王玉坤

(安徽工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

一、贛東族產(chǎn)興學(xué)的動(dòng)因

20世紀(jì)初，面對(duì)內(nèi)憂外患，越來越多的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到教育救國的緊迫性。廢科舉、興學(xué)堂，成為清末新政的重要環(huán)節(jié)。但因清廷無力應(yīng)付巨額的教育開支，不得不將興學(xué)權(quán)力下放至民間，族產(chǎn)興學(xué)隨之進(jìn)入官方視野。民國建立以后，沿襲了族產(chǎn)興學(xué)的傳統(tǒng)，并將之視為推廣國民教育的必要補(bǔ)充，時(shí)任教育總長湯化龍?zhí)寡裕骸翱婆e未廢時(shí)代，世家大族，均積有公款，子孫讀書獲雋，撥給獎(jiǎng)金，以示鼓勵(lì)。現(xiàn)求教育之普及，苦于經(jīng)費(fèi)之難籌，能以此項(xiàng)公款，改充學(xué)堂經(jīng)費(fèi)，一舉兩得?！?4)《教育部主張興辦族學(xué)》，《教育周報(bào)(杭州)》1915年第86期，第12頁。南京國民政府成立后，力圖將這類民辦教育整合進(jìn)國家教育系統(tǒng)，作為改造鄉(xiāng)村和文化宣教的重要憑借。至于本文所述贛東族產(chǎn)興學(xué)活動(dòng)，便是上述時(shí)代背景下的產(chǎn)物。

作為贛東族產(chǎn)興學(xué)活動(dòng)的發(fā)起者，這里有必要介紹一下張篤倫的生平履歷。張篤倫(1894—1958)，號(hào)伯常，湖北安陸人。保定陸軍軍官學(xué)校出身，清末參加同盟會(huì)，歷任國民政府地方要職，解放前夕赴臺(tái)。1934年2月至1938年8月，先后調(diào)任江西南城、貴州桐梓、陜西漢中行政督察專員兼區(qū)保安司令，奉蔣介石之命阻止紅軍北上。在此期間，時(shí)人稱其“所至之地，悉為共匪所破壞，調(diào)協(xié)軍民，努力恢復(fù)，對(duì)于匪患之肅清，農(nóng)村之建設(shè)，民眾之組織，教育之普及、交通之開辟，并力以赴，人民悅服，并因地制宜，試行各項(xiàng)新縣制之實(shí)驗(yàn)與改革”(5)《張篤倫傳略》，《大剛報(bào)(漢口)》1948年4月13日，第2版。，頗得蔣介石賞識(shí)。

就在張篤倫赴贛任職之前，國民政府多次發(fā)動(dòng)對(duì)中央蘇區(qū)的大規(guī)模軍事“圍剿”，但均以失敗告終。國民黨高層認(rèn)為，軍事失利在很大程度上緣于蘇區(qū)民眾深受赤化思想影響，必須重視對(duì)民眾思想的整頓。為此，自1933年開始，國民政府著手在贛、鄂、皖、豫、閩等深受共產(chǎn)黨影響的地區(qū)，推行政教合一的特種教育。這種教育以中山民眾學(xué)校和鄉(xiāng)村巡回教學(xué)團(tuán)為主要實(shí)施機(jī)構(gòu)，將所謂“收復(fù)區(qū)”的男女老少全部納入施教對(duì)象，通過“教”“養(yǎng)”“衛(wèi)”兼施的“種種訓(xùn)練，俾正確其思想，健全其人格，發(fā)展其生計(jì)，扶植其生存”，從而奠定政權(quán)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。為加快政策落地，蔣介石要求“圍剿”最前沿的江西省，在推行特種教育時(shí)“總以不泥成法，不拘一格，而依其特殊環(huán)境，因地制宜，以達(dá)潛移默化之目的為指歸”。(6)江西省政府秘書處編：《江西之特種教育》，江西省政府秘書處1935年印本，第1頁。

在張篤倫看來，“無教不足以言養(yǎng)，無教不足以言衛(wèi)”，要踐行特種教育，“必以教居其先”(7)《江西省第八區(qū)行政督察專員推行族學(xué)訓(xùn)令》，《軍政旬刊》1934年第19、20期合刊，第1289頁。，尤其是提振學(xué)?；A(chǔ)教育。只不過，張篤倫在1934年春接手的江西省第八區(qū)所轄各縣，依舊籠罩在戰(zhàn)爭陰影之下，像南豐、黎川、宜黃等縣皆屬中央蘇區(qū)東北之屏障，烽火連天，導(dǎo)致地方教育一蹶不振。一來，各縣教育經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，來自1935年初的統(tǒng)計(jì)顯示，“南城縣在匪亂以前全年教育經(jīng)費(fèi)為二萬二千余元，至二十一年減為一萬一千余元，二十二年略增為一萬五千余元；宜黃縣教費(fèi)，亂前為二萬余元，亂后減至一萬元；南豐縣由一萬余元，減至四千余元；黎川教費(fèi)完全中斷，至二十二年度始由教育廳津貼五百元；樂安縣教費(fèi)，現(xiàn)亦僅有二千五百余元”。(8)張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，江西省第八行政區(qū)公署1935年印本，第1頁上。二來，學(xué)齡兒童入學(xué)率嚴(yán)重偏低。為便于觀察，茲將相關(guān)數(shù)據(jù)整理如表1。

表1所列學(xué)生總數(shù)，最多為南城縣計(jì)2495人，最少為鳳崗局僅146人，平均每縣局829人。倘若與各縣局常住人口相比，入學(xué)率最高的宜黃縣不過2.58%，最低的南豐縣竟然只有0.28%。要知道，

表1 1933年底江西省第八區(qū)各縣局學(xué)齡兒童入學(xué)率一覽 單位：人

戰(zhàn)后南豐縣統(tǒng)計(jì)有居民11萬人，而在校學(xué)生只有區(qū)區(qū)300名。與之形成鮮明對(duì)比的是，上述縣局內(nèi)分布著數(shù)以百計(jì)的私塾，它們?cè)谏瓷吓c學(xué)校不相上下，乃至在局部地區(qū)遠(yuǎn)超學(xué)校。(9)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止1933年初，宜黃縣境內(nèi)有私塾16所，學(xué)生284人；南城縣有86所，學(xué)生1030人；南豐縣有42所，學(xué)生458人。參見江西省教育廳督學(xué)室編：《江西省各縣教育概況(二十二年度)》，江西省教育廳教育設(shè)計(jì)委員會(huì)1934年版，第358、382、396頁。凡此種種，足見該地區(qū)學(xué)校教育基礎(chǔ)之薄弱。

測定薄膜光催化性能時(shí)，先將負(fù)載有TiO2薄膜的玻璃板置于反應(yīng)器中，然后倒入約1 L甲基紫溶液；此時(shí)液面距離玻璃板2 cm左右，打開磁力攪拌器，關(guān)上箱體門后，打開紫外燈；反應(yīng)30 min后，切斷電源，取樣測定溶液吸光度.

對(duì)于張篤倫而言，想要短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這種局面誠非易事。一方面，“各縣局殘破之余，元?dú)馕磸?fù)，想以增加捐稅的方式來籌集教費(fèi)，推廣學(xué)校，不但環(huán)境不許可，而且事實(shí)上辦不到”。(10)⑥張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第2頁上、第3頁下—4頁下。另一方面，被南京國民政府寄予厚望的特種教育，實(shí)難覆蓋廣大鄉(xiāng)村，而實(shí)際操作中也是因陋就簡，“盡量利用原有之學(xué)校校舍及社會(huì)教育機(jī)關(guān)，或寺廟、會(huì)館、祠堂等公宇，遇必要時(shí)，得借用民眾余屋”(11)《江西省收復(fù)區(qū)特種教育計(jì)劃大綱》，《江西教育旬刊》1934年第8卷，第3、4期合刊，第87頁。，無法成為地方教育振興的驅(qū)動(dòng)力量。這就迫使張篤倫不得不尋求權(quán)宜之計(jì)——族產(chǎn)興學(xué)。

當(dāng)然，張篤倫之所以選擇族產(chǎn)興學(xué)，歸根結(jié)底在于它擁有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。民國初年江西省長戚揚(yáng)便注意到，“贛省深居腹地，類多聚族而居，每族必有宗祠，每祠多有公款。向來公款之用，除祭祀外，凡士子掇科名者，若采芹、賓興、公車等費(fèi)，均于公款內(nèi)取給”，遂經(jīng)“教育行政會(huì)議議決，擬訂族學(xué)簡明辦法”，由省政府“通飭各縣知事派委學(xué)務(wù)委員分赴各鄉(xiāng)，勸導(dǎo)各族紳族長，將此項(xiàng)公款分立族學(xué)，無論大族小族，均須開辦，由族長舉定辦學(xué)董事，稟報(bào)該縣知事核準(zhǔn)備案”。(12)《戚使通飭勸辦族學(xué)》，《申報(bào)》1916年3月31日，第7版。及至南京國民政府時(shí)期，圍繞族學(xué)的制度安排已初見成型，在兩湖地區(qū)普遍形成以校董會(huì)為中心的新族學(xué)。而張篤倫顯然受此啟發(fā)，在其頒布的訓(xùn)令中如是寫道，“查湘鄂各省，劃撥族產(chǎn)，推行族學(xué)，頗著成效，本區(qū)各屬，祠產(chǎn)林立，所有經(jīng)費(fèi)既較湘鄂為足，推行族學(xué)，自當(dāng)較湘鄂尤易”。(13)《江西省第八區(qū)行政督察專員推行族學(xué)訓(xùn)令》，《軍政旬刊》1934年第19、20期合刊，第1289頁。從其現(xiàn)實(shí)處境來看，若能因勢利導(dǎo)，廣設(shè)族學(xué)，足以解燃眉之急。

正是基于上述諸多考慮，張篤倫于1934年3月起草《推行族學(xué)暫行辦法》17條，出臺(tái)具體實(shí)施方案。撮其要點(diǎn)：(1)根據(jù)暫行辦法，轄區(qū)內(nèi)各宗族一概設(shè)立族學(xué)；(2)對(duì)于無合適辦學(xué)場所的宗族，可以借用臨近的寺廟或本族的宗祠；(3)新族學(xué)堅(jiān)持“以設(shè)初級(jí)小學(xué)為原則，課程以設(shè)公民、常識(shí)、算術(shù)、珠算、勞作等為主要科目”；(4)各族學(xué)設(shè)立校董會(huì)，負(fù)責(zé)日常運(yùn)作和定期向教育部門呈報(bào)有關(guān)情況；(5)新族學(xué)須開放辦學(xué)，盡可能擴(kuò)大施教范圍和施教對(duì)象；(6)新族學(xué)依照“特種教育”的方針，附設(shè)成人班，推廣社會(huì)教育，使民眾教育和義務(wù)教育打成一片，促使新族學(xué)成為指導(dǎo)社會(huì)的中心。(14)⑥張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第2頁上、第3頁下—4頁下。通過以上舉措，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)新族學(xué)有效的監(jiān)控。

總的來看，新族學(xué)在沿襲傳統(tǒng)宗族設(shè)教體制的同時(shí)，又有新的實(shí)踐面向——特種教育。從某種意義上來說，傳承宗族觀念與灌輸國家意識(shí)于此實(shí)現(xiàn)了微妙的平衡。對(duì)此，張篤倫毫不掩飾地宣稱：“利用族學(xué)介紹新的知識(shí)到各個(gè)族間，正是給舊的宗法社會(huì)一種新的活力，與總理民族主義以家族為起點(diǎn)，正相符合，就政治效能說，不增加人民負(fù)擔(dān)而能推廣地方教育，亦可為最經(jīng)濟(jì)的辦法。關(guān)于發(fā)展民眾教育，謀農(nóng)村教養(yǎng)衛(wèi)的兼施，更與本省特種教育原則相符?！?15)⑤張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第10頁下、第3頁下。

二、新族學(xué)在贛東的推行

較之明清時(shí)期宗族自主設(shè)立的義塾，這場官倡民辦的興學(xué)運(yùn)動(dòng)，深受國家意志的左右，大小宗族在此時(shí)更多的是扮演政策執(zhí)行者的角色。只不過，族產(chǎn)辦學(xué)牽一發(fā)而動(dòng)全身，如何協(xié)調(diào)宗族各方面的利益關(guān)系，讓他們主動(dòng)參與其中，仍然是族學(xué)新政能否推行下去不可回避的問題。為此，張篤倫同時(shí)從兩方面著手：

一是完善制度設(shè)計(jì)，爭取管理部門的重視，強(qiáng)化族產(chǎn)興學(xué)的權(quán)威性和公信力。在現(xiàn)代國家建構(gòu)中，教育機(jī)構(gòu)是重要的行政機(jī)構(gòu)，而教育的改革和發(fā)展，自然離不開政治的推動(dòng)。在1934年3月族學(xué)辦法擬定之后，張篤倫便呈奉南昌行營及江西省政府核準(zhǔn)備案。由于新族學(xué)是針對(duì)“善后”工作需要提出的施教舉措，很快引起蔣介石的濃厚興趣，他認(rèn)為“該專員到任未久，即深明地方教育之重要，且知有以提倡，具征措置適宜，良用嘉慰”(16)《指令江西第八區(qū)專員張篤倫據(jù)賚推行族學(xué)辦法業(yè)經(jīng)分別修改仰即遵照更正》，《軍政旬刊》1934年第19、20期合刊，第1287頁。，唯獨(dú)個(gè)別條款須加以調(diào)整。后經(jīng)江西省教育廳修訂，復(fù)呈南昌行營核準(zhǔn)。最終，蔣介石于1934年4月20日發(fā)布訓(xùn)令，要求“江西省政府分行各專員公署依照修正案，一體參酌辦理”。(17)《指令江西省政府據(jù)第八區(qū)專員張篤倫呈賚推行族學(xué)辦法經(jīng)飭據(jù)教育廳簽注尚屬妥適令仰分令其他各區(qū)參酌辦理》，《軍政旬刊》1934年第19、20期合刊，第1288頁。

二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極營造政策氛圍，使民眾認(rèn)識(shí)到新族學(xué)是利國利民的公益事業(yè)。為鼓吹族產(chǎn)興學(xué)的必要性，張篤倫申明，“當(dāng)此剿匪勝利行將肅清之候，自應(yīng)極以普及教育，為民族復(fù)興之圖，尤應(yīng)從小學(xué)教育著手，以培養(yǎng)其基”。他要求經(jīng)辦人員提高認(rèn)識(shí)，“務(wù)須廣為勸導(dǎo)，切實(shí)執(zhí)行，并限于一個(gè)月內(nèi)，查酌各地情形，責(zé)定原有族產(chǎn)之各族分別劃撥，成立小學(xué)”。面對(duì)群眾的疑惑，他在通告中聲稱族學(xué)“上可以安慰祖宗，下亦可以培植子弟”，于公于私都有益處。(18)《江西省第八區(qū)行政督察專員公署第八行政督察區(qū)保安司令部布告□字第□號(hào)》，《軍政旬刊》1934年19、20期合刊，第1290頁。為安撫宗族管理層，地方政府承諾在不改變產(chǎn)權(quán)狀態(tài)下，督促宗族公產(chǎn)向新族學(xué)校董會(huì)轉(zhuǎn)移，盡量淡化行政干預(yù)色彩。此外，張篤倫又結(jié)合實(shí)際情況，提出“先求族學(xué)基金的劃定，使各農(nóng)村普遍設(shè)立；次謀內(nèi)容之改進(jìn)，發(fā)展教育效能”的規(guī)劃(19)⑤張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第10頁下、第3頁下。，力求新政穩(wěn)步推進(jìn)。

經(jīng)過一番動(dòng)員之后，第八區(qū)大小宗族對(duì)新族學(xué)政策開始有所呼應(yīng)。舉例來說，1935年春，一位來自黎川北鄉(xiāng)的青年學(xué)子在介紹家鄉(xiāng)的近況時(shí)提到，“第八區(qū)行政公署，在廿三年度就訂有推行保學(xué)和族學(xué)的辦法。全縣已多著手辦理，如距我村八里的八都業(yè)經(jīng)籌備成立了”。令作者感慨的是，“幸好我族尚有相當(dāng)族產(chǎn)，要聯(lián)絡(luò)鄰村亦甚容易”，所以他居鄉(xiāng)期間就倡議利用族產(chǎn)辦學(xué)，并獲得了鄉(xiāng)民的支持。更難能可貴的是，“自經(jīng)匪亂，各人對(duì)于公產(chǎn)，利欲漸趨淡薄，曉得以公產(chǎn)辦公事，是時(shí)事所必然，自動(dòng)勝于強(qiáng)制”。(20)樨云：《劫后的黎川》，《鄉(xiāng)校》1935年第1卷第4期，第54頁。在宜黃縣，嶺南歐陽氏一族在科舉停廢后，先是由著名佛學(xué)居士歐陽竟無創(chuàng)立“正志學(xué)堂”，不過因?qū)W堂局促，難以滿足族中子弟求學(xué)需求。待到第八區(qū)推廣族學(xué)命令傳來，由族紳歐陽溱“與族中賢達(dá)集議”將祠堂內(nèi)的祀會(huì)公產(chǎn)悉數(shù)劃入新族學(xué)基金，又蒙歐陽竟無之子、海軍中將歐陽格捐資興建校舍，在遵照政府設(shè)計(jì)的新族學(xué)方案后，南岳歐陽氏宣告“族學(xué)之始創(chuàng)也”。(21)歐陽漸等纂：《江西宜黃南岳歐陽氏五修宗譜》卷末《正志小學(xué)創(chuàng)辦略歷》，民國三十八年刻本。上述兩例雖不能管窺全豹，但從一個(gè)側(cè)面折射出，在20世紀(jì)30年代江西地方共有款產(chǎn)提撥公用過程中，國民政府與宗族精英尤其是新鄉(xiāng)紳具有較多一致性(22)謝宏維：《和而不同：清代及民國時(shí)期江西萬載縣的移民、土著與國家》，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社2009年版，第148頁。，形成了一股推動(dòng)贛東新族學(xué)發(fā)展的合力。

不過，地方政府劃撥族學(xué)經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)勢行為，也引起部分族產(chǎn)既得利益者的不適，招致他們的抵觸乃至排斥。例如有些縣區(qū)就報(bào)告，“族長和紳士從中梗阻，陽奉陰違，憑借他們平日的特殊地位，暗中壓迫農(nóng)民不許組織”(23)③張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第8頁上、第10頁下。，致使族學(xué)政令淪為一紙具文。再者，時(shí)局甫定，民間對(duì)于新族學(xué)不免抱有觀望態(tài)度，如“樂安縣因匪亂初平，各祠產(chǎn)業(yè)尚未恢復(fù)，負(fù)責(zé)者亦較疏忽，須候秋收后，再行辦理”。(24)⑤《指令張篤倫據(jù)呈推行族學(xué)情形令復(fù)仰仍督促認(rèn)真辦理》，《軍政旬刊》1934年第35期，第25、24—25頁?？陀^上說，在新族學(xué)辦法頒行以后，地方社會(huì)就表現(xiàn)出了不同的價(jià)值取向，這其中“最表歡迎的是一般貧苦的農(nóng)民和青年失業(yè)的知識(shí)分子，而反對(duì)的僅有對(duì)族產(chǎn)有特殊地位的紳士”。(25)③張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第8頁上、第10頁下。盡管如此，地方執(zhí)政者并無意于利用這種內(nèi)部分化去打破傳統(tǒng)的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)，只是希望以最小的代價(jià)來換取最大的動(dòng)員效果。故而，張篤倫坐鎮(zhèn)南城縣族學(xué)工作時(shí)，即令教育局“調(diào)查各族祠經(jīng)理紳耆，分為委任為各該族祠族學(xué)籌辦委員”(26)劉千?。骸督鲝恼洝?，貴州省第五行政區(qū)公署1936年印本，第60—61頁。，以此爭取更多宗族投身其中。

經(jīng)過半年多時(shí)間的努力，第八區(qū)的新族學(xué)終于有了一定眉目。據(jù)張篤倫當(dāng)年9月向南昌行營呈報(bào)的報(bào)告顯示：南城縣已正式成立開學(xué)者46所，已經(jīng)籌備起開學(xué)者40余所；黎川縣已正式成立者18所，在籌備中者約40余所；宜黃縣已正式成立者9所，在籌備中約30所，鳳崗特別區(qū)已正式成立者5所，南豐縣成立1所，籌備中者約10余所。獲悉此情的蔣介石甚是欣慰，指示張篤倫“仰仍督促各縣局認(rèn)真辦理為要”。(27)⑤《指令張篤倫據(jù)呈推行族學(xué)情形令復(fù)仰仍督促認(rèn)真辦理》，《軍政旬刊》1934年第35期，第25、24—25頁。

值得一提的是，新族學(xué)還在第八區(qū)周遭縣區(qū)引起不同凡響。如貴溪縣政府規(guī)劃“調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)祠堂廟產(chǎn)……責(zé)令各學(xué)務(wù)委員調(diào)查，以其所有產(chǎn)業(yè)撥充辦理當(dāng)?shù)孛癖妼W(xué)校，或族學(xué)鄉(xiāng)學(xué)之用”。(28)《貴溪縣教育概況及二十三年度教育局行政計(jì)劃》，《江西教育》1935年第7期，第84頁。又如宜春縣著手“擬定督辦城區(qū)族學(xué)辦法”。(29)《宜春縣教育概況》，《江西教育》1935年第7期，第56頁。他如《瑞昌縣第三區(qū)下灣村陳氏族學(xué)校董會(huì)章程》顯示，該章程“依據(jù)《部頒修正私立小學(xué)校規(guī)程》第十五條并參酌江西省第八行政區(qū)《推行族學(xué)暫行辦法》第四條修訂之”。(30)《瑞昌縣教育概況及各項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃》，《江西教育》第1935年7期，第106頁。頗為值得關(guān)注的是，毗鄰江西的福建在普及義務(wù)教育時(shí)，有鑒于“貧瘠縣份向無地方公共款產(chǎn)，而籌款又屬不易，必須利用私有族產(chǎn)，俾便推行”，以《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)暫行辦法》為藍(lán)本，頒布《福建省各縣市推行族學(xué)暫行辦法》。(31)《福建省各縣市推行族學(xué)暫行辦法》，《義教輔導(dǎo)》1936年第1卷第3期，第158—159頁。

以行政力量為后盾，在社會(huì)各界的關(guān)注下，至1935年初新族學(xué)在江西省第八區(qū)所屬各縣得到迅速推廣。為反映相關(guān)變化，現(xiàn)整理如表2：

表2 截至1935年1月江西省第八行政區(qū)各縣局興辦族學(xué)一覽表

從上表統(tǒng)計(jì)來看，較之此前張篤倫呈報(bào)的數(shù)據(jù)，在過往9個(gè)月當(dāng)中，新族學(xué)在師資、生源以及教學(xué)資源等方面都有較大改觀。尤以行政專員公署駐地南城縣取得的辦學(xué)成績最為矚目，先后發(fā)動(dòng)各姓成立族學(xué)80余所。至于南豐縣以及戰(zhàn)事稍息的樂安縣，辦學(xué)規(guī)模也有長足進(jìn)步。不過，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性卻值得推敲，至少張篤倫整理南城縣縣政意見時(shí)就認(rèn)識(shí)到，“本縣自推行族學(xué)教育以來，計(jì)已成立族學(xué)八十余所，惟數(shù)量既自有增加，質(zhì)量亦亟須改進(jìn)”。(32)張篤倫：《南城縣縣政概況》，江西省第八行政區(qū)公署1934年印本，第19頁。

三、新族學(xué)的困境及轉(zhuǎn)向

按照第八區(qū)的新族學(xué)訓(xùn)令，限定各宗族于1934年5月之前將族學(xué)基金籌設(shè)完竣，但到1935年年底各縣局還在紛紛呈報(bào)成立族學(xué)。加之操之過急，配套設(shè)施不齊全，一些新組建的族學(xué)在創(chuàng)辦伊始便裹足不前，恰如1934年秋赴南城縣考察的江西特種教育研究班調(diào)研報(bào)告中所披露的那樣：

在參觀了上唐李氏、蔡氏和石下鄧氏族學(xué)以后，我們得知一些族學(xué)的內(nèi)幕：他們?cè)推胀ǖ某醯刃W(xué)一樣設(shè)施，教師除少數(shù)受過現(xiàn)代中等教育的外，大多是私塾改過來的，所以，他們的校舍和設(shè)備、教學(xué)、編制各方面都感著不完整！不過，這種辦理，實(shí)在也有其困難的事實(shí)，族學(xué)上的經(jīng)費(fèi)，有的完全由公眾上的租谷或現(xiàn)金——最多大概只到二百元吧；有的也收些學(xué)生的費(fèi)——像上唐李氏初小，每學(xué)生納繳三元。學(xué)生都是男女兒童，就我們看到的每校最多不到六十個(gè)。(33)《研究班第三組實(shí)習(xí)報(bào)告(實(shí)習(xí)地點(diǎn)南城縣)》，《江西特種教育》1934年第2期，第54頁。

之所以會(huì)出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，是因?yàn)榈胤秸つ孔非筠k學(xué)速度，導(dǎo)致新族學(xué)根基不穩(wěn)，在實(shí)施中面臨多重挑戰(zhàn)。具體來說，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

首先，鄉(xiāng)村社會(huì)精英流失，合格師資緊缺。在發(fā)布推行族學(xué)的訓(xùn)令中，張篤倫要求所轄各縣局“限于一個(gè)月內(nèi)，查酌各地情形，責(zé)定原有族產(chǎn)之各族，分別劃撥，成立小學(xué)，各族不乏明達(dá)之士，當(dāng)不難推行盡利(力)”。(34)《江西省第八區(qū)行政督察專員推行族學(xué)訓(xùn)令》，《軍政旬刊》1934年第19、20期合刊，第1289頁?？涩F(xiàn)實(shí)之中，“地方承殘破之余，流亡未集，士紳殷富，寄寓在外，不敢回家”(35)劉千?。骸督鲝恼洝罚?5頁。，而“明達(dá)之士”的流失，嚴(yán)重削弱了宗族社會(huì)動(dòng)員能力。地方政府統(tǒng)計(jì)證實(shí)，“各戶族舉出來的董事，缺乏知識(shí)份子，甚至辦一張呈報(bào)，填一張表，都不知道下手”，辦理人員素質(zhì)低下，搪塞了事不無其人，遑論從中遴選“相當(dāng)資格者”充任族學(xué)教員。即便勉強(qiáng)選出教員的宗族，也與政府預(yù)期的人才相距甚遠(yuǎn)，難堪大任。加之待遇微薄，“因而稍有能力資格者，相率裹足不前，別謀出路，而一般初中學(xué)生及頭腦冬烘之私塾先生，遂起而代之，彼等因不諳教育原理，亦不知有所謂教學(xué)法，結(jié)果學(xué)校遂漸趨于私塾化，教師亦幾盡為濫竽者”。(36)涂琳：《贛東收復(fù)區(qū)教育考察記》，《江西教育旬刊》1934年第10卷第18期，第36頁。以致許多族學(xué)旋辦旋停，無所適從。

其次，城鄉(xiāng)宗族分布失衡，推廣族學(xué)不便。就新族學(xué)的制度安排來看，其初衷在于擴(kuò)大教育供給，逐步提升教育質(zhì)量，然而卻忽略了新族學(xué)載體——宗族之間的差異，導(dǎo)致在新族學(xué)快速推廣中遭遇了經(jīng)費(fèi)難籌、指導(dǎo)不便的難題。誠如1934年10月赴南城縣督學(xué)的趙可師所言，“若辦族學(xué)，以族為單位，其以一族跨處數(shù)保，合設(shè)為難，分設(shè)又屬無力者，姑不具論；若城鎮(zhèn)之區(qū)，大族集中，各自興學(xué)，固無不可，而鄉(xiāng)村僻境，每保未必有大族，每族未必均有族產(chǎn)，族學(xué)固無從開辦，他項(xiàng)公款，又未便動(dòng)用，豈非城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教育機(jī)會(huì)，終必不等；而況各族族產(chǎn)多寡不等，所辦族學(xué)，自必受經(jīng)濟(jì)影響，亦有高下優(yōu)劣之別；此種相形見絀之現(xiàn)象，即在同一地處，殆亦不免，則學(xué)生所受之教育，在實(shí)質(zhì)上，亦必有厚薄之不同”。他對(duì)鄉(xiāng)村盲目籌設(shè)起來的新族學(xué)頗有微詞，“各種設(shè)施及考成之具體標(biāo)準(zhǔn)，殊難訂定，指導(dǎo)之未易客觀，監(jiān)督之難望公平”(37)趙可師：《視導(dǎo)南城縣教育報(bào)告(二十三年十月)》，《江西教育》1935年第8期，第48頁。，非但不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)，又在無形中增加了政府的管理成本。

再次，地方社會(huì)元?dú)馕磸?fù)，民眾求學(xué)遇阻。根據(jù)1934年4月李磊夫《檢閱臨川崇仁宜黃南豐南城黎川六縣清鄉(xiāng)善后事務(wù)之總講評(píng)》披露，“崇仁、宜黃、南豐、黎川等縣，受匪禍甚深，即至現(xiàn)在，各該縣尚有少數(shù)地區(qū)未行收復(fù)，或雖已全行收復(fù)，而尚有零匪不時(shí)竄擾。人民新近自外回籍，凡百需求，均感缺乏，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，因生產(chǎn)力少，遂呈極端困窘之狀，籌集經(jīng)費(fèi)，動(dòng)輒遭遇阻滯，此實(shí)為政治進(jìn)展途中一絕大障礙，蓋經(jīng)費(fèi)無著，諸事均不克興辦也”。(38)磊夫：《檢閱臨川崇仁宜黃南豐南城黎川六縣清鄉(xiāng)善后事務(wù)之總講評(píng)》，《縣訓(xùn)》1935年第5期，第26頁。對(duì)于剛剛走出戰(zhàn)火的民眾而言，整日為生計(jì)奔波，根本無力投資教育。當(dāng)時(shí)就有人批評(píng)道：“現(xiàn)在新經(jīng)收復(fù)的各地匪區(qū)，千瘡百孔，更表現(xiàn)的破爛不堪，我們只是口里喊著教育教育，‘理論是理論，事實(shí)是事實(shí)，而實(shí)現(xiàn)的又不是理論’。你能將民眾挨著餓來接受我們的民眾教育嗎？當(dāng)然是絕對(duì)不可能的?！?39)④李英樵：《民眾教育與匪區(qū)善后》，《東路月刊》1934年第3期，第7、6頁。

最后，教育行政組織薄弱，政策執(zhí)行不力。中央蘇區(qū)戰(zhàn)事稍息，國民黨地方政府“百端待舉，現(xiàn)在急切要辦的，如安輯流亡，編制保甲，整理土地，組織民眾，保護(hù)生產(chǎn)，普及教育，建筑公路，以及復(fù)興農(nóng)村諸大端，真是備極復(fù)雜與困難的事”。(40)羅伯先：《匪區(qū)善后的研究和探討》，《偕行》1933年第4期，第20頁。地方教育事務(wù)千頭萬緒，而負(fù)責(zé)的工作人員卻屈指可數(shù)，當(dāng)時(shí)第八區(qū)“各縣局僅南城縣設(shè)有教育局，局長督學(xué)及局員各一人，此外各縣，僅有督學(xué)一人，鳳崗連督學(xué)都沒有，以一個(gè)人的力量，縱不負(fù)其他工作，專擔(dān)任全縣學(xué)校的考核，也一定顧及不到”(41)⑥張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第11頁上、第8頁上—11頁下。，遑論對(duì)新族學(xué)進(jìn)行稽查指導(dǎo)，出現(xiàn)敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象在所難免。

需要補(bǔ)充的是，蘇區(qū)民眾經(jīng)過土地革命運(yùn)動(dòng)的洗禮，對(duì)共產(chǎn)黨結(jié)下了深厚的感情，“一經(jīng)國軍達(dá)到后，反而起了莫大的懷疑和駭懼”(42)④李英樵：《民眾教育與匪區(qū)善后》，《東路月刊》1934年第3期，第7、6頁。，給教育“善后”帶來了不小的困擾。當(dāng)時(shí)一位負(fù)責(zé)辦理特種教育的工作人員抱怨道：“我們那兒的確非常難辦，因?yàn)槊癖姷乃枷胧芰朔嘶锰?，?duì)于我們所辦的教育總不愿意接受，單要他們來到學(xué)習(xí)，就不是一件容易的事”，多數(shù)情況下，“民眾的入學(xué)完全是受強(qiáng)迫，為了免去處罰，決沒有絲毫愿意的成分”。(43)玉民：《特種教育與“收復(fù)區(qū)民眾”》，《中國農(nóng)村》1936年第10期，第76頁。結(jié)合前述江西特種教育研究班赴南城縣的考察報(bào)告來看，新族學(xué)要想統(tǒng)籌義務(wù)教育與成人教育，也只是紙上談兵。

面對(duì)以上問題，張篤倫曾設(shè)法解決，諸如委派高年級(jí)學(xué)生或是有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任推行族學(xué)委員，下鄉(xiāng)指導(dǎo)族學(xué)成立并監(jiān)督族學(xué)基金劃撥；嚴(yán)厲執(zhí)行族學(xué)辦法第六條規(guī)定的懲罰，并準(zhǔn)許人民秘密揭發(fā)，使一般紳士無計(jì)可施；設(shè)立鄉(xiāng)村師范學(xué)校，積極造就師資；擬定地方公產(chǎn)公款管理辦法，補(bǔ)助各族學(xué)經(jīng)費(fèi)之不足或單獨(dú)不能設(shè)立一校之族學(xué)。只不過，在張篤倫看來，這些舉措“治標(biāo)不治本”，因?yàn)椤翱己伺c指導(dǎo)，仍是治標(biāo)的方法，治本方面，則要健全師資……造就小學(xué)師資，實(shí)屬迫切的需要。關(guān)于此點(diǎn)，不能不希望本省當(dāng)局的援助”。(44)⑥張篤倫：《江西省第八行政區(qū)推行族學(xué)概況》，第11頁上、第8頁上—11頁下。

令張篤倫始料未及的是，1935年4月，江西省政府采納趙可師的督學(xué)建議，要求第八區(qū)轄下新族學(xué)一律轉(zhuǎn)設(shè)保學(xué)。(45)《令第八區(qū)行政督察專員：據(jù)教育廳呈送視察南城縣教育報(bào)告分別核示令仰轉(zhuǎn)飭遵照》，《江西省政府公報(bào)》1935年第166期，第9頁。按照官方規(guī)劃，每保設(shè)立一校，將全體民眾納入施教對(duì)象，并責(zé)成各保將原有學(xué)款、公款、祠款等共有款產(chǎn)撥充保學(xué)經(jīng)費(fèi)，至于縣教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下的私立小學(xué)或其他小學(xué)補(bǔ)助費(fèi)一律取消。(46)《江西省普設(shè)保學(xué)暫行辦法草案》，《江西地方教育》1935年創(chuàng)刊號(hào)，第15-16頁。這直接導(dǎo)致新族學(xué)成為無源之水、無本之木。而恰逢此間，張篤倫奉命調(diào)離江西，新族學(xué)運(yùn)動(dòng)隨之?dāng)R置。

必須指出的是，提撥地方共有款產(chǎn)辦理保學(xué)實(shí)難一蹴而就，新族學(xué)亦未能迅即轉(zhuǎn)型。比如，南豐縣推行保學(xué)實(shí)施辦法即要求：“現(xiàn)有族學(xué)之保應(yīng)盡量歸并，其現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)悉數(shù)撥充保學(xué)經(jīng)費(fèi)，但辦有成績之族學(xué)，得繼續(xù)另設(shè)?！?47)《南豐：推行保學(xué)實(shí)施辦法》，《江西地方教育》1935年第10期，第19頁。另外，1936年2月江西省政府答復(fù)南城縣提撥祠款辦理保學(xué)疑問時(shí)強(qiáng)調(diào)，“惟查該縣在前第八區(qū)張專員任內(nèi)時(shí)，曾經(jīng)倡辦族學(xué)，各姓祠款，倘業(yè)經(jīng)撥充族學(xué)之用者，現(xiàn)亦無須變更，乃仰妥慎辦理為要?！?48)《令南城縣縣長：據(jù)南城縣呈為可否提撥祠款興辦保學(xué)乞核示等情令仰遵照江西省政府指令(教字第七一五號(hào))》，《江西省政府公報(bào)》1936年第436期，第27頁。故而當(dāng)年南城縣依然保有“族學(xué)四十九?！?。(49)李承忠：《南城縣現(xiàn)狀概述》，《縣訓(xùn)》1936年第1期，第34頁。當(dāng)然，隨著南京國民政府在江西的統(tǒng)治勢力漸次恢復(fù)，保甲制及依附其上的保學(xué)席卷而來，而留給新族學(xué)的運(yùn)行空間不斷收縮，在贛東地方教育中被邊緣化只是時(shí)間的問題。

結(jié) 語

以上，筆者通過考察張篤倫在原贛東蘇區(qū)發(fā)起的族產(chǎn)興學(xué)活動(dòng)，探討贛東推行族學(xué)的根本動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)際遇。這場由地方政府主導(dǎo)的民間興學(xué)運(yùn)動(dòng)，整體方案尚不成熟，在推廣過程中面臨師資短缺、管理不便等諸多問題，但就其本質(zhì)和目標(biāo)而言，它展示了國民政府對(duì)原蘇區(qū)民眾加強(qiáng)政治教化的初步嘗試和努力限度。與以往學(xué)界所關(guān)注的特種教育和保學(xué)等政治教化舉措相比(50)游海華、饒?zhí)┯拢骸稄奶胤N教育到保學(xué)：蘇區(qū)革命后國民政府在江西的政治教化》，《蘇區(qū)研究》2016年第5期，第92頁。，新族學(xué)具有鮮明的區(qū)域性和階段性，屬于由非常時(shí)期民眾教育邁向常態(tài)化國民教育的過渡形態(tài)，為研究者認(rèn)識(shí)蘇區(qū)革命后，南京國民政府如何滲入傳統(tǒng)社會(huì)組織并重塑鄉(xiāng)村社會(huì)提供了一個(gè)微觀視角。

需要注意的是，從族學(xué)到保學(xué)的轉(zhuǎn)變，亦未能打破基層原有的教育生態(tài)，許多制度安排因鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的滯后性、封閉性而流于表面文章。譬如，1938年來自泰和縣的一位教育工作者就曾歷陳鄉(xiāng)間保學(xué)的困頓情形：“學(xué)生家屬主張讀四書，常常對(duì)學(xué)校加以指摘；鄉(xiāng)人視教育如閑人，毫不敬重；地方經(jīng)費(fèi)難于籌措，私塾仇視學(xué)校；村莊散漫，交通不便，學(xué)生上學(xué)困難；學(xué)生窮苦不能上學(xué)；保學(xué)委員會(huì)不健全；地方行政當(dāng)局不注重教育?！?51)吳志堯：《泰和的保學(xué)與江西省的保學(xué)問題》，《國命旬刊》1938年第14期，第18頁。雖說各地不盡如此，多數(shù)是有相似的情形，少數(shù)的試驗(yàn)區(qū)或有例外。建國后針對(duì)江西省老革命根據(jù)地的教育調(diào)研則顯示：“保學(xué)，經(jīng)常是‘學(xué)校不見人，門口掛著牌’，農(nóng)民攤了錢子女念不上書，在山溝里連有名無實(shí)的保學(xué)好些鄉(xiāng)還根本未設(shè)。”(52)《江西省老革命根據(jù)地小學(xué)教育工作報(bào)告》，《江西政報(bào)》1953年第2期，第18頁。總的來看，較之新族學(xué)，保學(xué)所謂的諸多創(chuàng)舉也只能存在于制度設(shè)計(jì)者的想象之中。究其根由，國民政府對(duì)原蘇區(qū)的改造主要著眼于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)秩序的恢復(fù)，這種不觸及核心問題的局部改良，無法從根本上消除鄉(xiāng)村社會(huì)的積弊。質(zhì)言之，國民政府簡單重拾宗族和保甲等傳統(tǒng)社會(huì)控制手段來重建鄉(xiāng)村思想文化體系，已然落后于中國共產(chǎn)黨基于土地革命對(duì)基層社會(huì)的廣泛動(dòng)員，非但不能改變民眾被動(dòng)接受的局面，為民意表達(dá)和公眾參與提供暢通的渠道，也難以突破近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)困窘的瓶頸，不可避免地遇到挑戰(zhàn)。