田 芳

（貴州航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

2019年2月國務(wù)院發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，該文件是指導(dǎo)職業(yè)教育未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。同年4月，教育部等4部門又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)方案》（以下簡稱《方案》）,提出從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度（簡稱1+X證書制度）試點(diǎn)工作。

在“1+X”證書制度中，“1”指的是學(xué)歷證書，“X”指的是和職業(yè)相關(guān)的若干職業(yè)技能等級證書?！?”是職業(yè)教育的主體和基礎(chǔ)，側(cè)重學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，關(guān)乎學(xué)生未來可持續(xù)發(fā)展的能力；“X”是對“1”的強(qiáng)化、補(bǔ)充和拓展，側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力，關(guān)乎學(xué)生的就業(yè)競爭能力。

一、實(shí)施“1+X”證書制度的意義

（一）有助于培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才

隨著數(shù)字化、智能化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)對會(huì)計(jì)人員的技能要求日趨綜合化，只具備單一會(huì)計(jì)核算技能的人才已經(jīng)難以滿足企業(yè)的需求?！?+X”證書制度的實(shí)施，是國家層面對現(xiàn)實(shí)人才需求作出的回應(yīng)，是從國家層面倒逼職業(yè)教育作出改革，職業(yè)院校必須改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式和人才培養(yǎng)方向，學(xué)生除了取得學(xué)歷證書外，有必要把新形勢下就業(yè)所需的相關(guān)職業(yè)技能融入到人才培養(yǎng)方案中，培養(yǎng)企業(yè)所需的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

（二）有助于促進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系改革

目前，多數(shù)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系主要是圍繞學(xué)生能夠獲取具有職稱性質(zhì)的證書而設(shè)的，如初級會(huì)計(jì)師證，該證書偏重于考核學(xué)生會(huì)計(jì)核算技能和對財(cái)經(jīng)法規(guī)知識的掌握，這些技能知識不足以滿足人工智能時(shí)代對學(xué)生綜合能力的需求。推行“1+X”證書制度，有助于倒逼高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行課程體系改革，主動(dòng)思考如何將職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相對接，將職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容與課程教學(xué)內(nèi)容相對接，將“1+X”證書鑒定與課程考核相對接，實(shí)現(xiàn)“1+X”證書體系與專業(yè)課程體系的融合，從而達(dá)到提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性的目的，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）有助于刺激教師成長，構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍

《方案》強(qiáng)調(diào)要多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍。目前，高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教師擁有的證書多數(shù)為職業(yè)資格證書，盡管也被界定為“雙師型”教師，但多數(shù)教師都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏在企業(yè)從業(yè)的經(jīng)歷，對企業(yè)的管理流程、管理模式不熟悉；對人工智能背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的新變化和新挑戰(zhàn)缺乏認(rèn)識?！?+X”證書制度的實(shí)施開創(chuàng)了“雙師”培養(yǎng)的新途徑，勝任“X”證書的培訓(xùn)教學(xué)也是“雙師”的重要標(biāo)志，有助于推動(dòng)教師職業(yè)能力的轉(zhuǎn)型升級，刺激教師積極參加各類職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)，深入企業(yè)鍛煉實(shí)踐，真正打造一支“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信息化應(yīng)用水平高、熟悉企業(yè)運(yùn)營管理”的“雙師型”教師隊(duì)伍。

（四）有助于職業(yè)院校提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力

“1+X”證書制度落地實(shí)施過程也是職業(yè)院校主動(dòng)對接行業(yè)需求、會(huì)計(jì)專業(yè)主動(dòng)對接職業(yè)崗位、課程主動(dòng)對接技術(shù)進(jìn)步的過程，通過主動(dòng)對接，有助于強(qiáng)化對學(xué)生的知識傳授和技能培養(yǎng)，有助于將新技術(shù)、新規(guī)范、新要求融入人才培養(yǎng)，拓展學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)領(lǐng)域，帶來的結(jié)果必將是產(chǎn)教更加融合、校企更加緊密、工學(xué)更加密切、知行更加合一，提升職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。

二、“1+X”證書制度實(shí)施的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）學(xué)生參加“1+X”證書考證的積極性不高

自2019年推行“1+X”證書制度以來，全國推出的與財(cái)會(huì)領(lǐng)域相關(guān)的證書近20個(gè)，對于與會(huì)計(jì)專業(yè)密切相關(guān)的證書，學(xué)校和第三方評價(jià)組織均在大力開展宣傳，但由于“X”證書是由第三方評價(jià)組織發(fā)放的，其含金量有待社會(huì)認(rèn)可，學(xué)生對初級會(huì)計(jì)師證的了解較多，報(bào)考意愿強(qiáng)烈，而對國家推行“X”證書的目的、對培訓(xùn)評價(jià)組織推出的與專業(yè)對應(yīng)的證書類別、對企業(yè)職業(yè)崗位能力需求、對當(dāng)前就業(yè)競爭形勢等了解不多，職業(yè)危機(jī)感不強(qiáng)，因此對第三方培訓(xùn)組織、試點(diǎn)院校開展的培訓(xùn)考證工作多持觀望態(tài)度，參與考證的積極性不高。

（二）社會(huì)對“1+X”證書的認(rèn)可度不高

會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)資格證書是由人社部和財(cái)政部聯(lián)合批準(zhǔn)頒發(fā)的，社會(huì)認(rèn)可度與含金量較高，而職業(yè)技能等級證書是由第三方評價(jià)組織來考核發(fā)放的，由于實(shí)施的時(shí)間不長，社會(huì)對證書的認(rèn)識接納還有一個(gè)過程。今年年初，為了給人才培養(yǎng)方案修訂工作提供更充分的市場依據(jù)，筆者走訪了所在城市的多家企業(yè)，同時(shí)通過問卷調(diào)查方式，了解了其他城市企業(yè)狀況，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不管是大型企業(yè)集團(tuán)還是中小型企業(yè)，不管是制造企業(yè)還是銷售企業(yè)，以及代理記賬公司等，當(dāng)問及第三方評價(jià)組織推出的職業(yè)技能等級證書時(shí)，普遍表示不太了解，但基于對會(huì)計(jì)工作未來職業(yè)發(fā)展方向的認(rèn)識，多數(shù)企業(yè)表示對取得相關(guān)職業(yè)崗位能力證書的學(xué)生持歡迎態(tài)度。由此可見，“X”證書作為一個(gè)新生事物，在社會(huì)上還缺乏認(rèn)可度與影響力。

（三）開展“1+X”證書考核培訓(xùn)的師資不足

“1+X”證書制度的推行要靠政府、第三方培訓(xùn)評價(jià)組織、院校三方共同努力，其中，培訓(xùn)評價(jià)組織是職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，對證書的質(zhì)量和聲譽(yù)負(fù)總責(zé)，要協(xié)助試點(diǎn)院校實(shí)施證書培訓(xùn)。從目前實(shí)施的情況來看，由于“X”證書所體現(xiàn)的能力也是多數(shù)職業(yè)院校教師所缺乏的，施行“X”證書首先要對職業(yè)院校教師進(jìn)行培訓(xùn)。作為第三方培訓(xùn)評價(jià)組織的行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)，由于要面向全國諸多院校開展培訓(xùn)考核工作，師資處于嚴(yán)重不足狀態(tài)。為解決這一困境，很多第三方評價(jià)組織采取線上線下相結(jié)合的方式對相關(guān)院校教師進(jìn)行培訓(xùn)，由于新冠疫情的影響，培訓(xùn)以線上形式居多，導(dǎo)致目前師資培訓(xùn)的效果不盡人意，進(jìn)而導(dǎo)致面向?qū)W生的培訓(xùn)考核工作推進(jìn)遲緩。

（四）與“X”證書要求的職業(yè)能力培養(yǎng)在教學(xué)中體現(xiàn)不足

自“X”證書制度推行以來，部分高職院校的會(huì)計(jì)專業(yè)對其人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等根據(jù)職業(yè)技能等級證書的考核要求作了部分調(diào)整修改，但是這些調(diào)整修改由于缺少對崗位職業(yè)能力需求的深入調(diào)研、缺少對人才培養(yǎng)目標(biāo)的清晰定位、缺少相應(yīng)的雙師型教師隊(duì)伍，導(dǎo)致人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)性不足，教學(xué)內(nèi)容仍主要圍繞學(xué)生考取初級會(huì)計(jì)師證開展，對學(xué)生勝任人工智能時(shí)代所需的崗位職業(yè)能力培養(yǎng)不足。

三、推動(dòng)高職會(huì)計(jì)專業(yè)“1+X”證書制度實(shí)施策略

（一）構(gòu)建基于“1+X”證書制度的人才培養(yǎng)方案

“1+X”證書制度的精髓在于“書證”融通。從2019年推行“1+X”證書制度以來，全國已經(jīng)陸續(xù)開展了4個(gè)批次和延用批次的試點(diǎn)院校申報(bào)工作，就財(cái)會(huì)專業(yè)而言，學(xué)生可以獲取的“X”證書主要有業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用、財(cái)務(wù)共享服務(wù)、大數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)分析、企業(yè)管理咨詢、財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用、智能財(cái)稅等約20種職業(yè)技能等級證書。2021年3月，為推動(dòng)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，教育部對職業(yè)教育專業(yè)目錄進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新，其中會(huì)計(jì)專業(yè)更名為大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)。在數(shù)字化、智能化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用背景下，會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位為能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、從事大數(shù)據(jù)時(shí)代的會(huì)計(jì)核算與管理、業(yè)財(cái)一體化管理的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。對照專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，按照“可融則融、能融盡融”原則，建議會(huì)計(jì)專業(yè)以財(cái)務(wù)共享服務(wù)或業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用作為主證書，輔以多個(gè)其他相關(guān)證書的方式制定人才培養(yǎng)方案。深入研讀主證書的初中高等級技能要求，將證書的等級技能要求采取遞進(jìn)式能力培養(yǎng)模式有機(jī)融入課程體系設(shè)置；同時(shí)，對專業(yè)課程未涵蓋的輔助證書的內(nèi)容或需要特別強(qiáng)化的技能，組織開展專門培訓(xùn)。

（二）深化校企合作，共促“1+X”證書制度實(shí)施

院校是“1+X”證書制度試點(diǎn)的實(shí)施主體，這一制度的實(shí)施需要高職院校具備一定的硬件和軟件條件，目前少數(shù)優(yōu)質(zhì)校、雙高?？梢詽M足“X”證書實(shí)施所需要的條件，但對多數(shù)高職院校來說，由于硬件和軟件方面的局限，實(shí)施的難度還較大，在這種情況下，要深入開展“1+X”證書工作，可以考慮與企業(yè)合作的模式來推動(dòng)工作的開展，如可以考慮與財(cái)經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)知名的企業(yè)合作共建大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，學(xué)校提供場地、設(shè)施設(shè)備與師資，企業(yè)方提供產(chǎn)業(yè)資源、技術(shù)支持、軟件平臺、基于工作過程的特色實(shí)訓(xùn)課程，校企共建，共同推動(dòng)“1+X”證書工作的開展。另外，通過校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，還可利用企業(yè)優(yōu)勢，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，推動(dòng)教師下企業(yè)鍛煉。但產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)營，目前還存在獨(dú)立性不強(qiáng)、法律地位不明確、現(xiàn)代治理體制弱、企業(yè)參與積極性不高等缺點(diǎn)，這是校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院需要思考解決的問題。

（三）開展“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)

“1+X”證書制度從啟動(dòng)實(shí)施到現(xiàn)在，已有近3年的時(shí)間，盡管如此，X證書對教師來說仍然是新鮮事物。探索X證書與人才培養(yǎng)方案的對接，深入解讀X證書的技能要求， 將證書要求落實(shí)到課程建設(shè)中，是每個(gè)高職院校教師無法回避的課題。高職院校教師一方面應(yīng)積極參加第三方評價(jià)組織的培訓(xùn)，獲取X證書；另一方面也要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等，提高自身的職業(yè)能力。作為學(xué)院方，還要積極推動(dòng)校企合作，選聘企業(yè)高級技術(shù)人員、管理專家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)學(xué)院導(dǎo)師，組建一支水平高、能力強(qiáng)、專業(yè)背景和年齡結(jié)構(gòu)合理的專兼職相結(jié)合的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；以校企合作為抓手，推動(dòng)本校教師積極參與合作項(xiàng)目建設(shè)，打造一支專業(yè)化水平高、懂得工具運(yùn)用、信息化手段應(yīng)用能力強(qiáng)的適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育需要的“雙師型”隊(duì)伍。

（四）建立“學(xué)分銀行制”，推動(dòng)學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換

自2017年會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書作廢后，初級會(huì)計(jì)師證成為高職會(huì)計(jì)專業(yè)含金量最高的證書，該證書由財(cái)政部與人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合頒發(fā)，權(quán)威性高，社會(huì)認(rèn)可度高，高職財(cái)會(huì)類專業(yè)一般都開設(shè)有與該證書對應(yīng)的課程，這是課證融通的最早體現(xiàn)。“X”證書制度的推行，目的在于突破傳統(tǒng)證書“重理論、輕實(shí)踐，缺乏崗位技能實(shí)操訓(xùn)練的局限”，順應(yīng)大數(shù)據(jù)、數(shù)字化時(shí)代對復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的需求。鑒于社會(huì)“X”證書的認(rèn)可度還不高，對學(xué)生的吸引力還不強(qiáng)，且由于“X”證書的組織方是企業(yè)或協(xié)會(huì)，證書的培訓(xùn)和考試收費(fèi)比傳統(tǒng)證書貴，這種情況下，高職院校一方面應(yīng)優(yōu)先選擇在行業(yè)內(nèi)影響力強(qiáng)的企業(yè)發(fā)放的證書；第二，加強(qiáng)對所選擇證書的宣傳，組織好學(xué)生參加證書的培訓(xùn)，讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在感受到能力得到鍛煉提升；第三，在人才培養(yǎng)方案中細(xì)化“學(xué)分銀行制”的要求，明確學(xué)生獲取的“X”證書可兌換的相關(guān)課程學(xué)分，允許學(xué)生免修相關(guān)課程，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，激發(fā)學(xué)生取證的積極性，促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能證書互通。

（五）嚴(yán)格管控證書發(fā)放，避免過度市場化

為提高社會(huì)對X證書的認(rèn)可度和含金量，參與證書培訓(xùn)、考核發(fā)放、管理的各個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格管理證書發(fā)放，避免過度市場化。就培訓(xùn)評價(jià)組織而言，要做好職業(yè)技能證書等級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，考核標(biāo)準(zhǔn)要客觀、考核過程要嚴(yán)格，考核結(jié)果要公正，要能真正反映被考核者的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能；就具體實(shí)施培訓(xùn)的試點(diǎn)院校而言，要嚴(yán)格對照職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，要能夠反映會(huì)計(jì)崗位所需的專業(yè)知識和職業(yè)技能。培訓(xùn)過程要做到專業(yè)化、規(guī)范化；技能培訓(xùn)教材、學(xué)習(xí)資源的開發(fā)要依托行業(yè)、企業(yè)，確保新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的融入；就政府部門而言，作為X證書考核發(fā)放的監(jiān)管者，要對考核發(fā)放機(jī)構(gòu)建立問責(zé)機(jī)制，要切實(shí)落實(shí)定期開展“雙隨機(jī)、一公開”的抽查監(jiān)督機(jī)制，對發(fā)放的證書通過網(wǎng)絡(luò)公示查詢，接受學(xué)校、學(xué)生、家長、社會(huì)的監(jiān)督。通過上述措施，規(guī)范證書培訓(xùn)及發(fā)放各環(huán)節(jié)，提高證書的含金量和社會(huì)認(rèn)可度。

四、結(jié)語

深入推動(dòng)“1+X”證書制度的實(shí)施是我國高職院校當(dāng)前和未來的工作方向，是高職院校人才培養(yǎng)提質(zhì)量出特色的重要舉措。目前該制度的實(shí)施還存在較多困難，需要我們深入開展市場調(diào)研、在積極對接崗位需求的基礎(chǔ)上，以“崗課賽證”相融通為指導(dǎo)思想，適時(shí)更新人才培養(yǎng)方案；深入開展校企合作，完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，打造 “雙師型”教師隊(duì)伍，為“X”證書的實(shí)施奠定基礎(chǔ)；通過完善“學(xué)分銀行”體系，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識“X”制度的重要意義，積極投入培訓(xùn)學(xué)習(xí)；嚴(yán)格證書發(fā)放，提高 “X”的含金量，提高社會(huì)的認(rèn)可度。通過上述舉措，切實(shí)培養(yǎng)數(shù)字化、智能化、大數(shù)據(jù)時(shí)代所需的高素質(zhì)、復(fù)合型會(huì)計(jì)技術(shù)技能人才。