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互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下非類型化競爭行為規(guī)制

2023-01-06 21:42:32阿爾達(dá)克別肯
中阿科技論壇(中英文) 2022年1期
關(guān)鍵詞:商業(yè)道德類型化條款

阿爾達(dá)克·別肯

(華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,上海 200050)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展瞬息萬變,因法律固有的滯后性特征,技術(shù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系造成了一定的沖擊,特別是在反不正當(dāng)競爭法領(lǐng)域,產(chǎn)生難以認(rèn)定權(quán)利邊界與良性競爭邊界的問題。從《反不正當(dāng)競爭法》修訂背景觀察,類型化條文的形成以市場中存在該不正當(dāng)競爭行為且對(duì)其屬性已形成實(shí)踐共識(shí)為前提,比如,2017年新增的規(guī)制運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的專門條款:第12條規(guī)定經(jīng)營者禁止利用技術(shù)手段影響用戶選擇,以“概括+列舉+兜底”的形式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的部分不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行了類型化的規(guī)制。第12條第2款前3項(xiàng)基于已有典型個(gè)案提煉,以規(guī)制傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)行為,對(duì)裁判已類型化不正當(dāng)競爭行為起到主要作用①。不過,其第(4)項(xiàng)兜底性條款,為管制新生及未來可能出現(xiàn)的其他類型不正當(dāng)競爭行為提供了有限的裁量空間。根據(jù)法院眾多裁判結(jié)果來看,在司法實(shí)踐中法官更青睞于適用《反不正當(dāng)競爭法》第2條一般條款,具有較廣的解釋空間。如在百度訴搜狗劫持流量構(gòu)成不正當(dāng)競爭一案中,二審法院表示第12條第2款第(4)項(xiàng)只具備一般指示類概括性規(guī)定功能,未規(guī)定實(shí)質(zhì)性構(gòu)成要件,故無法單獨(dú)適用該條款,需結(jié)合反不正當(dāng)競爭法第2條所規(guī)定的構(gòu)成要件和判斷范式進(jìn)行分析②。不過,對(duì)該一般性條款的適用目前存在較大爭議,因法官的自由裁量權(quán)具有較強(qiáng)主觀性,對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定還無法引起共識(shí),存在裁判不一的現(xiàn)象。如此一來,一方面,將導(dǎo)致難以預(yù)設(shè)某一行為是否進(jìn)入反不正當(dāng)競爭法規(guī)制范疇;另一方面,也不利于對(duì)未類型化不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定具體規(guī)則的形成。故本文欲結(jié)合《反不正當(dāng)競爭法》一般性條款中蘊(yùn)含的基本法理含義,探究該條款規(guī)制非類型化的互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的思路。

1 互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為規(guī)制的必要性

1.1 互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的本質(zhì)

進(jìn)入21世紀(jì)后,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)造成沖擊,隨之而來的是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)變革。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期,企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)改變生產(chǎn)方式,調(diào)取線下行業(yè)中的各類資源加入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),削弱了傳統(tǒng)線下營業(yè)模式的競爭力,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成一定的打擊。而如今互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的變革方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。伴隨互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)的擴(kuò)張,平臺(tái)經(jīng)營者一方面繼續(xù)開發(fā)新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),奪取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源;另一方面認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大控制權(quán)、構(gòu)建平臺(tái)架構(gòu)的重要性[1]。平臺(tái)架構(gòu)常通過在平臺(tái)間、在平臺(tái)經(jīng)營者與用戶間以某種方式建立關(guān)聯(lián)性,比如簽署某種服務(wù)協(xié)議??刂茩?quán),即經(jīng)營者通過賬戶等形式追蹤用戶數(shù)據(jù)、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并獲取對(duì)用戶數(shù)據(jù)集合池的控制。

在這種新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下,行業(yè)間矛盾日漸突出。主要體現(xiàn)在經(jīng)營者意圖創(chuàng)造新資源以吸引更多消費(fèi)群體的同時(shí),又不愿其他競爭者免費(fèi)分享其新資源,或“搭便車”行為?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)間為獲取競爭優(yōu)勢,圍繞數(shù)據(jù)資源和用戶注意力實(shí)施一系列侵權(quán)或不正當(dāng)競爭行為。而經(jīng)營者的行為是否損害市場競爭秩序及其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,正是學(xué)界及司法裁判爭議的命題。

以互聯(lián)網(wǎng)屏蔽行為為例,屏蔽行為以滿足互聯(lián)網(wǎng)用戶需求為前提,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)借助技術(shù)手段篩選、過濾互聯(lián)網(wǎng)信息,表現(xiàn)為屏蔽不良信息或主動(dòng)為用戶推送有益信息。在信息的篩選、過濾和屏蔽過程中,平臺(tái)經(jīng)營者便獲得了“管理者”的身份。而在運(yùn)營中,平臺(tái)經(jīng)營者可能會(huì)利用管理者的身份獲取私利,擾亂市場競爭秩序。因?yàn)槠脚_(tái)經(jīng)營者同時(shí)也是市場中的競爭主體之一,對(duì)信息篩選過濾的背后可能具有排除、限制競爭對(duì)手信息的傳播的潛在目的。其利用管理行為的不透明性及強(qiáng)制性,強(qiáng)行控制消費(fèi)者對(duì)信息的選擇,限制用戶對(duì)競爭對(duì)手的訪問權(quán)限。這種技術(shù)屏蔽行為破壞了互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)構(gòu)建的初衷,限制了其他經(jīng)營者自由分享和傳遞信息的權(quán)利,可能會(huì)導(dǎo)致市場競爭秩序受損。而對(duì)消費(fèi)者來說,無論用戶對(duì)屏蔽功能是否具備主動(dòng)權(quán),即屏蔽行為可能由經(jīng)營者強(qiáng)行操作,也可能由平臺(tái)提供屏蔽選項(xiàng)供經(jīng)營者自主決斷,用戶自由選擇信息瀏覽的權(quán)利都受到了限制。

1.2 《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)制的必要性

反不正當(dāng)競爭法理論最初源自侵權(quán)法理論,屬于特殊形式的侵權(quán)法。隨著反不正當(dāng)競爭法的逐漸成熟,其在我國通過單獨(dú)立法模式從侵權(quán)法中分離了出來[2]。在基本性質(zhì)及原則上,反不正當(dāng)競爭法與侵權(quán)法具有統(tǒng)一性,但也具有顯著的差異性。正是差異性的存在,使得不正當(dāng)競爭行為不再適宜用侵權(quán)法予以規(guī)制。

首先,侵權(quán)法采用責(zé)任承擔(dān)模式,保護(hù)對(duì)象主要是絕對(duì)權(quán),當(dāng)然也會(huì)包含一些法益[3];而反不正當(dāng)競爭法屬于行為規(guī)制法,它所保護(hù)的對(duì)象為法益。反不正當(dāng)競爭法保護(hù)的是特殊民事主體的民事權(quán)益,優(yōu)先獨(dú)立適用反不正當(dāng)競爭法中的一般條款及類型化條款進(jìn)行判斷。其次,過錯(cuò)要件在反不正當(dāng)競爭法與侵權(quán)法中地位不同。從現(xiàn)有司法判決中可知,過錯(cuò)并非認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)行為的要件,而是損害賠償?shù)呐卸ㄒ?。過錯(cuò)也是構(gòu)成侵權(quán)行為必不可少的一個(gè)要件。筆者以為,如依據(jù)“事實(shí)要件—違法性—有責(zé)性”一般侵權(quán)行為規(guī)制路徑解決,根據(jù)絕對(duì)權(quán)保護(hù)思路,從侵權(quán)行為、損害結(jié)果及因果關(guān)系等要件進(jìn)行論證,判斷行為是否損害市場競爭秩序,是否損害經(jīng)營者或消費(fèi)者合法權(quán)益的方法存在適用上的法理矛盾[4]。

近幾年來,雖然《反不正當(dāng)競爭法》未對(duì)類型化的不正當(dāng)競爭行為加以補(bǔ)充,但個(gè)別地區(qū)已對(duì)不正當(dāng)競爭行為作出進(jìn)一步細(xì)化和增補(bǔ)?!渡虾J蟹床徽?dāng)競爭條例》第16條相比現(xiàn)有的反不正當(dāng)競爭法第12條,新增了三種互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為,包括采取攔截、關(guān)閉等干擾網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)行為,違背用戶意愿下載、安裝、運(yùn)行應(yīng)用程序,禁止或限制卸載非基本功能的應(yīng)用程序等行為③,即擴(kuò)大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中經(jīng)營者不當(dāng)行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭的認(rèn)定,從不正當(dāng)競爭角度予以規(guī)制。但互聯(lián)網(wǎng)世界發(fā)展迅速,經(jīng)營者不當(dāng)經(jīng)營行為并非能夠被完全歸類于法律、法規(guī)已列舉的情形。在實(shí)踐中,未被類型化的不正當(dāng)行為是一個(gè)難題,對(duì)一般條款的判斷范式更值得探究。

2 適用《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)制現(xiàn)有困境

《反不正當(dāng)競爭法》采用“一般條款+類型化”的條文結(jié)構(gòu),在列舉了多種不正當(dāng)競爭行為的同時(shí),規(guī)定原則性條文第2條,發(fā)揮一般條款的功能。一般條款適用于無法歸類為類型化競爭行為時(shí)所需要規(guī)制的不正當(dāng)競爭行為。一般性條款的適用意味著對(duì)該規(guī)制行為尚未形成可借鑒的、成體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第2條未規(guī)定具體的構(gòu)成要件,法官適用時(shí)具有較為廣泛的論證空間,這反而對(duì)論證的邏輯性提出了更高的要求。

2.1 一般條款的司法困境

互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競爭行為需用反不正當(dāng)競爭法一般條款予以規(guī)制,我國實(shí)踐中也一直是這么做的。但基于一般條款具有廣泛的解釋空間,司法中結(jié)合個(gè)案實(shí)際情況對(duì)該條款的適用給出了不同解讀。從經(jīng)營者行為是否違反誠實(shí)信用原則或商業(yè)道德、是否損害其他經(jīng)營者利益和消費(fèi)者利益的角度予以評(píng)判。

最早在“海草配額案”中,最高人民法院確立的認(rèn)定不正當(dāng)競爭行為時(shí)的三個(gè)要件:一是法律未對(duì)該競爭行為作特別規(guī)定;二是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益受到實(shí)際損害,且該損害與競爭行為具有因果關(guān)系;三是該行為因違反誠實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德而具有不正當(dāng)性④。而后在“百度訴360插標(biāo)案”中,法官提出了以“非公益必要不干擾”原則解決互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間不正當(dāng)競爭糾紛⑤。法院觀點(diǎn)涵蓋三個(gè)層次:(1)不干擾。是指所提供的產(chǎn)品或服務(wù)間原則上互不干擾;(2)非公益不干擾。在滿足特定要求下,且以保護(hù)社會(huì)公共利益為目的時(shí),允許干擾;(3)公益且必要合理的干擾。出于保護(hù)公共利益目的實(shí)施的干擾行為,必須在合理必要的范圍內(nèi)。該原則以不干擾為常態(tài)、干擾為例外,實(shí)際上也是正當(dāng)商業(yè)模式標(biāo)準(zhǔn)的一種體現(xiàn)。該案例中,最高人民法院提出被告需證明其干擾行為具有必要性和合理性,將社會(huì)公共利益作為判斷行為正當(dāng)性的依據(jù)。而在近幾年發(fā)生的“騰訊公司訴世界星輝公司案”中,法院對(duì)社會(huì)公共利益的內(nèi)容做了更加明確的說明,并提出可通過分析競爭行為對(duì)社會(huì)公共利益帶來的影響驗(yàn)證是否未違背公認(rèn)的商業(yè)道德⑥。分析了廣告過濾行為對(duì)各方主體合法權(quán)益的影響,并進(jìn)行各方利益的得失比較,基于利益衡平原則適用一般條款。以上法院提出的判定方法對(duì)其他法院提供了有效的指導(dǎo)作用,但依然未能得到普遍適用,相反地,遭到了不少學(xué)者的批判⑦。

互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為在不同時(shí)期以不同形態(tài)存在,同時(shí)法院對(duì)一般條款的適用也一直在變動(dòng)與調(diào)整,未形成統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)。以上案件中法院雖提出了值得肯定的判定要件,初步形成了適用一般條款時(shí)的考量規(guī)則。這些規(guī)則雖然對(duì)其他糾紛產(chǎn)生了指導(dǎo)價(jià)值,但并未被完全使用在后續(xù)案件中,這將影響典型案例群的建設(shè),也對(duì)法官裁量提出高標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 一般條款的法理困境

在宏觀層面上,探究一般條款在互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為中的適用與解釋,表面意圖是以更合理的認(rèn)定方式維持互聯(lián)網(wǎng)市場競爭秩序、經(jīng)營者合法權(quán)益與消費(fèi)者合法權(quán)益三者間的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,但其本質(zhì)應(yīng)是法律尋找位于天平兩端的法制與科技發(fā)展的平衡點(diǎn)。學(xué)者們?cè)谙惹暗挠懻撝?,也?duì)互聯(lián)網(wǎng)競爭行為、反不正當(dāng)競爭法一般條款等內(nèi)容進(jìn)行探討,提出了不同的適用路徑及判斷要素。雖然目前沒有某種學(xué)界的觀點(diǎn)被司法實(shí)踐普遍適用,但從學(xué)理上對(duì)反不正當(dāng)競爭法適用的謙抑性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),防止相關(guān)條款在司法實(shí)踐中的濫用。當(dāng)我們一刀切地認(rèn)定某一新型互聯(lián)網(wǎng)競爭行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為時(shí),對(duì)該技術(shù)的發(fā)展實(shí)際是進(jìn)行了限制,不利于新資源的開發(fā)。因此,通過個(gè)案判決,平衡技術(shù)發(fā)展與法律規(guī)制的關(guān)系,能夠幫助司法建立裁判框架。

在微觀層面上,對(duì)正當(dāng)性的判斷免不了涉及經(jīng)濟(jì)效益的考量。如果單純根據(jù)競爭法裁判規(guī)則考慮問題可能會(huì)存在利益失衡問題。更多時(shí)候判斷者會(huì)去考量經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,根據(jù)從科斯定理的思維概念,思考在競爭損害不可避免的前提下,應(yīng)當(dāng)允許誰侵害誰?對(duì)不正當(dāng)競爭的認(rèn)定,實(shí)則也是對(duì)市場利益損失權(quán)衡利弊的結(jié)果,以更能保護(hù)社會(huì)公眾利益的方式進(jìn)行決斷。

這兩個(gè)一般條款背后所蘊(yùn)含的法理基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)背景下的不正當(dāng)競爭認(rèn)定中有所體現(xiàn),而不能單純延續(xù)傳統(tǒng)認(rèn)定觀念,但現(xiàn)有的一些認(rèn)定觀點(diǎn)中卻沒能夠體現(xiàn)這些。比如,作為營利單位,平臺(tái)經(jīng)營者幾乎不可能單純出于便利用戶目的而實(shí)施相關(guān)行為,經(jīng)營者在追求個(gè)人利益的同時(shí)幫助增進(jìn)社會(huì)公眾福利,才是常見的行為模式,因此禁止行為人懷著實(shí)現(xiàn)私利的目的達(dá)成提高用戶體驗(yàn)感等目標(biāo)是不符合競爭市場規(guī)則的。在今日,司法實(shí)務(wù)認(rèn)為這一技術(shù)會(huì)對(duì)消費(fèi)者或其他經(jīng)營者造成“毀滅性打擊”,但明天技術(shù)可能會(huì)得以改進(jìn)或出現(xiàn)其他變故,其消極效果反而變得不值一提。如果因?yàn)閭€(gè)人主觀認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,導(dǎo)致法律規(guī)制壓倒了技術(shù)一方,會(huì)不利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展的。因此互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制,實(shí)際要比傳統(tǒng)行為更為復(fù)雜,需要認(rèn)識(shí)到市場的動(dòng)態(tài)性。個(gè)案的論斷會(huì)對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來連鎖影響。因此才更需要對(duì)一般條款規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)行為的路徑形成有效且合理的統(tǒng)一范式,減少因個(gè)案差異影響互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題。

3 一般條款規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)行為的路徑

2021年5月17日判決的騰訊訴字節(jié)跳動(dòng)案⑧,采用“存在值得保護(hù)的競爭利益—競爭關(guān)系—競爭行為不正當(dāng)—損害合法權(quán)益”的思路進(jìn)行論證。筆者認(rèn)為,在有關(guān)判決非類型化的不正當(dāng)競爭行為中,該判決所采用的論證思路較為成熟,能使一般條款的內(nèi)在法理得以體現(xiàn),也提供了對(duì)一般條款適用范式的一點(diǎn)思考。

認(rèn)定行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭的前提應(yīng)是存在值得保護(hù)的競爭利益,否則經(jīng)營者的行為為何需要處罰?即判斷經(jīng)營者不當(dāng)行為所損害的利益是否值得保護(hù)為首要關(guān)鍵,而后是對(duì)雙方競爭關(guān)系的判斷。在學(xué)界,確有部分學(xué)者認(rèn)為競爭關(guān)系不應(yīng)作為認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競爭的必要條件之一[5-6]。但筆者認(rèn)為,競爭關(guān)系要素對(duì)認(rèn)定不正當(dāng)競爭有理論價(jià)值,尤其是在討論非類型化的不正當(dāng)競爭行為時(shí)。在非類型化不正當(dāng)競爭行為要求存在競爭關(guān)系,是防止對(duì)競爭范圍的定義擴(kuò)大理解,故不因否定對(duì)競爭關(guān)系進(jìn)行判斷的必要性。最后是判斷該競爭行為是否對(duì)對(duì)方造成損失。筆者認(rèn)為以此邏輯予以思考,形成“競爭利益(兼論行為正當(dāng)性)—競爭關(guān)系—競爭損失”的判定思路,能夠更為清晰地認(rèn)定行為的正當(dāng)性。

3.1 競爭利益:以行為具有不正當(dāng)性為必要

3.1.1 需具備合法且歸屬明確的利益

這里所說的競爭利益,是指在市場競爭關(guān)系中存在值得保護(hù)的利益。反不正當(dāng)競爭法要求保護(hù)的合法權(quán)益,必須是合法且正當(dāng)?shù)睦?。與此同時(shí),這一利益應(yīng)歸屬明確,不可請(qǐng)求保護(hù)不屬于自己的利益。

利益概念需區(qū)分于權(quán)利。利益的獲取方式可能是勞動(dòng)投入或經(jīng)營所得,而利益的取得不代表享有權(quán)利。以數(shù)據(jù)抓取為例,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投入資源及勞動(dòng)收集用戶數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)集合并不享有獨(dú)占權(quán),也不應(yīng)認(rèn)定為根據(jù)洛克勞動(dòng)理論獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)。法律并不承認(rèn)經(jīng)營者對(duì)數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。從法律權(quán)利認(rèn)定來講,作為掌控?cái)?shù)據(jù)集合的經(jīng)營者并不享有對(duì)數(shù)據(jù)的所有權(quán)。不過,對(duì)其投入勞動(dòng)所獲得的產(chǎn)生增值效果的產(chǎn)品或服務(wù)屬于值得法律保護(hù)的利益[7]。

這一利益要得到反不正當(dāng)競爭法的保護(hù),需以對(duì)方實(shí)施不正當(dāng)行為為前提。行為人行為的不正當(dāng)性表示合法利益將受到侵害。而司法實(shí)務(wù)對(duì)行為不正當(dāng)性的認(rèn)定論證觀點(diǎn)一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。

3.1.2 僅依賴商業(yè)道德難以認(rèn)定不正當(dāng)性

早在“海草配額案”中,法院將行為可責(zé)性(或稱不正當(dāng)性)列為判斷行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭的判斷標(biāo)準(zhǔn)之一。法院提出構(gòu)成不正當(dāng)競爭的行為本身應(yīng)具有可責(zé)性,而可責(zé)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)為“違反誠實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德”。而同時(shí),法院將商業(yè)道德界定為必須是公認(rèn)的商業(yè)道德,指特定商業(yè)領(lǐng)域普遍認(rèn)知和接受的行為標(biāo)準(zhǔn),具有公認(rèn)性和一般性。

在司法實(shí)踐中為能夠以具象方式確認(rèn)商業(yè)道德,通常法院會(huì)采用以下三種方式:一是借助誠實(shí)信用原則認(rèn)定⑨。實(shí)際上相比于民法,在競爭法領(lǐng)域?qū)W者對(duì)誠實(shí)信用原則的討論并不集中,學(xué)者對(duì)誠實(shí)信用原則于商業(yè)道德間的具有等同性還是具有獨(dú)立性存在爭議。二是以行業(yè)自律慣例認(rèn)定商業(yè)道德。當(dāng)然,會(huì)有學(xué)者表示以商業(yè)慣例解釋商業(yè)道德缺乏外部證成合理性,在案件審理過程中會(huì)存在否認(rèn)行業(yè)慣例具有強(qiáng)制性的聲音⑩,此認(rèn)定方式尚存在質(zhì)疑;三是司法創(chuàng)設(shè)規(guī)則認(rèn)定商業(yè)道德,例如前文所提及的“非公益必要不干擾原則”,在“百度訴Robots協(xié)議”案中法院創(chuàng)設(shè)的“協(xié)商—通知”規(guī)則等?。司法創(chuàng)設(shè)規(guī)則具有適用的靈活性,其創(chuàng)設(shè)有時(shí)可能只是為個(gè)案服務(wù),如無法形成廣泛運(yùn)用特定類型案件的普遍規(guī)則,將會(huì)浪費(fèi)效率。因此,確有必要建立一個(gè)能普遍解決行為可責(zé)性認(rèn)定問題的標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.3 比例原則可作為判斷可責(zé)性的補(bǔ)充規(guī)則

學(xué)者蘭磊在2015年就提出了可以適用“比例原則”分析競爭行為的不正當(dāng)性的觀點(diǎn),并提出了三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn):一,受訴行為對(duì)合法權(quán)益造成的損害,是否帶來可抵消的價(jià)值;二,在同等情形下是否存在使有效損害性更小的替代選項(xiàng);三,受訴行為造成的損害是否遠(yuǎn)超于創(chuàng)造的抵銷性價(jià)值[9]。與此對(duì)應(yīng),形成三種判斷原則。

(1)適當(dāng)性原則

適用性原則要求損害合法利益的行為具有目的導(dǎo)向性,實(shí)現(xiàn)或能夠?qū)崿F(xiàn)某種特定目標(biāo)。在商事活動(dòng)中,通常行為本身會(huì)具有達(dá)成某種目的或效果的意圖,因此適當(dāng)性原則在適用中較為容易判斷。

(2)必要性原則

必要性原則要求選擇造成損害最小的方式實(shí)現(xiàn)適當(dāng)性原則。筆者認(rèn)為,這實(shí)則體現(xiàn)了后果取向型方法。后果取向是功利主義的體現(xiàn)形式之一,是指當(dāng)一個(gè)人具有實(shí)現(xiàn)某種目的的意圖,且通過兩種選項(xiàng)之一即可達(dá)成目的,其中選擇某一選項(xiàng)所能達(dá)成的實(shí)現(xiàn)效果優(yōu)于另一選項(xiàng)時(shí),在其他條件保持不變的情況下,選擇優(yōu)勢選項(xiàng)具有合理性[10]。后果取向的本質(zhì)是主張行為人對(duì)行動(dòng)的選擇應(yīng)考慮該行動(dòng)將帶來的可能后果。在實(shí)踐中,不用要求窮盡列舉可能的行為選項(xiàng),也不要求論證侵害最小化,而可以采用較為寬松的規(guī)則,由相對(duì)方舉證存在侵害更小的行為方式。

在俄羅斯,重婚的、禁婚親的,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、檢察官可提起婚姻無效之訴。在我國,重婚的,當(dāng)事人、利害關(guān)系人、有關(guān)組織可以提起婚姻無效之訴;禁婚親的,當(dāng)事人、當(dāng)事人的近親屬可以提起婚姻無效之訴;禁婚病的,當(dāng)事人、與當(dāng)事人同居的近親屬可以提起婚姻無效之訴。在俄羅斯,攜帶這些疾病結(jié)婚并不必然導(dǎo)致婚姻無效,只有向?qū)Ψ诫[瞞該疾病時(shí),才能構(gòu)成婚姻無效的事由。相關(guān)疾病的范圍,我國要較俄羅斯大些,如不宜結(jié)婚的遺傳性疾病就是我有俄無。

(3)狹義比例原則

經(jīng)營者的競爭行為會(huì)同時(shí)產(chǎn)生積極和消極兩種效果,而狹義利益原則就是要求達(dá)到積極效果與消極效果間的平衡。

競爭行為的積極效果更多體現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)者利益的正向效果,包括但不限于豐富消費(fèi)者的選擇、提供更佳使用體驗(yàn)感、便捷獲取相關(guān)信息等,利用互聯(lián)網(wǎng)資源達(dá)到更好的用戶體驗(yàn)。當(dāng)然,也包括行為人將獲得具有商業(yè)變現(xiàn)價(jià)值的“流量”和“數(shù)據(jù)”。競爭行為的消極效果體現(xiàn)在對(duì)公平競爭市場的扭曲,行為人的“搭便車”行為、濫用經(jīng)營者權(quán)利的行為等會(huì)損害其他經(jīng)營者的利益,失去用戶注意力從而喪失虛擬或?qū)嵸|(zhì)財(cái)產(chǎn)。此時(shí)需要比較該行為帶來的積極效果是否足以彌補(bǔ)產(chǎn)生的消極效果,是否對(duì)市場效率帶來正向影響。

比例原則的適用是從法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),在誠實(shí)信用原則與商業(yè)道德之上提出損益比較的觀點(diǎn),以期能夠以損害最小化的行為換取最大化市場效率,體現(xiàn)一般條款的適用應(yīng)具有謙抑性。

3.2 競爭關(guān)系

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)競爭關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有法院判決對(duì)競爭關(guān)系的理解包括直接競爭關(guān)系與間接競爭關(guān)系?。一般地,競爭關(guān)系的認(rèn)定會(huì)綜合考慮服務(wù)對(duì)象、利益相關(guān)性等因素,尋找訴訟雙方經(jīng)營關(guān)系中的交叉點(diǎn)[11]。而間接競爭關(guān)系的認(rèn)定,是指在雙方經(jīng)營范圍不存在相同或類似商品或服務(wù)時(shí),更傾向于判斷經(jīng)營者行為是否損害其他經(jīng)營者競爭利益,若得到肯定答復(fù),則認(rèn)為存在間接競爭關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下,競爭不僅是經(jīng)營者為達(dá)到特定的經(jīng)營目的而爭奪消費(fèi)者的對(duì)抗性活動(dòng),具有商業(yè)變現(xiàn)價(jià)值的流量和數(shù)據(jù)也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭市場中的搶奪主體?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)為企業(yè)的跨界競爭提供了空間,在去中心化的平臺(tái)運(yùn)行模式下以往的競爭關(guān)系認(rèn)定理論不再能完美解釋。

傳統(tǒng)的競爭關(guān)系認(rèn)定模式逐漸落后,體現(xiàn)在2017年修訂的《反不正當(dāng)競爭法》正式將消費(fèi)者合法權(quán)益納入一般條款,賦予其獨(dú)立保護(hù)地位。明確消費(fèi)者利益是認(rèn)定不正當(dāng)競爭行為的獨(dú)立判斷因素之一,而非反不正當(dāng)競爭法的間接保護(hù)利益,在滿足“損害競爭秩序”的判斷條件下,損害消費(fèi)者合法權(quán)益,將被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為。這客觀上改變了競爭關(guān)系的相對(duì)性,不以競爭對(duì)手間的利益評(píng)價(jià)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,如今的競爭關(guān)系是判斷雙方產(chǎn)品或服務(wù)是否具有替代性關(guān)系,同時(shí)需明確,替代性效果的產(chǎn)生僅限于被訴行為涉及的內(nèi)容、信息、事實(shí)等產(chǎn)品或服務(wù),而非兩個(gè)經(jīng)營者各自提供的整體產(chǎn)品或服務(wù)[12]。以新浪微博訴飯團(tuán)APP?為例,北京市海淀法院認(rèn)為飯團(tuán)APP經(jīng)營者云智聯(lián)公司未經(jīng)許可抓取新浪微博的公開及未公開數(shù)據(jù),用戶無需注冊(cè)或登錄微博賬戶即可獲取微博中的數(shù)據(jù)集合,對(duì)新浪微博相關(guān)服務(wù)間形成替代關(guān)系。雖然飯團(tuán)APP與新浪微博的主營業(yè)務(wù)間存在出入,但就本案而言,被訴行為即抓取明星信息、視頻等數(shù)據(jù)的行為損害了新浪微博吸引的用戶注意力,產(chǎn)生了替代效果。

3.3 競爭損失

根據(jù)“海帶配偶案”中最高人民法院提出的判定不正當(dāng)競爭行為的第二個(gè)要件,要求存在競爭損失。對(duì)競爭損害結(jié)果的評(píng)價(jià),應(yīng)基于因果關(guān)系的實(shí)證分析[13]。

首先,分析行為是否真實(shí)造成了損失。通常在司法判決中,消費(fèi)者利益受損難以成為證明經(jīng)營者損失的直接證據(jù)。在大眾點(diǎn)評(píng)訴百度案、新浪微博訴今日頭條案等,法院都是從經(jīng)營者利益角度分析“搭便車”“不勞而獲”行為對(duì)經(jīng)營者造成的損害。包括在“新浪訴脈脈案”中,法院判決也未從侵害消費(fèi)者權(quán)益角度論證不正當(dāng)競爭行為。這是因?yàn)榉床徽?dāng)競爭法保護(hù)合法且正當(dāng)?shù)臋?quán)益,而實(shí)踐中,消費(fèi)者利益可能同時(shí)具備正當(dāng)與不正當(dāng)兩重性質(zhì),且難以完成有效分割。對(duì)消費(fèi)者帶來的利益或造成的損失,只能作為參考標(biāo)準(zhǔn)之一,而非決定性因素。同時(shí)消費(fèi)者損失可以借助其他法律得到保護(hù)。其次,分析該損失是否屬于競爭法意義上的損失。在市場競爭中,競爭行為可能會(huì)導(dǎo)致其他經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益減損,這種純粹的利益減損并不是競爭法意義上的損失。

筆者認(rèn)為,競爭損害結(jié)果是成立不正當(dāng)競爭行為的必要條件而非充分條件,對(duì)于無法通過競爭法獲得保護(hù)的利益損失,可以通過意思自治等,通過其他途徑獲取補(bǔ)償,或者提前就此類非競爭意義的損失簽署協(xié)議,避免日后糾紛。

4 結(jié)語

利用一般條款及個(gè)案經(jīng)驗(yàn)成為各級(jí)法院解決非類型化不正當(dāng)競爭糾紛的重要手段,但其周延性不足。因此需要形成一個(gè)能夠解決多數(shù)問題的基本思路框架。首先從商業(yè)行為的正當(dāng)判斷標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),正當(dāng)性認(rèn)定應(yīng)以經(jīng)濟(jì)理性與道德理性為基礎(chǔ),以“利己且利他”的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)為原則。但“商業(yè)道德”的表述又具有模糊性,其不針對(duì)特定經(jīng)營者,而是對(duì)具體經(jīng)營行為的約束。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域下,商業(yè)道德所考慮的不能僅限于經(jīng)營者,要考慮消費(fèi)者主體,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,也要考慮其他競爭經(jīng)營者的權(quán)益。因此,借助比例原則補(bǔ)充商業(yè)道德不能適用的情形。我國《反不正當(dāng)競爭法》的一般條款開放性的特質(zhì),通過不斷擴(kuò)大相關(guān)案例群,能夠?yàn)樗痉▽?shí)踐提供指引。

注釋:

①本文所說的傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為,是指法律目前已規(guī)定的混淆行為、虛假宣傳行為、違法有獎(jiǎng)銷售、詆毀聲譽(yù)等行為。

②北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2019)京73民終2312號(hào)民事判決書。

③《上海市反不正當(dāng)競爭條例》第16條新增條款:(四)無正當(dāng)理由對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施攔截、關(guān)閉等干擾行為;(五)違背用戶意愿下載、安裝、運(yùn)行應(yīng)用程序,影響其他經(jīng)營者合法提供的設(shè)備、功能或者其他程序正常運(yùn)行;(六)對(duì)非基本功能的應(yīng)用程序不提供卸載功能或者對(duì)應(yīng)用程序卸載設(shè)置障礙,影響其他經(jīng)營者合法提供的設(shè)備、功能或者其他程序正常運(yùn)行。

④參見最高人民法院(2009)民申字第1065號(hào)民事判決書。

⑤參見民事判決書(2013)高民終字第2352號(hào)。

⑥參見民事判決書(2018)京73民終558。

⑦比如在宋亞輝學(xué)者的《網(wǎng)絡(luò)干擾行為的競爭法規(guī)制——“非公益必要不干擾原則”的檢討與修正》一文中,提出“非公益必要不干擾原則”不僅缺乏規(guī)范依據(jù),而且嚴(yán)重背離我國網(wǎng)絡(luò)市場競爭政策,一刀切地簡單化處理,將帶來深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

⑧即北京微夢創(chuàng)科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司與北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司不正當(dāng)競爭糾紛案,北京市海淀區(qū)人民法院(2017)京0108民初24530號(hào)。

⑨“漢濤訴愛幫復(fù)制頁面內(nèi)容不正當(dāng)競爭案”中,一審法院運(yùn)用誠實(shí)信用原則判定行為構(gòu)成違反商業(yè)道德。參見北京市第一中級(jí)人民法院(2011)一中民終字第7512號(hào)。

⑩在搜狗與百度不正當(dāng)競爭糾紛案中,二審法院認(rèn)為行業(yè)慣例與被訴行為的正當(dāng)性無必然聯(lián)系。

?“協(xié)商—通知”規(guī)則是指依據(jù)以下步驟解決Robots協(xié)議糾紛:1、當(dāng)搜索引擎服務(wù)商對(duì)現(xiàn)有的相對(duì)方設(shè)定的Robots協(xié)議存在異議時(shí),其應(yīng)書面確定修改抓取數(shù)據(jù)的需求;2、相對(duì)方收到異議需求后,經(jīng)研究作出不予修改的決定,要在限期內(nèi)及時(shí)書面回復(fù)不予修改并詳細(xì)解釋緣由;3、若提出修改方難以接受的拒絕緣由,任意一方可尋求自律組織或行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)解和裁決;4、若相對(duì)方未及時(shí)、書面告知提出需求方其不予修改緣由時(shí),或者對(duì)于給出的緣由,需求方認(rèn)為難以信服,而此時(shí)協(xié)議修改程序的延誤會(huì)嚴(yán)重影響其正當(dāng)經(jīng)營的,可尋求法律途徑的幫助。

?比如新浪微博訴飯友APP一案,飯友APP經(jīng)營者未經(jīng)許可擅自抓取新浪微博中明星的圖片、視頻等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),用戶無需登錄或注冊(cè)新浪微博也可獲取完整的明星微博動(dòng)態(tài)。其主張其與新浪微博不構(gòu)成競爭關(guān)系,而法院判決二者間形成見著競爭關(guān)系。詳情請(qǐng)參見北京市海淀區(qū)人民法院(2017)京0108民初24512號(hào)民事判決書。

?參見北京市海淀區(qū)人民法院(2017)京0108民初24512號(hào)。

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