徐洋 中國(guó)石油集團(tuán)測(cè)井有限公司

社會(huì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得企業(yè)改革不斷深入，在單位重組的背景之下，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作難度不斷增加。重組過(guò)程中，各分公司涉及多個(gè)省市社保，而且職工跨省調(diào)動(dòng)愈發(fā)頻繁，因此，加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)社保管理方面的研究是十分有必要的。在綜合考量企業(yè)發(fā)展以及社保管理工作實(shí)際需求的情況下，本文針對(duì)新時(shí)期企業(yè)社保管理展開(kāi)探討，分析了社保管理的重要意義以及特點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況，提出了可行性優(yōu)化建議，對(duì)企業(yè)以后的社保管理工作開(kāi)展有著重要意義。

一、社會(huì)保險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義

（一）規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)管理當(dāng)中，可能會(huì)存在各種用工風(fēng)險(xiǎn)，首先，很多中小型企業(yè)為降低用工成本，多會(huì)按照最低基數(shù)為員工繳納社保，或者試用期內(nèi)沒(méi)有為員工繳納社保，導(dǎo)致員工社保權(quán)益損失，若員工提起勞動(dòng)仲裁，企業(yè)將面臨補(bǔ)繳及罰金風(fēng)險(xiǎn)；其次，若企業(yè)不為員工繳納社保，員工一旦出現(xiàn)工傷情況，則需要由企業(yè)承擔(dān)全部賠償，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)損失；最后，社會(huì)保險(xiǎn)能夠?yàn)閱T工在工作過(guò)程提供良好保障，幫助員工獲得心理上的安全感，有助于提高員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此，合理、合法地開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理工作對(duì)企業(yè)管理十分重要[1]。

（二）提升企業(yè)形象

社會(huì)保險(xiǎn)作為企業(yè)薪酬福利待遇當(dāng)中的重要組成部分，不僅關(guān)乎企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，同時(shí)也影響著外部人才、營(yíng)銷對(duì)象、政府部門(mén)等對(duì)于企業(yè)的看法。高水平的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，能夠有效保障企業(yè)員工的利益，為其提供良好的待遇，企業(yè)員工自然也對(duì)企業(yè)更為信賴，有助于提升企業(yè)與員工之間的黏性。此外，高水平、高效率、高質(zhì)量的企業(yè)社保管理，也能夠幫助企業(yè)更好地開(kāi)展員工管理工作，提高員工管理能效，維持良好的企業(yè)形象，增加企業(yè)對(duì)于外部人才的吸引力，提升營(yíng)銷對(duì)象眼中的企業(yè)形象。同時(shí)，合法合規(guī)的社保管理工作，也能夠提高政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）激發(fā)員工積極性

員工是企業(yè)建設(shè)、發(fā)展的根本，員工的工作積極性、貢獻(xiàn)度對(duì)企業(yè)生存發(fā)展有著直接影響。而社會(huì)保險(xiǎn)是吸引員工入職、持續(xù)為企業(yè)效力的重要因素之一。高水平、高質(zhì)量的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作，能夠促使員工切實(shí)感受到企業(yè)為其個(gè)人利益所作出的努力和提供的保障，有助于提升員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)可度，進(jìn)而激發(fā)員工工作積極性，在社會(huì)保障福利的支持下，能夠促使員工更加安心地為企業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)凝聚力，構(gòu)建良好的企業(yè)氛圍和企業(yè)文化，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（四）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

社會(huì)保險(xiǎn)管理相關(guān)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在人才競(jìng)爭(zhēng)以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)方面。在人才競(jìng)爭(zhēng)方面，公司重要的發(fā)展戰(zhàn)略是人才強(qiáng)企，良好的企業(yè)社保管理工作能夠有效保障員工權(quán)益，在一定程度上解決生老病死等員工工作生活需求，因此人才有著更強(qiáng)的吸引力，能夠幫助企業(yè)獲得更多的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面，社會(huì)保險(xiǎn)管理工作有助于提升企業(yè)管理能效，增強(qiáng)人員穩(wěn)定性，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、新時(shí)期企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理特點(diǎn)

（一）參保屬地多

在當(dāng)前企業(yè)深化改革的過(guò)程中，幾經(jīng)重組后，公司所屬單位涉及從東北、華北、西北、西南十余個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，導(dǎo)致員工參保屬地較多，政策差異較大。2021年公司內(nèi)部重組工作完成，又出現(xiàn)了二級(jí)單位內(nèi)部員工又涉及多個(gè)省市，代繳保險(xiǎn)的情況。隨著各單位工作調(diào)整需要和員工個(gè)人訴求增多，跨省調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)十分頻繁，而且不同屬地的社保政策不同，在實(shí)際開(kāi)展跨省、市（統(tǒng)籌范圍）管理或者社保調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，實(shí)際操作較為復(fù)雜、管理難度較大[2]。

（二）人員配置不合理

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作有著極強(qiáng)的專業(yè)性，而且政策體系相對(duì)復(fù)雜，管理內(nèi)容以及需要注意的事項(xiàng)和管理要點(diǎn)頗多。目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)處于新舊政策過(guò)渡期間，社會(huì)保險(xiǎn)管理人員需要能夠深入認(rèn)識(shí)和了解政策情況，并對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)把握，以此確保政策得以有效落實(shí)。因此，對(duì)于企業(yè)社保管理人員專業(yè)能力和素質(zhì)等方面要求較高。但企業(yè)對(duì)于社保管理方面的重視程度往往相對(duì)較為薄弱，存在人員配置不合理的情況，多是兼職，導(dǎo)致企業(yè)社保管理人員責(zé)任重，工作量較大，卻難以保障足夠的精力時(shí)間投入，整體工作能效提升困難。

（三）與屬地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接不暢

由于單位重組，使得企業(yè)與屬地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)接觸有所增加，外部業(yè)務(wù)量不斷攀升，但是由于各部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享相對(duì)薄弱，信息傳遞存在延遲，使得社保管理相關(guān)業(yè)務(wù)銜接不暢，對(duì)于企業(yè)社保管理工作的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了極大影響。例如，某地區(qū)實(shí)行的是省級(jí)統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)歸各市級(jí)醫(yī)保部門(mén)對(duì)接，而省社保局核定退休人員養(yǎng)老金以及每年調(diào)整待遇后，還需要企業(yè)持省局開(kāi)具的員工退休核準(zhǔn)表，到市級(jí)各屬地分別辦理核定手續(xù)，這可能會(huì)影響退休人員社保待遇的按時(shí)享受，此外，由于原分公司人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)，但社保繼續(xù)留在原單位，保險(xiǎn)在河北省參保，勞動(dòng)合同卻與在西安的單位簽訂，這在發(fā)生工傷等事件時(shí)會(huì)出現(xiàn)比較麻煩的情況，無(wú)疑增加了與社保溝通的難度。企業(yè)員工報(bào)銷醫(yī)保的過(guò)程中，還存在補(bǔ)充醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)無(wú)法與市級(jí)醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)對(duì)接的情況，導(dǎo)致報(bào)銷過(guò)程中需要相關(guān)人員手動(dòng)輸入，而醫(yī)保報(bào)銷發(fā)票量巨大，手動(dòng)輸入不僅效率較低，而且存在錯(cuò)填、漏填等各種風(fēng)險(xiǎn)，影響員工收益以及企業(yè)社保管理水平。

三、新時(shí)期企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作優(yōu)化對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變社保管理工作思路

為確保單位重組后，企業(yè)社保管理工作和諧發(fā)展、有序推進(jìn)，在實(shí)際開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)管理工作時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理工作思路，堅(jiān)持“以人為本”原則，積極構(gòu)建良好、溫馨、和諧的企業(yè)環(huán)境氛圍，在保障員工基本利益的同時(shí)，維護(hù)好企業(yè)人員隊(duì)伍和發(fā)展的穩(wěn)定性。在實(shí)際工作中，可著重從以下幾個(gè)方面入手，轉(zhuǎn)變管理思路。

首先，堅(jiān)定工作核心準(zhǔn)則，企業(yè)不僅要認(rèn)識(shí)到社保管理工作的社會(huì)價(jià)值和自身職責(zé)，同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到社保體系對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的影響和重要作用，堅(jiān)持以企業(yè)員工利益為核心開(kāi)展社保管理工作，秉持良好的耐心和態(tài)度，為企業(yè)員工提供貼心服務(wù)，提高社保管理工作服務(wù)質(zhì)量，以此提升員工滿意度和幸福感。

其次，企業(yè)社保管理人員應(yīng)積極創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作理念、技術(shù)以及思維模式，在保障社保管理工作符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，提升自身處理工作問(wèn)題的能力，提高企業(yè)社保服務(wù)水平。

再次，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)改變傳統(tǒng)企業(yè)管理思路，加強(qiáng)對(duì)于社保管理工作的重視，正確認(rèn)識(shí)社保管理工作對(duì)于員工、企業(yè)穩(wěn)定性以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴姆e極影響，加大社保管理方面的組織和投入，起到良好的帶頭作用，在企業(yè)內(nèi)部形成和諧、溫馨的環(huán)境氛圍和社保文化。

最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與外部職能部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，第一時(shí)間了解社保政策變化和最新要求，為社保管理提供良好外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)社保管理工作持續(xù)向好發(fā)展[3]。

（二）規(guī)范社保管理工作流程

對(duì)于正處于推進(jìn)重組、調(diào)整架構(gòu)的企業(yè)而言，為保障社會(huì)保險(xiǎn)管理工作有序推進(jìn)，避免由于跨省調(diào)動(dòng)等業(yè)務(wù)，導(dǎo)致社保管理工作出現(xiàn)混亂情況，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，合理規(guī)范社保管理工作流程。

一方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)外部屬地社保機(jī)構(gòu)往來(lái)經(jīng)辦業(yè)務(wù)需求，科學(xué)編制社保崗位手冊(cè)，明確不同社保管理工作業(yè)務(wù)實(shí)際內(nèi)容，工作要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)等，確保社保管理工作人員能夠明確自身工作內(nèi)容和崗位職責(zé)，保障責(zé)任落實(shí)到人。另一方面，在業(yè)務(wù)模塊的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確工作流程，確保社保業(yè)務(wù)有序推進(jìn)，同時(shí)由于社保相關(guān)政策處于持續(xù)優(yōu)化更新的狀態(tài)下，相應(yīng)社保管理工作流程也應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)變化進(jìn)行合理調(diào)整，減少中間環(huán)節(jié)，提高整體業(yè)務(wù)水平和效率，避免由于職工跨省調(diào)動(dòng)或者更換社保管理人員等情況，導(dǎo)致工作脫節(jié)，影響企業(yè)員工個(gè)人利益。

（三）加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

人才是企業(yè)管理的重要依托，對(duì)企業(yè)管理能效、質(zhì)量及水平影響較大，社會(huì)保險(xiǎn)管理也是如此。在單位重組的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)社保管理職工調(diào)動(dòng)跨省業(yè)務(wù)相對(duì)頻繁，實(shí)際操作流程復(fù)雜、耗費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)，在此情況之下，為提高企業(yè)社保管理效率、質(zhì)量，就需要加強(qiáng)對(duì)于管理人才隊(duì)伍建設(shè)的重視。

首先，應(yīng)加強(qiáng)人才的引進(jìn)和補(bǔ)充。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)社保管理工作實(shí)際需求，合理制定人才引進(jìn)和招聘方案，積極引入高素質(zhì)、專業(yè)強(qiáng)、兼具理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合型人才，充實(shí)企業(yè)社保管理隊(duì)伍。

其次，合理優(yōu)化隊(duì)伍人員配置。根據(jù)社保管理需求以及當(dāng)前社保政策，合理進(jìn)行社保管理部門(mén)組織架構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，科學(xué)設(shè)置社保管理崗位，保障崗位人員配置數(shù)量合理、充足，同時(shí)深挖社保管理工作人員的和潛力，基于員工綜合素質(zhì)能力和個(gè)人意愿，合理為期安排崗位，確保人盡其才，充分發(fā)揮人才作用和價(jià)值。

最后，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)教育。為強(qiáng)化提升企業(yè)社保管理人員綜合能力素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同管理人員的崗位要求、工作內(nèi)容等，合理制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，結(jié)合不同崗位業(yè)務(wù)性質(zhì)，開(kāi)展多樣化培訓(xùn)方式，可借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體等展開(kāi)視頻講解，還可以經(jīng)典案例為分析對(duì)象，針對(duì)不同工作模塊組織專題研討，參加企業(yè)交流會(huì)議、沙龍等，還可在企業(yè)內(nèi)部舉辦專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等，以此全面提升員工培訓(xùn)教育水平。此外，為保障培訓(xùn)教育質(zhì)量和效果，還需要搭配以合適的獎(jiǎng)懲措施，以提高員工參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。

（四）創(chuàng)新企業(yè)社保管理制度

單位重組對(duì)于社保管理工作產(chǎn)生了較大影響，為保障社保工作的有序推進(jìn)，以及相關(guān)政策的有效落實(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)形勢(shì)，以及社保管理業(yè)務(wù)開(kāi)展需求，完善社保管理制度，創(chuàng)新管理模式，以此確保社保管理工作人員能夠有據(jù)可依、有章可循，同時(shí)保障企業(yè)社保管理工作的合理性以及先進(jìn)性。一方面，應(yīng)從職責(zé)制度入手，結(jié)合社保管理部門(mén)結(jié)構(gòu)，合理制定崗位責(zé)任制度，明確每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、權(quán)力以及職責(zé)范圍，保障社保管理工作落實(shí)有效。另一方面，應(yīng)借助管理制度，提高管理人員工作的積極性以及崗位服務(wù)意識(shí)，促使社保管理工作得以保質(zhì)保量地開(kāi)展。此外，社保管理制度也應(yīng)同時(shí)接受企業(yè)員工的監(jiān)督，管理人員可根據(jù)實(shí)際工作情況和需求，提出合理整改意見(jiàn)，以便保障社保管理制度與實(shí)際工作需求之間的契合度，確保制度執(zhí)行效果[4]。

（五）強(qiáng)化社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)接

企業(yè)社保管理工作不僅需要對(duì)內(nèi)開(kāi)展，同時(shí)也需要與外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，因此，為降低職工跨省調(diào)動(dòng)下社保管理工作難度，提高工作效率，還應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的對(duì)接工作，提高社保統(tǒng)籌層次，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享傳輸，以此降低人員調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)的難度。例如，企業(yè)可將補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng)與屬地醫(yī)保部門(mén)的結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)接，以此在保障報(bào)銷數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的同時(shí)，還能夠簡(jiǎn)化重復(fù)性工作流程，提高工作效率，為企業(yè)員工提供更高水平的服務(wù)。

（六）構(gòu)建社保管理信息平臺(tái)

在大數(shù)據(jù)背景之下，企業(yè)社保信息數(shù)據(jù)量十分龐大，尤其是對(duì)正處于重組階段的企業(yè)而言，社保管理工作量較大，數(shù)據(jù)信息處理若不及時(shí)、信息準(zhǔn)確性難以得到保障，容易影響員工利益，影響企業(yè)重組工作的繼續(xù)推進(jìn)。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社保管理的重視，構(gòu)建統(tǒng)一社保管理信息平臺(tái)，借助信息技術(shù)優(yōu)化企業(yè)社保管理方法、工具，提升社保管理質(zhì)量和效率。對(duì)此，企業(yè)可結(jié)合社保相關(guān)部門(mén)的規(guī)定要求，引入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并根據(jù)實(shí)際情況以及業(yè)務(wù)辦理需求，合理規(guī)劃社保管理工作相關(guān)流程，完善企業(yè)員工信息，以此形成具有公開(kāi)、透明以及共享特點(diǎn)的企業(yè)社保管理系統(tǒng)。就當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，雖然很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用社保管理系統(tǒng)，但系統(tǒng)質(zhì)量參差不齊，與實(shí)際社保管理工作的適配度也有待提升。因此，在實(shí)際構(gòu)建社保管理平臺(tái)的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)慎重選擇管理系統(tǒng)，確保其能夠滿足實(shí)際工作需求，同時(shí)保障系統(tǒng)運(yùn)行的安全性以及穩(wěn)定性，避免員工信息泄漏，威脅企業(yè)利益。

（七）完善企業(yè)社保管理體制

管理體制對(duì)于管理工作開(kāi)展的有效性有著直接影響，因此，為保障社保管理工作質(zhì)量，確保其能夠?yàn)槠髽I(yè)員工提供良好的社保服務(wù)，應(yīng)同步完善相應(yīng)管理體制。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況以及業(yè)務(wù)開(kāi)展需求，科學(xué)選擇集中、分散或者綜合管理模式，以此確保在開(kāi)展社保管理工作的過(guò)程中，能夠有效解決各種復(fù)雜問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督管理方面的重視，建立相應(yīng)監(jiān)督考核機(jī)制，從多角度針對(duì)社保管理工作展開(kāi)評(píng)價(jià)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行糾正或者優(yōu)化調(diào)整，在企業(yè)當(dāng)中形成社保管理長(zhǎng)效機(jī)制，促使社保管理工作能夠保持自身的先進(jìn)性和有效性，為企業(yè)重組整合、持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航[5]。

四、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)企業(yè)重組發(fā)展過(guò)程中，社保管理存在的屬地較多、人員配置不合理等特點(diǎn)，提出了相應(yīng)參考建議。可通過(guò)轉(zhuǎn)變社保管理思路、規(guī)范工作流程、創(chuàng)新管理制度、完善管理體制等方式，提升企業(yè)社保管理的規(guī)范性以及有序性，同時(shí)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際情況的信息管理平臺(tái)，并加強(qiáng)與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)對(duì)接，以此從流程、制度、工具以及人員等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)社保管理的優(yōu)化調(diào)整，促使企業(yè)社保管理質(zhì)量、效率得到全面提升。