仝 菲
1969年9月,受阿拉伯社會(huì)主義思潮的影響,地處非洲北部和地中海南岸的利比亞進(jìn)入了全新的歷史時(shí)期??ㄔ祁I(lǐng)導(dǎo)自由軍官組織發(fā)動(dòng)政變,推翻了伊德里斯國王的統(tǒng)治,建立了阿拉伯利比亞共和國。而后40余年,利比亞伊斯蘭社會(huì)主義經(jīng)歷了不斷的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。2011年,席卷西亞北非地區(qū)的所謂“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā),在內(nèi)外交困中,卡扎菲政權(quán)被推翻,伊斯蘭社會(huì)主義在利比亞宣告終結(jié)。伊斯蘭社會(huì)主義作為一種重要的社會(huì)思潮,其在利比亞的興與衰有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。與此同時(shí),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了彪炳史冊的偉大成就,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上不斷取得新的更大成就,奮力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。通過對利比亞伊斯蘭社會(huì)主義興衰的研究,我們可以更深刻地領(lǐng)會(huì)到“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì)主義為什么好”,進(jìn)一步堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義的信念,增強(qiáng)對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的信心。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,在聯(lián)合國的授權(quán)下,利比亞王國在原意大利北非的殖民地上成立,這是一個(gè)以伊德里斯一世為元首的世襲君主制國家。1952年,利比亞禁止政黨活動(dòng),逐步形成了親西方的君主專制制度。由于50年代中后期,利比亞發(fā)現(xiàn)了大量的石油,石油收入迅速積累,在石油的開采和銷售過程中,利比亞國王與西方產(chǎn)生了巨大的利益牽扯。與此同時(shí),日漸嚴(yán)重的政治腐敗、任人唯親、裙帶關(guān)系等問題引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈不滿,一場革命勢在必行。1969年9月1日,青年軍官卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官組織”發(fā)動(dòng)軍事政變,推翻了伊德里斯王朝,建立了以卡扎菲為首的革命政權(quán),并成立了阿拉伯利比亞共和國??ㄔ频某砷L經(jīng)歷和利比亞反殖民主義、反意大利人的斗爭,使他對西方、對與西方有聯(lián)系的當(dāng)?shù)鼐⒁约艾F(xiàn)代國家的官僚結(jié)構(gòu)深感厭惡。這也是卡扎菲將人民力量、泛阿拉伯主義、社會(huì)主義和伊斯蘭教作為他在意識形態(tài)領(lǐng)域和推行政治、經(jīng)濟(jì)政策改革關(guān)鍵詞的根本原因。[1]
阿拉伯利比亞共和國的建立,標(biāo)志著利比亞加入了“阿拉伯社會(huì)主義”的行列?!鞍⒗鐣?huì)主義”作為一種曾廣泛流行的政治思潮是敘利亞人阿弗拉克和比塔爾在1944年提出來的。[2]它是西方社會(huì)主義理論與阿拉伯文化傳統(tǒng)通過歷史交往形成的一種新思潮。其理論主要來源于阿拉伯民族主義、泛伊斯蘭主義、馬克思主義?!鞍⒗鐣?huì)主義”作為重要的思想流派和社會(huì)運(yùn)動(dòng),是阿拉伯思想家將哲學(xué)抽象、理性認(rèn)知與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,它的核心理念是反對西方殖民主義、推動(dòng)阿拉伯民族統(tǒng)一以及在經(jīng)濟(jì)上踐行社會(huì)主義。[3]歷史上曾有7個(gè)實(shí)行“阿拉伯社會(huì)主義”的國家,它們各具特色,分別是埃及和蘇丹的納賽爾社會(huì)主義、伊拉克和敘利亞的復(fù)興社會(huì)主義、阿爾及利亞的自管社會(huì)主義、突尼斯的憲政社會(huì)主義和利比亞的伊斯蘭社會(huì)主義。伊斯蘭社會(huì)主義作為一種社會(huì)思潮和社會(huì)運(yùn)動(dòng),是對西方殖民主義的反抗。它經(jīng)歷了早期以伊斯蘭教為主、社會(huì)主義為輔,到逐漸整合伊斯蘭教、社會(huì)主義和伊斯蘭主義的漫長實(shí)踐過程。伊斯蘭社會(huì)主義是阿拉伯國家為爭取獨(dú)立、繁榮、進(jìn)步,將伊斯蘭教與社會(huì)主義兩種不同的意識形態(tài)進(jìn)行調(diào)和的產(chǎn)物。從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代這段時(shí)間,是伊斯蘭社會(huì)主義理論成熟并付諸實(shí)踐的時(shí)期。在這一時(shí)期,伊斯蘭社會(huì)主義作為一股流行的社會(huì)思潮,席卷了伊斯蘭世界。[4]
伊斯蘭教是利比亞的國教,卡扎菲上臺(tái)后格外強(qiáng)調(diào)利比亞社會(huì)主義的伊斯蘭屬性,把伊斯蘭教視為阿拉伯革命的動(dòng)力,認(rèn)為只有伊斯蘭教才能引導(dǎo)人類“走向社會(huì)主義”??ㄔ普J(rèn)為,“社會(huì)主義”就是指“社會(huì)正義(公正)”,“社會(huì)主義和伊斯蘭教的公正沒有不同”。他認(rèn)為:“伊斯蘭教的精神和基本原則同社會(huì)主義并無不相容之處,即使這些原則不如今天的社會(huì)主義那么明確?!盵5]鑒于伊斯蘭教在利比亞的巨大影響力,利比亞社會(huì)主義具有典型的伊斯蘭社會(huì)主義特征。
執(zhí)政以來,卡扎菲在“伊斯蘭社會(huì)主義”思想的指導(dǎo)下,在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列的改革。直到2011年席卷西亞北非的所謂“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā),執(zhí)政42年的卡扎菲政權(quán)被推翻,伊斯蘭社會(huì)主義才在利比亞宣告終結(jié)??ㄔ频古_(tái)后,利比亞政局持續(xù)動(dòng)蕩,可見伊斯蘭社會(huì)主義對利比亞政局發(fā)展影響之深遠(yuǎn)。
1.接受納賽爾的阿拉伯社會(huì)主義
在伊德里斯國王時(shí)期,利比亞對外依賴西方,通過提供軍事基地?fù)Q取西方經(jīng)濟(jì)援助;對內(nèi)疏于管理,禁止組織政黨、禁止新聞媒體發(fā)表不同意見,導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷激化。利比亞君主政權(quán)軟弱不作為,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治形勢。在這種形勢下,“九月革命”爆發(fā)?!熬旁赂锩痹跇?gòu)想、籌劃、組織與執(zhí)行等方面都是在軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,在此過程中既沒有任何平民百姓參與,也沒有知識分子群體參與。政變的成功更大程度上歸功于舊制度的僵化,而不是挑戰(zhàn)者的精神活力及支持的廣泛性。[6]
卡扎菲篤信伊斯蘭教,他在政變當(dāng)天首次發(fā)表聲明時(shí)就明確指出:“我們的社會(huì)主義是伊斯蘭社會(huì)主義,是真正宗教信仰的社會(huì)主義,是在我國人民的遺產(chǎn)和信仰中生根發(fā)芽的社會(huì)主義?!盵7]卡扎菲是埃及前總統(tǒng)納賽爾的追隨者,1956年他在中學(xué)就讀時(shí),就組織了多次支持納賽爾的示威活動(dòng)??ㄔ扑I(lǐng)導(dǎo)的“九月革命”以埃及總統(tǒng)納賽爾為榜樣??ㄔ瓢鸭{賽爾革命的口號“自由、社會(huì)主義和統(tǒng)一”作為“九月革命”的目標(biāo)。他把這三者緊密聯(lián)系在一起,強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)主義”的作用,把社會(huì)主義當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自由和統(tǒng)一的途徑。
2.堅(jiān)持伊斯蘭社會(huì)主義
1969年卡扎菲上臺(tái)后,他對社會(huì)主義作出初步解釋,他認(rèn)為社會(huì)主義就是全體人員都參加生產(chǎn),每一個(gè)人都參與生產(chǎn)自己的消費(fèi)品。社會(huì)主義就是不知疲勞的集體勞動(dòng),從而建立平等和正義的社會(huì)。[8]卡扎菲認(rèn)為,人類面臨的一切問題都可以從《古蘭經(jīng)》中找到答案,任何違背《古蘭經(jīng)》的思想都是異端的、反動(dòng)的,是“魔鬼”思想。他宣稱,當(dāng)今世界現(xiàn)有的政治制度都是不民主的,或者說是“虛假的民主”,人類最好的政治制度是“直接民主”,通過“人民革命”建立“人民政權(quán)”,實(shí)現(xiàn)人民自我統(tǒng)治和自我管理。[9]
1969年12月,卡扎菲頒布了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《憲法性宣言》。《憲法性宣言》強(qiáng)調(diào)了阿拉伯統(tǒng)一、伊斯蘭與社會(huì)主義相結(jié)合等內(nèi)容,通過立法把“社會(huì)主義”確定下來。《憲法性宣言》規(guī)定伊斯蘭教為國教。在卡扎菲執(zhí)政期間,利比亞沒再制定新憲法或憲法修正案?!稇椃ㄐ孕浴吩谇把灾性俅蚊鞔_革命的目標(biāo)是“自由、社會(huì)主義和統(tǒng)一”,并在其中的第六條注明“國家致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”,“國家通過在社會(huì)中建立社會(huì)主義關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)充足生產(chǎn)和公平分配,以達(dá)到和平地融化階級差別和抵達(dá)富裕社會(huì)”。此外,卡扎菲對社會(huì)主義還有其他明確的論述。他認(rèn)為,真正的自由只有通過社會(huì)主義、民主以及在經(jīng)濟(jì)上把人們從吃飯中解放出來、保證他們的工作權(quán)利才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義就是指集體、民族和人民共同參與分享財(cái)富和利益,共同負(fù)有義務(wù)和職責(zé)。他認(rèn)為,社會(huì)主義和共產(chǎn)主義是兩種制度。社會(huì)主義國家是指實(shí)行社會(huì)主義制度的國家,而不是指共產(chǎn)主義國家?!吧鐣?huì)主義陣營”這一說法并不正確,圍著蘇聯(lián)轉(zhuǎn)的國家是共產(chǎn)主義國家,屬于共產(chǎn)主義陣營。
3.創(chuàng)立“世界第三理論”
取得政權(quán)后,卡扎菲逐漸擺脫對納賽爾社會(huì)主義的仿效,開始創(chuàng)立自己的社會(huì)主義理論,1973年他進(jìn)一步提出了“世界第三理論”。卡扎菲認(rèn)為,資本主義的理論是世界第一理論,馬克思主義是世界第二理論,而他的理論則是世界第三理論??ㄔ茖χ趁裰髁x、資本主義充滿仇恨,對共產(chǎn)主義的“無神論”也持反對態(tài)度,主張建立既非資本主義也非共產(chǎn)主義的“標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)主義”,即“世界第三理論”。這一理論的主要目標(biāo),是在利比亞建立以伊斯蘭教為指導(dǎo)準(zhǔn)則和法律依據(jù),由人民直接掌權(quán),實(shí)現(xiàn)“直接民主”,消滅剝削和雇傭制,建立合作制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的伊斯蘭社會(huì)主義。1979年3月,卡扎菲出版的《綠皮書》系統(tǒng)地提出了實(shí)施“世界第三理論”的具體方案,該書從民主、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面闡述了“世界第三理論”。同時(shí),卡扎菲辭去總?cè)嗣翊髸?huì)總秘書長職務(wù),不再擔(dān)任任何行政職務(wù),將主要精力投入意識形態(tài)領(lǐng)域和組織群眾工作中。從20世紀(jì)80年代開始,他對國內(nèi)外政策都進(jìn)行了調(diào)整。在政治上加強(qiáng)對反對派的鎮(zhèn)壓,加速群眾武裝力量的建設(shè);在經(jīng)濟(jì)上采取財(cái)政緊縮政策并放寬對私人企業(yè)的限制;在外交方面大力宣傳泛阿拉伯主義,對外輸出革命和他的“世界第三理論”。此后,卡扎菲的有關(guān)思想和理論上升為國家意志,在實(shí)踐中成為“不是憲法的憲法”。
4.進(jìn)入民眾時(shí)代
自“世界第三理論”提出和《綠皮書》的出版以來,卡扎菲強(qiáng)化了對意識形態(tài)和國家政權(quán)的掌控,采取了一系列更加系統(tǒng)的措施和更加嚴(yán)密的手段。為了消滅外來意識形態(tài)的威脅,卡扎菲在利比亞發(fā)動(dòng)了“人民革命”,取消各級政府,確定了各級政權(quán)的基本形式為人民大會(huì)和人民委員會(huì)。1977年3月,利比亞總?cè)嗣翊髸?huì)通過“人民權(quán)力宣言”,宣布利比亞進(jìn)入人民掌握政權(quán)的“民眾時(shí)代”。同時(shí),改國名為“阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國”,并改組政府機(jī)構(gòu),解散了革命指揮委員會(huì)和部長委員會(huì),設(shè)立總?cè)嗣翊泶髸?huì)總秘書處和總?cè)嗣裎瘑T會(huì),卡扎菲擔(dān)任總秘書處秘書長。1986年4月,又改國名為“大阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國”。
在美蘇爭霸的兩極格局下,實(shí)行伊斯蘭社會(huì)主義的國家都采取倒向蘇聯(lián)的外交政策。這些國家在政治上實(shí)行的是威權(quán)統(tǒng)治,在經(jīng)濟(jì)上采取的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。20世紀(jì)80年代末,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,社會(huì)主義陣營受到極大沖擊。隨著國際國內(nèi)形勢的變化,卡扎菲以伊斯蘭社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對利比亞的政治、經(jīng)濟(jì)和外交等政策不斷進(jìn)行調(diào)整。
“九月革命”勝利后,卡扎菲著手在利比亞建立既不同于君主制也不同于西方民主制的全新的政治體制。他將阿拉伯統(tǒng)一、反對帝國主義和復(fù)興巴勒斯坦作為政治目標(biāo)。為了將國家權(quán)力掌握在自己手中,卡扎菲調(diào)動(dòng)利比亞的各種力量實(shí)現(xiàn)其政治追求,并進(jìn)行了一系列的政治改革。一是取消了一些大部落的行政權(quán)力,摧毀君主制度時(shí)期的社會(huì)制度和政治制度。二是對原來的官僚機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)進(jìn)行“重組”或者“革命化”。三是成立了由12人組成的革命指揮委員會(huì)(簡稱“革指委”),卡扎菲任主席。“革指委”的職能是制定國家的總政策、維護(hù)國家安全、批準(zhǔn)條約、頒布法律、選擇以實(shí)施革命指揮委員會(huì)確定的政策為職責(zé)的政府組織。實(shí)質(zhì)上,“革指委”成了利比亞最高權(quán)力機(jī)關(guān),卡扎菲也就成為利比亞最高領(lǐng)導(dǎo)人。[10]“革指委”也是制定外交政策的非官方機(jī)構(gòu)。然而,卡扎菲的執(zhí)政之路并非一帆風(fēng)順,政府部門和“革指委”都有不少與他政見不同的成員??ㄔ仆ㄟ^各種斗爭對持反對意見的成員進(jìn)行打壓,鞏固其統(tǒng)治地位。1970年1月,卡扎菲出任政府總理、國防部長、“革指委”主席和武裝部隊(duì)總司令,政府中的關(guān)鍵職位也都安排了效忠自己的軍人。通過改組,卡扎菲加強(qiáng)了對政府的控制。1971年6月,卡扎菲仿效納賽爾,在利比亞成立了阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟,該組織的主要作用是動(dòng)員和組織支持者使卡扎菲的執(zhí)政路線合法化,同反對派斗爭。該機(jī)構(gòu)也是利比亞唯一具備政黨性質(zhì)的政治組織,但于1975年解散。1973年,在卡扎菲“人民革命”理論的指導(dǎo)下,利比亞建立了人民委員會(huì)體系,人民委員會(huì)的大部分職能同阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟相同。1973年4月,卡扎菲發(fā)動(dòng)“人民革命”,并宣稱“人民革命”是革命的真正開始?!叭嗣窀锩焙腿嗣裎瘑T會(huì)制度的建立是卡扎菲擴(kuò)大個(gè)人權(quán)力過程中的重要步驟。[11]1979年,卡扎菲辭去所有行政職務(wù),只保留了“革命領(lǐng)導(dǎo)人”的稱號。此后,通過政治改革和“革命運(yùn)動(dòng)”,卡扎菲逐漸成為利比亞的獨(dú)裁者。
“九月革命”后,利比亞在經(jīng)濟(jì)上迅速完成了從自由市場經(jīng)濟(jì)體制到國有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。卡扎菲除了控制政府和軍隊(duì)外,還兼任利比亞“最高計(jì)劃會(huì)議”主席的職務(wù),這個(gè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,直接控制石油、工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。他制定和推出了一系列擺脫西方控制、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的政策。例如,保護(hù)石油資源,以石油工業(yè)為核心,帶動(dòng)民族工業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)多樣化。1961年,利比亞開始出口石油,成為石油輸出國,石油收入在利比亞政府收入和GDP中的份額大幅度提升。1968年,政府出臺(tái)了更為獨(dú)立的石油政策,成立了國家石油公司,收回了外國公司在石油開采區(qū)的所有權(quán)益。利比亞的石油工業(yè)體系得到迅速發(fā)展,同年,利比亞的石油收入已經(jīng)占GDP的60.2%,占外匯收入的90%以上。石油及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為利比亞絕對的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1969年初,利比亞成為世界第六大產(chǎn)油國和第四大石油出口國。[12]依靠著豐富的石油資源,利比亞曾一度富甲非洲。該國人均GDP在2011年之前達(dá)到1.38萬美元,2001-2005年通貨膨脹率只有3.1%。由于國庫充足,卡扎菲政府在社會(huì)福利方面實(shí)行醫(yī)療和教育費(fèi)用全免政策,新婚夫婦會(huì)收到政府5萬美元的“紅包”。據(jù)2010年聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)顯示,在所有非洲國家中,利比亞的生活水平最高,嬰兒死亡率最低,人均壽命最高(超過77歲),營養(yǎng)不良人口不到5%(比美國還少),貧困人口的比例比荷蘭還低,但這一切在2011年戛然而止。卡扎菲政權(quán)垮臺(tái)后,利比亞的石油出口量急劇下降,由戰(zhàn)前的每天160萬桶,降至30萬桶左右,這使利比亞每天損失1300萬美元。利比亞亦處于無政府狀態(tài),沒有警察,沒有公共服務(wù);廢棄的污水處理廠任由糞水直接流入地中海,居民把自家垃圾運(yùn)到荒廢的軍營。卡扎菲和他領(lǐng)導(dǎo)的革命既是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,也是巨大財(cái)政資源的結(jié)果。利比亞民眾國作為一個(gè)食利國,其政權(quán)能夠存在的一個(gè)關(guān)鍵因素就是快速資本的持續(xù)流入,它賦予利比亞政府可以在不太擔(dān)心政治或者經(jīng)濟(jì)后果的情況下追求其獨(dú)特的社會(huì)和政治發(fā)展的契機(jī)。[13]
在伊德里斯王朝時(shí)期,利比亞采取絕對親西方的對外政策,對地區(qū)和民族事務(wù)采取超脫政策。“九月革命”后,卡扎菲和利比亞政府長期奉行維護(hù)民族獨(dú)立和國家主權(quán)的不結(jié)盟、反對帝國主義、反對霸權(quán)主義、反對種族歧視,積極中立的政策,主張阿拉伯統(tǒng)一、與其他非洲國家、伊斯蘭國家合作,支持巴勒斯坦人民反對以色列侵略擴(kuò)張的斗爭和各國民族解放運(yùn)動(dòng)。同時(shí),主張?jiān)诠?、平等、尊重國家主?quán)和互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上建立國際新秩序,反對大國操縱國際事務(wù)。[14]卡扎菲上臺(tái)后將英國、美國在利比亞的軍事基地關(guān)閉,驅(qū)逐了意大利殖民者移民后裔,將歐美等國家在利比亞的西方公司收歸國有,大幅提高油價(jià)。他還要求西方殖民者為他們的罪行進(jìn)行巨額賠償,并涉嫌制造了包括洛克比空難在內(nèi)的一系列恐怖事件。卡扎菲的一系列行為使利比亞與西方國家的關(guān)系長期處于緊張狀態(tài)。他還有一些過激的行為使他與一些非洲和阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人之間產(chǎn)生了矛盾和沖突。為了擺脫利比亞在國際社會(huì)被孤立的境遇,解除國際制裁,2003年12月,卡扎菲宣布放棄大規(guī)模殺傷性武器,對洛克比空難負(fù)責(zé)并支付巨額賠償?shù)取Mㄟ^對外政策的調(diào)整,利比亞緩和了與美、英、法等西方國家的關(guān)系,拓寬了外交空間。
由于利比亞的伊斯蘭社會(huì)主義制度嚴(yán)重缺乏民主,也沒有真正意義上的集體領(lǐng)導(dǎo),并且權(quán)力沒有制度性約束,卡扎菲的獨(dú)裁統(tǒng)治引起了很多人的不滿。部落家族政治引發(fā)了結(jié)構(gòu)性腐敗,卡扎菲家族和親信攫取了巨額國家利益。他的家庭成員和親信壟斷了通信、媒體、石油、電力等重要的國家部門。特權(quán)階層的貪腐激起民憤,在席卷中東的“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)的影響下,2011年2月,利比亞爆發(fā)了反政府的抗議示威運(yùn)動(dòng)“2月17日革命”。民眾要求卡扎菲下臺(tái),并進(jìn)行民主改革。隨著事態(tài)的惡化,抗議活動(dòng)發(fā)展為國內(nèi)戰(zhàn)爭,交戰(zhàn)雙方為卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的政府軍和卡扎菲的反對派。2011年2月,聯(lián)合國安理會(huì)通過決議,凍結(jié)卡扎菲的資產(chǎn)??ㄔ频姆磳萘M成了“全國過渡委員會(huì)”,旨在推翻卡扎菲的獨(dú)裁統(tǒng)治,建立民主政體。3月17日,聯(lián)合國安理會(huì)通過決議,授權(quán)成員國在利比亞設(shè)置禁飛區(qū)。隨后,以美、英、法為首的西方大國對利比亞政府軍實(shí)施軍事打擊。在國內(nèi)國際勢力的聯(lián)合打擊下,卡扎菲政府軍節(jié)節(jié)敗退,8月底,反對派武裝全面控制的黎波里,并開始清除卡扎菲的殘余部隊(duì)。10月20日卡扎菲被刺身亡,利比亞伊斯蘭社會(huì)主義政權(quán)被由西方勢力扶植的反對派所顛覆,利比亞伊斯蘭社會(huì)主義徹底宣告失敗。
利比亞伊斯蘭社會(huì)主義前后歷時(shí)40余年,有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)??ㄔ茍?zhí)政之初注重發(fā)揮民眾的力量,但當(dāng)遭遇重重阻力和挑戰(zhàn)后,他逐漸擴(kuò)大其個(gè)人權(quán)力,利比亞的政治體制不可避免地走上了個(gè)人集權(quán)的道路。在卡扎菲政策的影響下,利比亞憑借著石油、天然氣等資源,其財(cái)政收入豐厚,人民的生活水平有了很大提高。全民享有免費(fèi)醫(yī)療和教育,國家對糧食等生活必需品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。很多居民都住上了新蓋的樓房和磚房,大多數(shù)家庭都有小汽車。在通信方面,在利比亞使用固定電話進(jìn)行國內(nèi)通話是免費(fèi)的,手機(jī)話費(fèi)的價(jià)格也非常低廉,至2010年7月,利比亞手機(jī)覆蓋率為103%,利比亞使用的手機(jī)號數(shù)量已經(jīng)超過了其人口總數(shù)??v然取得了這樣的成就,利比亞伊斯蘭社會(huì)主義也沒有擺脫衰亡的命運(yùn)。總體來看,利比亞伊斯蘭社會(huì)主義衰亡的原因是多方面的。
卡扎菲發(fā)動(dòng)革命初期復(fù)制埃及的革命口號“自由、社會(huì)主義和統(tǒng)一”,這強(qiáng)烈顯示出納賽爾的思想對他的巨大影響。這些口號和反西方言論掩蓋了革命者沒有明確執(zhí)政計(jì)劃的事實(shí)。[15]卡扎菲以伊斯蘭力量來增強(qiáng)他在利比亞進(jìn)行軍事政變和社會(huì)革命的合法性,同時(shí)還將泛阿拉伯主義、社會(huì)主義和伊斯蘭教的思想編織到具有利比亞革命意識形態(tài)的《綠皮書》之中。但卡扎菲只是利用這些手段來樹立權(quán)威,擴(kuò)大他在阿拉伯和穆斯林世界的影響??ㄔ普?quán)的合法性受到正統(tǒng)伊斯蘭世界的質(zhì)疑與伊斯蘭運(yùn)動(dòng)的挑戰(zhàn),其針對西方國家的極端主義革命輸出更使他在國際上陷入孤立的境地。
卡扎菲雖然辭去了所有的行政職務(wù),但他實(shí)際上是把持利比亞黨、政、軍大權(quán)的“無冕之王”??ㄔ圃噲D實(shí)現(xiàn)民主、公平,而他親手建立的“民眾國”并沒有解決這個(gè)問題,反而造成了更嚴(yán)重的獨(dú)裁??ㄔ频囊了固m社會(huì)主義是自上而下的、從意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)葋喩鐣?huì)的徹底改造,目的在于無條件樹立和確??ㄔ频膫€(gè)人絕對權(quán)威,并由卡扎菲人為地來設(shè)定比利亞的發(fā)展方向。[16]為了鞏固和加強(qiáng)自身統(tǒng)治,卡扎菲采取了禁止一切政黨活動(dòng),限制民眾言論自由的措施,并對反對勢力進(jìn)行血腥打壓,甚至武力鎮(zhèn)壓青年學(xué)生。他本人不僅沒有成為民主的推行者反而成為獨(dú)裁者。
卡扎菲在《綠皮書》中談到的“社會(huì)主義”,第一是要解決生產(chǎn)者的地位問題,把他們從雇工變?yōu)楹献髡撸坏诙且鉀Q產(chǎn)品分配問題,把生產(chǎn)者從領(lǐng)取工資變?yōu)閰⑴c分享產(chǎn)品,以滿足其物質(zhì)需要。[17]卡扎菲認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)問題“最終的解決辦法是取消工資,把人們從工資的奴役下解放出來,回到階級、政府和成文法產(chǎn)生之前確定人們關(guān)系的自然法則上去”?!罢_的原則應(yīng)該是誰生產(chǎn)誰消費(fèi)?!薄霸谏鐣?huì)主義新社會(huì)里,不允許在個(gè)人財(cái)富上有差別?!边@是卡扎菲認(rèn)為的“世界第三理論”徹底解決經(jīng)濟(jì)問題的辦法,也是他所認(rèn)為的其理論的優(yōu)越性之所在。這些不切實(shí)際的目標(biāo)嚴(yán)重脫離了利比亞當(dāng)時(shí)的社會(huì)情況。利比亞長期遭受殖民統(tǒng)治,獨(dú)立之初不僅經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),教育事業(yè)也非常落后?!熬旁赂锩北l(fā)時(shí),利比亞200萬人口中只有29萬人接受過學(xué)校教育,占居民總數(shù)的14.5%。文盲在總?cè)丝谥械谋壤哌_(dá)72%。國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才嚴(yán)重匱乏,勞動(dòng)力不足,缺乏熟練的技術(shù)人員和管理人員。[18]由于長期受國際社會(huì)和聯(lián)合國的制裁,卡扎菲的一些經(jīng)濟(jì)改革措施無法落實(shí),導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)無從實(shí)現(xiàn)。在卡扎菲執(zhí)政的42年里,利比亞并沒有成為消除財(cái)富差別的理想國,社會(huì)財(cái)富日益集中到以卡扎菲為首的少數(shù)派手中,社會(huì)貧富差別巨大,貪腐盛行。
卡扎菲政權(quán)的革命主張沒有與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治生活變遷同步??ㄔ茍?zhí)政后期,其政權(quán)的主要依靠力量是軍隊(duì)、安全人員及與卡扎菲聯(lián)系密切的部族,其威權(quán)政權(quán)賴以生存的基礎(chǔ)越來越小,社會(huì)系統(tǒng)的等級結(jié)構(gòu)日益明顯。[19]“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后,卡扎菲執(zhí)政的基礎(chǔ)和支持者的政治忠誠遭受嚴(yán)峻考驗(yàn),國內(nèi)外反對勢力都浮出水面。國內(nèi)方面,一些曾被卡扎菲冷落或壓迫的部落都反對他,甚至利比亞王室的后代也加入到反對卡扎菲的陣營,支持民主的人士群起而攻之。國外方面,卡扎菲推行泛阿拉伯主義和聯(lián)合計(jì)劃的做法使很多阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人都反對他;基地組織反對他;西方國家自始至終都沒有真正接受他。
自1978年以來,卡扎菲在確定利比亞外交政策制定的機(jī)制和優(yōu)先事項(xiàng)方面一直缺乏邏輯和清晰的框架。由于外交政策缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和政策制定的不確定性、復(fù)雜性,利比亞外交政策長期混亂,難以捉摸。利比亞有權(quán)制定對外政策的機(jī)構(gòu)除了外交部外,還有一個(gè)非官方機(jī)構(gòu)——“革指委”。因此,利比亞的外交政策在一定程度上表現(xiàn)出了“二元論”:官方與個(gè)別外國政府合作,以反映利比亞的國家利益,而非官方“革指委”與外國的某些部門合作,以反映卡扎菲本人的個(gè)性特點(diǎn)。[20]實(shí)際上,很多激進(jìn)的外交政策都是卡扎菲制定的。
卡扎菲自1969年上臺(tái)以來,與西方國家交惡數(shù)十載??ㄔ扑瞥绲姆悍侵髁x和泛阿拉伯主義思想具有明顯的理想主義特征,嚴(yán)重脫離了非洲大陸和阿拉伯世界的政治現(xiàn)實(shí)。在推動(dòng)統(tǒng)一的過程中,卡扎菲借機(jī)大力謀求自身領(lǐng)導(dǎo)地位。他宣稱“利比亞是阿拉伯的心臟”“阿拉伯統(tǒng)一必須以利比亞為中心”等。此外,他還經(jīng)常公開指責(zé)他國領(lǐng)導(dǎo)人,干涉他國內(nèi)政,支持他國反政府勢力,甚至拿手槍逼迫約旦國王侯賽因退位等,這些做法致使利比亞四面樹敵。他的一些偏激的言論引起了其他阿拉伯國家的強(qiáng)烈不滿。一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人嘲諷卡扎菲的所作所為是為了爭當(dāng)“非洲合眾國之父”。
2011年,利比亞受“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)的影響,民眾呼吁卡扎菲下臺(tái)并進(jìn)行民主改革,社會(huì)陷入動(dòng)蕩。西方國家乘機(jī)發(fā)動(dòng)武力干涉,推翻了執(zhí)政42年的卡扎菲政權(quán)。利比亞的政治和經(jīng)濟(jì)形勢跌入嚴(yán)重失序的深淵。西方在利比亞長期培植反政府勢力,并在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了作用。利比亞反政府組織“利比亞論壇”和“透明的利比亞”,均受到美國非政府組織“國家民主基金會(huì)”(NED)的資助,在利比亞陷入動(dòng)蕩后表現(xiàn)活躍。后來,擔(dān)任利比亞臨時(shí)政府總理的扎伊丹也與西方關(guān)系密切,他在說服時(shí)任法國總統(tǒng)薩科齊支持利比亞反對派方面發(fā)揮了重要作用??ㄔ圃缙谕菩凶髢A冒險(xiǎn)主義,得罪了西方國家和部分阿拉伯國家,晚年又轉(zhuǎn)向右傾投降主義,大張旗鼓地“歸順”西方。[13]但西方骨子里并不接受卡扎菲,對其始終心懷戒備,一旦時(shí)機(jī)成熟便將他徹底清除。
不論是卡扎菲的支持者還是反對者,都不得不承認(rèn),卡扎菲成功領(lǐng)導(dǎo)了這個(gè)擁有600萬人口的國家在非洲率先擺脫貧困。在他執(zhí)政期間,利比亞經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,其提出的“世界第三理論”對利比亞近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。后卡扎菲時(shí)代的利比亞戰(zhàn)亂不止,不少民眾都在懷念卡扎菲時(shí)代。棲身慕尼黑難民住所的阿扎德曾是利比亞一家德國企業(yè)分公司的工程師,他表示:“卡扎菲時(shí)代,我們在的黎波里擁有不錯(cuò)的生活。有一座獨(dú)立別墅,一輛德國汽車,收入穩(wěn)定”。他還說:“逃難到德國是無奈之舉,主要是為了家人的安全和孩子的教育。如果未來利比亞政局穩(wěn)定,我們?nèi)韵M氐嚼葋??!?7歲的納茲爾表示:“以前,(利比亞)年輕人可以挑選工作,苦活由外國勞工干。2011年之后,年輕人幾乎都沒了工作,許多人被迫加入武裝組織。更別提職業(yè)培訓(xùn),年輕人待在利比亞沒有未來。”[21]
卡扎菲統(tǒng)治下的利比亞本是一個(gè)小國,但他試圖扮演“世界級玩家”的角色,在國際上樹敵頗多。可謂“得道者多助,失道者寡助”,在這樣內(nèi)外交困的局面下,卡扎菲的死于非命和利比亞伊斯蘭社會(huì)主義的失敗也是歷史的必然。利比亞戰(zhàn)爭結(jié)束后,國內(nèi)武裝派別林立,秩序混亂。2014年利比亞出現(xiàn)了兩個(gè)議會(huì)、兩個(gè)政府并存的局面,兩派武裝沖突不斷?!皟?nèi)戰(zhàn)讓利比亞倒退了幾十年。”55歲的難民索拉里斯說,以前利比亞是非洲比較富裕的國家,現(xiàn)在是最貧窮的國家之一。而且,大批外勞逃離,對利比亞的經(jīng)濟(jì)也是災(zāi)難。利比亞曾經(jīng)有250萬合法與非法外勞?!敖?jīng)濟(jì)惡化還不是最可怕的,利比亞人與人之間沒有了信任,才是如今面臨的最大障礙?!盵21]據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的報(bào)告估計(jì),約有300萬利比亞人受到?jīng)_突影響,占其總?cè)丝诘亩种?。歐盟數(shù)據(jù)顯示,自“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)以來,每年有數(shù)萬至數(shù)十萬利比亞難民乘船駛向意大利。后卡扎菲時(shí)代,由于沒有合適的機(jī)制和理想的人選來保證利比亞政權(quán)的和平過渡,卡扎菲倒臺(tái)后利比亞的政局一直不穩(wěn),十年來國家在戰(zhàn)火中飄搖。沒有強(qiáng)有力的政權(quán)保障,利比亞恐怖主義勢力猖獗,國家和人民面臨的安全局勢非常嚴(yán)峻,利比亞的和平之路還很漫長。
反觀中國特色社會(huì)主義道路能夠取得勝利的原因,關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn),將馬克思主義的基本原理同中國的實(shí)際相結(jié)合,并不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。在這一科學(xué)理論的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨和全國各族人民摸索出了一條符合中國特色的社會(huì)主義道路。在"兩個(gè)一百年"歷史交匯期和世界百年未有之大變局之際,中國開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)既吸收了世界各國現(xiàn)代化實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),又著眼于本國實(shí)際形成了鮮明的中國特色。[22]中國式現(xiàn)代化新道路是中國共產(chǎn)黨和中國人民堅(jiān)持“走自己的路”的寶貴成果,是堅(jiān)持將獨(dú)立自主作為中華民族精神之魂和立黨立國重要原則的必然結(jié)論,是堅(jiān)持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心、以人民為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。近代以來,中國從模仿學(xué)習(xí)到自主探索、從封閉落后到全面開放、從追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的歷史轉(zhuǎn)變,深刻反映了中國式現(xiàn)代化新道路接續(xù)性、積累性、漸進(jìn)性發(fā)展的歷史特質(zhì)。在長期實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持不依賴外部力量、不照搬外國模式、不跟在他人后面亦步亦趨,而是始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗、守正創(chuàng)新。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,在理論與實(shí)踐的結(jié)合中不斷對重大時(shí)代課題作出科學(xué)回答,開辟出一條能夠從根本上徹底改變近代中國命運(yùn)的現(xiàn)代化新道路。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就,充分證明了中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好。[23]