*張子甲
(山西鄉(xiāng)寧焦煤集團(tuán)臺頭前灣煤業(yè)有限公司 山西 042103)
在我國整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展的大背景下,煤炭及其相關(guān)制品的需求量也隨之加大,這就意味著煤礦的開采需要向更深更快的方向發(fā)展。但是煤炭事業(yè)的發(fā)展就伴隨著煤礦事故的發(fā)生,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)煤炭事故的發(fā)生都是因?yàn)榈V井內(nèi)部的通風(fēng)管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。針對這個(gè)問題,我們將深入討論煤礦通風(fēng)安全問題的產(chǎn)生因素,以及如何做好煤礦的通風(fēng)管理。
為健全煤礦通風(fēng)安全系統(tǒng)提供依據(jù),本文將結(jié)合某煤礦集團(tuán)的實(shí)際情況,對通風(fēng)安全問題進(jìn)行描述。問題可以分為以下幾方面:
第一,安全技術(shù)管理手段較為落后,還停留在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的階段。
第二,礦井的通風(fēng)安全問題沒有引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,企業(yè)配備的管理人員專業(yè)知識不夠,管理人員薪資待遇較低。
第三,礦井重視生產(chǎn)管理,忽略安全管理。
第四,安全管理基礎(chǔ)較為薄弱,沒有系統(tǒng)的安全管理機(jī)制。
第五,礦工有走生產(chǎn)捷徑,忽略人身安全。
第六,安全培訓(xùn)沒有達(dá)到預(yù)期效果。
就以上的這些問題而言,該煤礦集團(tuán)所提出的關(guān)于通風(fēng)安全的防范舉措,不管是在主觀因素還是客觀因素方面,都起到了很好的預(yù)防作用。調(diào)查結(jié)果表明,在實(shí)際的煤礦生產(chǎn)作業(yè)中,該煤礦集團(tuán)的通風(fēng)安全情況也得到了很大的改善。
①周圍地理環(huán)境因素
A.煤礦深度的增加所到達(dá)的地質(zhì)層越復(fù)雜,該深度所受的地壓也隨之升高,瓦斯壓力和地溫也越來越高,其安全隱患也逐步增加。
B.煤礦瓦斯的產(chǎn)出隨著煤礦深度的增加而增加,煤與瓦斯所產(chǎn)生化學(xué)效應(yīng)的概率也隨之增加,安全系數(shù)也在不斷降低。
C.煤層本身溫度存在升高現(xiàn)象,當(dāng)煤層溫度達(dá)到一定程度時(shí),發(fā)生煤塵爆炸的危險(xiǎn)系數(shù)也隨之提高。
②礦井的工作環(huán)境因素
A.礦井內(nèi)部的通風(fēng)系統(tǒng)薄弱,礦井的基本通風(fēng)得不到保障。
B.沒有完整的通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),基本的風(fēng)流穩(wěn)定性得不到保證,通風(fēng)渠道不合理,通風(fēng)設(shè)備得不到妥善安置。
C.在礦井機(jī)電管理中存在漏洞,出現(xiàn)部分礦井機(jī)電設(shè)備和配套設(shè)施不一致的問題。
D.礦井內(nèi)沒有配置完整的防塵設(shè)施,容易造成煤塵的飛揚(yáng)和堆積,容易引起礦井內(nèi)粉塵的爆炸。
E.礦井在深度的影響下,會對礦井內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng),儀器儀表造成一定的影響,導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng),儀器儀表等出現(xiàn)故障。
①安全管理技術(shù)手段較為落后,對安全管理還停留在事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上。應(yīng)急救援設(shè)備儲備不完善,還存在救援隊(duì)伍建設(shè)裝備監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)跟不上實(shí)際需求的現(xiàn)象,導(dǎo)致在安全事故發(fā)生時(shí)不能得到妥善處理。
②礦井的安全通風(fēng)系統(tǒng)沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,職工待遇不公平;在人員配置上,找非專業(yè)人士進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)的管理,由于專業(yè)化知識的缺乏,直接導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中違規(guī)指揮違章作業(yè)為礦井安全埋下隱患。
③某些礦井直接無視安全問題的存在,鼓勵(lì)超量生產(chǎn)對工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),直接提高了危險(xiǎn)系數(shù)。盡管國家相關(guān)部門加強(qiáng)了對于超量生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度,但在實(shí)際當(dāng)中這一現(xiàn)象依然存在。在實(shí)際當(dāng)中,部分中小煤礦為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,往往會在通風(fēng)設(shè)施并未完全落實(shí)的情況下進(jìn)行超量生產(chǎn),這會直接增加安全事故的發(fā)生概率。
④礦井的作業(yè)強(qiáng)度比較大,某些工作人員在高強(qiáng)度的操作過程中容易產(chǎn)生走捷徑的思想,忽視了自身安全方面的問題。
⑤沒有建立完整的安全機(jī)制,主要體現(xiàn)在:
A.沒有對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全引起重視,礦井基本通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo),設(shè)備得不到妥善安置。
B.沒有專業(yè)人員對安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)備器材不能適應(yīng)煤炭科技的快速發(fā)展。
C.對礦井安全認(rèn)識不完善,沒有制定完善的安全規(guī)章制度,在保證礦井安全方面投入設(shè)備力度不夠。
⑥安全培訓(xùn)所取得的效果甚微:
A.培訓(xùn)形式方式以及培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際不符,未能夠引起重視。
B.在用人機(jī)制變革的背景下,找不到相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
C.礦井工人以外來民工為主,導(dǎo)致工作人員流動性較大,所發(fā)工資較低,達(dá)不到人員要求,造成大量人員的流失。
D.煤礦職工本身文化程度差異較大,又得不到安全方面的系統(tǒng)培訓(xùn),自己的安全意識較為薄弱,在日常生產(chǎn)中達(dá)不到安全性要求。
①對于礦井通風(fēng)和瓦斯煤塵出現(xiàn)的安全問題,研究出一套完整的控制管理實(shí)施方案,通過對煤礦通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯煤塵的協(xié)調(diào)統(tǒng)一達(dá)到控制和預(yù)測等手段。
②礦井的開采以及內(nèi)部的設(shè)備安置一定要進(jìn)行提前計(jì)劃,設(shè)置合理的方案,把對礦井內(nèi)部通風(fēng)系統(tǒng)的管理作為一項(xiàng)重要指標(biāo),保證礦井內(nèi)部的通風(fēng)達(dá)到安全要求。
③對礦井內(nèi)部的機(jī)電強(qiáng)化管理,針對礦井中主要的通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)完善管理政策,確保礦井內(nèi)每臺通風(fēng)機(jī)都能夠正常運(yùn)行。煤礦開采企業(yè)需要構(gòu)建完全通風(fēng)機(jī)檢修制度,每日進(jìn)行例行檢查,每月進(jìn)行全面檢查,確保通風(fēng)機(jī)能夠保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
④強(qiáng)化對瓦斯的防范治理,通過加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)測保證高瓦斯礦井的安全。建立并完善瓦斯抽放體系,保證瓦斯抽放的規(guī)范性與合理性,通過專門的回風(fēng)裝置保障安全,確保瓦斯抽放工作能夠有序進(jìn)行。積極應(yīng)對出現(xiàn)的瓦斯類問題,把瓦斯治理工作完整化,形成瓦斯、地質(zhì)、礦壓治理相協(xié)調(diào)的治理辦法,保證瓦斯治理效果。
⑤重視火災(zāi)這一危險(xiǎn)因素的影響,在完善礦井防塵系統(tǒng)的同時(shí),落實(shí)有巷道必有水管,有水管必定有水這一政策。
⑥定期對煤礦安全進(jìn)行檢測,查驗(yàn)礦井的通風(fēng)性能是否合格,為煤礦安全生產(chǎn)提供保障。為保證礦井通風(fēng)檢測的可靠性與準(zhǔn)確性,煤礦開采企業(yè)需要重視先進(jìn)設(shè)備及技術(shù)的引進(jìn),增加自動化檢測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動化通風(fēng)檢測。此外,自動化通風(fēng)檢測系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)配備自動預(yù)警功能,確保在發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)存在問題時(shí),能夠及時(shí)向一線作業(yè)人員傳達(dá)信息,發(fā)出預(yù)警,從而有效避免通風(fēng)安全事故的發(fā)生。
⑦加大對礦井安全方面的投入,提高針對瓦斯、粉塵、溫度等危險(xiǎn)系數(shù)較高的檢測,并且將檢測數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)與上級部門實(shí)現(xiàn)信息通訊配合監(jiān)管,針對瓦斯監(jiān)測這一塊設(shè)立專門的瓦斯監(jiān)測人員,通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并且快速處理,及時(shí)反饋信息,實(shí)現(xiàn)全方面監(jiān)測管理。
⑧引進(jìn)先進(jìn)的煤礦安全設(shè)備。安全問題的預(yù)防最重要的是要做好監(jiān)控工作,因此,煤礦企業(yè)就應(yīng)該采取當(dāng)下先進(jìn)的煤礦安全設(shè)備,建立全面安全生產(chǎn)的監(jiān)控系統(tǒng),并安排專業(yè)的監(jiān)測人員對井下的作業(yè)情況進(jìn)行不間斷的巡邏檢查,一旦發(fā)現(xiàn)井下有安全隱患的存在必須及時(shí)上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),然后采取措施予以處理。同時(shí),煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)該和井下實(shí)際生產(chǎn)情況結(jié)合起來,這樣安全系統(tǒng)的構(gòu)建才是實(shí)時(shí)有效的。
①根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),完善健全礦井工作人員在工作時(shí)的各種規(guī)章制度,把煤礦法定代表人作為瓦斯治理第一責(zé)任人落到實(shí)處,積極構(gòu)建一個(gè)“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo)監(jiān)控有效,管理到位”的瓦斯綜合管控工作系統(tǒng)。在建立健全對瓦斯管理工作制度的基礎(chǔ)上,針對礦井事故應(yīng)急救援體系也要加強(qiáng)建設(shè)。
②為礦井工作的人員營造健康的通風(fēng)環(huán)境,建立安全可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。將“一通三防”作為重中之重,引進(jìn)一批高素質(zhì)通防人才,提高通防人員隊(duì)伍的整體素質(zhì),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高自己的戰(zhàn)略意識,實(shí)現(xiàn)對通防人員的需求從原來量的變化到質(zhì)的變化這一轉(zhuǎn)變。重新修訂職工收入配比政策,避免根據(jù)工作強(qiáng)度的大小來制定工資,實(shí)行現(xiàn)有分配的細(xì)化處理,避免經(jīng)濟(jì)分配的糾紛。單位要對工種進(jìn)行詳細(xì)的劃分,根據(jù)責(zé)任輕重,系數(shù)危險(xiǎn)高低,實(shí)現(xiàn)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)的完美組合,帶動通防人員的工作熱情,實(shí)現(xiàn)通防隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,堅(jiān)決杜絕“重生產(chǎn),輕安全”問題的產(chǎn)生和發(fā)展。
③對瓦斯安全定期按月進(jìn)行評估,針對存在的問題進(jìn)行有效管控,對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的各種隱患進(jìn)行提前預(yù)測以及辨識。在隱患發(fā)生時(shí),能夠迅速做出判斷,并且采取相關(guān)措施進(jìn)行救助。在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格按照評價(jià)時(shí)所提出的問題進(jìn)行改正,減少這類問題的產(chǎn)生,在施工結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?yàn)收并做出相應(yīng)評價(jià),確保在生產(chǎn)過程中每一個(gè)可能存在的安全隱患都檢測到,發(fā)現(xiàn)問題并積極處理。努力形成生產(chǎn)前對安全隱患的評估-安全信息收集-重大隱患的識別-重點(diǎn)監(jiān)控過程-解決存在隱患的閉環(huán)管理系統(tǒng),扭轉(zhuǎn)安全問題由被動檢查的現(xiàn)狀,向主動預(yù)測發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)還要增強(qiáng)企業(yè)管理的主觀能動性,在管理者的帶動下,建成系統(tǒng)化的管理機(jī)制。
④建立健全安全培訓(xùn)制度,全面做好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入學(xué)習(xí)崗位職責(zé)。做到合理利用理論知識,學(xué)習(xí)系統(tǒng)培訓(xùn)相關(guān)知識,掌握分段培訓(xùn)的方法,把系統(tǒng)知識進(jìn)行分段掌握。合理組織對個(gè)別知識點(diǎn)的培訓(xùn),培訓(xùn)之后要進(jìn)行對該知識點(diǎn)的考核。同時(shí),這樣的模式可以與個(gè)人績效相掛鉤,讓工作人員對自己所處的崗位有更深層次的認(rèn)識,規(guī)范操作,提高職工處理問題的綜合能力。注意教育產(chǎn)生的重要影響,把提高職工綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平作為一項(xiàng)任務(wù)。提高職工在生活當(dāng)中的思想意識形態(tài),通過職業(yè)道德教育讓員工樹立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任意識。重視人文關(guān)懷,建立職工健康信息檔案,重視職工對物質(zhì)文化方面的需求,關(guān)心職工生活狀態(tài)。保障員工健康休息環(huán)境,讓職工能夠擁有積極的心態(tài)和良好的體能進(jìn)行安全生產(chǎn)和生活,從而提高工作效率,增加收益。
⑤建立健全通風(fēng)評價(jià)機(jī)制。通風(fēng)評價(jià)機(jī)制指的是結(jié)合煤礦通風(fēng)原理及通風(fēng)現(xiàn)狀,構(gòu)建相應(yīng)的體系,從而實(shí)現(xiàn)對井下作業(yè)通風(fēng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測,并通過對通風(fēng)數(shù)據(jù)的研究和分析,進(jìn)一步評估生產(chǎn)過程中的不安全因素。從通風(fēng)評價(jià)機(jī)制的構(gòu)建角度來看,我國的煤礦生產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)初步取得了一定的成績,各個(gè)級別的煤礦生產(chǎn)企業(yè)紛紛結(jié)合自身的實(shí)際情況研制了多種評價(jià)體系。整體來看,通風(fēng)評價(jià)體系大致上可以劃分為兩大類型,分別是定量評價(jià)和定性評價(jià)兩種。前者指的是根據(jù)礦井開采深度對通風(fēng)量進(jìn)行評估,進(jìn)而判斷井下的通風(fēng)安全性。后者則是依據(jù)礦井的規(guī)格和性質(zhì)對通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。這兩種通風(fēng)評價(jià)機(jī)制各自具有各自的特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn),分別適用于不同規(guī)格的礦井使用。與此同時(shí),煤礦開采企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在評價(jià)體系的基礎(chǔ)上,按照煤礦安全和通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定程度制定特定的評價(jià)指標(biāo)。任何評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的使用,都應(yīng)當(dāng)以保證煤礦安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)。
⑥提高安全管理人員的工作地位。煤礦開采企業(yè)的管理層需要具有人才管理戰(zhàn)略意識,要深刻認(rèn)識到礦井安全管理人員在整個(gè)安全管理體系當(dāng)中的重要價(jià)值。從工作強(qiáng)度的角度來看,安全管理人員的工作強(qiáng)度低于一線的作業(yè)人員,但其所需要承擔(dān)的工作責(zé)任卻要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一線作業(yè)人員。安全管理人員主要在井下工作,其需要結(jié)合煤礦的開采進(jìn)度,定期評估礦井的安全風(fēng)險(xiǎn)性,從而達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全隱患的目的。而在實(shí)際當(dāng)中,安全管理人員并未充分得到煤礦開采企業(yè)的認(rèn)識以及廣大一線作業(yè)人員的認(rèn)可,且受到權(quán)責(zé)關(guān)系的影響,一線作業(yè)人員并不會完全聽從安全管理人員的安排。為提高安全管理人員的工作地位,煤礦開采企業(yè)需要進(jìn)一步提升對安全管理工作的重視程度,提高安全管理人員的崗位級別,合理配置權(quán)力責(zé)任,確保安全管理人員能夠在通風(fēng)安全防范中充分發(fā)揮自身的作用價(jià)值。
⑦加強(qiáng)安全監(jiān)督。通風(fēng)安全是煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。煤礦開采企業(yè)不僅要持續(xù)完善通風(fēng)安全規(guī)章制度,同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)通風(fēng)安全監(jiān)督管理工作。煤礦開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)從工作實(shí)踐出發(fā),構(gòu)建相應(yīng)的通風(fēng)安全監(jiān)督管理體系,保證安全監(jiān)督管理工作的有序進(jìn)行。而在實(shí)際監(jiān)督檢查的過程中,需要采取定期和不定期結(jié)合的監(jiān)督檢查方法,若檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在通風(fēng)安全隱患,則應(yīng)當(dāng)立刻停止生產(chǎn)并進(jìn)行整頓,直到通風(fēng)安全問題解決后才能夠恢復(fù)正常的生產(chǎn)作業(yè),從而避免因?yàn)橥L(fēng)安全事故而造成不可挽回的損失。
縱觀全文,要想煤礦生產(chǎn)做到高質(zhì)量,高效率,高安全生產(chǎn),建立完善的安全通風(fēng)管理系統(tǒng),是不可或缺的一個(gè)重要組成部分。這就要求企業(yè)在具體的生產(chǎn)開采期間,圍繞主觀客觀因素,做好針對性的安全防范措施。強(qiáng)化安全教育,對安全設(shè)備能夠進(jìn)行定期的維護(hù),確保在工作流程中能夠正常運(yùn)行,建立優(yōu)質(zhì)的安全管理系統(tǒng),為煤礦通風(fēng)管理提供安全有效的技術(shù)支持。