黑龍江教師發(fā)展學(xué)院 孟慶霞

北京市第十中學(xué) 王 紅

在建設(shè)法治中國(guó)、法治國(guó)家、法治政府成為新時(shí)代的重要任務(wù)的背景下，如何在初中生中樹立法治意識(shí)和法治觀念，也成為初中《道德與法治》課程的重要內(nèi)容之一。2020年12月中宣部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，對(duì)初中階段思政課課程目標(biāo)明確為重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)，關(guān)于法治教育提出“加深理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀，了解與學(xué)生日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí)，具有初步的憲法意識(shí)、法治觀念等；明是非、講規(guī)則、辨善惡”的要求。這些必將成為《道德與法治》學(xué)科教師提升審視法治教育意義，探索法治教育新途徑的迫切任務(wù)。

如何上好初中思政課，如何深入理解初中《道德與法治》教材設(shè)置諸多欄目的意義，尤其是針對(duì)法治教育內(nèi)容欄目功能的使用，成為教師教學(xué)的重要教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。現(xiàn)就教育部統(tǒng)編教材使用一個(gè)循環(huán)后，談一下實(shí)踐后的思考。

一、欄目功能

教育部統(tǒng)編《道德與法治》教材在欄目設(shè)置上包括主要欄目和輔助欄目?jī)深?，主要欄目包括“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”“探究與分享”“拓展空間”三種[1]，一般以“材料+問題+活動(dòng)+要求”呈現(xiàn)，其功能各不同。每課開篇的“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”功能是運(yùn)用學(xué)生自身個(gè)體化的生活經(jīng)驗(yàn)，通過其自我的承認(rèn)和接受，來鼓勵(lì)學(xué)生表達(dá)與分享，從而導(dǎo)入新課；“探究與分享”是每課的重要欄目，功能是揭示學(xué)生之間矛盾或不同經(jīng)驗(yàn)的碰撞，通過活動(dòng)體驗(yàn)、辨析與踐行，從而生成知識(shí)，提升能力；“拓展空間”具有教學(xué)內(nèi)容的拓展功能，通過知識(shí)的延伸，促進(jìn)學(xué)生的深度學(xué)習(xí)。輔助欄目包括“方法與技能”“閱讀感悟”“相關(guān)鏈接”三種，一般以材料形式呈現(xiàn)，如：“方法與技能”欄目的功能是通過知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)介紹，使學(xué)習(xí)導(dǎo)向?qū)嵺`。這些欄目?jī)?nèi)容作為課程資源可讓學(xué)生自主閱讀，也可集體閱讀后教師補(bǔ)充問題，變成活動(dòng)探究[2]。

總之，教材欄目作為課程資源，需要教師對(duì)教學(xué)任務(wù)與欄目之間的內(nèi)在聯(lián)系有足夠的認(rèn)識(shí)和深層次的思考，從教學(xué)整體出發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌；從教學(xué)目標(biāo)達(dá)成，進(jìn)行綜合把握；綜合學(xué)生實(shí)際，進(jìn)行合理取舍，從而達(dá)到教學(xué)效果的最大化，真正發(fā)揮欄目“腳手架”功能。

二、使用原則

新教材加重了法治教育的內(nèi)容，在八年級(jí)下冊(cè)法治專冊(cè)的基礎(chǔ)上，做到了法治教育不斷線，在每?jī)?cè)中都編寫了法治教育的相關(guān)內(nèi)容，尤其在各欄目的設(shè)置上也都有法治教育內(nèi)容的呈現(xiàn)，充分體現(xiàn)了從小樹立法治觀念，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式的理念，為促進(jìn)青少年健康全面發(fā)展，培養(yǎng)合格公民打下良好的基礎(chǔ)。教師教學(xué)中對(duì)于這些相關(guān)欄目使用可以采用以下原則：

1.知識(shí)原則

知識(shí)原則是根據(jù)法律知識(shí)本身的難易程度，善用教材欄目，這是我們選擇哪種方式使用教材欄目，達(dá)成法治教育目的的基礎(chǔ)。七年級(jí)下冊(cè)和八年級(jí)上冊(cè)的法律知識(shí)相對(duì)簡(jiǎn)單，八年級(jí)下冊(cè)憲法知識(shí)理論性較強(qiáng)，九年級(jí)上冊(cè)的法律知識(shí)綜合性更強(qiáng)。對(duì)于比較容易的法律知識(shí)，我們可以對(duì)教材欄目進(jìn)行改編或者整合，充分而有深度地使用，在豐富的情境中幫助學(xué)生體會(huì)到法治教育的作用，樹立法治意識(shí)。對(duì)于理論性較強(qiáng)的法律知識(shí)，我們則可以直接使用教材欄目，幫助學(xué)生準(zhǔn)確理解法律知識(shí)，為其運(yùn)用法治思維解決問題提供準(zhǔn)確的知識(shí)基礎(chǔ)，初步樹立法律信仰。對(duì)于綜合性較強(qiáng)的法律知識(shí)，則可以改編使用教材欄目，從而幫助學(xué)生建立前后知識(shí)的聯(lián)系，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到法治思維在日常生活中的體現(xiàn)，增強(qiáng)法治觀念。

2.學(xué)情原則

學(xué)情原則是根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，善用教材欄目，這是我們選擇哪種方式使用教材欄目，達(dá)成法治教育目的的關(guān)鍵。學(xué)生實(shí)際情況包含學(xué)生的法律生活實(shí)際、法律認(rèn)知實(shí)際、法治思維實(shí)際。對(duì)于同一欄目，學(xué)情不一樣，使用方式也應(yīng)該不一樣。因此，在選擇采用哪種方式使用教材欄目時(shí)，可以先調(diào)查學(xué)情，了解學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知情況、學(xué)生的實(shí)際生活與法律知識(shí)的聯(lián)系是否密切，并了解密切程度，學(xué)生對(duì)這一法律知識(shí)表現(xiàn)出的法治思維水平如何。只有根據(jù)具體學(xué)情，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞绞褂媒滩臋谀?，才能達(dá)到既合理利用教材欄目，又培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)、培育法治觀念的目的。

3.師情原則

師情原則是根據(jù)教師的實(shí)際情況，善用教材欄目，這是我們達(dá)成法治教育目的的保障。據(jù)調(diào)查，目前《道德與法治》教師的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，存在非專業(yè)教師講授本課程的情況，法律專業(yè)的教師更少。很多時(shí)候教師的專業(yè)素養(yǎng)尤其是法律方面的專業(yè)素養(yǎng)，決定了到底選擇哪種方式使用教材欄目。能力強(qiáng)且法律專業(yè)素養(yǎng)高的教師可以更多地整合和改編使用教材欄目；法律專業(yè)素養(yǎng)一般的教師則可以更多地直接使用教材欄目，以避免出現(xiàn)科學(xué)性錯(cuò)誤。只有根據(jù)教師自身的實(shí)際情況，才能最終達(dá)成善用教材欄目開展法治教育的目的。

三、使用方法

教師教學(xué)中充分利用好教材欄目，讓學(xué)生參與、思考、分享和實(shí)踐，加深對(duì)法治觀念和法治思維的理解和培養(yǎng)。對(duì)教材欄目的使用一般有三種方式：

1.直接使用教材欄目

這種方式適合理論性比較強(qiáng)，離學(xué)生生活實(shí)際相對(duì)比較遠(yuǎn)，教師不太容易尋找適當(dāng)案例的法律知識(shí)，比如在講解八年級(jí)下冊(cè)憲法知識(shí)時(shí)，更多時(shí)候我們可以采用這種方式。

八年級(jí)下冊(cè)第一課第二框題第一目的內(nèi)容是“設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)”。這一知識(shí)包含：人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；憲法設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力；憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。通過這一欄目?jī)?nèi)容的學(xué)習(xí)，學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，理解我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民代表大會(huì)是人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)；了解憲法對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、相互關(guān)系，以及組織和活動(dòng)原則，初步認(rèn)識(shí)憲法在治國(guó)安邦方面的作用，樹立憲法意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。這一法律知識(shí)的理論性比較強(qiáng)，離學(xué)生的生活實(shí)際相對(duì)較遠(yuǎn)，從思維層面上，學(xué)生也難以理解。作為憲法專冊(cè)的起始課，不能一開始就讓學(xué)生感受到憲法知識(shí)的難懂、難學(xué)，而是要借助相關(guān)情境激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)積極性。此時(shí)我們可以直接使用教材設(shè)置的“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”欄目。

情境：小眉的周記——從我家到學(xué)校這段路上有三個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)，分別是人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、區(qū)人民政府、區(qū)人民法院。每當(dāng)我乘公交車從這些國(guó)家機(jī)關(guān)門前經(jīng)過，看到懸掛在正門上方莊嚴(yán)肅穆的國(guó)徽時(shí)，心里就產(chǎn)生一種對(duì)祖國(guó)的崇敬之情，也有一些不解的問題……

在周記中，小眉接著提出以下三個(gè)問題：

問題1.除了這三個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)外，還有哪些國(guó)家機(jī)關(guān)和場(chǎng)所懸掛國(guó)徽？

問題2.為什么這些國(guó)家機(jī)關(guān)和場(chǎng)所要懸掛國(guó)徽？

問題3.這些國(guó)家機(jī)關(guān)之間是什么關(guān)系？

對(duì)小眉的這三個(gè)問題，你怎么回答？

教材設(shè)置的這一欄目以中學(xué)生小眉的視角，發(fā)現(xiàn)生活中“國(guó)家機(jī)構(gòu)”的現(xiàn)象，拉近了學(xué)生與“國(guó)家機(jī)構(gòu)”這一知識(shí)的距離。欄目中以中學(xué)生小眉的疑惑提出了三個(gè)由淺入深，由現(xiàn)象及本質(zhì)的問題，符合中學(xué)生的思維習(xí)慣。因此我們可以直接利用這一欄目，充分利用這一情境及提出的問題，引導(dǎo)學(xué)生在思考、回答問題基礎(chǔ)上，初步了解“憲法設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)”，初步感知憲法在治國(guó)安邦方面的作用，為學(xué)生順利開展憲法知識(shí)的學(xué)習(xí)做好心理準(zhǔn)備，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。

2.整合使用教材欄目

這種方式適合法律知識(shí)理論性不太強(qiáng)，離學(xué)生生活實(shí)際比較近，學(xué)生容易理解，教師創(chuàng)設(shè)情境或自編案例時(shí)不會(huì)出現(xiàn)科學(xué)性錯(cuò)誤的知識(shí)。比如，在講解七年級(jí)下冊(cè)和八年級(jí)上冊(cè)的法律知識(shí)時(shí)，我們可以更多采用這種方式。

七年級(jí)下冊(cè)第十課中“學(xué)會(huì)依法辦事”。依法辦事，就要遵守各種法律法規(guī)，遇到問題需要解決，應(yīng)當(dāng)通過法治方式，養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法的習(xí)慣。學(xué)生學(xué)習(xí)后，要學(xué)會(huì)依法辦事，遵守各種法律法規(guī)，主動(dòng)培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的習(xí)慣，樹立法治意識(shí)，初步樹立法律信仰。這一法律知識(shí)理論性不強(qiáng)，離學(xué)生生活實(shí)際相對(duì)較近，學(xué)生容易理解。教材中設(shè)置了兩個(gè)“探究與分享”欄目，第一個(gè)“探究與分享”創(chuàng)設(shè)了小宇爸爸因公司破產(chǎn)，拿媽媽和小宇出氣的情境，提出問題“你認(rèn)為小宇爸爸的行為是否違法”。第二個(gè)“探究與分享”創(chuàng)設(shè)了中學(xué)生曉程在放學(xué)路上遇到不法侵害的情境，提出問題“你認(rèn)為曉程應(yīng)該采取哪種方式應(yīng)對(duì)不法侵害，為什么”。分析兩個(gè)“探究與分享”，我們發(fā)現(xiàn)它們的共同點(diǎn)是：都是中學(xué)生遭遇的事情，都受到不法侵害。基于此分析，再結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，可以對(duì)這兩個(gè)“探究與分享”欄目進(jìn)行整合，并豐富和擴(kuò)充內(nèi)容，在原有問題基礎(chǔ)上結(jié)合豐富的情境提出有層級(jí)性的問題，引發(fā)學(xué)生深入思考，達(dá)成本知識(shí)點(diǎn)的教學(xué)目標(biāo)。整合、豐富后的情境和提出的問題如下：

情境一：中學(xué)生小宇最近很痛苦。因?yàn)槟承┰?，爸爸的公司破產(chǎn)，多年的積蓄化為烏有。雖然媽媽和自己多次開導(dǎo)勸解爸爸，但爸爸還是很頹廢，常常借酒消愁。每次喝醉后，就拿媽媽出氣，非罵即打。每當(dāng)小宇哭著懇求爸爸不要打媽媽時(shí)，爸爸就沖小宇撒氣。現(xiàn)在，小宇的身上被爸爸打的青一塊紫一塊。

基于情境一提出問題：

問題1：小宇因?yàn)槭裁赐纯啵?/p>

問題2：小宇爸爸的行為是否違法？

問題3：如果你是小宇，你會(huì)怎么辦？

如果讓你從下面的辦法中選擇，你會(huì)如何選擇，為什么？

辦法1：體諒爸爸，繼續(xù)忍受“家暴”；

辦法2：還手反抗或等待時(shí)機(jī)報(bào)復(fù)；

辦法3：勸解無效后尋求他人幫助或報(bào)警。

問題4：通過剛才的分析，你有何啟示？

情境二：爸爸又一次因喝醉而動(dòng)手打媽媽，小宇勸解無效后，毅然拿起電話撥打110報(bào)警。很快，民警來到家中，了解情況后，對(duì)爸爸進(jìn)行了嚴(yán)肅地批評(píng)教育，并出具告誡書。此后，爸爸慢慢地克制自己的打罵行為，后來在媽媽和小宇的幫助下，終于振作起來。小宇也變得高興起來，積極向同學(xué)們宣講此次事情解決的心得。

問題5：結(jié)合情境一和情境二，說說小宇會(huì)有什么心得？

通過創(chuàng)設(shè)具有連續(xù)性的兩個(gè)情境，將教材原有的兩個(gè)“探究與分享”進(jìn)行整合、豐富和擴(kuò)充，可以對(duì)情境進(jìn)行深入的分析，通過細(xì)化的問題引導(dǎo)學(xué)生思考如何依法辦事，達(dá)成了教學(xué)目標(biāo)和學(xué)習(xí)目標(biāo)。課后從學(xué)生的反饋來看，學(xué)生在對(duì)兩個(gè)情境的深入分析基礎(chǔ)上，確實(shí)理解了依法辦事，樹立了一定的法治意識(shí)，表示要主動(dòng)培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的習(xí)慣。

3.改編使用教材欄目

這種方式比較適合法律知識(shí)綜合性比較強(qiáng)，學(xué)生既可以充分借助舊知解決新知，又可以很好鞏固應(yīng)用新知，提高實(shí)踐能力的知識(shí)。在九年級(jí)上冊(cè)的法律知識(shí)教學(xué)時(shí)，可以常常運(yùn)用這種方式。

九年級(jí)上冊(cè)第三課“新型民主”，這一知識(shí)包含：我國(guó)社會(huì)主義民主是新型的民主、社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和真諦、民主形式、社會(huì)主義民主的制度保障，這些內(nèi)容有部分和八年級(jí)下冊(cè)的憲法知識(shí)有聯(lián)系，加上“民主”一詞學(xué)生比較熟悉，故這一知識(shí)學(xué)生容易理解，但難在落實(shí)行動(dòng)，于行動(dòng)中運(yùn)用法治思維發(fā)現(xiàn)和解決問題，增強(qiáng)法治意識(shí)。教材在介紹完“新型的民主”后，設(shè)置了“拓展空間”欄目。拓展空間的情境是：

情境：假設(shè)你是一名政協(xié)委員，與同學(xué)合作調(diào)查所在地區(qū)存在的民生問題，試著寫出你們的“提案”。

關(guān)于“議案”“提案”的區(qū)別，如何寫“議案”“提案”等知識(shí)，在八年級(jí)下冊(cè)學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度時(shí)學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了解，再者學(xué)生在初二參加過學(xué)校或區(qū)級(jí)教育部門組織的“模擬人大”實(shí)踐活動(dòng)等，所以此欄目設(shè)置的活動(dòng)還是可行的。學(xué)習(xí)“新型的民主”這一內(nèi)容時(shí)，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂正在向社會(huì)征求意見?；谶@些因素，將本“拓展空間”的情境改編如下：

活動(dòng)一：假設(shè)你是一名人大代表，與同學(xué)合作調(diào)查所在地區(qū)存在的生活垃圾問題，試著寫出你們的“議案”。

活動(dòng)二：召開班級(jí)“優(yōu)秀議案評(píng)選會(huì)”，在協(xié)商、投票基礎(chǔ)上，選出2個(gè)優(yōu)秀“議案”。

此活動(dòng)源于教材的“拓展空間”，但又不同于教材的“拓展空間”。不同之處在于：其一將寫“提案”改為了寫“議案”；其二將“民生問題”具體化為“生活垃圾問題”；其三在“議案”上交后需要評(píng)選出優(yōu)秀“議案”。改編后的活動(dòng)既復(fù)習(xí)了之前的舊知，鞏固運(yùn)用了新知，又融入了常規(guī)的學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)，契合了社會(huì)熱點(diǎn)。實(shí)踐表明，活動(dòng)后學(xué)生的權(quán)利義務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，能以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與民主生活，行使民主權(quán)利，法治思維得到提升。

總之，作為初中《道德與法治》課程教師，一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)法治教育學(xué)習(xí)的目標(biāo)意義，努力拓展法治教育途徑，提高教學(xué)靈活性，不斷思考用什么樣的學(xué)習(xí)方式更有利于學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？學(xué)生學(xué)習(xí)后獲得了什么？如何讓學(xué)習(xí)內(nèi)容更有價(jià)值？使法治教育從淺顯識(shí)記、復(fù)述知識(shí)走向更深層次的法律思考，學(xué)會(huì)解釋、思辨、推理、驗(yàn)證、應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)生去理解法律知識(shí)、學(xué)習(xí)解決問題、增強(qiáng)法治觀念，實(shí)現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升，以及健全人格和精神成長(zhǎng)。