孫 晶，張陸海

(1 廈門大學(xué)，福建 廈門 360001；2 貴州師范大學(xué)，貴州 貴陽 550025)

《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》①(以下簡稱“優(yōu)師計(jì)劃”)作為縣域師資的重要供給，其面臨的“適切性”往往不同于教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生教育。公費(fèi)師范生分為國家公費(fèi)師范生和省屬公費(fèi)師范生，其面向全國招生，遵循“省來縣去”的分配原則。而優(yōu)師計(jì)劃面向全國中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，就業(yè)去向在入學(xué)以前即明確了具體縣域，就業(yè)“指向性”更強(qiáng)。目前，關(guān)于優(yōu)師計(jì)劃的學(xué)術(shù)研究多關(guān)注于政策本身。例如，優(yōu)師計(jì)劃為何重要，側(cè)重揭示優(yōu)師計(jì)劃對鄉(xiāng)村教育發(fā)展的積極影響，精準(zhǔn)解決中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)困境(李旭峰、張衛(wèi)國，2021)；促進(jìn)教育公平，推進(jìn)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展(劉益春，2021)。再如，優(yōu)師計(jì)劃如何開展，側(cè)重研究優(yōu)師計(jì)劃師范生的培養(yǎng)路徑，針對生源優(yōu)勢、能力轉(zhuǎn)變、教育實(shí)踐3個(gè)方面，推動(dòng)“優(yōu)師”成為鄉(xiāng)村教育家(秦玉友，2021)；從源頭、流程、機(jī)制3個(gè)方面助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資隊(duì)伍的建設(shè)(袁振國、沈偉，2021)?？梢?，大多數(shù)研究更多呈現(xiàn)了優(yōu)師計(jì)劃這一教育政策的重要性、可行性，將其視為師范類高等院校人才培養(yǎng)的重要組成部分，卻忽視了需求視角下的縣域師資情況考察。理性來看，若不能真實(shí)了解縣域師資需求的具體層次與內(nèi)容，則無法遵循優(yōu)師計(jì)劃師范生培養(yǎng)的“指向性”原則。鑒于此，本研究針對優(yōu)師計(jì)劃掀起的“熱現(xiàn)象”進(jìn)行探索性研究，分析其背后的原因，同時(shí)以需求理論為視角，探尋縣域教師的切實(shí)需求，回應(yīng)優(yōu)師計(jì)劃師范生人才培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)、突破點(diǎn)，為下一步優(yōu)師計(jì)劃實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

一、問題的提出

國將興，必貴師而重傅。尊師重教歷來是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，且引領(lǐng)著整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。隨著免費(fèi)師范生、公費(fèi)師范生、農(nóng)村定向師范生政策的出臺(tái)，我國縣域中小學(xué)師資供給呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢。2021年，縣域師資補(bǔ)給政策“再添一員”，即優(yōu)師計(jì)劃，該項(xiàng)政策是教育部等九部門面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)(原集中連片特困地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣)和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀教師的專項(xiàng)計(jì)劃[1]。優(yōu)師計(jì)劃首批招生，即掀起了社會(huì)對該項(xiàng)計(jì)劃的關(guān)注，招生宣傳階段更是受到各大新聞媒體的青睞，一時(shí)間優(yōu)師計(jì)劃成為熱議話題。其中，不乏用一些“熱標(biāo)題”引人注目。比如，“優(yōu)師計(jì)劃：大學(xué)期間‘兩免一補(bǔ)’，畢業(yè)有編、有崗”[2]；“2021年高考生福利：優(yōu)師計(jì)劃上線，畢業(yè)保編制教師崗位”[3]；“參加‘優(yōu)師計(jì)劃’可免除教師資格證考試，保證畢業(yè)就有編制”[4]。2022年9月7日，習(xí)近平總書記給北京師范大學(xué)“優(yōu)師計(jì)劃”師范生回信，對他們寄予殷切期望[5]。收到回信的“優(yōu)師計(jì)劃”師范生無比驕傲與自豪，更是堅(jiān)定了勵(lì)志服務(wù)中西部教育事業(yè)發(fā)展的決心[6]。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要回信精神，切實(shí)提升師范教育質(zhì)量成為師范院校使命在肩的時(shí)代重任。優(yōu)師計(jì)劃“熱現(xiàn)象”助推了社會(huì)對師范院校的再次關(guān)注，如“奮進(jìn)新時(shí)代，爭做大先生——‘優(yōu)師計(jì)劃實(shí)驗(yàn)班-2021’導(dǎo)師見面會(huì)暨授黑板儀式”[7]、黃岡市與102名學(xué)生簽訂“優(yōu)師計(jì)劃”培養(yǎng)協(xié)議[8]、“北京師范大學(xué)‘優(yōu)師計(jì)劃’——魏橋優(yōu)師基金項(xiàng)目捐贈(zèng)儀式”[9]等，高校連同相關(guān)單位設(shè)計(jì)了別出心裁的活動(dòng)，將優(yōu)師計(jì)劃這一政策執(zhí)行初始的儀式感拉滿，熱度持續(xù)上升。然而，優(yōu)師計(jì)劃何以如此“熱”？其背后的成因是什么？需要持續(xù)發(fā)熱還是一時(shí)之熱？相比我國取得脫貧攻堅(jiān)這一持久而又偉大的勝利，優(yōu)師計(jì)劃“熱現(xiàn)象”之下，更需要“冷思考”，即優(yōu)師計(jì)劃師范生如何培養(yǎng)得“更接地氣”“更具靈氣”。本研究基于優(yōu)師計(jì)劃的“熱現(xiàn)象”，回歸優(yōu)師計(jì)劃生發(fā)場域高等院校和縣域中學(xué)，采用質(zhì)性研究取向，通過對20名相關(guān)優(yōu)師計(jì)劃師范生和縣域教師進(jìn)行訪談，輔以政策文件、訪談?wù)叩奈⑿排笥讶Φ刃畔?，聚焦“?yōu)師計(jì)劃師范生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀”“縣域教師需求”這兩條線進(jìn)行探索性研究，試圖回應(yīng)“熱現(xiàn)象”引發(fā)的“冷思考”。

二、研究理論與方法

(一)研究理論視角

長期深耕質(zhì)性研究領(lǐng)域的陳向明教授指出，使用什么樣的理論會(huì)讓研究者看到什么[10]，優(yōu)師計(jì)劃甫一招生掀起的“熱現(xiàn)象”，也不禁讓研究者思考：供給側(cè)數(shù)量的增加是否會(huì)激發(fā)需求側(cè)質(zhì)量的改變？優(yōu)師計(jì)劃應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，從源頭上改善中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍質(zhì)量，根據(jù)省域內(nèi)邊境縣中小學(xué)教師培養(yǎng)補(bǔ)充需要，按需培養(yǎng)、按需到崗任教。一言以蔽之，優(yōu)師計(jì)劃師范生在大學(xué)培養(yǎng)階段準(zhǔn)備得越全面，入職后便越能夠適應(yīng)縣域崗位的需求。按照《教育大辭典》有關(guān)釋義，師資需求是教育發(fā)展的規(guī)模、速度對教師數(shù)量與質(zhì)量的要求[11]。日常生活中，人們對“需求”通常給予避免性解釋，認(rèn)為它是基于自身感受的一種愿望或未來希望達(dá)成的行為。作為“旁觀者”，我們往往想當(dāng)然地認(rèn)為縣域教師缺乏、質(zhì)量落后，才會(huì)需要教育政策的供給以滿足縣域教育發(fā)展的需求。在這種情況下，優(yōu)師計(jì)劃很好地體現(xiàn)了政策的工具性，以外源激勵(lì)為主體的扶持性政策，滿足縣域教育發(fā)展的迫切需求，但一定程度上夸大了物質(zhì)在人的行為選擇中的作用，忽略了人的社會(huì)屬性和精神力量[12]。因此，運(yùn)用需求層次理論分析優(yōu)師計(jì)劃“熱現(xiàn)象”可彌補(bǔ)以上缺憾。

需求層次理論是亞伯拉罕·馬斯洛于1943年提出的一個(gè)心理學(xué)領(lǐng)域激勵(lì)理論，其闡述了人類生存由低到高歷經(jīng)的需求層次，經(jīng)不斷完善已發(fā)展成為五層次需求結(jié)構(gòu)、六層次需求結(jié)構(gòu)、八層次需求結(jié)構(gòu)。目前學(xué)術(shù)界使用較多的為五層次需求經(jīng)典理論，即生理需求(Physiological Needs)、安全需求(Safety Needs)、愛和歸屬感(Love and Belonging)、尊重(Esteem Needs)、自我實(shí)現(xiàn)需求(Self-actualization)。需求層次理論通常是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)觀察到的，需求層次理論越高，個(gè)人的不滿足狀態(tài)隨之增高，影響結(jié)果形成的因素不排除多重因素動(dòng)機(jī)的影響[13]。優(yōu)師計(jì)劃師范生步入大學(xué)校園就可以享受十足的“安全感”，帶編入校、帶編入崗，可以說教育政策充分給予了優(yōu)師計(jì)劃師范生基本的需求保障。按照需求層次理論劃分，當(dāng)初級階段需求被滿足后，會(huì)進(jìn)入下一個(gè)中級階段的需求，即社會(huì)需求和尊重需求。初入大學(xué)的青年學(xué)子尤為需要將社會(huì)需求激發(fā)為一種社會(huì)技能，將尊重需求內(nèi)化為一種人格特質(zhì)。2022年，《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作的通知》將“厚植扎根基層教育報(bào)國情懷”作為優(yōu)師計(jì)劃師范生培養(yǎng)的首要任務(wù)[14]。這與上述分析基本一致，縣域教師深處縣域場域，其對生活、工作，以及教師這一職業(yè)的理解一定比城市教師更多幾分“在地”體會(huì)。當(dāng)縣域教師的生活保障需求(編制)基本滿足以后，縣域教師的引進(jìn)與培育更加注重價(jià)值引領(lǐng)，通過教師自身的認(rèn)識和實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富去滿足縣域教育發(fā)展和學(xué)生的需求[15]。他們對現(xiàn)實(shí)的需求，側(cè)面映射了未來優(yōu)師計(jì)劃師范生所要面對的情境。因此，了解縣域教師的需求，有助于更好地了解優(yōu)師計(jì)劃師范生未來即將面對的崗位需求特質(zhì)，進(jìn)而完善優(yōu)師計(jì)劃師范生培養(yǎng)過程，優(yōu)化培養(yǎng)路徑。

(二)研究方法

優(yōu)師計(jì)劃2021年招生9 530人[16]，2022年招生11 418人[17]，根據(jù)研究前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，不同省份招生數(shù)額差異性較大，且分布學(xué)校較廣，研究優(yōu)師計(jì)劃尚沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫支撐，因此適宜采用質(zhì)性研究方法開展探索研究。質(zhì)性研究的歷史淵源可以追溯到人類文明發(fā)源地之一的古希臘，“ethnography(民族志)”一詞中的詞根“ethno”，意指“一個(gè)民族”“一群人”“一個(gè)文化群體”[18]。質(zhì)性研究是研究者通過與研究對象互動(dòng)對其行為和意義建構(gòu)獲得解釋性理解的活動(dòng)過程，是一個(gè)需要研究者抱著一種開放的、探索的態(tài)度，在各種理論詮釋與研究對象呈現(xiàn)的行為和意義世界之間的循環(huán)往復(fù)、逐步聚焦的過程[19]。個(gè)案研究的本質(zhì)特征是“聚焦于一點(diǎn)”，通過訪談對象進(jìn)行深入、細(xì)致、全面、詳盡地考察，以獲得相應(yīng)的認(rèn)識和理解[20]。研究根據(jù)質(zhì)性研究“非概率抽樣”中的“目的性抽樣”選擇訪談對象。該方法有助于選擇“個(gè)案案例”，幫助研究者更好地展示和說明現(xiàn)象本身是什么[21]。研究對象的選定共分為兩個(gè)階段進(jìn)行。一是滾雪球式抽樣確定訪談對象。由于2021級優(yōu)師計(jì)劃師范生為首批招生群體，樣本選擇較為寬泛，滾雪球式抽樣可以幫助研究者盡快找到合適案例，了解一手資料。二是目的性隨機(jī)抽樣確定訪談對象。為避免方式一的群體特征出現(xiàn)趨同性，研究者再次通過網(wǎng)絡(luò)QQ的“好友查找”功能，以“優(yōu)師”“優(yōu)師計(jì)劃”等為關(guān)鍵詞，查找相關(guān)班級群，并以郵件方式發(fā)出邀請，郵件回復(fù)者即為本研究的訪談對象。按照這一思路，本研究共確定優(yōu)師計(jì)劃師范生11人(來自5所師范高校)、縣域教師群體9人(來自8所縣域?qū)W校)共20人為本研究的訪談對象。

研究擬定訪談提綱，采用半結(jié)構(gòu)化訪談的方式，于2022年6月至2023年4月進(jìn)行，按照訪談一個(gè)反思一個(gè)的方式，及時(shí)將最深切的札記記錄在文本中。訪談內(nèi)容聚焦于優(yōu)師計(jì)劃師范生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀、縣域教師的工作現(xiàn)狀，圍繞“需求”這一關(guān)鍵詞，試圖詢問：為什么會(huì)成為縣域教師/優(yōu)師計(jì)劃師范生？現(xiàn)在的工作/學(xué)習(xí)現(xiàn)狀如何？還有什么需求？具體提問方式為：您選擇這個(gè)計(jì)劃/職業(yè)是出于什么樣的動(dòng)機(jī)？您現(xiàn)在的工作/學(xué)習(xí)狀態(tài)如何？對自己的工作/學(xué)習(xí)滿意嗎？覺得還有哪些需求？一般在談及需求這一概念時(shí)，受訪者會(huì)無從說起，這恰恰說明了需求的多層次特征，此時(shí)研究者會(huì)鼓勵(lì)受訪者“隨意發(fā)揮”，或列舉入職/校以來印象比較深刻或有遺憾的事情，以便更好地識別目前訪談對象所處的需求階段。在正式訪談結(jié)束以后，經(jīng)受訪者同意對訪談內(nèi)容進(jìn)行錄音，所有的訪談錄音均轉(zhuǎn)錄成文本，并進(jìn)行歸類整理?？h域教師和優(yōu)師計(jì)劃師范生其成長環(huán)境、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、生活體驗(yàn)具有一定的差異性，分析過程中特別注重通過多個(gè)案例的反復(fù)比較與篩選語句，最后確定“熱現(xiàn)象”的原因維度，以及“冷思考”的核心概念雛形。訪談的過程中，訪談對象難免格外謹(jǐn)慎，比如，研究者在習(xí)慣性問及其姓名時(shí)，訪談對象即刻敏銳地回復(fù)：“名字就不用知道了吧？”(安靜，化名)因此，對于通過隨機(jī)抽樣確定的訪談對象，研究者不再問其具體名字信息，而是相互以網(wǎng)友身份介入訪談空間，營造可信賴的訪談環(huán)境。另外，訪談過程中，研究者懸置個(gè)人前見，通過與訪談對象的深入交流，逐步探索縣域教師的需求、優(yōu)師生的訴求，試圖聊到話題深處?；诋?dāng)事人信息隱私保護(hù)，本研究呈現(xiàn)的人名均為化名。

三、優(yōu)師計(jì)劃師范生視角下的“熱現(xiàn)象”

(一)報(bào)考動(dòng)機(jī)：多群體的“建言獻(xiàn)策”

高考填報(bào)志愿是高中生決定大學(xué)所學(xué)專業(yè)或未來職業(yè)意愿的第一次人生選擇，于高校而言，選擇專業(yè)意向明確、綜合素質(zhì)優(yōu)秀、創(chuàng)新潛質(zhì)突出的考生是各個(gè)高校對學(xué)生的共同期許[22]。優(yōu)師計(jì)劃第一年招生，考生在報(bào)考過程中就呈現(xiàn)了趨熱現(xiàn)象。例如，“我的動(dòng)機(jī)其實(shí)不算是很強(qiáng)，就是對優(yōu)師計(jì)劃的關(guān)注不是很大。我爸爸是某單位的，然后大家知道我們家有高考生嘛，都會(huì)在那里說關(guān)于高考志愿的事情，所以我爸爸就聽到了這個(gè)風(fēng)聲；而且我爸爸一直關(guān)注了本省教育官網(wǎng)，那個(gè)文件一下發(fā)，他就知道了?！?依依，化名)“因?yàn)槲揖司耸歉咧欣蠋?，他的信息接收就比較快。最開始是在我舅舅那里知道的，他跟我提起過。然后，過了兩三天，我們班主任把信息發(fā)到了群里。因?yàn)閯傞_始也不太了解，我舅舅讓我去報(bào)，他就跟我說和公費(fèi)師范生有點(diǎn)像，但是比那個(gè)要求要低一點(diǎn)。后來我也仔細(xì)看了一下，就感覺還挺好的?！?紫萱，化名)

優(yōu)師計(jì)劃報(bào)考環(huán)節(jié)受到了廣泛關(guān)注。政策傳達(dá)先從國家官方網(wǎng)站公布，一些敏銳的媒體就會(huì)在網(wǎng)上借此宣傳，對于家有高考生的群體，往往就會(huì)產(chǎn)生“鄰里效應(yīng)”廣而告之，加之“帶編入學(xué)”的福利政策，“過來人”不免會(huì)對該項(xiàng)政策有些許“發(fā)言權(quán)”。再者，優(yōu)師計(jì)劃政策旨在為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資，部分省份對優(yōu)師計(jì)劃報(bào)考條件有明確說明——“戶籍、學(xué)籍”均為同一縣域，而縣域生活場域相較于城市，人與人之間的地理距離更近，消息傳播得更快，這也是促成優(yōu)師計(jì)劃報(bào)考追熱的原因之一?？梢?，不同群體的“建言獻(xiàn)策”促成了“熱現(xiàn)象”的傳播效應(yīng)。

(二)培養(yǎng)過程：多方面的“照顧優(yōu)待”

2021年首批招生的優(yōu)師計(jì)劃，因受地域、高校的影響，導(dǎo)致其培養(yǎng)過程呈現(xiàn)出不同的模式。研究訪談時(shí)正值首批優(yōu)師計(jì)劃師范生的第二個(gè)學(xué)期，對于一個(gè)學(xué)期的課程學(xué)習(xí)經(jīng)歷，大部分優(yōu)師計(jì)劃師范生已對大學(xué)生活有了初步了解。那么，他們的培養(yǎng)過程如何呢？個(gè)人對這個(gè)“優(yōu)師計(jì)劃”的身份標(biāo)簽有何體驗(yàn)?zāi)兀?/p>

“我覺得課程安排得挺滿的，但是這個(gè)滿是相對于地理科學(xué)專業(yè)(普通師范生)來說的，我們的課要比他們多。但是我也看到其他學(xué)校的學(xué)生，他們的專業(yè)課比我們還要多，所以就心理平衡那么一點(diǎn)，覺得也還好?！?瑞麗，化名)

“我們幾乎和他們(普通師范生)沒區(qū)別。任課老師應(yīng)該是不知道優(yōu)師計(jì)劃，除了輔導(dǎo)員知道，其他人應(yīng)該都不知道。不過我們的學(xué)號比較靠前，就這一個(gè)區(qū)別，即優(yōu)師計(jì)劃的學(xué)號比較靠前。因?yàn)檫@是第一年，好多事情確實(shí)不太清楚，而且這個(gè)政策本身就模模糊糊的，好多人真是不清楚?！?冬冬，化名)

“我們板書現(xiàn)在已經(jīng)是常態(tài)化了，每周五和每周日都會(huì)去練習(xí)硬筆或者粉筆字，因?yàn)槲覀円院螽厴I(yè)要當(dāng)老師，所以說現(xiàn)在就開始培養(yǎng)我們這些——板書、普通話什么的(相關(guān)技能)。感覺學(xué)下來還是有效果的，反正我是能夠感覺到我的字比以前進(jìn)步挺多的?！?陽光，化名)

由于訪談對象是首批優(yōu)師計(jì)劃師范生，對于所在高校培養(yǎng)模式的效果還不足以通過優(yōu)師計(jì)劃師范生的質(zhì)量得以驗(yàn)證，只能在培養(yǎng)過程中通過碎片化的“成效”加以推之。訪談中，發(fā)現(xiàn)目前優(yōu)師計(jì)劃培養(yǎng)高校分為“單獨(dú)編班”(全校所有優(yōu)師計(jì)劃師范生為一個(gè)行政班級)和“混合成班”(優(yōu)師計(jì)劃師范生按照專業(yè)編入到對應(yīng)專業(yè)學(xué)院)兩種培養(yǎng)模式。瑞麗和陽光是單獨(dú)編班的優(yōu)師生，在他們看來，優(yōu)師計(jì)劃師范生受到了多方面的“照顧”，課程設(shè)置、教師教學(xué)技能訓(xùn)練等活動(dòng)安排得比較多；冬冬是混合編班的代表，按照目前的培養(yǎng)現(xiàn)狀，因?yàn)樗麄兪呛推渌胀◣煼渡煌险n，因此培養(yǎng)方式與普通師范生的差異性不是很大。另外，冬冬所提及的模糊性在其他訪談對象中也出現(xiàn)過類似的說法，比如部分優(yōu)師計(jì)劃師范生進(jìn)校前并未確定具體的服務(wù)對象(學(xué)校)、學(xué)歷提升規(guī)則等較關(guān)鍵的問題，這也導(dǎo)致優(yōu)師計(jì)劃師范生在學(xué)習(xí)的過程中，偶爾會(huì)出現(xiàn)內(nèi)心焦慮，一些“懸而未決”的事情會(huì)影響他們的學(xué)業(yè)規(guī)劃。

(三)職業(yè)愿景：準(zhǔn)教師的“編制穩(wěn)定”

優(yōu)師計(jì)劃師范生具有“大學(xué)生”和“準(zhǔn)教師”的雙重身份，正如提及報(bào)考優(yōu)師計(jì)劃的動(dòng)機(jī)一般，教師職業(yè)本身對于優(yōu)師計(jì)劃師范生而言，更具有吸引力。

“當(dāng)時(shí)考慮到家里面的經(jīng)濟(jì)條件吧，因?yàn)橐郧耙咔闀r(shí)父母失去了工作，就是在家待業(yè)的狀態(tài)嘛?！?吾嘉，化名)

“就因?yàn)槲覀儾辉试S大學(xué)期間考研嘛，然后就是學(xué)習(xí)壓力會(huì)比其他的同學(xué)都小很多?！?語彤，化名)

“我覺得對我個(gè)人而言，意愿還是比較強(qiáng)的，因?yàn)楸旧碜约阂彩窍氘?dāng)老師，然后出來還是包分配的那種，感覺就更好了，就是不用擔(dān)心出來之后找不到工作之類的。”(凌海，化名)

“我是從小就想當(dāng)老師啊，我家我爸這邊的親戚就有很多當(dāng)老師的，其中幼兒園老師、小學(xué)老師、初中老師、高中老師都有，我就是受家庭影響嘛。而且我性格比較開朗，感覺老師這個(gè)職業(yè)比較穩(wěn)定，可能比較適合我。我家離教育局就是一條街，然后就去填了優(yōu)師計(jì)劃意向表。”(曉英，化名)

編制，在中國俗稱鐵飯碗，大多數(shù)家庭每每提及編制，都會(huì)激勵(lì)孩子通過讀書實(shí)現(xiàn)所謂的“向上流動(dòng)”。盡管近年來國家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定淡化編制熱度，但民眾對編制的追求熱度不減。2023年，一則“廈門25萬年薪招聘教師遇冷”的新聞吸引了人們的注意，如此高年薪卻沒有吸引一眾畢業(yè)生，而是再次進(jìn)行第二輪招考，其原因就是僅一字之差的“參編制”，即中小學(xué)實(shí)行參照事業(yè)單位聘用制人員管理。與廈門相比，合肥市中小學(xué)教師招聘報(bào)考錄取比達(dá)150∶1，教師招考超過公務(wù)員的報(bào)考熱度[23]。優(yōu)師計(jì)劃政策優(yōu)先保障師范生帶編入校、帶編入崗，這一優(yōu)惠政策也讓受眾考生看到了職業(yè)未來前景，“收入穩(wěn)定”“包分配”“職業(yè)穩(wěn)定”這些關(guān)鍵詞成為考生自己未來職業(yè)的首選條件，部分青年學(xué)子在邁向社會(huì)的抉擇中逐漸將“求穩(wěn)”視為生存的第一法則。

四、優(yōu)師計(jì)劃“熱現(xiàn)象”的成因分析

(一)國家政策認(rèn)同：扶貧扶志思想的成功經(jīng)驗(yàn)

習(xí)近平總書記早在2015年給“國培計(jì)劃(2014)”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中就提出：“扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！盵24]自此，教師教育隊(duì)伍建設(shè)，特別是鄉(xiāng)村教師教育隊(duì)伍建設(shè)舉措計(jì)日程功。2021年2月25日，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，平穩(wěn)過渡到鄉(xiāng)村振興發(fā)展階段。“優(yōu)師計(jì)劃”在這一年同步頒布實(shí)施，透露了政府將其視作提升鄉(xiāng)村教師教育質(zhì)量的重要推手，彰顯了其作為中國特色教師教育隊(duì)伍的重要性。同時(shí)，國家政策對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，也讓人民群眾看到了國之強(qiáng)大。縱觀我國社會(huì)發(fā)展改革，往往從教育改革開始破題，比如進(jìn)入新時(shí)代提出的“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“辦好人民滿意的教育”等，國家出臺(tái)的教育發(fā)展與改革政策法規(guī)等較其他領(lǐng)域頻次遞增、影響更廣[25]。因此，社會(huì)各界對于優(yōu)師計(jì)劃的關(guān)注持續(xù)升溫，熱度不減。

(二)師范教育轉(zhuǎn)型：教師教育體系的開放融合

職前教師培養(yǎng)、職后教師培訓(xùn)伴隨教師教育體系改革的開放與融合，拉近了高等院校、地方政府、中小學(xué)等各界的聯(lián)絡(luò)與協(xié)同。因此，就優(yōu)師計(jì)劃而言，不僅是一件教育領(lǐng)域的改革，更是一項(xiàng)面向社會(huì)的改革發(fā)展舉措，尤其是鄉(xiāng)村教育振興的創(chuàng)新性改革。優(yōu)師計(jì)劃在實(shí)施過程中由政府統(tǒng)一部署、層層推進(jìn)，但2021年是優(yōu)師計(jì)劃首次招生之年，各項(xiàng)制度都存在隨著具體實(shí)施情況而不斷優(yōu)化的可能性。換言之，優(yōu)師計(jì)劃的實(shí)施效果也需要首批奔赴崗位的師范生來體現(xiàn)，因而教育政策在執(zhí)行過程中不斷與外界環(huán)境相適應(yīng)，并進(jìn)行調(diào)整修正，逐步規(guī)范，受到的社會(huì)關(guān)注也逐漸增多。2022年《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)工作的通知》這一指導(dǎo)性文件，公布了“優(yōu)師計(jì)劃”師范生培養(yǎng)方案特色內(nèi)容指南[26]，就是政策執(zhí)行過程中不斷完善的最好體現(xiàn)。

(三)縣域教育振興：縣域教育需求的內(nèi)涵轉(zhuǎn)變

鄉(xiāng)村教育是中國教育的“神經(jīng)末梢”，也是重要陣地[27]。當(dāng)前，我國正處在由教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的階段，適齡學(xué)子對教育的需求已經(jīng)由“能不能上學(xué)”向“能不能上好學(xué)”的方向轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展縣域教育是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展、優(yōu)化教育資源配置的重要手段。教育先行，教師為本，培養(yǎng)新時(shí)代適合縣域中小學(xué)教育的合格師資顯得尤為重要。優(yōu)師計(jì)劃師范生大部分來自縣域地區(qū)，他們對縣域教育的關(guān)注比“旁觀者”更透徹，成為一名縣域教師自然也成了扎根在他們心中的職業(yè)追求。訪談中，有優(yōu)師計(jì)劃師范生就提到，選擇報(bào)考優(yōu)師計(jì)劃源于自己的成長經(jīng)歷，從小在縣城長大，目睹了那些因?yàn)榻處煿芾聿坏轿欢z學(xué)或棄學(xué)的案例，心里自然也升起以后要當(dāng)個(gè)好老師的強(qiáng)烈愿望。

(四)個(gè)人現(xiàn)實(shí)需求：教師職業(yè)崗位的隱性福利

有學(xué)者曾指出，教育專業(yè)化的現(xiàn)代性困境表現(xiàn)為知識困境、權(quán)力困境、倫理困境[28]，就優(yōu)師計(jì)劃而言，倘若過度關(guān)注教育政策的工具性，片面追求“熱現(xiàn)象”，就會(huì)忽視教育過程中對“人”的培養(yǎng)。大部分訪談對象表明報(bào)考優(yōu)師計(jì)劃的動(dòng)機(jī)來源于穩(wěn)定的編制，在當(dāng)下高等教育普及化階段，追求個(gè)人職業(yè)的穩(wěn)定性無可厚非，尤其在疫情過去以后，理性選擇優(yōu)師計(jì)劃則可以趨近完美地避開畢業(yè)以后的就業(yè)競爭壓力。因此，基于現(xiàn)實(shí)需求的教師優(yōu)師計(jì)劃隱性福利成為其走熱的原因。

五、縣域教師視角下的“冷思考”

優(yōu)師計(jì)劃政策的實(shí)施背后，縣域普通教師時(shí)常被代言，縣域教師個(gè)人的真實(shí)需求與現(xiàn)狀未得到充分重視。在訪談過程中，縣域教師均認(rèn)同政策為縣域教育發(fā)展帶來福利，但“下得來”與“能不能用得上”尚存在一定差距，遑論“留得住”的問題了。通過訪談發(fā)現(xiàn)，做好優(yōu)師計(jì)劃政策工作，可以從以下幾個(gè)方面著手。

(一)“責(zé)任”是初心

《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》明確了家庭教育的合法地位，可見，事關(guān)孩子的教育問題已不僅僅有學(xué)校這一責(zé)任方，家庭也承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。雖然很多縣域地區(qū)的青年人外出打工，但在教育孩子這件事情上，更需要通過社會(huì)各界力量，引起大眾對家庭教育的重視。有些新任年輕教師尚未成家，在家訪過程中談及家庭教育，告訴家長如何做好家庭教育這一話題，往往會(huì)使其在交流與溝通過程中適得其反。另外，縣域?qū)W校受地理位置因素影響，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為寄宿制學(xué)校。有教師在訪談中談道：“比起城市的教師，我們的責(zé)任更大了一點(diǎn)，尤其是疫情期間，父母在外打工，學(xué)校只能線上上課，而每個(gè)家庭又只有一部手機(jī)，卻有幾個(gè)孩子，那作為教師，只能去幫助他們想辦法，解決問題。”(桃仁，化名)

(二)“資源”是保障

人才培養(yǎng)的根本保障是教學(xué)資源的投入，隨著ChatGPT等人工智能技術(shù)的出現(xiàn)，高等院校往往不惜重金打造微格教室、智慧教室，優(yōu)師計(jì)劃師范生在這樣“高配”的環(huán)境下習(xí)得技能。但是，轉(zhuǎn)到縣域中小學(xué)校就業(yè)之時(shí)，環(huán)境條件似乎發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，“所用非所學(xué)”“所學(xué)非所用”的現(xiàn)象在縣域教師群體時(shí)有出現(xiàn)?！皼]用的，大學(xué)學(xué)的倒是正規(guī)的師范專業(yè)，但是來到初中教書以后，都沒有用上，一切都要從頭開始，要重新學(xué)。大學(xué)里的微格教室、教學(xué)條件都是最先進(jìn)的，但是縣城這樣的地方，資源和條件都太受限制了?！?宏雨，化名)有學(xué)者在對縣城高中學(xué)生訪談時(shí)也發(fā)現(xiàn)了同樣的問題，學(xué)生因?yàn)橐粋€(gè)語文老師搞生本課堂教學(xué)，即讓學(xué)生自己來講解、交流、訓(xùn)練，結(jié)果學(xué)生覺得“沒出路”，跑去找其他語文老師求教(王世偉、姚維，2018)[29]。

(三)“心態(tài)”是根本

縣域中小學(xué)校雖然都處于縣域場域，但不同縣域的經(jīng)濟(jì)水平、文化水平同樣存在差異，區(qū)域間發(fā)展的不平衡也是縣域教師情感勞動(dòng)需要考慮的重要因素之一。比如，距離城市近的縣域往往被視為“向上流動(dòng)”的目標(biāo)，“偏遠(yuǎn)”也往往是就地理距離而言的象征性符號。就教師情感勞動(dòng)而言，縣域教師時(shí)常發(fā)生深層表演的情緒勞動(dòng)和表層表演的情緒勞動(dòng)相互對抗的情況。面對一群尚未成年的學(xué)生群體，教師的職責(zé)與使命呼喚著他們內(nèi)心對育人的渴望，可以為了教書這份工作犧牲自己的休息時(shí)間而不斷充電學(xué)習(xí)。而當(dāng)非教學(xué)事務(wù)撲面而來時(shí)，他們內(nèi)心積壓的消極、懈怠情緒會(huì)立刻顯現(xiàn)，甚至一度想要逃離?？h域教師當(dāng)長期壓抑著內(nèi)心的憤怒和失望而表現(xiàn)出足夠的耐心與禮貌時(shí)，實(shí)則在不斷地進(jìn)行“壓抑情緒”的情感勞動(dòng)，長此以往容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠[30]。“因?yàn)楦杏X還很年輕嘛，如果有機(jī)會(huì)肯定還是要去更好的地方發(fā)展?。　?宏雨，化名)

(四)“寬容”是底線

“無力感”和“無奈感”是縣域教師的普遍感受，但對未來教育充滿希望卻是他們內(nèi)心最后的篤定?；赝约鹤哌^的職業(yè)生涯，提及學(xué)生的情感反饋，他們會(huì)不自覺地驕傲與自豪，面向未來個(gè)人發(fā)展，他們又時(shí)而陷入深沉的思考。值得重視的是，不同年齡段的縣域教師在面對工作現(xiàn)狀的滿意度上似乎存在較為明顯的分歧。老教師傾向于享受教學(xué)過程，忠于教學(xué)實(shí)踐；新教師傾向于如果有機(jī)會(huì)就向上流動(dòng)，忠于工作的同時(shí)迫切希望能夠得到認(rèn)可。新教師常常還會(huì)伴有一種面對升學(xué)率壓力的無力感和無奈感，感到壓力無時(shí)不在，但想到學(xué)生大部分又都是留守兒童，時(shí)常恨鐵不成鋼，只能以寬容的心態(tài)慢慢前行?！澳且矝]什么辦法，他們的家庭在那擺著，原生家庭太重要了，也不能都怪在學(xué)生身上。”(榮榮，化名)

六、討論

我國師范院校自創(chuàng)建之初就承擔(dān)了絕大部分中小學(xué)教師隊(duì)伍供給之重任，其時(shí)普及教育逐步延伸到中學(xué)階段，中學(xué)教師的需求因此大幅增加，特別是實(shí)行中小學(xué)教師按教育程度確定工資制度以后，初等學(xué)校教師也逐步過渡到由高等師范院校來培養(yǎng)[31]。隨著教師教育建設(shè)體系改革的不斷深化，優(yōu)師計(jì)劃已經(jīng)成為我國教師教育隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)師計(jì)劃師范生人才培養(yǎng)體系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)師范生能力本位的教師人才觀，呈現(xiàn)出人格本位的“大先生”教師人才觀念。只有在縣域場域經(jīng)受得住城鄉(xiāng)環(huán)境差異、文化差異，并認(rèn)同師范院校培養(yǎng)體系中的“鄉(xiāng)土情懷”課程的設(shè)置，體現(xiàn)出較為明顯的縣域教育職業(yè)性向，才能避免“水土不服”的困境。面對優(yōu)師計(jì)劃的“熱現(xiàn)象”，我們應(yīng)該支持其持久受到社會(huì)的正向關(guān)注，但同時(shí)也需要有一些“冷思考”。一方面，要思考高校在執(zhí)行教育專項(xiàng)計(jì)劃過程中是否符合“熱”的需求。面對與日俱增的縣域教育需求，高校在人才培養(yǎng)過程中的適切性尤為重要。另一方面，還要引導(dǎo)“優(yōu)師計(jì)劃”在弘揚(yáng)縣域文化、提升文化自信中更趨深入、透徹。促進(jìn)優(yōu)師計(jì)劃“熱現(xiàn)象”持久下去，首先要做的就是推進(jìn)師范類院校的供給側(cè)改革，還要堅(jiān)持“學(xué)生中心，本土文化”的培養(yǎng)機(jī)制特色。

注釋：

①《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》分為國家優(yōu)師計(jì)劃和省級優(yōu)師計(jì)劃,二者都具有優(yōu)師計(jì)劃的典型特征,前者是教育部直屬六所師范院校承擔(dān)師范生培養(yǎng)任務(wù),后者由地方院校承擔(dān)師范生培養(yǎng)任務(wù)。由于地方師范院校的培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)縣域基礎(chǔ)教育師資,因此,談及縣域師資補(bǔ)給,我們默認(rèn)為主要由地方師范院校承擔(dān)人才輸出任務(wù)。根據(jù)邏輯學(xué)中詞項(xiàng)周延性問題的釋義,為確保研究結(jié)論的周延性,需指出本研究所指優(yōu)師計(jì)劃意為地方優(yōu)師計(jì)劃,即由地方師范院校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的優(yōu)師專項(xiàng)計(jì)劃。