尹紅英，蔣 婕

（1.中共廣西區(qū)委黨校，廣西南寧 530021；2.廣西師范大學(xué)，廣西桂林 541006）

新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展必須依托生態(tài)文明建設(shè)的助推作用。2020 年11 月習(xí)近平在江蘇考察時(shí)指出，要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求[1]。保護(hù)生態(tài)與加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力保護(hù)生態(tài)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，有助于提升人民生活品質(zhì)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于促進(jìn)民族的興旺發(fā)達(dá)。

一、以習(xí)近平生態(tài)文明思想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在蘊(yùn)含

（一）生態(tài)好是人民幸福生活的衡量標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平在雄安新區(qū)考察時(shí)指出：“將來(lái)生活的最高標(biāo)準(zhǔn)就是生態(tài)好?！盵2]隨著物質(zhì)生活水平的普遍提高，人民群眾不斷追求綠色成為普遍形態(tài)的高質(zhì)量生活。高質(zhì)量發(fā)展是一種能夠更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，生態(tài)好是高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。這意味著生態(tài)好是民生所向和追求目標(biāo)，只有打造美麗的生態(tài)環(huán)境，才能為人民群眾創(chuàng)造美好生活、企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)打下良好的環(huán)境基礎(chǔ)。這就要求貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加重要的地位，科學(xué)合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大空間布局，正確處理好生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不斷提高人民的生活品質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）建設(shè)生態(tài)安全屏障是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇

建設(shè)生態(tài)安全屏障是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是一項(xiàng)持久艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。正如習(xí)近平在內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場(chǎng)考察時(shí)指出，建設(shè)生態(tài)安全屏障是戰(zhàn)略性的任務(wù)，要世世代代做下去[3]。所謂戰(zhàn)略性任務(wù)，一方面表明該任務(wù)在生態(tài)文明建設(shè)全局上的重要性，另一方面表明該任務(wù)在時(shí)間上的長(zhǎng)期性。這就要求必須持之以恒地大力抓好生態(tài)安全屏障建設(shè)。此外，習(xí)近平在考察黃河流域、昆明滇池星海半島生態(tài)濕地、秦嶺山脈、賀蘭山、祁連山地區(qū)和青海湖等地的生態(tài)環(huán)境時(shí)，強(qiáng)調(diào)要筑牢西南、華北、西北等生態(tài)安全屏障，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作。生態(tài)安全問(wèn)題，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，必須建設(shè)好生態(tài)安全屏障。這就要求堅(jiān)持習(xí)近平生態(tài)文明思想，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)好生態(tài)安全，吸取各地有關(guān)環(huán)境保護(hù)的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想指引經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這不僅僅是我們這一代人需要努力的事情，而且是每一代人都必須接力奮斗的大事。

（三）生態(tài)興是文明興的重要標(biāo)志

生態(tài)與文明是唇齒相依的關(guān)系，生態(tài)興衰標(biāo)志著文明的興衰更替，關(guān)系著人民生活與社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。歷史上因荒漠化導(dǎo)致古埃及、古巴比倫兩大文明的隕滅，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，因毀滅了森林而成為不毛之地”等[4]。這些例子無(wú)不說(shuō)明生態(tài)興衰影響文明興衰。習(xí)近平十分重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，積極倡導(dǎo)世界各國(guó)構(gòu)建人與自然生命共同體。他多次論述生態(tài)環(huán)境對(duì)于民生和社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的特殊意義，如“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[5]361“環(huán)境就是民生”[5]362等重要論述。這是因?yàn)槿伺c自然是共生共存的關(guān)系，一榮俱榮、一損俱損。文明是一個(gè)綜合性概念。法國(guó)政治家基佐曾指出：“文明由兩大事實(shí)組成：人類社會(huì)的發(fā)展及人自身的發(fā)展?！盵6]人類社會(huì)及人自身的發(fā)展標(biāo)志著文明進(jìn)步，文明進(jìn)步必然以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和人民生活品質(zhì)的提升為重要基礎(chǔ)?！巴七M(jìn)生態(tài)建設(shè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”[7]，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民生活美好的重要標(biāo)志和助推器。必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置，以“生態(tài)興”托舉“文明興”。

二、以習(xí)近平生態(tài)文明思想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本邏輯

（一）習(xí)近平生態(tài)文明思想是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)理論指南

習(xí)近平十分重視學(xué)習(xí)馬克思列寧主義經(jīng)典著作，始終堅(jiān)持把馬克思列寧主義同我國(guó)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況相結(jié)合，形成了具有中國(guó)特色的生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個(gè)博大精深的科學(xué)體系。從宏觀角度來(lái)看，它回應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)建設(shè)什么樣的生態(tài)文明，為什么建設(shè)生態(tài)文明以及如何建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；從微觀角度來(lái)看，它蘊(yùn)含了新文明觀、新自然觀、新發(fā)展觀、新民生觀、新系統(tǒng)觀、新治理觀和新全球觀的生態(tài)智慧。高質(zhì)量發(fā)展不僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要求高質(zhì)量發(fā)展，而且在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域都要求高質(zhì)量。因此，以習(xí)近平生態(tài)文明思想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是人類文明可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平生態(tài)文明思想為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。正如習(xí)近平在2020 年8 月考察安徽省馬鞍山市薛家洼生態(tài)園時(shí)所強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[8]。這就要求在處理生態(tài)與發(fā)展二者的關(guān)系時(shí)，必須堅(jiān)決摒棄以往那種以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取短暫性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤思維方式，牢固樹(shù)立生態(tài)就是經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)。如果不注重保護(hù)生態(tài)，就無(wú)法改變“污水橫流”的狀況，就無(wú)法取得防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定性勝利。

（二）習(xí)近平生態(tài)文明思想為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力理論支撐

習(xí)近平在江蘇考察時(shí)指出，生態(tài)環(huán)境投入是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入[1]。所謂戰(zhàn)略性投入，是指國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的投入不是短期的，而是長(zhǎng)期性和整體性的投入。生態(tài)文明建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，建設(shè)生態(tài)文明要持續(xù)發(fā)力、系統(tǒng)謀劃。在黃河流域的治理和修復(fù)中，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌謀劃、綜合治理、協(xié)同推進(jìn)和“一盤棋”等思想，同時(shí)要促進(jìn)全流域水環(huán)境一體化治理，由“九龍治水”變?yōu)椤耙积堉嗡?。這就打破了以往那種行政區(qū)劃、各自為政的傳統(tǒng)行政體系，形成了整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的治理體系。與此同時(shí)，必須抓好生態(tài)環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)性建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境的投入力度。生態(tài)環(huán)境投入過(guò)少或不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)便難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年8 月習(xí)近平在甘肅考察時(shí)指出，我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境的支撐作用越來(lái)越明顯[9]。因此，一定要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。這就需要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面整體系統(tǒng)地把握生態(tài)與發(fā)展的辯證關(guān)系，在保護(hù)中發(fā)展，建設(shè)好美麗生態(tài)，有力有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平生態(tài)文明思想的目標(biāo)指向

高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展的更高級(jí)別，是一種可持續(xù)性的發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是提升人民幸福感和獲得感的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的基本保證，是人類文明進(jìn)步的必然要求。因此，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是黨和國(guó)家的重要任務(wù)和目標(biāo)指向。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展這一長(zhǎng)期并且現(xiàn)實(shí)的任務(wù)和目標(biāo)，其中首要前提是保護(hù)生態(tài)，只有擁有良好的生態(tài)才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供雄厚的自然資源保障。正如習(xí)近平在四川宜賓市考察時(shí)所指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提是保護(hù)長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境[10]，只有“把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會(huì)有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)”[11]。保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是為了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

三、以習(xí)近平生態(tài)文明思想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，必須發(fā)揮好生態(tài)這一“助推器”。應(yīng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，走綠色低碳發(fā)展之路，奮力實(shí)現(xiàn)“雙碳”這一生態(tài)目標(biāo)。

（一）樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)是第一位的。生態(tài)環(huán)境對(duì)人居環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要觀點(diǎn)。習(xí)近平在杭州考察時(shí)指出，要堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位[12]。習(xí)近平多次考察黃河沿線省份，經(jīng)常提到“保護(hù)”二字，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)“沿黃河開(kāi)發(fā)建設(shè)必須守住生態(tài)保護(hù)這條紅線”[13]。習(xí)近平在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)[14]。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生矛盾時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境尤為關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值?；诖?，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，務(wù)必正確認(rèn)識(shí)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，處理好生態(tài)環(huán)境同生產(chǎn)生活的關(guān)系。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展的過(guò)程中，決不能為了追趕發(fā)達(dá)地區(qū)而采取犧牲生態(tài)環(huán)境換取短暫經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的方式，必須高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)興來(lái)促進(jìn)本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

2.生態(tài)美是最重要的美。習(xí)近平在考察杭州時(shí)指出，自然生態(tài)之美是西溪濕地最內(nèi)在、最重要的美[13]。之所以說(shuō)生態(tài)美是最重要的美，是因?yàn)樯鷳B(tài)優(yōu)美具有促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的功能，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是改善人民生活質(zhì)量，二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。無(wú)論是鄉(xiāng)村還是城市的建設(shè)，都必須保護(hù)好生態(tài)，以生態(tài)促發(fā)展。如浙江省安吉縣余村實(shí)現(xiàn)了以生態(tài)美促產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。這是因?yàn)樵摯鍒?jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，踐行“兩山”理論，堅(jiān)信“生態(tài)美就是最重要的美”的信念，以生態(tài)美促鄉(xiāng)村美。再如，廣西桂林是遠(yuǎn)近聞名的旅游城市，習(xí)近平到桂林考察時(shí)指出，一定要呵護(hù)好桂林山水，堅(jiān)持正確的生態(tài)觀和發(fā)展觀，千萬(wàn)不要破壞環(huán)境[15]。建設(shè)美麗城市，必須建設(shè)美麗生態(tài)，生態(tài)是旅游的資本。當(dāng)前，美麗生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然很重，在美麗城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中，必須做好生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的宣傳教育工作，引導(dǎo)居民、村民增強(qiáng)“生態(tài)美是最重要的美”的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，正確處理生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

3.生態(tài)安全屏障是重大使命和戰(zhàn)略任務(wù)。維護(hù)好生態(tài)安全，筑牢生態(tài)安全屏障，有助于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。維護(hù)好生態(tài)安全，必須樹(shù)立生態(tài)安全是重要使命的意識(shí)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深入開(kāi)展區(qū)域環(huán)境整治，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路

1.以生態(tài)促本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜西省老縣鎮(zhèn)蔣家坪村的女?huà)z鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)始終走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的道路，充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)——茶葉的發(fā)展。福建省武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園突出生態(tài)種植，以生態(tài)促產(chǎn)業(yè)，提高了該地茶葉的品質(zhì)。浙江省余村的春林山莊關(guān)閉礦山，摒棄以往那種以犧牲環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展的老路，走上生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、白茶等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)投入不是無(wú)效的投入，高度重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有助于將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展的過(guò)程中，一定要正確處理生態(tài)環(huán)境同生產(chǎn)生活的關(guān)系，要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在第一位，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以美好生態(tài)來(lái)促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)資源保障。

2.以生態(tài)促百姓脫貧致富。推動(dòng)美麗生態(tài)建設(shè)，不僅能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，還能促使百姓脫貧致富。陜西省柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村曾經(jīng)是極度貧困村，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，踐行綠色發(fā)展理念，打造良好的生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)促農(nóng)業(yè)、中藥材、旅游等本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。貴州華屋村曾是深度貧困村，通過(guò)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)殖和旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)了貧困人口清零，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。寧夏稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園重視保護(hù)黃河水資源發(fā)展稻漁種養(yǎng)業(yè)，使得百姓走上增收致富之路。這些例子告訴我們，各地在發(fā)展過(guò)程中必須貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，因地制宜選擇適合當(dāng)?shù)厍闆r的產(chǎn)業(yè)，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而改善人民生活質(zhì)量，走上生態(tài)致富之路。

3.守住生態(tài)與發(fā)展兩條底線?！凹纫鹕姐y山，也要綠水青山”的“兩山”理念，要求守住生態(tài)與發(fā)展兩條底線。生態(tài)與發(fā)展二者是一個(gè)有機(jī)整體，必須堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展相協(xié)同，在保護(hù)的過(guò)程中發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持發(fā)展，為生態(tài)保護(hù)提供資金支持。

（三）實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)2030 年前碳達(dá)峰和2060 年前碳中和是應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的國(guó)家戰(zhàn)略，也是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)。習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?！盵16]把“雙碳”作為生態(tài)目標(biāo)，能夠改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，從而為國(guó)家發(fā)展打下綠色基底，進(jìn)一步為清潔美麗世界建設(shè)作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

1.實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須堅(jiān)持整體性系統(tǒng)性思維。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型不是輕輕松松的任務(wù)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。在推進(jìn)“雙碳”的過(guò)程中，必須統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌減排與發(fā)展的關(guān)系，兼顧綠色低碳與人民生產(chǎn)生活的關(guān)系。

2.堅(jiān)持“破”“立”并舉的原則，即“破”傳統(tǒng)能源，“立”新能源，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。新舊能源的“交接”不是一次性就能完成的，而是循序漸進(jìn)的過(guò)程，必須堅(jiān)持“破”“立”同時(shí)進(jìn)行，在推進(jìn)新能源的過(guò)程中逐漸減少傳統(tǒng)能源，新舊能源的“進(jìn)與退”達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，以此確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

3.加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。首先，科技創(chuàng)新為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持。以創(chuàng)新科技驅(qū)動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，這就要求相關(guān)部門積極研究綠色低碳發(fā)展的技術(shù)，以高科技來(lái)解決減排、降碳，以高科技發(fā)展清潔能源，爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。其次，全社會(huì)為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供力量支持。黨員干部應(yīng)當(dāng)起帶頭作用，以功成不必在我的精神，功成必將有我的擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先理念，把習(xí)近平生態(tài)文明思想落到實(shí)處，帶領(lǐng)群眾走綠色低碳發(fā)展之路。全民要自覺(jué)學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的“雙碳”政策，將保護(hù)環(huán)境、綠色低碳發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行。最后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供經(jīng)濟(jì)支持。在人類社會(huì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其他一切發(fā)展的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展”的要求[17]，不斷形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型之間的良性互動(dòng)。

4.加強(qiáng)國(guó)家之間的合作。人類是一個(gè)命運(yùn)與共的整體。《我們共同的未來(lái)》報(bào)告指出：“過(guò)去被認(rèn)為完全是‘各個(gè)國(guó)家的事情’，如今對(duì)其他國(guó)家生存和發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)產(chǎn)生著影響?！盵18]面對(duì)全球性氣候變化挑戰(zhàn)，世界各國(guó)應(yīng)攜手共進(jìn)，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，遵守相關(guān)氣候變化的國(guó)際基本準(zhǔn)則，互相分享綠色發(fā)展技術(shù)、生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)等，共同建設(shè)清潔美麗的世界。