□文/葉穎茵

（廣東科技學(xué)院 廣東·東莞）

［提要］ 東莞作為一個(gè)被香港、深圳和廣州三大國(guó)際都市環(huán)繞的城市，其優(yōu)越的地理位置使其在產(chǎn)業(yè)布局上與廣深港形成協(xié)同互補(bǔ)。因此，研究東莞市的產(chǎn)業(yè)集聚水平，對(duì)東莞市未來(lái)融入粵港澳大灣區(qū)和進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。本文運(yùn)用區(qū)位熵和赫芬達(dá)爾指數(shù)對(duì)東莞市產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行測(cè)算，研究東莞市主要工業(yè)細(xì)分行業(yè)集聚水平，分析東莞市六大片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度的空間分布特征以及部分行業(yè)在四個(gè)關(guān)鍵年份的集聚變化特征。研究表明：制造業(yè)仍然是東莞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并且第三產(chǎn)業(yè)不斷向中心城區(qū)集聚。最后，根據(jù)相關(guān)結(jié)論，提出東莞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

產(chǎn)業(yè)聚集是指類似的企業(yè)在一定范圍內(nèi)制造出一定的產(chǎn)品，并且與之相適應(yīng)的上下游和相關(guān)的服務(wù)行業(yè)也會(huì)形成高度集中。產(chǎn)業(yè)集聚能降低產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用，提升產(chǎn)業(yè)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要地區(qū)，其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和完善的工業(yè)系統(tǒng)使得產(chǎn)業(yè)具有顯著的集聚效應(yīng)。東莞作為粵港澳大灣區(qū)中擁有優(yōu)越地理位置及制造業(yè)基礎(chǔ)的城市，被香港、深圳和廣州環(huán)繞，相比其他粵港澳大灣區(qū)的城市，東莞有承接三個(gè)城市產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)及交通優(yōu)勢(shì)，能更好地受到廣深港的共同輻射，與廣深港形成更高水平的產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。隨著粵港澳大灣區(qū)的深入建設(shè)，東莞在持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平，強(qiáng)化國(guó)際制造業(yè)中心地位的同時(shí)，還在區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中獲得新的分工及定位。在粵港澳大灣區(qū)這一新的區(qū)域建設(shè)藍(lán)圖中，東莞作為灣區(qū)的核心區(qū)位城市，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)有著重要的意義。

一、研究方法

（一）區(qū)位熵。區(qū)位熵指數(shù)既能反映區(qū)域規(guī)模差異，又能反映某一行業(yè)在高層次區(qū)域中的地位，能較真實(shí)地反映某一行業(yè)的地理空間分布情況，分析哪些行業(yè)具有較強(qiáng)的專業(yè)化水平優(yōu)勢(shì)。計(jì)算公式為：

其中，xi是j 地區(qū)i 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)；Xj是j 地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)；∑xi是所有地區(qū)i 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值；∑Xj是所有地區(qū)的總產(chǎn)值。因此，當(dāng)LQ＞1 時(shí)，說(shuō)明j 區(qū)域i 產(chǎn)業(yè)的集聚程度大于所有地區(qū)的平均水平；相反，當(dāng)LQ＜1 時(shí)，說(shuō)明j 區(qū)域i 產(chǎn)業(yè)的集聚程度低于所有地區(qū)的平均水平。

（二）赫芬達(dá)爾指數(shù)。為了對(duì)東莞市部分行業(yè)集聚的整體變動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)比，運(yùn)用赫芬達(dá)爾指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，以下為計(jì)算公式：

其中，X 為產(chǎn)業(yè)總規(guī)模，表示某產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出或總就業(yè)人數(shù)；xk代表k 地區(qū)的該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出或就業(yè)人數(shù)；N 為地區(qū)總數(shù)；zk代表第k 個(gè)地區(qū)的該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比或就業(yè)人數(shù)之比。如果HHI=1，說(shuō)明所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中于一個(gè)地區(qū)，呈完全集聚狀態(tài)；如果HHI=1/N，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)完全平均分布于N 個(gè)地區(qū)。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源。本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《東莞市統(tǒng)計(jì)年鑒》、東莞市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）》以及《2021中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

二、東莞市產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算

（一）區(qū)位熵分析。本文首先選取工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的34 個(gè)行業(yè)，運(yùn)用區(qū)位熵的測(cè)量方法，根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，在工業(yè)增加值方法的基礎(chǔ)上增加了企業(yè)個(gè)數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法，從兩個(gè)不同的維度進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并且與廣東省以及全國(guó)相關(guān)行業(yè)相比，分別計(jì)算2020 年這34 個(gè)細(xì)分行業(yè)的區(qū)位熵，研究東莞市工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中行業(yè)的集聚水平以及專業(yè)化程度。根據(jù)表1 中數(shù)據(jù)可得，運(yùn)用工業(yè)增加值的計(jì)算方法，東莞市共有19個(gè)工業(yè)細(xì)分行業(yè)大于1，即集聚水平高于廣東省該行業(yè)的平均集聚水平，其中有部分行業(yè)集聚水平較高，如造紙和紙制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，區(qū)位熵結(jié)果分別為4.4531、2.8707 和2.8188。再根據(jù)企業(yè)個(gè)數(shù)計(jì)算方法統(tǒng)計(jì)后的區(qū)位熵結(jié)果，兩種計(jì)算方法的結(jié)果對(duì)照分析顯示，共有15 個(gè)細(xì)分行業(yè)兩種計(jì)算方法的區(qū)位熵都大于1，即這些行業(yè)無(wú)論是工業(yè)產(chǎn)值還是企業(yè)數(shù)量的集聚程度都高于廣東省的平均水平。農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，以及有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)這四個(gè)行業(yè)的工業(yè)增加值區(qū)位熵大于1，但企業(yè)個(gè)數(shù)區(qū)位熵小于1，說(shuō)明這四個(gè)行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)效率較高，貢獻(xiàn)產(chǎn)值較大，業(yè)務(wù)較為集中。與廣東省相比，根據(jù)兩種方法的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有四個(gè)行業(yè)的區(qū)位熵較低，分別是非金屬礦采選業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)和廢棄資源綜合利用業(yè)，說(shuō)明這四個(gè)行業(yè)在廣東省范圍而言，東莞并不具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。（表1）

表1 2020 年?yáng)|莞市工業(yè)細(xì)分行業(yè)區(qū)位熵一覽表

由于細(xì)分行業(yè)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)缺失，本文只計(jì)算了與全國(guó)產(chǎn)業(yè)比較的企業(yè)個(gè)數(shù)區(qū)位熵。東莞市與全國(guó)細(xì)分行業(yè)的企業(yè)集聚程度相比，有14 個(gè)行業(yè)區(qū)位熵都大于1。除了化學(xué)纖維制造業(yè)以外，14 個(gè)集聚程度較高的行業(yè)都與廣東省對(duì)比的結(jié)果相同，說(shuō)明東莞市這14 個(gè)行業(yè)無(wú)論是在廣東省還是在全國(guó)范圍內(nèi)，都是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但非金屬礦采選業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)和汽車制造業(yè)等10個(gè)行業(yè)與其他行業(yè)的區(qū)位熵相比，無(wú)論是對(duì)比廣東省還是全國(guó)范圍而言，專業(yè)化水平都較低。這些行業(yè)多是資源型行業(yè)、食品飲料行業(yè)，推測(cè)是由于東莞的自然資源不豐富，第一產(chǎn)業(yè)也并不發(fā)達(dá)，而資源型行業(yè)和食品飲料行業(yè)傾向于選擇接近原材料豐富的區(qū)域集聚。因此，東莞市這些行業(yè)相關(guān)企業(yè)的聚集程度較低。

繼續(xù)對(duì)東莞市分區(qū)域計(jì)算三大產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)制造業(yè)與廣東省相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)比的區(qū)位熵，計(jì)算的方式是基于產(chǎn)業(yè)增加值。由于東莞的鎮(zhèn)區(qū)有33 個(gè)，針對(duì)東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，東莞政府提出以“多中心、分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)化”思路，加速建設(shè)中心城區(qū)、松山湖片區(qū)和濱海灣新區(qū)“三位一體”的“三心六片”的中心城區(qū)空間布局，因此將33 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為城區(qū)片區(qū)、松山湖片區(qū)、濱海灣片區(qū)、水鄉(xiāng)新城片區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、東南臨深片區(qū)。其中，城區(qū)片區(qū)包括東城區(qū)、南城區(qū)、莞城區(qū)、萬(wàn)江區(qū)、高埗鎮(zhèn)和石碣鎮(zhèn)；松山湖片區(qū)包括松山湖、寮步鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)和大嶺山鎮(zhèn)，但根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，以及松山湖作為高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特殊性，松山湖片區(qū)區(qū)位熵的計(jì)算不包括松山湖高新區(qū)，需要注意的是，松山湖的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚度高；濱海片區(qū)包括長(zhǎng)安鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、虎門(mén)鎮(zhèn)和厚街鎮(zhèn)；東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)包括常平鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和企石鎮(zhèn)；水鄉(xiāng)新城片區(qū)包括望牛墩鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)和中堂鎮(zhèn)；東南臨深片區(qū)包括塘廈鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)和樟木頭鎮(zhèn)。計(jì)算結(jié)果如表2 所示，并利用ArcGIS 軟件制作圖1，直觀顯示三大產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的空間集聚情況。（表2、圖1）

表2 2020 年?yáng)|莞市六大片區(qū)三大產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)區(qū)位熵一覽表

圖1 2020 年?yáng)|莞市分片區(qū)三大產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)區(qū)位熵分布圖

由表2 及圖1 可知，相較于廣東省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度，東莞第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平較低，這是由于東莞第一產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度也較低。但東莞第一產(chǎn)業(yè)集聚程度相對(duì)較高的區(qū)域是水鄉(xiāng)新城片區(qū)，區(qū)位熵為0.1817，領(lǐng)先于其他片區(qū)，說(shuō)明相較于東莞的其他片區(qū)，水鄉(xiāng)新城片區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。東莞水鄉(xiāng)片的鎮(zhèn)區(qū)由于水資源豐富和地勢(shì)較為平坦，較為適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，耕地空間基底良好。東莞的第二產(chǎn)業(yè)除了城區(qū)片區(qū)以外，其他片區(qū)的集聚程度都較高，區(qū)位熵均大于1，這充分說(shuō)明與廣東省相比，第二產(chǎn)業(yè)是東莞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。城區(qū)片區(qū)作為東莞的市中心區(qū)域，根據(jù)區(qū)位熵計(jì)算結(jié)果，城區(qū)片區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)集聚水平最高，區(qū)位熵為1.1623。究其原因，在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)發(fā)現(xiàn)，城區(qū)片區(qū)的金融業(yè)較為發(fā)達(dá)，尤其是承載了東莞主要政治職能的南城街道，2020 年金融業(yè)增加值高達(dá)1，244，414 萬(wàn)元，占東莞市金融業(yè)增加值的19.87%，而增加值排名第二位和第三位的鎮(zhèn)街也為同屬于城區(qū)片區(qū)的東城街道和莞城街道，增加值分別為792，042 萬(wàn)元和533，806 萬(wàn)元。其他片區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵均低于1，說(shuō)明相較于廣東省，這些區(qū)域的第三產(chǎn)業(yè)集聚程度低。先進(jìn)制造業(yè)作為東莞的產(chǎn)業(yè)根基，本文還計(jì)算了六大片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的區(qū)位熵?cái)?shù)值。先進(jìn)制造業(yè)包括高端電子信息制造業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)輕紡制造業(yè)、新材料制造業(yè)、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，城區(qū)片區(qū)和水鄉(xiāng)新城片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的區(qū)位熵均小于1，說(shuō)明這兩個(gè)片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的集聚水平均小于廣東省平均水平。而另外四個(gè)片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)化程度較高，尤其是東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)和濱海片區(qū)。

（二）赫芬達(dá)爾指數(shù)分析。赫芬達(dá)爾指數(shù)的分析基于東莞的各個(gè)鎮(zhèn)街，但由于東莞的鎮(zhèn)街較多，除去沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)的松山湖高新區(qū)共32個(gè)鎮(zhèn)街。由于赫芬達(dá)爾指數(shù)的取值范圍是1/N 到1 之間，因此本文中的赫芬達(dá)爾指數(shù)結(jié)果應(yīng)在0.03125～1 之間，即結(jié)果越接近0.03125 表示該行業(yè)在東莞平均分布于各個(gè)鎮(zhèn)街；數(shù)值越大，表示該行業(yè)在東莞分布越集中于某一個(gè)鎮(zhèn)街。為了進(jìn)一步研究東莞各鎮(zhèn)街部分行業(yè)在東莞市范圍內(nèi)的集聚情況，根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性，本文測(cè)量32 個(gè)鎮(zhèn)街的7個(gè)行業(yè)，分別為農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的增加值數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的橫向比較，計(jì)算四個(gè)主要年份2010 年、2015 年、2018年和2020 年的赫芬達(dá)爾指數(shù)，以此達(dá)到分析東莞市7 個(gè)行業(yè)集聚水平變化情況的目的。根據(jù)表3 中的計(jì)算結(jié)果可知，農(nóng)林牧漁業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)在2018 年達(dá)到峰值，到2020 年指數(shù)下降，行業(yè)的分布又呈現(xiàn)分散狀態(tài)。工業(yè)在這四年的指數(shù)水平變化不大，在0.04～0.05 之間波動(dòng)，說(shuō)明各鎮(zhèn)街的工業(yè)分布較為平均，工業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異較小。但交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)以及金融業(yè)指數(shù)不斷上升，行業(yè)分布不斷集中。批發(fā)和零售業(yè)在2015 年及2018 年集聚程度相較于2010 年有所下降，但在2020 年該行業(yè)又重新回到2010 年的集聚水平。住宿和餐飲業(yè)的指數(shù)變化不大。房地產(chǎn)行業(yè)的集聚程度在2020 年下降得較為明顯，是4年中的最低水平，說(shuō)明東莞各個(gè)鎮(zhèn)街的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展越來(lái)越均衡。縱向比較，2010 年行業(yè)集聚程度最高的是金融業(yè)，2018 年交通運(yùn)輸業(yè)超過(guò)金融業(yè)，但在2020 年金融業(yè)集聚水平大幅度提升，穩(wěn)居第一，與區(qū)位熵?cái)?shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)分析，說(shuō)明金融業(yè)持續(xù)向東莞城區(qū)片區(qū)聚攏?？偟貋?lái)說(shuō)，東莞除了金融業(yè)和交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)的分布都較為分散，在東莞市各鎮(zhèn)區(qū)中的分布較為平均，說(shuō)明各鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展水平在不斷提高，地區(qū)差異在逐漸減少。（表3）

表3 東莞市部分行業(yè)主要年份赫芬達(dá)爾指數(shù)一覽表

三、結(jié)論及建議

本文運(yùn)用了區(qū)位熵和赫芬達(dá)爾指數(shù)的方法對(duì)東莞市以及各區(qū)域與鎮(zhèn)街的相關(guān)行業(yè)的集聚特征進(jìn)行了定量分析，得出如下結(jié)論，并提出相關(guān)建議：

（一）東莞市制造業(yè)發(fā)展水平較高，許多工業(yè)細(xì)分行業(yè)的集聚程度與專業(yè)化水平無(wú)論是與廣東省還是與全國(guó)相比，均在平均水平以上。東莞應(yīng)繼續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，如電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)等，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的空間布局做好規(guī)劃，促進(jìn)東莞制造業(yè)片區(qū)的多極發(fā)展。東莞還應(yīng)該立足于粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與廣州和深圳的產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，不斷鞏固?hào)|莞制造業(yè)的地位。

（二）從東莞產(chǎn)業(yè)的空間集聚情況來(lái)看，水鄉(xiāng)新城片區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他片區(qū)而言相對(duì)有優(yōu)勢(shì)。東莞政府應(yīng)基于水鄉(xiāng)新城片區(qū)的自然環(huán)境與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好土地空間規(guī)劃，要在這五個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中，充分利用水資源，改善農(nóng)田環(huán)境，確保食品安全，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)空間的合理配置，建設(shè)一個(gè)完整的“水鄉(xiāng)”生態(tài)空間。對(duì)水鄉(xiāng)新城區(qū)域進(jìn)行用地劃分，加速區(qū)域內(nèi)用地布局的調(diào)整，打造大灣區(qū)東部沿海地區(qū)的生態(tài)鄉(xiāng)村和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。結(jié)合東莞當(dāng)?shù)厝罕姷穆糜涡蓍e需要，開(kāi)發(fā)生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和規(guī)?；N植和養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑和休閑農(nóng)業(yè)的布局，培育一大批休閑旅游基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的產(chǎn)業(yè)共振。

（三）東莞市第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)向中心城區(qū)集聚的態(tài)勢(shì)，其中金融業(yè)集聚程度最高。東莞在充分發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還需要進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。東莞市應(yīng)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈的高端化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的高品質(zhì)、多元化發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)為東莞本地企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，尤其是支持城區(qū)片區(qū)的金融業(yè)吸引更多的金融高端人才，進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，貫徹落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，形成中心城區(qū)服務(wù)發(fā)展極。

（四）東莞市先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)化程度還需進(jìn)一步提高。東莞應(yīng)堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)為根基，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，推動(dòng)?xùn)|莞制造向東莞創(chuàng)造、東莞智造、東莞品牌轉(zhuǎn)型。持續(xù)布局七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、集成電路和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。東莞市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需要，圍繞松山湖形成科技創(chuàng)新的引領(lǐng)極，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)從松山湖向松山湖片區(qū)其他鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)溢出與擴(kuò)散。東莞要成為廣深地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈下的“高端制造集聚地”，通過(guò)協(xié)同發(fā)展形成電子信息、人工智能等國(guó)際一流的制造業(yè)集聚地，如東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)與東部臨深片區(qū)利用交通優(yōu)勢(shì)與深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動(dòng)。東莞還需加快推進(jìn)濱海片區(qū)的所屬鎮(zhèn)街與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)和廣州南沙區(qū)等地區(qū)的技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域的合作，構(gòu)建現(xiàn)代化的創(chuàng)新工業(yè)系統(tǒng)。