□文/楊雅然 趙 盈 石笑峰 熊 茵 金官國(guó)

（吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院 吉林·長(zhǎng)春）

［提要］產(chǎn)業(yè)扶貧是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困地區(qū)農(nóng)戶收入的重要途徑，是我國(guó)當(dāng)前扶貧開發(fā)任務(wù)的主要抓手和戰(zhàn)略重點(diǎn)。本文以長(zhǎng)嶺縣雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例，對(duì)其在產(chǎn)業(yè)扶貧視角下的建設(shè)問題展開研究。首先對(duì)長(zhǎng)嶺縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，然后對(duì)長(zhǎng)嶺縣雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式進(jìn)行分析規(guī)劃，并且從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益最大化的目標(biāo)出發(fā)，提出在產(chǎn)業(yè)扶貧視角下產(chǎn)業(yè)園發(fā)展應(yīng)從聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)；升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能；聚集生產(chǎn)要素，探索科技應(yīng)用機(jī)制；助力農(nóng)戶增收，深化經(jīng)營(yíng)體系改革；號(hào)召綠色扶貧，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系等五個(gè)路徑推進(jìn)的建議。

一、前言

全面脫貧工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是密不可分、相互承接的。決勝脫貧攻堅(jiān)阻擊戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的艱巨任務(wù)，而鄉(xiāng)村振興則是進(jìn)軍第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重大實(shí)施方略。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利與各貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已然取得全面勝利，各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，積極鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接。長(zhǎng)嶺縣應(yīng)在自身自然資源的基礎(chǔ)上繼續(xù)以當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，擴(kuò)大扶貧成效。

二、長(zhǎng)嶺縣雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀

（一）長(zhǎng)嶺縣概況。長(zhǎng)嶺縣位于吉林省松原市西南，地處科爾沁草原向松嫩平原過渡地帶的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱。當(dāng)?shù)赝恋刭Y源豐富，但受溫帶大陸性季風(fēng)氣候的影響，風(fēng)沙干旱頻發(fā)，土地荒漠化、鹽堿化嚴(yán)重，不可避免地影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，是著名省級(jí)貧困縣。十九大以來，長(zhǎng)嶺縣政府對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給予高度重視，提出“打造具有吉林省西部草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展目標(biāo)，基于此，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，長(zhǎng)嶺縣作出建設(shè)雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要舉措。

（二）雜糧雜豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)嶺縣年均日照時(shí)數(shù)2，885.8小時(shí)，光熱條件優(yōu)越，夏秋降水豐沛，膜下滴灌、高光效栽培等農(nóng)業(yè)新技術(shù)在當(dāng)?shù)丶赏茝V，自然條件、技術(shù)條件優(yōu)越，適宜糧食作物及豆類作物生長(zhǎng)。與此同時(shí)，本土農(nóng)業(yè)專家辛孝良利用雜交技術(shù)培育出了耐干旱、能分蘗、產(chǎn)量高、質(zhì)量好的優(yōu)良谷種，命名為“孝糧香谷”在當(dāng)?shù)卮竺娣e種植，打造了獨(dú)特的雜糧雜豆和稻米品牌，在消費(fèi)者間廣受好評(píng)和喜愛，存在發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀

1、政府引導(dǎo)，政策優(yōu)勢(shì)顯著。產(chǎn)業(yè)園形成以政府為依托，以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)的建設(shè)布局，縣政府在政策、資金和生產(chǎn)條件方面給予有力的支持，園區(qū)建設(shè)政策優(yōu)勢(shì)顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，功能拓展型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的龍頭。

2、布局合理，區(qū)域特色突出。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以松原興源種植農(nóng)民專業(yè)合作社為核心，輻射太平川鎮(zhèn)下屬村落，構(gòu)建“一核、多點(diǎn)、扇形分布、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)其總體布局和市場(chǎng)需求，在雜糧雜豆種植的基礎(chǔ)上，每村突出一至兩個(gè)品種，打造一村一品特色形象，區(qū)域特色鮮明，形成相互助推、融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

3、效益良好，利益機(jī)制健全?，F(xiàn)階段園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，在種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等方面取得了良好效益，并不斷探索多元化的利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制，形成以農(nóng)民為主體，合作社與農(nóng)民互利共贏的利益共同體，為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的社會(huì)保障與公共服務(wù)，對(duì)于增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)。

4、生態(tài)發(fā)展，改善生產(chǎn)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)園踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，通過溫室大棚改良?jí)A化土壤，養(yǎng)殖“稻田魚”“稻田蟹”，將畜禽糞污還田，利用秸稈生產(chǎn)沼氣發(fā)電，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)真正地被納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體良性循環(huán)當(dāng)中。

三、長(zhǎng)嶺縣雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃

（一）創(chuàng)建思路。長(zhǎng)嶺縣產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代“三農(nóng)”工作思想為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)工作和農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的培育工作為主線，以多元化經(jīng)營(yíng)主體培育工作和建立橫向共生、功能耦合、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，加快創(chuàng)建具有吉林省西部特色的雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

在創(chuàng)建基本原則方面，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，通過落實(shí)政策和提供公共服務(wù)，引導(dǎo)技術(shù)、信息、資金等生產(chǎn)要素集聚，把市場(chǎng)需求的變化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，打破要素瓶頸制約和體制機(jī)制障礙；堅(jiān)持利益聯(lián)結(jié)、惠農(nóng)富農(nóng)，建立健全入園企業(yè)、項(xiàng)目與農(nóng)戶間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和增收致富；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，融合發(fā)展，立足本地生態(tài)資源稟賦，進(jìn)行綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為切入點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持綠色發(fā)展，質(zhì)量興農(nóng)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化和機(jī)械化，增大綠色產(chǎn)品產(chǎn)能；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試精神，著力在提質(zhì)、增產(chǎn)、加工等方面加強(qiáng)科研攻關(guān)，把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展動(dòng)力的重中之重。

（二）發(fā)展定位。長(zhǎng)嶺縣產(chǎn)業(yè)園致力于成為貧困地區(qū)帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以實(shí)現(xiàn)共同富裕作為基本出發(fā)點(diǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民堅(jiān)定走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路，不斷提升產(chǎn)業(yè)園在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的效益，以農(nóng)民在參與三次產(chǎn)業(yè)全過程中的最佳收益為核心任務(wù)，進(jìn)而提升農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感，在脫貧的基礎(chǔ)上走向更高層次的共同富裕之路。

長(zhǎng)嶺縣產(chǎn)業(yè)園定位為科爾沁草原生態(tài)脆弱地帶綠色發(fā)展質(zhì)量興農(nóng)的示范區(qū)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的綠色發(fā)展之路，科學(xué)運(yùn)作生態(tài)資本，全面開展鹽堿地治理，推行秸稈還田、保護(hù)性耕作、測(cè)土施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，建立農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以綠色創(chuàng)新武裝園區(qū)，以綠色技術(shù)治理鹽堿，以綠色生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以綠色產(chǎn)品服務(wù)社會(huì)，以綠色形象融入市場(chǎng)，成為綠色轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的先行區(qū)。

長(zhǎng)嶺縣產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)成為我國(guó)東北地區(qū)最大的綠色有機(jī)雜糧雜豆生產(chǎn)加工基地為目標(biāo)，立足西部地區(qū)自然資源和生態(tài)資源稟賦，提升生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)加工業(yè)，做大第二產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)多種功能，繁榮農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，成為規(guī)模化、綠色化、專業(yè)化的綠色有機(jī)雜糧雜豆生產(chǎn)加工基地。

（三）規(guī)劃布局。長(zhǎng)嶺縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式規(guī)劃綜合考慮產(chǎn)業(yè)園發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源環(huán)境承載力等因素，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園實(shí)際，在“一核、多點(diǎn)、扇形分布、集群發(fā)展”總體布局的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，將產(chǎn)業(yè)園劃分為以松原興源種植農(nóng)民專業(yè)合作社為主的核心區(qū)和以太平川所屬的10個(gè)村為主的生產(chǎn)基地兩大板塊。核心區(qū)劃分為種植區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、服務(wù)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)民社區(qū)六個(gè)功能區(qū)；生產(chǎn)基地主要承擔(dān)雜糧雜豆種植功能，同時(shí)承擔(dān)部分農(nóng)產(chǎn)品初加工功能。

四、長(zhǎng)嶺縣雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)效益方面，通過發(fā)展“孝糧香谷”雜糧雜豆等種植業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，產(chǎn)業(yè)園加工業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展；通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，將使產(chǎn)業(yè)園第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。未來幾年內(nèi)，長(zhǎng)嶺縣將通過完成“孝糧谷香”雜糧雜豆規(guī)?；ㄔO(shè)項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品深加工工程、現(xiàn)代冷鏈物流配送工程、品牌農(nóng)業(yè)工程、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)工程、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大工程、雙創(chuàng)孵化基地及人才培訓(xùn)工程、生態(tài)修復(fù)及環(huán)境美化等九大重點(diǎn)工程，來助推產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入及財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)。

（二）社會(huì)效益。在社會(huì)效益方面，長(zhǎng)嶺縣“孝糧香谷”雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在完成創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，將為產(chǎn)業(yè)園本地返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員提供平臺(tái)，點(diǎn)燃農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等群眾的返鄉(xiāng)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)熱情，也將為其從一二三產(chǎn)業(yè)不同層面提供大量的發(fā)展方向、就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建將在全縣起到廣泛且積極的示范引領(lǐng)作用，有力推動(dòng)長(zhǎng)嶺縣建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快全縣精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)。

（三）生態(tài)效益。在生態(tài)效益方面，產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持以綠色生態(tài)為工作導(dǎo)向，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、綠色循環(huán)型、產(chǎn)品安全型、收益高效型的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“一控兩減三基本”行動(dòng)，以農(nóng)業(yè)綠色化治理鹽堿化，推進(jìn)資源利用節(jié)約化和農(nóng)林廢棄物資源化，將有效改變當(dāng)?shù)卮嗳醯霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^重塑自然的鄉(xiāng)野風(fēng)景，能夠讓游客在盡享自然之美的同時(shí)，激起其珍惜農(nóng)業(yè)農(nóng)村的自然生態(tài)資源、熱愛大自然的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高人們保護(hù)自然環(huán)境的自覺性。

五、產(chǎn)業(yè)扶貧視角下產(chǎn)業(yè)園發(fā)展路徑

（一）聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“孝糧香谷”雜糧雜豆特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃促使其規(guī)?；l(fā)展。還需根據(jù)市場(chǎng)需求、資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境承載能力，以“孝糧香谷”、雜糧雜豆發(fā)展為重點(diǎn)，適度發(fā)展有機(jī)水稻、綠色有機(jī)果蔬等綠色有機(jī)功能食品，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體的產(chǎn)業(yè)格局，提高農(nóng)業(yè)資源在空間和時(shí)間上的配置效率。建設(shè)規(guī)?；木G色優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)加工基地，加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)園“孝糧香谷”、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工集群和品牌，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌優(yōu)勢(shì)突出、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

（二）升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。產(chǎn)業(yè)園建設(shè)應(yīng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的新趨勢(shì)，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部三次產(chǎn)業(yè)之間建立功能耦合、協(xié)調(diào)共贏的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)園將在未來幾年新建大米生產(chǎn)線、鮮食玉米生產(chǎn)線、小米加工生產(chǎn)線，同時(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、高品質(zhì)原材料和終端產(chǎn)品供應(yīng)鏈以及整體產(chǎn)業(yè)園區(qū)價(jià)值鏈的重構(gòu)和升級(jí)。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園應(yīng)著手拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，做強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工業(yè)，有效掌控市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)；拓寬農(nóng)業(yè)觀光功能，發(fā)展體驗(yàn)旅游、休閑旅游、創(chuàng)意文化旅游、觀光旅游等多種游覽模式；拓寬農(nóng)業(yè)市場(chǎng)功能，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程對(duì)包裝、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和銷售等方面的需求，發(fā)展以創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)型為特色的物流業(yè)，以整體提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值。

（三）聚集生產(chǎn)要素，探索科技應(yīng)用機(jī)制。聚集土地生產(chǎn)要素，廣泛租賃農(nóng)戶承包地，有一定生產(chǎn)技能的農(nóng)民可與產(chǎn)業(yè)園簽訂合理的承包合同，共享收益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民增收積極性；聚集資本要素，采取多種入股方式，廣泛籌集資金，實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)，積極創(chuàng)造股份公司上市條件，解決產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金、管理等方面的問題；聚集科技與人才要素，從吉林大學(xué)、省農(nóng)科院等多家單位引進(jìn)人才，組建顧問組，在專業(yè)技術(shù)、規(guī)劃計(jì)劃等方面搞好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮“田間學(xué)?！钡墓δ?，培育新一代職業(yè)農(nóng)民，為產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建提供人才保障，以人才為引領(lǐng)探索科技成果熟化應(yīng)用有效機(jī)制，推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，推進(jìn)生產(chǎn)智能化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，全面提高產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化水平。

（四）助力農(nóng)戶增收，深化經(jīng)營(yíng)體系改革。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革，推進(jìn)長(zhǎng)嶺縣雜糧雜豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園走現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展之路。加快培育和壯大有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力的經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)引導(dǎo)多種新型經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠規(guī)?；?jīng)營(yíng)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，唱響“孝糧香谷”雜糧雜豆綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高經(jīng)濟(jì)效益，靠規(guī)模化經(jīng)營(yíng)讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，助力農(nóng)戶增收，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。

（五）號(hào)召綠色扶貧，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園所處科爾沁草原鹽堿地帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境比較脆弱的實(shí)際，堅(jiān)持以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，在完成扶貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上不破壞原有環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色扶貧雙軌同行。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“一控兩減三基本”行動(dòng)，全面建立與環(huán)境承載力相匹配、與市場(chǎng)所需相適應(yīng)、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)、與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和小農(nóng)戶相銜接、與農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，逐步形成可持續(xù)農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。

六、展望

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，各地方政府將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，把培育地方產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要支點(diǎn)，有效增強(qiáng)了自身的“造血”能力。誠(chéng)然，脫貧已經(jīng)成為過去，扶貧之路還需要繼續(xù)前進(jìn)；扶貧若要長(zhǎng)遠(yuǎn)且堅(jiān)固，還需從產(chǎn)業(yè)扶貧入手。產(chǎn)業(yè)扶貧是進(jìn)一步增強(qiáng)弱勢(shì)地區(qū)造血能力，幫助群眾提升生活水平的有效路徑，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為全國(guó)各地進(jìn)一步發(fā)展的最有力抓手，讓脫貧群眾的持續(xù)增收之路越走越寬。