到大,轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北,成為實(shí)現(xiàn)黨中央的戰(zhàn)略目標(biāo)——建立鞏固的東北革命根據(jù)地不可缺少的重要組成部分。為全國解放后的幣制統(tǒng)一和金融秩序的穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),東北的紅色金融發(fā)展與金融機(jī)構(gòu)沿革經(jīng)歷了三個(gè)階段:

1.抗戰(zhàn)勝利初期,成立東北銀行,紅色金融事業(yè)開拓

1945年9月,黨中央從各解放區(qū)抽調(diào)大批干部、軍隊(duì)到東北開展工作,中共中央東北局成立,同年12月毛澤東向東北局發(fā)出《建立鞏固的東北根據(jù)地的指示》。為防止偽幣泛濫,紊亂東北金融,危害經(jīng)濟(jì)與人民,1945年11月東北銀行在沈陽成立,并建印鈔廠,發(fā)行東北銀行幣,與偽幣1∶10的比價(jià)。1946年1月,東北銀行及其印鈔廠轉(zhuǎn)移到通化,后隨著解放區(qū)的擴(kuò)張,相繼遷到哈爾濱、佳木斯。

東北銀行創(chuàng)建之初,各解放區(qū)還處于分散狀態(tài),尚未連成片,解放區(qū)之間交通、聯(lián)絡(luò)不便。而且國民黨特務(wù)、日偽殘余、土匪武裝及地主土豪等反動勢力不斷搗亂破壞,社會還很不安定。1946年3月,在東北局指示下,開始實(shí)行分區(qū)建立解放區(qū)地方銀行、分區(qū)發(fā)行貨幣、獨(dú)立經(jīng)營的政策(見表1)。

表1 解放戰(zhàn)爭時(shí)期東北解放區(qū)地方銀行匯總[2]

2.轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻,分散走向集中,紅色金融事業(yè)擴(kuò)大發(fā)展

隨著解放戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利,東北民主聯(lián)軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻,東北解放區(qū)不斷擴(kuò)大并逐漸連成一片。1947年10月,東北財(cái)經(jīng)委員會第二次會議提出逐步建立以東北銀行流通券為統(tǒng)一貨幣的新貨幣體系的要求。省以下各解放區(qū)地方銀行在最艱難的時(shí)期勝利地完成了各自的使命,經(jīng)過合并、撤銷、搬遷等不同形式逐一納入東北銀行建制,并統(tǒng)一東北貨幣發(fā)行,存、放、匯等各項(xiàng)業(yè)務(wù)也有進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,貨幣需求日益增大,東北銀行增發(fā)大面額的地方流通券。

3.東北全境解放,納入中國人民銀行體系,紅色金融事業(yè)全面推進(jìn)

1948年11月,遼沈戰(zhàn)役大捷,東北全境獲得解放。根據(jù)黨和政府工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,東北工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,經(jīng)濟(jì)工作重要性凸顯。12月,東北銀行回遷沈陽,其工作也轉(zhuǎn)向了支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支援全國解放戰(zhàn)爭的軌道。東北銀行在進(jìn)一步整頓貨幣市場,穩(wěn)定金融的基礎(chǔ)上,開始向現(xiàn)金、信貸、結(jié)算三大中心轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)銀行職能,全面開拓金融業(yè)務(wù)。1948年12月1日,中國人民銀行成立并發(fā)行人民幣。1951年4月,東北銀行改組為中國人民銀行東北區(qū)行,并用人民幣以1:9.5的比例收兌東北地方流通券。

二、其他解放區(qū)紅色金融建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及東北解放區(qū)紅色金融實(shí)踐

(一)貨幣推行,注重信用

1.自主發(fā)行貨幣與保持貨幣信用經(jīng)驗(yàn)

紅色金融發(fā)展史其實(shí)伴隨著紅色貨幣斗爭史,各時(shí)期各解放區(qū)的紅色金融都是經(jīng)歷了激烈的驅(qū)逐劣幣,推行本幣、保持幣值穩(wěn)定與良好信用的過程。如抗日戰(zhàn)爭時(shí)期為了穩(wěn)定邊幣與法幣比價(jià),維穩(wěn)金融秩序,1943年5月,陳云提出通過陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易公司發(fā)行鹽業(yè)流通券的方式來“偷梁換柱”,借助流通券收回邊幣,提升邊幣兌法幣的幣值至1比1,同時(shí)達(dá)到了驅(qū)逐法幣的一箭雙雕作用。1935年1月紅軍長征途中進(jìn)駐遵義后,需要進(jìn)行物資補(bǔ)給,面對市場上鴉片才是“硬通貨”的狀況,毛澤東“借鹽增信”,低價(jià)銷售食鹽,以此發(fā)行“紅軍票”并建立信用,贏得民心。但由于很快接到了隨部隊(duì)轉(zhuǎn)移的命令,“扁擔(dān)銀行”迅速設(shè)立兌換處,通宵達(dá)旦兌換,用銀元、食鹽、布匹、糧食等物資換回老百姓手中的“紅軍票”,不讓其蒙受損失。[3]短短的12幾天內(nèi)完成了貨幣的發(fā)行、流通與收兌,雷厲風(fēng)行的同時(shí)更堅(jiān)守了紅色貨幣與紅色金融人的信用底線。

2.東北幣發(fā)行與占領(lǐng)貨幣市場實(shí)踐

抗戰(zhàn)勝利初期,東北解放區(qū)內(nèi)的鐵路、工礦破壞嚴(yán)重,百廢待興,很多地區(qū)需要財(cái)政上的大量補(bǔ)貼。同時(shí)各類貨幣如偽滿幣、蘇聯(lián)紅軍票、甚至還有日本貨幣充斥市場,各地物價(jià)高漲,通貨膨脹。百姓生活用品與軍需物資十分匱乏,供不應(yīng)求。因此,東北銀行及東北解放區(qū)各地方銀行應(yīng)運(yùn)而生,并且發(fā)行了各自的貨幣,控制物資外流,避免物價(jià)上漲,注重貨幣信用、促進(jìn)了解放區(qū)金融的穩(wěn)定。在布告群眾貨幣發(fā)行的目的意義,并規(guī)定與偽滿幣、紅軍票的比值后,各銀行、金融機(jī)構(gòu)貨幣占領(lǐng)市場的貨幣斗爭也紛紛展開:

第一,發(fā)行貨幣與商品供應(yīng)相結(jié)合。聯(lián)手國營貿(mào)易公司商店,只收本幣不收偽幣,促使持有偽幣的群眾自愿到銀行兌換本幣后再購買生活必需。使發(fā)行貨幣與貨幣回籠緊密結(jié)合,且擴(kuò)大了本幣發(fā)行,占領(lǐng)了市場。

第二,驅(qū)逐偽滿幣、壓低偽滿幣兌換比價(jià),最后停用偽滿幣。在保護(hù)持有偽滿幣的人民群眾利益的前提下,施行驅(qū)逐措施,“利用商人攜帶偽滿幣到蔣管區(qū)去換取紗布回來,掌握價(jià)格,使偽滿幣迅速出口,是當(dāng)時(shí)主要工作之一”。①出自東北銀行總行《三年來統(tǒng)一東北貨幣之一措施與效果》(1949年)。具體而言,在合江、黑龍江、嫩江等地公布偽滿幣七折或八折貶價(jià)行駛,使偽滿幣流入哈爾濱,再逐漸推向長春、沈陽等國統(tǒng)區(qū)。期間哈爾濱的偽滿幣仍與東北銀行地方流通券等值流通。同時(shí),哈爾濱市政府陸續(xù)將流入的偽滿幣組織商人去國統(tǒng)區(qū)采購物資運(yùn)回解放區(qū)。[4]

第三,嚴(yán)禁國民黨政府發(fā)行的貨幣進(jìn)入解放區(qū),邊貿(mào)交易堅(jiān)持以貨易貨方式進(jìn)行。在新解放區(qū)也堅(jiān)決執(zhí)行肅清國民黨政府發(fā)行的東北九省流通券的政策,一方面組織商人到國統(tǒng)區(qū)利用其發(fā)行的貨幣換回物資,一方面向群眾宣傳國民黨在東北的處境日益艱難,呼吁群眾盡早將其貨幣換成物資,以防遲延而吃虧。[5]

第四,正確處理蘇聯(lián)紅軍票。在國民黨政府惡意將紅軍票擠入東北解放區(qū)時(shí),各級政府一邊停用百元紅軍票,繼續(xù)利用十元、五元零鈔調(diào)劑市場作輔幣找零之需要,一邊鳴鑼宣傳防止農(nóng)民被欺騙,或幫助剛收到百元券的農(nóng)民退回貨物,以免吃虧,保護(hù)人民利益。

(二)分散發(fā)展,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1.其他解放區(qū)的分區(qū)貨幣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

紅色金融建設(shè)的范圍是隨著紅色政權(quán)的建立而分散建立的,當(dāng)紅色政權(quán)覆蓋的范圍連成一體時(shí),分區(qū)建立的紅色金融及其發(fā)行的貨幣也逐步走向統(tǒng)一。如土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,隨著紅色政權(quán)的發(fā)展,原本各自發(fā)展的湘贛、湘鄂西蘇區(qū)的金融機(jī)構(gòu)并入中華蘇維埃共和國國家銀行,并成為國家銀行的地區(qū)分行;解放戰(zhàn)爭時(shí)期,冀南銀行與晉察冀邊區(qū)銀行合并成立華北銀行,冀南幣成為華北解放區(qū)的本位幣。后在北方紅色政權(quán)連成一體的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,華北銀行、西北農(nóng)民銀行、北海銀行合并為中國人民銀行,各區(qū)貨幣也統(tǒng)一于人民幣。

2.貨幣分區(qū)發(fā)行到統(tǒng)一的紅色金融實(shí)踐

東北解放區(qū)的紅色貨幣發(fā)行也遵循了分區(qū)發(fā)行,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的宗旨。除了東北銀行發(fā)行流通券以外,各地方銀行也紛紛發(fā)行貨幣,如東北銀行遼東券、東北銀行遼西券、吉林省地方流通券、吉東地方流通券、寧安縣銀行券、吉東銀行地方流通券、牡丹江實(shí)業(yè)銀行券、東北銀行吉江流通券、嫩江省銀行券、合江銀行地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)流通券、東安地區(qū)地方流通券、黑河地方流通券、克山地方流通券、克東糧谷交易存款證、熱河省銀行券、長城銀行冀察熱遼流通券、大連銀行本票、加帖票、關(guān)東銀行券等。1947年10月,東北財(cái)經(jīng)委員會作出《關(guān)于統(tǒng)一財(cái)政制度的決定》,提出建立統(tǒng)一的東北流通券并且構(gòu)建新貨幣體系的任務(wù)要求。隨著紅色金融事業(yè)的發(fā)展,東北各省解放區(qū)地方銀行貨幣被逐步收兌,最終統(tǒng)一于東北銀行地方流通券。作為東北地區(qū)的本幣,東北銀行地方流通券的券面圖案設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的時(shí)代背景與地方特色。從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景到佳木斯、哈爾濱、沈陽等地地標(biāo)建筑,從輪船火車景象到毛主席與兵農(nóng)頭像。這些券面圖案一方面體現(xiàn)了解放區(qū)不斷穩(wěn)定,積極進(jìn)行生產(chǎn)生活的寫照,一方面體現(xiàn)了開拓奮進(jìn),團(tuán)結(jié)進(jìn)取的解放進(jìn)程。[6]

(三)反假斗爭,穩(wěn)定市場

1.紅色金融史上的反假幣斗爭

土地革命時(shí)期,國家銀行建立后時(shí)常面對國民黨不法分子的搗亂,將假幣混入蘇區(qū),擾亂金融市場與秩序。行長毛澤民時(shí)常鉆研防偽技術(shù),一天因伏案工作到深夜而瞌睡,不小心用油燈燒著了身上的羊毛毯,燒焦的味道讓他茅塞頓開,何不在貨幣紙張里摻入一定比重的羊毛,即可以透視紙幣的特殊纖維,又可以通過火燎紙幣發(fā)出的羊毛焦味辨別真?zhèn)巍Mㄟ^這一手段有效打擊了不法分子對紅色金融的破壞,做出了反假幣的有力斗爭。[7]

2.東北地區(qū)紅色貨幣反假票斗爭

東北解放區(qū)貨幣開始時(shí)由于印刷材料和制版技術(shù)較差、印鈔質(zhì)量不高,壞人、敵特分子有意印制假票進(jìn)行破壞的情況時(shí)有發(fā)生。1946年吉林省舒蘭縣發(fā)現(xiàn)了國民黨敵特分子將東北銀行地方流通券甲種券100元的假票藏在馬車底層,捆在布匹、棉線或燒制里,向解放區(qū)輸送的案件;延吉市也發(fā)現(xiàn)了琿春奸商勾結(jié)特務(wù)分子偷運(yùn)假票90萬元的案例。1946—1947年,僅吉林省銀行就查獲了100多萬元假票。于是,金融機(jī)構(gòu)與政府密切配合,開展了一系列反假幣斗爭:第一,嚴(yán)懲不法分子,“如發(fā)現(xiàn)密運(yùn)假票在萬元以上者,處死刑。”第二,東北行政委員會頒發(fā)《檢舉假票出力人員獎(jiǎng)勵(lì)頒發(fā)》,獎(jiǎng)勵(lì)檢舉揭發(fā)者,力度高達(dá)10%或另給5—10萬元。第三,提高印刷質(zhì)量,改版印制行使。嫩江省銀行在發(fā)現(xiàn)了石版印制的50元假幣后,立即改為膠板印刷新版50元,并迅速收回舊版。第四,廣泛深入開展宣傳工作,如嫩江省銀行將真?zhèn)螏诺奶卣髟阢y行內(nèi)部與商店窗口等地方廣而告之。通過以上方式反假票斗爭,保證了紅色貨幣的推行,穩(wěn)定了金融市場。[8]

(四)保障民生,生產(chǎn)建設(shè)

1.紅色金融史上的普惠金融經(jīng)驗(yàn)

紅色金融人在金融事業(yè)發(fā)展建設(shè)的過程中積累了諸多智慧創(chuàng)新的貸款方法與實(shí)踐,為支持各階段戰(zhàn)爭物資供給,保障人民生產(chǎn)生活水平,做出了突出的貢獻(xiàn)。紅色金融事業(yè)建立之初就以向農(nóng)民提供低息貸款,改善貧苦生活,擺脫階級壓迫為重要目標(biāo),各時(shí)期的金融發(fā)展也都在踐行金融為民的宗旨。戰(zhàn)爭時(shí)期,為解決財(cái)政困難與發(fā)展生產(chǎn),“窯洞銀行”加大了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及貿(mào)易的貸款力度,并且針對農(nóng)業(yè)貸款創(chuàng)新采用折實(shí)放款的方式進(jìn)行,將貸款按市價(jià)折成耕牛、農(nóng)具、糧食等實(shí)物貸出,用農(nóng)產(chǎn)品收回。利用“普惠金融”實(shí)踐,在促進(jìn)生產(chǎn)、保障人民生活需要的同時(shí),也擴(kuò)大了銀行業(yè)務(wù)。

2.東北解放區(qū)紅色金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障民生的實(shí)踐

1947年1月,北滿各省財(cái)經(jīng)會議召開時(shí),確定了“長期打算,發(fā)展生產(chǎn),增進(jìn)貿(mào)易,厲行節(jié)儉,保障供給,支援戰(zhàn)爭的”的方針。在改善人民生活,開展生產(chǎn)建設(shè)活動上做出了各種實(shí)踐。

第一,建立合理稅收制度。1945年11月,遼寧省政府對原有稅收予以減免或者暫時(shí)停征,重新確立稅收項(xiàng)目與稅率;1946年6月,嫩江省政府廢除各類苛捐雜稅,實(shí)行單一稅收制度。同時(shí)各省設(shè)立專門的稅收機(jī)關(guān),開展相關(guān)工作。[9]第二,發(fā)展對外貿(mào)易。1946年到1947年間,解放區(qū)通過出口大豆、苞米等糧食作物,進(jìn)口布匹、火柴、鹽糖果等生活物資,汽油、炸藥、醫(yī)藥等軍用物資的形式,解決了根據(jù)地的財(cái)政困難。第三,土地改革運(yùn)動和農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)運(yùn)動。1946年1月,北滿開展分配敵產(chǎn)與減租減息運(yùn)動,將開拓地、滿拓地“原則上分給無地少地農(nóng)民”,同時(shí)對地主現(xiàn)有土地進(jìn)行減租減息,鞏固了北滿根據(jù)地的群眾基礎(chǔ)。[10]在“以農(nóng)業(yè)為主”總方針的指引下,于1947年1月決定向北滿各省農(nóng)村發(fā)放5億元無息農(nóng)業(yè)貸款。貸款主要發(fā)放給缺乏耕畜、農(nóng)具的雇農(nóng)、貧農(nóng)和有困難的中農(nóng)。對貧困的烈屬、軍屬優(yōu)先照顧。2月又發(fā)放水利無息貸款1億元。截至1947年底,東北行政委員會已向農(nóng)村發(fā)放政府無息貸款45億元,對恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)起到了重要作用。除了政府貸款,1948年2月開始,東北銀行發(fā)出了《關(guān)于實(shí)物放款問題的指示》,開始發(fā)放實(shí)物貸款,也就是“折實(shí)放款”。當(dāng)年免收利息。無論借出的是糧食或其他實(shí)物或現(xiàn)款,均按糧食折價(jià)及歸還,折糧種類為大豆、高粱、小麥、稻子、大米、苞米、谷子7種。放款額高達(dá)100億元。群眾反映“沒有銀行貸款,人馬都要餓死,根本種不上地,即使種上也蹚不上”。利用折實(shí)貸款方式減少農(nóng)民損失,銀行寧可吃些虧。第四,工商業(yè)貸款支持生產(chǎn)。1948年12月頒發(fā)《城市實(shí)物放款章程》,通過折實(shí)方式對工商業(yè)貸款進(jìn)行生產(chǎn)資金支持。著重公營企業(yè)放款的同時(shí),有計(jì)劃扶助有利于國計(jì)民生的私人工商業(yè)。折實(shí)與否與利息減免情況以行業(yè)經(jīng)營特征而區(qū)別對待,保護(hù)企業(yè)利益,避免物價(jià)指數(shù)變化帶來虧本的同時(shí),維護(hù)市場穩(wěn)定。

(五)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新方法

1.紅色金融隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

金融隊(duì)伍建設(shè)是中國紅色金融事業(yè)從最開始階段就十分注重的工作。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期,國家銀行成立時(shí)金融專業(yè)人才十分匱乏,只有5人且沒有銀行工作經(jīng)驗(yàn),但是面對“建立獨(dú)立銀行體系”的艱巨任務(wù)時(shí),行長毛澤民帶領(lǐng)大家不斷鉆研學(xué)習(xí),如對繳獲的國民黨稅務(wù)機(jī)關(guān)的四聯(lián)單仔細(xì)分析研究,對金庫的管理制度和流程加以改進(jìn)。隨著紅色金融人的艱苦創(chuàng)業(yè),國家銀行到長征開始時(shí)已經(jīng)發(fā)展為70多人??谷諔?zhàn)爭時(shí)期時(shí)任陜甘寧邊區(qū)銀行行長的朱理治拓展業(yè)務(wù)的同時(shí),廣招金融人才,并創(chuàng)新采取“貸款收買”的方法與陜北大學(xué)、中國女子大學(xué)合作,因?yàn)闉閷W(xué)校提高貸款資金,學(xué)校為銀行優(yōu)先提供50余名大學(xué)生,使“窯洞銀行”大學(xué)生員工占比40%以上,整體提升了金融隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)。

2.東北解放區(qū)紅色金融隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐

東北解放區(qū)建設(shè)之初,黨中央就從各解放區(qū)抽調(diào)大批干部到東北開展工作。1946年8月,東北局決定成立東北財(cái)經(jīng)辦事處,由陳云兼任主任。東北銀行領(lǐng)導(dǎo)干部也是經(jīng)驗(yàn)豐富的紅色金融人,如經(jīng)歷了“扁擔(dān)銀行”長征路的曹菊如與朱理治等。在老一輩紅色金融人的努力下,東北銀行也十分注重金融人才的培養(yǎng)與金融教育事業(yè)的發(fā)展。朱理治總經(jīng)理提出了銀行創(chuàng)造新記錄問題,促進(jìn)了廣大職工鉆研業(yè)務(wù)、改進(jìn)工作,熟練技術(shù),提高了工作效率,降低了差錯(cuò)率。點(diǎn)鈔數(shù)量逐月增加而出錯(cuò)減少,記賬數(shù)量增多而出錯(cuò)很少。出現(xiàn)了為公家買東西節(jié)省30億元、用少量煤供暖達(dá)到規(guī)定熱度、連續(xù)起草5個(gè)章則辦法等優(yōu)秀員工與案例。同時(shí)還開展了在職干部學(xué)習(xí)提升的活動,如組織大家5年讀完12本著作等,并建立了相關(guān)管理制度。改為中國人民銀行東北區(qū)行后,在訓(xùn)練班基礎(chǔ)上開設(shè)銀行學(xué)校。于1951年8月開始在東北地區(qū)招考錄取高中、初中畢業(yè)生各100名,分為??瓢嗯c高職中專班等,均按期開學(xué)授課。后學(xué)校雖經(jīng)過調(diào)整合并,但仍堅(jiān)持辦教育,陸續(xù)開辦了短期干部訓(xùn)練班、業(yè)務(wù)骨干班等。這些畢業(yè)生逐步走上銀行實(shí)踐及領(lǐng)導(dǎo)崗位,在東北的紅色金融隊(duì)伍中發(fā)揮光熱。

三、東北地區(qū)紅色金融實(shí)踐凝結(jié)出的紅色金融精神

東北地區(qū)紅色金融實(shí)踐與中國歷經(jīng)近30年金融實(shí)踐凝結(jié)出的偉大紅色金融精神同根同源,尤其體現(xiàn)了白手起家,艱苦奮斗,敢于斗爭,金融創(chuàng)新、勤儉節(jié)約,金融為民等紅色精神。

(一)白手起家、艱苦奮斗

白手起家是紅色金融的底色,經(jīng)過艱苦奮斗,才不斷發(fā)展壯大。無論是“馬背銀行”為了躲避敵人而在太行山溝巖洞里架設(shè)印鈔機(jī)器設(shè)備及油墨紙張的艱苦環(huán)境,還是隨時(shí)準(zhǔn)備人背馬馱的方式撤離設(shè)備,日夜兼程趕路,“行無固址隨軍游,工無桌椅在炕頭”的堅(jiān)持開展業(yè)務(wù),都體現(xiàn)了老一輩紅色金融人的艱苦奮斗精神。[11]東北根據(jù)地金融工作也是在滿目瘡痍下,一窮二白開展起來的,與土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的白手起家相比,解放戰(zhàn)爭時(shí)期東北金融事業(yè)的建立與奮斗具有了經(jīng)驗(yàn)豐富的金融工作人員的加持,環(huán)境和條件的艱苦是不言而喻的,但團(tuán)結(jié)有力的信念感卻是非常充足的。

(二)敢于斗爭、金融創(chuàng)新

斗爭性是紅色金融的重要特征。東北紅色金融事業(yè)的實(shí)踐也從貨幣斗爭開始,從發(fā)行東北銀行地方流通券并占領(lǐng)流通市場的貨幣主導(dǎo)權(quán)斗爭,到調(diào)整本幣與偽滿幣、紅軍票、東北九省流通券等非本幣的貨幣比價(jià)斗爭,再到反假票斗爭,無不體現(xiàn)了紅色金融人敢于斗爭,善于斗爭,贏得斗爭的勇氣與智慧。

中國紅色金融事業(yè)發(fā)展伴隨著不斷的金融創(chuàng)新,從毛澤民創(chuàng)建安源路礦工人消費(fèi)合作社并創(chuàng)新發(fā)行股票、“購物憑證”及紅色金融史上最早的貨幣,到鑄造井岡山“工”字銀元,再到“窯洞銀行”的“折實(shí)貸款”與有獎(jiǎng)儲蓄。紅色金融事業(yè)的創(chuàng)新體現(xiàn)在金融工具、金融服務(wù)、金融制度等各方面。東北紅色金融事業(yè)也沒有丟失創(chuàng)新的光芒,從創(chuàng)造偽滿幣與本幣比價(jià)差異從而驅(qū)趕偽滿幣到核心大城市的行政手段創(chuàng)新、到反假票斗爭中的獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新,再到金融隊(duì)伍建設(shè)中“銀行創(chuàng)造新記錄”的方法創(chuàng)新等方面都有體現(xiàn)。

(三)勤儉節(jié)約,金融為民

勤儉節(jié)約,清正廉潔是紅色金融工作者一貫的風(fēng)格。作為為黨理財(cái),金融為民的第一代金融人,毛澤民面對繳獲鄉(xiāng)紳土豪的金銀珠寶卻從不私占分毫,并且把“辦公室打在背包里”,簡樸節(jié)省,起身作則;中央蘇區(qū)國家銀行開展了“節(jié)省運(yùn)動”,銀行、造幣廠等工作人員帶頭主動要求免去工資,節(jié)省資金支持戰(zhàn)爭;“扁擔(dān)銀行”跨越兩萬五千里長征,14位銀行干部犧牲6位,艱苦條件下卻沒有一塊銀元被私吞;紅軍會計(jì)制度創(chuàng)始人高捷成為支持革命負(fù)債2萬多元,但在他成為冀南銀行行長后,也沒有動用公款還債,而是由家人變賣財(cái)產(chǎn),歷經(jīng)多年還清債款,大公無私,清正廉潔。東北紅色金融實(shí)踐不忘老一輩金融人的高尚品質(zhì)與精神,對內(nèi)勤儉節(jié)約,精兵簡政,對外以民為本,全心服務(wù),通過金融服務(wù)支持百姓發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高人民生活水平。第一,勤儉為民。1946年11月開始在精兵簡政的背景下,哈爾濱市公職人員數(shù)量精簡至370人,減少比例高達(dá)60%,由此每月節(jié)省400萬元的費(fèi)用。1947年3月,東北行政委員會頒布了《生產(chǎn)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,鼓勵(lì)所有公共事業(yè)部門生產(chǎn)節(jié)約。[12]各項(xiàng)辦法與活動節(jié)約的資金又投入到進(jìn)一步的生產(chǎn)建設(shè)或?yàn)槊穹?wù)的項(xiàng)目中。第二,嚴(yán)禁高利貸。1949年,鑒于農(nóng)村有些地方高利貸猖獗,東北銀行吉林省分行與供銷社合作,在各地農(nóng)村供銷社紛紛設(shè)立信用部,為農(nóng)民服務(wù)。第三,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低利信貸政策。在戰(zhàn)時(shí)物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)下,低利政策是對農(nóng)民的補(bǔ)貼,有利于支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)與發(fā)展,保證農(nóng)產(chǎn)品供給。

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