唐 奎

(河北省社會(huì)主義學(xué)院，河北 石家莊 050031)

1943年，歌曲《團(tuán)結(jié)就是力量》在晉察冀邊區(qū)——河北平山縣北莊村唱響，并很快流傳開來，傳唱至今?！秷F(tuán)結(jié)就是力量》唱出了中華民族共赴國難、團(tuán)結(jié)抗日的決心，也闡釋了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守的最樸實(shí)的真理。2021年2月7日，習(xí)近平總書記在給北莊村全體黨員的回信中特別提到這首歌曲，信中寫道：“78年前，《團(tuán)結(jié)就是力量》從你們那里唱響，成了億萬人民廣為傳唱的一首革命歌曲。如今，你們帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們傳承紅色基因，團(tuán)結(jié)一心，苦干實(shí)干，摘掉了貧困帽子，我感到很高興。”[1]無論是干革命，還是搞建設(shè)，黨和人民的事業(yè)都離不開團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡稱《決議》)，在總結(jié)黨的百年光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)，再次明確提出“團(tuán)結(jié)就是力量”[2]66。團(tuán)結(jié)就是力量，是中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中得出的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。

一、始終維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)

中國共產(chǎn)黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族和中國人民的主心骨。始終維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)是黨和人民事業(yè)取得勝利的根本保證。中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，及時(shí)總結(jié)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。

(一)確立黨的核心和科學(xué)理論指導(dǎo)地位是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的根本基石

堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不僅是中國革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代取得勝利的根本保證，更是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的根本保證。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！盵3]縱觀黨的百年歷史，正是由于我們先后形成了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央、以習(xí)近平同志為核心的黨中央，中國共產(chǎn)黨才能以高度團(tuán)結(jié)的面貌，統(tǒng)一思想、步調(diào)一致地推動(dòng)黨和人民的事業(yè)不斷前進(jìn)。反之，如果黨內(nèi)出現(xiàn)了不擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心、不服從中央的現(xiàn)象，就會(huì)給黨的團(tuán)結(jié)和黨的事業(yè)造成巨大危害。譬如，長征途中，當(dāng)我們黨最需要團(tuán)結(jié)的時(shí)候，張國燾挾兵自重另立中央，公然走上了分裂黨和紅軍的道路，結(jié)果造成紅軍力量的重大損失。又譬如，抗戰(zhàn)時(shí)期，王明從蘇聯(lián)回國后在黨內(nèi)拉幫結(jié)派，主持長江局工作時(shí)擅自發(fā)號施令，公然與中央分庭抗禮，一時(shí)造成黨內(nèi)同志思想分歧和混亂。歷史正反經(jīng)驗(yàn)教育全黨：確立和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心對于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)極端重要。

科學(xué)的指導(dǎo)思想既是中國革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代取得勝利的理論基礎(chǔ)，也是統(tǒng)一思想、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨為什么能，社會(huì)主義為什么好，歸根結(jié)底是因?yàn)轳R克思主義行。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思列寧主義，并不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等馬克思主義中國化成果，科學(xué)回答了不同時(shí)代提出的重大問題，厘清了人們的思想認(rèn)識(shí)，使全黨思想達(dá)到了高度統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)黨的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一奠定了重要基礎(chǔ)。

確立和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，以科學(xué)理論統(tǒng)一思想，是我們實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)極其重要的經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿。”[2]32“兩個(gè)確立”對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義，對推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，對維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

(二)民主集中制是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的重要機(jī)制

民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，它是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的重要機(jī)制。實(shí)行民主集中制，就是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的緊密結(jié)合。民主集中制的民主，主要是通過民主形式與手段、民主渠道與途徑，有效集中黨員的智慧，就重大問題進(jìn)行充分的討論，解決黨員個(gè)體差異與黨的共同綱領(lǐng)原則的具體矛盾，進(jìn)而達(dá)到思想統(tǒng)一，有效維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。民主集中制的集中，主要是在民主的基礎(chǔ)上、通過黨內(nèi)會(huì)議、經(jīng)過少數(shù)服從多數(shù)等相關(guān)程序，把黨員的意愿和主張整合為黨的整體意志，形成會(huì)議決議。它既要求全黨思想統(tǒng)一，又要求行動(dòng)步調(diào)一致，即“在集中正確意見的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，叫做集中統(tǒng)一”[4]。集中統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)的重要保證。

民主集中制，“民主”和“集中”是有機(jī)統(tǒng)一體。民主與集中的統(tǒng)一，在黨內(nèi)“四個(gè)服從”(個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央)原則中表現(xiàn)突出?！八膫€(gè)服從”原則，從結(jié)果看屬于黨內(nèi)集中，從過程看屬于民主。譬如，黨員參加組織生活并發(fā)表個(gè)人意見，黨員參加選舉是民主；而個(gè)人服從組織是集中。黨在決策前聽取多方意見、決策時(shí)體現(xiàn)多數(shù)意見是民主；而少數(shù)服從多數(shù)是集中。上級組織征求下級意見是民主；而下級服從上級是集中。黨員選舉黨代表，黨代表組成全國人民代表大會(huì)是民主；全國代表大會(huì)形成中央決議，全黨服從執(zhí)行是集中。對比君主專制和寡頭政治，集體領(lǐng)導(dǎo)一定是民主；而對于廣大黨員而言，集體領(lǐng)導(dǎo)又是集中。民主與集中互為依存、相互融合、相互作用，使得中國共產(chǎn)黨這樣一個(gè)超大型政黨，在最大效能上維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)，有效防止了山頭林立、派系叢生的結(jié)果，從根本上避免了黨內(nèi)分裂。

(三)批評與自我批評是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)

毛澤東同志曾講：“黨內(nèi)批評是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器?！盵5]黨內(nèi)批評的主要形式就是“批評與自我批評”，這是中國共產(chǎn)黨三大作風(fēng)之一，也是中國共產(chǎn)黨維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的好方法、好傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就自覺地開展批評和自我批評，特別是在一些危急關(guān)頭，總是敢于拿起這一武器，面對面地排除各種錯(cuò)誤思想影響，凝聚起強(qiáng)大的奮進(jìn)力量，不斷鞏固和發(fā)展黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。1927年，大革命在國民黨反動(dòng)集團(tuán)的突然襲擊下慘遭失敗，在危急關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨果斷拿起“黨內(nèi)批評”武器，召開了八七會(huì)議，批判并糾正了陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤，確定了土地革命和武裝起義的方針，及時(shí)結(jié)束了黨內(nèi)思想混亂和組織渙散的局面，指明了今后革命斗爭的正確方向。1935年，在黨和紅軍以及中國革命最危急的時(shí)刻，中國共產(chǎn)黨再次拿起“黨內(nèi)批評”的武器，召開遵義會(huì)議，系統(tǒng)地批評了博古、李德等人在軍事指揮上的錯(cuò)誤，結(jié)束了王明“左”傾教條主義在中共中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，中共中央在正確思想路線上形成了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成了空前團(tuán)結(jié)。遵義會(huì)議挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命。在抗日戰(zhàn)爭期間進(jìn)行的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，中國共產(chǎn)黨再次運(yùn)用和平、民主的批評和自我批評的方法，解決了黨內(nèi)存在的突出問題和矛盾，并取得了非常好的效果。這種方法，“具體化為一個(gè)公式，叫作‘團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)’。講詳細(xì)一點(diǎn)，就是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”[6]?！皥F(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”也成為此后中國共產(chǎn)黨正確處理黨內(nèi)矛盾的基本方針和方法。

2013年9月23日至25日，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出：“批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用這個(gè)武器，使之越用越靈、越用越有效，以此促進(jìn)民主集中制的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范，促進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)?！盵7]隨著中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的不斷深入，批評與自我批評等已然成為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和基本規(guī)范，成為解決黨內(nèi)矛盾問題的鑰匙，成為加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶。

總之，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、以科學(xué)理論統(tǒng)一思想，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持批評與自我批評，是實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)的重要經(jīng)驗(yàn)。在新時(shí)代，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，是我們維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和一切事業(yè)取得成功的根本政治保證。

二、始終增進(jìn)黨群軍民的團(tuán)結(jié)

取得人民群眾對黨的支持和擁護(hù)是黨的事業(yè)取得成功的最根本基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終增進(jìn)和維護(hù)黨群軍民的團(tuán)結(jié)。

(一)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨是增進(jìn)黨群軍民團(tuán)結(jié)的根本基礎(chǔ)

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨人民立場的重要體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的顯著標(biāo)志。增進(jìn)黨群軍民的團(tuán)結(jié)，需要堅(jiān)持踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

中國共產(chǎn)黨始終把人民放在最高位置。一百多年來，不論國內(nèi)國際形勢如何變化，不管順境還是逆境，黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨從來沒有改變過、動(dòng)搖過、遲疑過。劉少奇講:“人民的利益，即是黨的利益。除了人民的利益之外，黨再無自己的特殊利益?！盵8]中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗。中國共產(chǎn)黨踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也就必然地增進(jìn)了黨群軍民的團(tuán)結(jié)。

為了民族和人民的利益，中國共產(chǎn)黨從不畏懼犧牲。正如毛澤東所強(qiáng)調(diào)的：“中國人民正在受難，我們有責(zé)任解救他們，我們要努力奮斗。要奮斗就會(huì)有犧牲，死人的事是經(jīng)常發(fā)生的。但是我們想到人民的利益，想到大多數(shù)人民的痛苦，我們?yōu)槿嗣穸?，就是死得其所?！盵9]在新民主主義革命時(shí)期，為了民族獨(dú)立和人民解放，中國共產(chǎn)黨付出了巨大犧牲，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命隊(duì)伍中，有370多萬人獻(xiàn)出了寶貴的生命。中國共產(chǎn)黨人用鮮血和生命，踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這種全心全意為人民服務(wù)、為人民利益不怕犧牲的精神，使得中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)完全區(qū)別于資產(chǎn)階級政黨和其他一切舊式武裝，并始終推動(dòng)著黨群軍民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。井岡山上正是因?yàn)檐娒瘛吧瓏?yán)壁壘”“眾志成城”，所以才會(huì)有“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動(dòng)”；長征路上，正是因?yàn)轸~水情深，所以才會(huì)有“十送紅軍”的感人歌聲；根據(jù)地里，正是因?yàn)檐娒裣嘤H，所以才有了“人民子弟兵”的稱謂；廝殺戰(zhàn)場上，正是因?yàn)檐娒褚患矣H，所以才有了“沂蒙紅嫂冒嚴(yán)寒立冰河肩扛架起火線橋”的感人故事，才有了人民群眾用小推車小帆船推出、劃出偉大勝利的軍事壯舉。習(xí)近平總書記指出：“‘軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵’，永遠(yuǎn)是顛撲不破的真理?！盵10]真理的背后，吾輩更須知曉：黨群軍民的團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)都是靠著我黨我軍踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨得來的。

為了民族和人民的利益，中國共產(chǎn)黨從不吝惜奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上動(dòng)情地講道：“我們集中精銳力量投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，全國累計(jì)選派25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上高高飄揚(yáng)?！诿撠毠?jiān)斗爭中，1800多名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上，生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。”[11]黨的十八大以來，“全國832個(gè)貧困縣全部摘帽，128000個(gè)貧困村全部出列，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前十年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，歷史性地解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡”[2]49。為抗擊新冠肺炎疫情，保衛(wèi)人民生命安全，黨的旗幟始終高高飄揚(yáng)在防控疫情斗爭的第一線，廣大共產(chǎn)黨員不忘初心、牢記使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用，近400名黨員干部獻(xiàn)出了寶貴生命。無論何時(shí)何地，無論何種任務(wù)和災(zāi)難，中國共產(chǎn)黨總是以高度負(fù)責(zé)的歷史擔(dān)當(dāng)和偉大的奉獻(xiàn)精神，生動(dòng)詮釋和踐行著全心全意為人民服務(wù)的宗旨?，F(xiàn)如今，中國人民對中國共產(chǎn)黨的滿意度和支持率已經(jīng)是任何國家的政黨都無比羨慕卻又無法企及的。中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，人民群眾堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)中國共產(chǎn)黨，黨群關(guān)系在新時(shí)代不斷得到鞏固和發(fā)展。

(二)堅(jiān)持群眾路線是增進(jìn)黨群軍民團(tuán)結(jié)的必由之路

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨始終密切聯(lián)系群眾的重要保證。堅(jiān)持黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們增進(jìn)黨群軍民團(tuán)結(jié)的必由之路。一切為了群眾，就是要始終堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持人民利益高于一切，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一百年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠從小變大、由弱變強(qiáng)，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心，做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，得到了人民群眾的真正擁護(hù)。一切依靠群眾，就是始終重視人民群眾的歷史主體地位，始終相信群眾、依靠群眾并組織群眾用自己的力量去解決自己的問題。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)信人民群眾是我們一切工作的力量源泉，始終不遺余力地去喚醒民眾、發(fā)動(dòng)民眾和組織民眾。從群眾中來、到群眾中去，是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，即在集中群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入分析和系統(tǒng)研究制定出方針政策，交給群眾討論和執(zhí)行，并在討論和執(zhí)行過程中不斷根據(jù)群眾的意見進(jìn)行修改，使之逐步完善。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線，加深了同人民群眾的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展了黨群軍民的團(tuán)結(jié)。

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》，將“堅(jiān)持人民至上”列為黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，再次強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢。而檢驗(yàn)我們的政治優(yōu)勢是否貨真價(jià)實(shí)，是否名副其實(shí)，關(guān)鍵就是要看黨群軍民團(tuán)結(jié)是否不斷得到增進(jìn)和鞏固。我們堅(jiān)信：“只要我們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民奪取中國特色社會(huì)主義新的更大勝利，任何想把中國共產(chǎn)黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖就永遠(yuǎn)不會(huì)得逞?！盵2]63黨群軍民之間的團(tuán)結(jié)堅(jiān)不可摧，牢不可破。

三、始終鞏固與同盟者的團(tuán)結(jié)

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》指出，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一?！敖⒆顝V泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶?！盵2]66建立和鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，關(guān)鍵要團(tuán)結(jié)同盟者，處理好與同盟者的關(guān)系。

(一)堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)結(jié)同盟者的根本政治保證

統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題，是關(guān)系黨的事業(yè)和人民的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵問題。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)表明，但凡黨堅(jiān)持了對統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)牢不可破，黨的事業(yè)、人民的事業(yè)就會(huì)蓬勃發(fā)展；而一旦黨忽視了對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)遭到破壞，黨的事業(yè)、人民的事業(yè)就會(huì)受到損失。

第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨從工人運(yùn)動(dòng)的慘烈失敗中清楚地認(rèn)識(shí)到此時(shí)中國革命的力量還遠(yuǎn)不如帝國主義和封建主義強(qiáng)大，要取得革命勝利就必須結(jié)成最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。于是，在當(dāng)時(shí)各種因素和形勢推動(dòng)下，中國共產(chǎn)黨與國民黨實(shí)現(xiàn)了第一次合作，建立了統(tǒng)一戰(zhàn)線。國共合作大大加速了中國革命的進(jìn)程，在當(dāng)時(shí)興起了轟轟烈烈的大革命高潮。但正當(dāng)大革命如火如荼開展時(shí)，以蔣介石和汪精衛(wèi)為代表的國民黨反動(dòng)派發(fā)動(dòng)了“四一二”“七一五”反革命政變。從1927年3月到1928年上半年，31萬革命者倒在血泊中，共產(chǎn)黨員數(shù)量從大革命高潮時(shí)期的近6萬人銳減到1萬多人。第一次國共合作失敗，中國共產(chǎn)黨、中國革命遭遇慘痛損失。在總結(jié)慘痛歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨越來越深刻地認(rèn)識(shí)到：黨不但要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且必須堅(jiān)持無產(chǎn)階級及其政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。隨后，中國共產(chǎn)黨在土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時(shí)期又先后建立了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，并始終堅(jiān)持了對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。黨逐漸掌握并靈活運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，贏得了民族獨(dú)立和人民解放，建立了新中國。新中國成立后，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨繼續(xù)加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。在新生的人民政權(quán)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線在鞏固人民民主專政、恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、貫徹執(zhí)行過渡時(shí)期的總路線、完成對資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造、服從服務(wù)于社會(huì)主義革命和建設(shè)等方面，作出了歷史性貢獻(xiàn)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，繼續(xù)堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，不斷發(fā)展更為廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)我國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)凝聚了強(qiáng)大力量。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，最大限度凝聚人心和力量。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，砥礪奮進(jìn)，勠力同心，歷史性地解決了絕對貧困問題，勝利實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

沒有黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就不可能鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，更不可能迎來革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的偉大勝利。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，永遠(yuǎn)是統(tǒng)一戰(zhàn)線朝著正確的政治方向前進(jìn)的根本政治保證，永遠(yuǎn)是鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線、團(tuán)結(jié)同盟者的根本政治保證。

(二)照顧同盟者利益是黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)同盟者的重要經(jīng)驗(yàn)和原則

“黨始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素……最大限度凝聚起共同奮斗的力量?！盵2]66黨的偉大事業(yè)需要同盟者。不斷鞏固與發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)同盟者為共同的目標(biāo)和利益而奮斗，就必須在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持照顧同盟者利益的原則。

新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策理論不斷成熟，逐漸深悟照顧同盟者利益的重要原則，并且堅(jiān)持這一原則，不斷鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。譬如，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地建立“三三制”政權(quán)，吸收中間勢力參加政府，實(shí)行減租減息、“公私兼顧、勞資兩利”等政策，極大地爭取了開明紳士、民族資產(chǎn)階級和地方實(shí)力派，鞏固和發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，對抗擊并戰(zhàn)勝日本帝國主義侵略起到了重要作用。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨實(shí)行“耕者有其田”的土地政策，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民擁軍支前的積極性；實(shí)行“保護(hù)工商業(yè)者利益”的政策，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)了廣大民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級；誠邀各民主黨派和無黨派民主人士等齊聚解放區(qū)，共商建國大業(yè)，召開新政治協(xié)商會(huì)議，更加堅(jiān)定了他們跟共產(chǎn)黨走的決心。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益。譬如，黨在中央和各級地方人民政府及政權(quán)機(jī)構(gòu)中，安排了一大批黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對國民黨遺留下來的公職人員、舊知識(shí)分子等采取了妥善安置、繼續(xù)使用的政策；在社會(huì)主義改造中，對資本主義工商業(yè)實(shí)行和平贖買政策，對資產(chǎn)階級分子實(shí)行“量才使用，適當(dāng)照顧”政策；等等。又譬如，在政黨關(guān)系方面，明確了中國共產(chǎn)黨與民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督”的基本方針；在民族關(guān)系方面，始終堅(jiān)持民族平等原則，實(shí)行民族區(qū)域自治制度；等等。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國共產(chǎn)黨及時(shí)撥亂反正，全面落實(shí)知識(shí)分子、民族、宗教、僑務(wù)等各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，加強(qiáng)黨同民主黨派、無黨派民主人士、少數(shù)民族民主人士和宗教界愛國人士的合作，對同盟者中有代表性的人士都作了適當(dāng)安排。中國共產(chǎn)黨確立黨同各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的合作方針；不斷完善民族區(qū)域自治制度，為民族區(qū)域自治立法；尊重知識(shí)、尊重人才，政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧知識(shí)分子；明確私營企業(yè)主等新的社會(huì)階層是“中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”；等等。黨的十八大以來，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域方針政策進(jìn)一步完善，同盟者利益得到進(jìn)一步照顧。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的制定和頒布，推動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的制度化、規(guī)范化、法治化，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展和保障同盟者利益等提供了法治保障。在“黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)”一章，專門對黨外代表人士的政治待遇和職位安排等進(jìn)行了明確規(guī)定，彰顯出黨對同盟者利益的尊重和照顧。此外，隨著社會(huì)主義協(xié)商民主理論不斷闡釋和發(fā)展，包含政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等協(xié)商民主實(shí)踐在全國范圍、各個(gè)層次不斷得到深化和完善；“新型政黨制度”理論的提出，進(jìn)一步豐富和完善了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系理論的提出，對于保護(hù)民營企業(yè)家的合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了重要作用；實(shí)現(xiàn)全面小康、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，“一個(gè)民族也不能少”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”等觀點(diǎn)的提出，對于鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系、實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展都具有重大意義。

總之，在各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段，同盟者的利益都得到了充分尊重和照顧。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持了照顧同盟者利益的原則，中國共產(chǎn)黨才能夠建立起統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能夠牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主動(dòng)權(quán)。

(三)既聯(lián)合又斗爭是黨鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和團(tuán)結(jié)同盟者的必要策略

馬克思恩格斯認(rèn)為：“共產(chǎn)黨人不屑于隱瞞自己的觀點(diǎn)和意圖?！盵12]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線，主張堅(jiān)持既聯(lián)合又斗爭。既聯(lián)合又斗爭是黨鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和團(tuán)結(jié)同盟者的必要策略，這主要來自對新民主主義革命時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線，尤其是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

1940年，毛澤東在闡述抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策時(shí)，對以往進(jìn)行了較為詳細(xì)的總結(jié)，指出：“在第一次大革命后期，是一切聯(lián)合，否認(rèn)斗爭；而在土地革命后期，則是一切斗爭，否認(rèn)聯(lián)合(除基本農(nóng)民以外)，實(shí)為代表兩個(gè)極端政策的極明顯的例證。而這兩個(gè)極端的政策，都使黨和革命遭受了極大的損失。”[13]763毛澤東提出，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中要對資產(chǎn)階級實(shí)行又聯(lián)合又斗爭的政策，既對其革命性的一面采取聯(lián)合的政策，又對其動(dòng)搖妥協(xié)的一面進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩窢?。尤其與某些頑固勢力進(jìn)行合作時(shí)，更應(yīng)該堅(jiān)持“既聯(lián)合又斗爭”的策略。“這里所謂聯(lián)合，就是同資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線。所謂斗爭，在同資產(chǎn)階級聯(lián)合時(shí)，就是在思想上、政治上、組織上的‘和平’的‘不流血’的斗爭；而在被迫同資產(chǎn)階級分裂時(shí)，就轉(zhuǎn)變?yōu)槲溲b斗爭。”[13]608抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，以蔣介石為代表的國民黨頑固勢力，在與中國共產(chǎn)黨聯(lián)合抗日的同時(shí)，推行了一套“限共、溶共、防共、反共”的政策，頻繁制造沖突，摧殘進(jìn)步勢力。針對蔣介石的兩面政策，中國共產(chǎn)黨采取了又聯(lián)合又斗爭的策略。一方面繼續(xù)堅(jiān)持國共合作、共同抗日；另一方面堅(jiān)持同頑固派作“有理、有利、有節(jié)”的斗爭，斗而不破。在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭期間，由于中國共產(chǎn)黨的策略正確，盡管國民黨頑固勢力不斷制造摩擦，并且掀起了三次反共高潮，但終究沒能發(fā)動(dòng)起全面內(nèi)戰(zhàn)，也沒有退出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)抗日的大局得以維護(hù)。這充分印證了“以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡”[13]745這一論斷的真理性。

縱觀統(tǒng)一戰(zhàn)線百年歷史，堅(jiān)持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持照顧同盟者利益原則、堅(jiān)持既聯(lián)合又斗爭的策略，是中國共產(chǎn)黨鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線、團(tuán)結(jié)同盟者的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)和原則。

團(tuán)結(jié)就是力量，這力量是鐵，這力量是鋼。始終維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、始終增進(jìn)黨群軍民的團(tuán)結(jié)、始終鞏固與同盟者的團(tuán)結(jié)，這是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民已經(jīng)走過了一百年的光輝歷程，實(shí)現(xiàn)了中華民族和中國人民站起來、富起來的偉大飛躍，迎來了強(qiáng)起來的偉大飛躍。在新的歷史起點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗，繼續(xù)創(chuàng)造歷史偉業(yè)，朝著更偉大的歷史目標(biāo)邁進(jìn)。征途長遠(yuǎn)漫漫，唯有團(tuán)結(jié)奮斗。在新的歷史征程上，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，不斷鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗的力量，我們就一定能夠匯聚磅礴偉力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。