曾 超

（1.廣州城市職業(yè)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510405；2.澳門城市大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，澳門 999078）

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中提出“鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。 總書(shū)記的講話道出了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)的文化內(nèi)涵，對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文藝的發(fā)展方向具有指導(dǎo)性意義。 互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)文藝的繁榮奠定了重要的技術(shù)基礎(chǔ)，也深刻地改變著人民群眾對(duì)文藝作品的消費(fèi)取向、消費(fèi)方式及消費(fèi)偏好。 網(wǎng)絡(luò)文藝以便捷、快速、海量等優(yōu)勢(shì)不斷滿足人民精神消費(fèi)需求時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)與生俱來(lái)的“雙刃劍”效應(yīng)同樣作用于網(wǎng)絡(luò)文藝領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)的自由性、共享性、開(kāi)放性使網(wǎng)絡(luò)文藝作品與傳統(tǒng)文藝作品在創(chuàng)作、傳播和消費(fèi)機(jī)制上大相徑庭。 喪文化、惡搞文化、祖安文化等亞文化在網(wǎng)絡(luò)文藝中的涌現(xiàn)，致使受眾滋生負(fù)面情緒，消解了文藝作品的人文情懷與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。 網(wǎng)絡(luò)文藝失范的治理策略除了剛性的文化管理外，還需從文化本身進(jìn)行思考。 在治理體系與治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)文藝失范的文化治理研究切合了當(dāng)代中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的時(shí)代需求。

一、網(wǎng)絡(luò)文藝文化失范現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)文藝生產(chǎn)失范

網(wǎng)絡(luò)文藝生產(chǎn)失范亂象首先體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作者基數(shù)龐大，專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，作品對(duì)藝術(shù)追求的創(chuàng)作取向被不斷弱化。 網(wǎng)絡(luò)文藝產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式為網(wǎng)絡(luò)文藝作品提供了經(jīng)濟(jì)價(jià)值的釋放空間，但互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)利模式在一定程度上也會(huì)阻礙網(wǎng)絡(luò)文藝高質(zhì)量作品的輸出。 以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)短視頻為主的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大多為營(yíng)利性網(wǎng)站，文藝作品的產(chǎn)業(yè)屬性較強(qiáng)。 互動(dòng)性成為網(wǎng)絡(luò)文藝作品的重要特質(zhì)，部分創(chuàng)作者為了吸引受眾眼球，將對(duì)目標(biāo)受眾的曲意迎合置于文藝作品創(chuàng)作的首要位置。 淡化了文藝作品回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、表達(dá)自我價(jià)值、啟迪人文哲思等深層次的藝術(shù)探索意義。 相比于傳統(tǒng)作家以文學(xué)精神為本體的創(chuàng)作傾向，網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)手更注重書(shū)寫(xiě)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和商業(yè)潛力。 為了博取更多的曝光率、點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)化率等網(wǎng)絡(luò)流量，部分網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)手并不關(guān)注“文以載道”的文學(xué)意義，而是趨附于網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)作“變現(xiàn)”的利益追求。 部分網(wǎng)絡(luò)職業(yè)寫(xiě)手甚至成為媚俗文學(xué)的制造機(jī)器，與網(wǎng)絡(luò)文學(xué)滿足人民群眾高質(zhì)量精神消費(fèi)需求的定位背道而馳。

網(wǎng)絡(luò)文藝生產(chǎn)失范還表現(xiàn)在大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)彼此強(qiáng)加“壁壘”，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)“圈地”運(yùn)動(dòng)。 網(wǎng)絡(luò)文藝作品的高效傳播得益于互聯(lián)網(wǎng)去中心化特質(zhì)，受眾群可根據(jù)自身文化傾向、個(gè)人愛(ài)好、審美習(xí)慣等需求自主選擇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。 加之網(wǎng)絡(luò)文藝作品的內(nèi)容輸出者和作品數(shù)量眾多，本應(yīng)該呈現(xiàn)出“百放齊放”“各美其美”的平臺(tái)格局，但由于資本的過(guò)度介入，致使網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品在文化傳播平臺(tái)呈現(xiàn)出一定的封閉性。 該類問(wèn)題常發(fā)生在音、視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，此類平臺(tái)往往采用獨(dú)家資源、付費(fèi)播放等策略，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝作品版權(quán)進(jìn)行壟斷。 強(qiáng)制性捆綁資源的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式雖然有利于增強(qiáng)平臺(tái)用戶的忠誠(chéng)度和黏性，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看誘發(fā)的問(wèn)題也將日漸凸顯。 網(wǎng)絡(luò)文藝失去了原本的流動(dòng)性、互動(dòng)性和多態(tài)性，網(wǎng)絡(luò)文藝的“活水”資源最終將淪為平臺(tái)資本逐利的“死水”一灘。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管失靈

部分平臺(tái)存在監(jiān)管機(jī)制失靈，主要表現(xiàn)為平臺(tái)主體責(zé)任意識(shí)薄弱、對(duì)國(guó)家政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。 2021 年9 月15 日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任的意見(jiàn)》，提出“以管理促規(guī)范，激發(fā)網(wǎng)站平臺(tái)履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)能”。 近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)信、公安等部門同步展開(kāi)了多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理整治行動(dòng)，但僅靠行政部門單向發(fā)力顯然受限。 平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主體責(zé)任的逃避或執(zhí)行不力事件時(shí)有發(fā)生。以網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制為例，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》，“要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過(guò)真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)”。 但在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，少部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并未落實(shí)或并未完全落實(shí)相關(guān)要求。 這些平臺(tái)往往存有僥幸心理，等主管部門對(duì)其采取處置措施后再進(jìn)行拖拉式整改。 究其原因在于實(shí)名制硬性要求將分流對(duì)平臺(tái)黏度不高的用戶，從而導(dǎo)致平臺(tái)在曝光率、點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)換率等經(jīng)濟(jì)效應(yīng)層面造成損失。 為了保障網(wǎng)站流量，部分平臺(tái)管理人員明知故犯，將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任棄之一旁。 從主觀上來(lái)看，可歸結(jié)于平臺(tái)管理者貪圖經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定、法律落實(shí)不力，出于引流或諂媚目標(biāo)受眾原因，破壞了網(wǎng)絡(luò)文藝作品良性的文化傳播土壤。 從客觀上來(lái)看，可歸結(jié)于公司因發(fā)展資金有限，在平臺(tái)建設(shè)中存在審核人員配置不足、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后、未建立健全的平臺(tái)的審查、監(jiān)管、違規(guī)處置機(jī)制。 但不論出于何種原因，都不能成為網(wǎng)絡(luò)文藝平臺(tái)主體管理責(zé)任缺位的借口。

（三）網(wǎng)絡(luò)文藝價(jià)值觀導(dǎo)向失守

其一，文藝作品創(chuàng)作者存在重利益、輕道義的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向，此類現(xiàn)象重災(zāi)區(qū)為視頻類網(wǎng)絡(luò)文藝領(lǐng)域。 近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)綜藝迎來(lái)發(fā)展黃金期，以愛(ài)奇藝、騰訊、優(yōu)酷等大平臺(tái)為首，推出了諸多熱度極高的選秀節(jié)目，許多青年參賽選手從中脫穎而出，成為受萬(wàn)千粉絲追捧的流量“愛(ài)豆”。 在國(guó)家廣播電視總局未明確提出不得播出偶像類養(yǎng)成節(jié)目前，此類男團(tuán)、女團(tuán)選秀節(jié)目引致的“投票”“打榜”“互撕”等行為已然演變?yōu)閲?yán)重的社會(huì)問(wèn)題，節(jié)目唯流量論的價(jià)值輸出與社會(huì)主義核心價(jià)值觀存在嚴(yán)重偏差。 作為綜藝節(jié)目的制作人，在賽制設(shè)置上僅關(guān)注物質(zhì)利益和商業(yè)價(jià)值，將社會(huì)道義和公眾影響置于一旁，是典型缺乏社會(huì)道德感和責(zé)任意識(shí)的表現(xiàn)。 其二，部分網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作者不經(jīng)嚴(yán)肅考究，隨意杜撰“偽歷史”，誤導(dǎo)受眾群，此類現(xiàn)象重災(zāi)區(qū)為網(wǎng)絡(luò)游戲。 如，游戲開(kāi)發(fā)商濫用歷史名人作為游戲角色名稱，《王者榮耀》《秦殤》《春秋Q 傳》《大話戰(zhàn)國(guó)》等網(wǎng)絡(luò)游戲均出現(xiàn)過(guò)此類問(wèn)題。

二、網(wǎng)絡(luò)文藝治理失靈原因探析

（一）匿名心理引致的行為失范

在社會(huì)心理學(xué)領(lǐng)域，匿名心理是指人們?cè)跊](méi)有社會(huì)約束的隱匿狀態(tài)下，個(gè)人作出選擇、行動(dòng)時(shí)對(duì)法律責(zé)任、道德意識(shí)、公序良俗等社會(huì)契約性規(guī)則失去自我控制能力的心理。 網(wǎng)絡(luò)文藝作品消費(fèi)者的匿名心理源于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)個(gè)人確證身份的弱化，人們可以輕而易舉地在網(wǎng)絡(luò)空間虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)身份，再借此身份參與網(wǎng)絡(luò)事件與公眾討論，個(gè)人現(xiàn)實(shí)生活的家庭、學(xué)歷、工作等具象標(biāo)簽可以在網(wǎng)絡(luò)空間中弱化或隱匿。 失去了現(xiàn)實(shí)身份和道德約束，匿名心理淡化了網(wǎng)絡(luò)文藝作品消費(fèi)者發(fā)表不當(dāng)言論的社會(huì)責(zé)任感，降低了個(gè)人主體對(duì)公共道德的自控能力。 匿名心理所帶來(lái)的負(fù)面影響較常出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)文藝作品的評(píng)論區(qū)和彈幕區(qū)，此前部分熱門網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的彈幕區(qū)早已成為粉絲群之間互相謾罵的“文化災(zāi)區(qū)”。

（二）互聯(lián)網(wǎng)行政部門聯(lián)動(dòng)不暢

從行政主體的縱向角度來(lái)看，跨區(qū)域、跨平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)有害信息傳播的監(jiān)管難度較大。 以網(wǎng)信部門為例，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主要職責(zé)之一為指導(dǎo)各地互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)部門開(kāi)展工作，地方網(wǎng)信辦負(fù)屬地管理職責(zé)。 據(jù)此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝治理的具體工作將落實(shí)到各地網(wǎng)信部門。 由于當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)行為較復(fù)雜，違法違規(guī)主體常關(guān)聯(lián)多個(gè)平臺(tái)，又因各平臺(tái)分屬不同地區(qū)網(wǎng)信部門管轄，增加了網(wǎng)絡(luò)文藝治理的成本和難度。 假設(shè)不法分子先使用新浪微博發(fā)布網(wǎng)絡(luò)文藝作品的虛假下載信息，然后將受害者引流至微信進(jìn)一步誘騙，再唆使受害者通過(guò)支付寶轉(zhuǎn)賬，就屬地管理權(quán)而言，新浪微博由北京市網(wǎng)信部門管理、微信由深圳市網(wǎng)信部門管理、支付寶由杭州市網(wǎng)信部門管理。 在此假設(shè)案件中涉事平臺(tái)監(jiān)管部門分屬三地網(wǎng)信辦，對(duì)該案例的處置很可能需要調(diào)動(dòng)三方力量，必然耗費(fèi)大量時(shí)間和人力成本。 這種形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)文藝治理對(duì)地方網(wǎng)信部門之間的協(xié)同提出了極高的要求。 涉及網(wǎng)絡(luò)文藝治理在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法層面也存在同樣困境，我國(guó)現(xiàn)行的執(zhí)法系統(tǒng)為屬地管轄原則，各地公安機(jī)關(guān)原則上僅擁有本區(qū)域內(nèi)的管轄權(quán)限，但網(wǎng)絡(luò)文藝違法違規(guī)行為往往涉及多個(gè)區(qū)域，不法分子團(tuán)伙可分散各地作案，這種跨地域性給公安執(zhí)法同樣造成阻礙。

（三）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)滯后

互聯(lián)網(wǎng)所具備的虛擬性、開(kāi)放性和傳播性等特征致使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管變得更為復(fù)雜，加大了網(wǎng)絡(luò)文藝治理難度。 以意識(shí)形態(tài)有害信息的境外“倒灌”為例，部分非法分子以提供網(wǎng)絡(luò)文藝作品的免費(fèi)下載為誘騙手段，通過(guò)發(fā)送攜帶“網(wǎng)絡(luò)病毒”的鏈接或資源包等方式，引導(dǎo)用戶下載，這些需要非法下載的網(wǎng)絡(luò)鏈接IP 往往來(lái)自境外，借用網(wǎng)絡(luò)文藝作品的“外衣”，實(shí)則在內(nèi)容方面輸出虛假有害信息內(nèi)容。 對(duì)于這類型網(wǎng)站的處置，一般是收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)或投訴后由網(wǎng)信、通信管理、網(wǎng)警等部門進(jìn)行處置，具有一定的滯后性。 此類情況也是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大背景下的技術(shù)短板所致。 習(xí)近平總書(shū)記曾在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話中提出“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù)”。 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門在技術(shù)管網(wǎng)方面尚待不斷提升，方能挑起網(wǎng)絡(luò)文藝治理的管理重?fù)?dān)。

（四）網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法立法難度較大

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新迭代速度飛快，新技術(shù)新應(yīng)用日新月異，網(wǎng)絡(luò)文藝治理的范疇和邊界不斷擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法存在天然的局限性。 如，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)線下實(shí)體店生產(chǎn)、銷售盜版書(shū)籍的違法違規(guī)行為可做出快速反應(yīng)和精準(zhǔn)打擊。 在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，對(duì)盜版書(shū)籍傳播、銷售的打擊難度將大為提升，如果網(wǎng)絡(luò)盜版電子書(shū)傳播者具備一定的反偵探意識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)，僅對(duì)違法違規(guī)主體的溯源和取證就需耗費(fèi)更多人力和時(shí)間成本。 互聯(lián)網(wǎng)龐大的監(jiān)管體量、網(wǎng)絡(luò)取證工作難、違法違規(guī)行為界定不清晰等因素加大了網(wǎng)絡(luò)文藝治理難度。 我國(guó)一直以來(lái)不斷填補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)法律法規(guī)的“空白地”，其間付出了大量精力，但現(xiàn)實(shí)條件確實(shí)無(wú)法達(dá)到理想狀態(tài)。 從立法角度來(lái)看，法律的制定本身就存在滯后性，法律無(wú)法對(duì)未來(lái)行為模式進(jìn)行判定、約束和規(guī)范。 互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)內(nèi)容的界定、版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、個(gè)人隱私范圍的邊界等問(wèn)題變得更為復(fù)雜，為法的適用帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)文藝治理的思路創(chuàng)新：文化治理

隨著網(wǎng)絡(luò)文藝業(yè)態(tài)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)體量的增加，網(wǎng)絡(luò)文藝已然成為中國(guó)當(dāng)代文藝的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)早已成為文化治理的重要場(chǎng)域。 網(wǎng)絡(luò)文藝失范的治理需要遵循其內(nèi)在的文化與互聯(lián)網(wǎng)邏輯，文化治理包括對(duì)文化領(lǐng)域治理和以文化的方式進(jìn)行治理兩個(gè)方面。 因此，文化既是治理的對(duì)象，又是治理的手段和工具［1］。 將文化治理思維融入網(wǎng)絡(luò)文藝治理策略中，可助推網(wǎng)絡(luò)文藝治理的主體建設(shè)、技術(shù)建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)。

（一）網(wǎng)絡(luò)文藝治理的主體建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)文藝治理的主體建設(shè)需要從行政部門一元管理走向多元共治。 行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)民等多主體參與方能釋放網(wǎng)絡(luò)文藝全面治理的各方合力，營(yíng)造良好的共治氛圍。 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文藝治理的主體建設(shè)，首先需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文藝領(lǐng)域自律、完善行業(yè)規(guī)范、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用。 目前，部分行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文藝良性發(fā)展、建構(gòu)業(yè)界良好網(wǎng)絡(luò)氛圍等工作上采取了相關(guān)措施。 行業(yè)協(xié)會(huì)的“軟約束”在某種程度上，彈性化地與國(guó)家行政管理形成了有效互補(bǔ)。 在網(wǎng)絡(luò)科技高速發(fā)展的語(yǔ)境下，來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)的“軟性”約束比國(guó)家立法的“剛性”規(guī)范更為迅速。 其次，網(wǎng)絡(luò)文藝治理的主體建設(shè)需要壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，明確網(wǎng)絡(luò)文藝平臺(tái)的管理職責(zé)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在公司頂層設(shè)計(jì)層面思考企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)。 重點(diǎn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化舉報(bào)處置機(jī)制，搭建平臺(tái)之間聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，布好網(wǎng)絡(luò)文藝共治的“一張網(wǎng)”。 此外，重點(diǎn)平臺(tái)的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段有待提升。 最后，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文藝治理的主體建設(shè)還需要充分發(fā)揮網(wǎng)民自治積極性。 國(guó)家法律治理依照集權(quán)邏輯，然而網(wǎng)絡(luò)空間遵循分權(quán)邏輯。 “分組網(wǎng)絡(luò)”理念使得互聯(lián)網(wǎng)在結(jié)構(gòu)上失去了物理中心［2］。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)文藝中內(nèi)容生產(chǎn)大眾化、交互體驗(yàn)常態(tài)化、傳播方式多樣化等特征，逐漸模糊了網(wǎng)絡(luò)文藝生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的界限。作為網(wǎng)絡(luò)文藝消費(fèi)者的網(wǎng)民，同樣也肩負(fù)著共建“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間的責(zé)任。 隨著UGC 模式的興起，網(wǎng)民的自我約束對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的秩序搭建和網(wǎng)絡(luò)治理具有重要的作用。 網(wǎng)絡(luò)文藝的治理可強(qiáng)化網(wǎng)民“自組織”特性，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民力量參與網(wǎng)絡(luò)空間自治，延展社會(huì)道德在網(wǎng)絡(luò)空間的約束力。

（二）網(wǎng)絡(luò)文藝治理的技術(shù)建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記曾提出“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’”［3］。 互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)屬于基礎(chǔ)研究范疇，倘若基礎(chǔ)研究不夠深入，依托于基礎(chǔ)研究的技術(shù)應(yīng)用便失去了發(fā)展根基。 網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與物理現(xiàn)實(shí)社會(huì)差別極大，網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)科技與人文強(qiáng)交融的場(chǎng)域，數(shù)字編碼和自治倫理體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間的技術(shù)人文風(fēng)貌［4］。 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文藝的治理不僅需要理念與手段的創(chuàng)新，還需要扎實(shí)的技術(shù)為依托。 網(wǎng)絡(luò)文藝治理的技術(shù)建設(shè)需要網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門和文化行政部門提升科技管網(wǎng)治網(wǎng)能力。 從宏觀上來(lái)看，堅(jiān)持以技術(shù)對(duì)技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)，加大網(wǎng)絡(luò)文藝生態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理技術(shù)研發(fā)力度［5］。 優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)行政部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝亂象的動(dòng)態(tài)循環(huán)、預(yù)判式網(wǎng)絡(luò)治理功能，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行政部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝領(lǐng)域新技術(shù)新應(yīng)用的安全評(píng)估及審查工作，提升互聯(lián)網(wǎng)行政部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)前沿技術(shù)的治理策略與安全保障能力，將技術(shù)管理理念融于網(wǎng)絡(luò)文藝治理之中。 具體而言，則需要互聯(lián)網(wǎng)行政部門強(qiáng)化有害信息風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的采集及處置效率，借助云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)海量風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，及時(shí)截?cái)嘤泻π畔⒌臄U(kuò)散傳播，提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)控能力，在動(dòng)態(tài)治理中優(yōu)化監(jiān)管策略和技巧。

（三）網(wǎng)絡(luò)文藝治理的制度建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)文藝治理的制度建設(shè)需要進(jìn)一步優(yōu)化行政制度建設(shè)，調(diào)動(dòng)行政部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)力。 從目前我國(guó)行政主體角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)文藝的監(jiān)督、管理、處置等工作較常歸結(jié)于網(wǎng)信部門，但僅依靠一方發(fā)力顯然無(wú)法達(dá)到網(wǎng)絡(luò)文藝治理的最佳效果。 文化行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)等單位加入網(wǎng)絡(luò)文藝治理隊(duì)伍的意義重大。 目前平行部門之間還未形成監(jiān)管協(xié)同的最大效力，網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。 作為精神消費(fèi)的文化產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)文藝具有先天的文化屬性。 尤其在未成年用戶越來(lái)越多的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)文藝作品的價(jià)值取向和道德觀念對(duì)下一代國(guó)人的影響甚大。 因此，文化行政部門確有必要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地的宣傳工作，共筑良好的網(wǎng)絡(luò)文藝秩序和生態(tài)環(huán)境。 此外，各平行部門之間的分工存在一定的職責(zé)重疊區(qū)和監(jiān)管盲區(qū)。 有待從頂層設(shè)計(jì)上打破原有行政壁壘，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上理順各部門間的協(xié)同機(jī)制，以便提升處置網(wǎng)絡(luò)文藝有害信息的應(yīng)對(duì)策略，清掃影響網(wǎng)絡(luò)文藝生產(chǎn)環(huán)境和傳播環(huán)境的害群之馬。

健全法律法規(guī)對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)文藝治理的制度建設(shè)非常重要。 目前，我國(guó)形成了以法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)章為主體的網(wǎng)絡(luò)治理體系。 但網(wǎng)絡(luò)文藝的法律法規(guī)建設(shè)仍存在一些缺陷，如：部分法律法規(guī)操作性欠佳、對(duì)網(wǎng)絡(luò)失范對(duì)象法律威懾力不足、對(duì)違法違規(guī)行為的判定缺乏明確界定邊界等［6］。 從完善制度建設(shè)角度來(lái)看，首先需要我國(guó)彌補(bǔ)相關(guān)法律法規(guī)的空白區(qū)，如數(shù)據(jù)安全法等。 其次，加大網(wǎng)絡(luò)文藝失范行為的執(zhí)法力度，有效地在網(wǎng)絡(luò)空間形成威懾力。 再次，強(qiáng)化全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法活動(dòng)的覆蓋率，在網(wǎng)絡(luò)空間形成學(xué)法懂法守法的良好氛圍［7］。

（四）網(wǎng)絡(luò)文藝治理的文化建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。 網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。 網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益”。 因此，網(wǎng)絡(luò)文藝治理的文化建設(shè)在于對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間價(jià)值觀的正確引導(dǎo)，貫徹和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)蔓延至意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。 西方敵對(duì)勢(shì)力將網(wǎng)絡(luò)空間視為西方價(jià)值觀輸出“渠道”，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)向他國(guó)灌輸錯(cuò)誤價(jià)值觀念，惡意炒作和編造虛假輿情。 沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，網(wǎng)絡(luò)文藝具備極強(qiáng)的傳播性，處于意識(shí)形態(tài)前沿陣地，面對(duì)信息龐雜的網(wǎng)絡(luò)空間，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文藝的價(jià)值觀建設(shè)能夠規(guī)避有害信息所引致的文化危機(jī)［8］。

網(wǎng)絡(luò)文藝治理的文化建設(shè)，首先需要立足于黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)基點(diǎn)，確保黨在網(wǎng)絡(luò)陣地對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)。 網(wǎng)絡(luò)文藝內(nèi)在的生命力、傳播性和多樣性是為文化消費(fèi)的高質(zhì)量、高品質(zhì)需求服務(wù)的，黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間價(jià)值觀的正確引導(dǎo)將助推中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文藝形成強(qiáng)大“自凈”能力。 其次，網(wǎng)絡(luò)文藝治理的文化建設(shè)需要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作的核心引領(lǐng)地位。 將社會(huì)主義核心價(jià)值觀巧妙地貫穿于網(wǎng)絡(luò)文藝中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文藝作品的時(shí)代描寫(xiě)、藝術(shù)表現(xiàn)、思想表達(dá)等具有典型的升華作用。鼓勵(lì)現(xiàn)實(shí)主義、愛(ài)國(guó)主義、青少年題材等富有時(shí)代價(jià)值的重點(diǎn)題材創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文藝質(zhì)量與數(shù)量的積累與飛躍。 用優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文藝作品使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)空間里更具凝聚力和感召力。 讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在網(wǎng)絡(luò)文藝中激活時(shí)代特色，提升網(wǎng)絡(luò)文藝受眾的精神文化消費(fèi)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

回溯我國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)過(guò)往十年建設(shè)歷程，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上指出，“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”。 網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良性建構(gòu)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)并非一朝一夕、一勞永逸之工程，期間面臨的挑戰(zhàn)隨時(shí)代發(fā)展具有多變性。 網(wǎng)絡(luò)文藝的興起提供了便捷、多元、時(shí)尚的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造性地釋放了新時(shí)代的審美價(jià)值、藝術(shù)流派、社會(huì)風(fēng)尚等文化基因。 然而，網(wǎng)絡(luò)文藝背后出現(xiàn)的過(guò)度娛樂(lè)化、審美低俗化、創(chuàng)作庸俗化等文化失范現(xiàn)象層出疊見(jiàn)，引致社會(huì)文化癥候。 網(wǎng)絡(luò)文藝失范需要我們予以正視，并有效地疏導(dǎo)、規(guī)范及整治。 網(wǎng)絡(luò)文藝作為中國(guó)文藝前端的“時(shí)代沖浪者”，確有必要肩負(fù)起新時(shí)代中國(guó)文藝守正創(chuàng)新的重要使命。