張光先，鐘曉敏

(1.浙江財經(jīng)大學(xué)浙江研究院，浙江 杭州 310018；2.中國社會科學(xué)院大學(xué)浙江高等研究院，浙江 杭州 310018；3.浙江財經(jīng)大學(xué)地方財政研究院，浙江 杭州 310018)

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，其本質(zhì)是推進(jìn)實現(xiàn)人的全面發(fā)展和人的現(xiàn)代化，而推進(jìn)全體人民共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和重要特征，也是中國革命、建設(shè)、改革開放及新時代偉大實踐的基本邏輯和必然選擇。以馬克思主義為基本視域，在中國式現(xiàn)代化的邏輯和歷程中全面理解和把握中國式現(xiàn)代化共同富裕的理論內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯、發(fā)展歷程和實踐進(jìn)路，是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”[1]的必然要求。

一、理論內(nèi)涵

中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵是全體人民生產(chǎn)方式和生活方式、物質(zhì)生活和精神文化生活乃至能力和思想觀念的現(xiàn)代化，其價值導(dǎo)向、內(nèi)在要求及目標(biāo)內(nèi)容皆指向全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展。中國式現(xiàn)代化共同富裕是以人民為中心思想、共同富裕和人的全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，表現(xiàn)為以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展，其基本邏輯是堅持以人民為中心思想，推動生產(chǎn)力發(fā)展及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，不斷滿足人的需要、提升人的能力、促進(jìn)人的社會關(guān)系和諧，進(jìn)而推進(jìn)實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。

(一)以人民為中心思想

“人是目的”，人的發(fā)展的價值取向是社會進(jìn)步和歷史前進(jìn)的基本要求和必然趨勢，是馬克思主義理論、實踐的邏輯起點和基本目標(biāo)，是馬克思主義的根本價值尺度。在馬克思主義語境下，人是“現(xiàn)實的人”，是“現(xiàn)實的，從事活動的人們”，并“受著自己的生產(chǎn)力的一定發(fā)展以及與這種發(fā)展相適應(yīng)的交往(直到它的最遙遠(yuǎn)的形式)的制約”[2]。 “人民”是具體的、處在一定社會關(guān)系之中的、從事實踐活動特別是物質(zhì)生產(chǎn)實踐活動的“現(xiàn)實的人”[3]，“一切贊成、擁護(hù)和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團(tuán)，都屬于人民的范圍”[4]。

“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性”[1]，人民立場是馬克思主義的立場，且是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，“堅持人民至上”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗[5]，“堅持以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨的根本價值追求，也是堅持并發(fā)展中國特色社會主義的基本方略[6]。以人民為中心思想是馬克思主義的理論根基和實踐總結(jié)，集中詮釋了中國共產(chǎn)黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)[7]，彰顯了馬克思主義群眾史觀，表達(dá)了馬克思主義唯物史觀人民主體思想，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義人的發(fā)展思想，凸顯了人民是實踐的主體、目的和評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一的馬克思主義實踐觀，反映了人與自然、與社會相協(xié)調(diào)的馬克思主義發(fā)展觀。

堅持以人民為中心思想促進(jìn)共同富裕和人的全面發(fā)展，其主體“依靠人民”，目的是“為了人民”，以“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神”為方式，以“充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性”為動力，成果“由人民共享”“讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果”，成效“由人民檢驗”“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”。

(二)人的全面發(fā)展

馬克思、恩格斯從“現(xiàn)實的人”出發(fā)，把人的自由而全面發(fā)展視為人類解放和發(fā)展的終極目標(biāo)，并認(rèn)為未來社會是“一個更高級的、以每一個個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[8]，意指人的全面發(fā)展：“人以一種全面的方式，就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”[9]。人的全面發(fā)展的基本內(nèi)涵一般意義上包含人的需要、人的能力及人的社會關(guān)系的全面發(fā)展。

從人的需要來理解，“需要即他們的本性”[10]，“一切人類生存的第一個前提也就是一切歷史的第一個前提，這個前提就是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西”[2]，此即馬克思揭示的人及其歷史發(fā)展規(guī)律的“一個簡單事實：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等”[11]。人的發(fā)展離不開人的需要的滿足，滿足人的多重需要是人的全面發(fā)展的前提，人的基本需要得到滿足后會不斷產(chǎn)生出新的、更高層次的需要。人的需要是人的本質(zhì)的最基礎(chǔ)的維度，是人的全部活動的內(nèi)在動力，人的需要的滿足構(gòu)成人的全面發(fā)展的內(nèi)在因素和實質(zhì)性內(nèi)容。人的需要包含“物質(zhì)生活需要”和“精神生活需要”，可表現(xiàn)為人的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和生態(tài)等多維需要，也可表現(xiàn)為人的生理、安全、社交、尊重及自我價值實現(xiàn)等多層次需要。

從人的能力來理解，“我們的能力是我們唯一的原始財富”[12]，“根據(jù)共產(chǎn)主義原則組織起來的社會，將使自己的成員能夠全面發(fā)揮他們的得到全面發(fā)展的才能”[13]。這種“能力”“才能”指人的“勞動能力”，是“一個人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)他生產(chǎn)某種使用價值時就運用的體力和智力的總和”[14]，是人的全面發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定，直接關(guān)系到人的需要的滿足程度。人的“吃、喝、住、穿”的基本生存需要繼而“從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教”的發(fā)展需要全部都有賴于人的能力，人的能力的提升和發(fā)揮是人的全面發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定和重要前提，構(gòu)成了人的全面發(fā)展的本質(zhì)和核心。人的發(fā)展依賴于人的能力的發(fā)展，能力的提升首先是體力和智力的提高，是人自生能力和人力資本及其個性化的發(fā)展。人的能力的發(fā)揮與人的實踐活動緊密相聯(lián)，“未來社會”中的人的能力得到充分提升并在實踐活動中得以全面使用和發(fā)揮。

從人的社會關(guān)系來理解，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”[15]，“一個人的發(fā)展取決于和他直接或間接進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展”[10]?！拔磥砩鐣敝械纳鐣P(guān)系反映為人與人之間建立了一種廣泛的、和諧的、自由合作共享的制度[16]，而和諧的社會關(guān)系必然是人的需要、人的能力得到一定程度的發(fā)展且人與人之間的需要和能力的差距處于一個合理的范圍，進(jìn)而對社會生產(chǎn)產(chǎn)生積極的反作用，對人的全面發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。人的發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)條件、文化條件、制度條件、自然環(huán)境條件并通過經(jīng)濟(jì)、文化、制度和自然環(huán)境的建設(shè)來實現(xiàn)[17]，人的需要、人的能力乃至人的本質(zhì)總是受特定社會歷史結(jié)構(gòu)和社會基本制度制約，公平正義的社會基本制度能夠促進(jìn)社會生產(chǎn)發(fā)展、社會關(guān)系和諧而有益于人的全面發(fā)展。同時，人的發(fā)展程度乃至整個社會的發(fā)展皆取決于生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的充分發(fā)展、物的全面豐富和人的全面發(fā)展，人逐步擺脫“人的依賴關(guān)系”“物的依賴性”而跨入人的發(fā)展的第三個歷史性階段：“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的、社會的生產(chǎn)能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性”[18]，“自由個性”和“自由時間”將成為現(xiàn)實，即真正實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。

(三)全體人民共同富裕

共同富裕是馬克思、恩格斯關(guān)于未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”的科學(xué)構(gòu)設(shè)[13][18][19]。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同富裕是“全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富?！盵7]，是“全體人民通過辛勤勞動和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活”[20]。由此可知，共同富?？衫斫鉃椤案辉！迸c“共富”兩個維度。“富?！睂儆谏a(chǎn)力的范疇，是指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展達(dá)到一定的水平和高度，人的發(fā)展擺脫“人的依賴關(guān)系”“物的依賴性”，人的需要得到極大滿足，人的能力得到充分提升。“共富”屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇，是指全體人民普遍“富裕”基礎(chǔ)之上有合理差距的“富?！?，人的需要得到滿足，人的能力完全提升，人的社會關(guān)系高度和諧，人與人之間的需要的差距、能力的差距處于合理范圍之內(nèi)，實現(xiàn)“所有的人‘富?！?，即真正實現(xiàn)所有人的全面發(fā)展。中國式現(xiàn)代化共同富裕即全體人民共同富裕，意指以人民為中心思想、共同富裕、人的全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，具體體現(xiàn)在以下四個方面：

一是從理論淵源上看，“所有的人富?！迸c“每一個個人的全面而自由的發(fā)展”都是馬克思、恩格斯對“未來社會”的科學(xué)構(gòu)設(shè)，“富有的人”就是“全面發(fā)展的人”，“所有人共同”享有“豐富的需要”和“全面發(fā)展的才能”并“占有自己的全面的本質(zhì)”。

二是從價值取向上看，共同富裕的實質(zhì)是所有人的共同發(fā)展、是全體人民共創(chuàng)共享日益美好的生活，其實現(xiàn)主體是人民，享受主體是人民，評判主體是人民，原動力是人民對美好生活的追求，根本力量是人民“辛勤勞動和相互幫助”，終極目標(biāo)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了“人是目的”、人的發(fā)展價值取向、人民的立場以及以人民為中心的思想。

三是從基本內(nèi)涵上看，共同富裕和人的全面發(fā)展具有一致性的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在人的需求、人的能力和人的社會關(guān)系等維度上，且具有緊密的邏輯和實踐關(guān)系：人的全面發(fā)展是共同富裕的“出發(fā)點”和“落腳點”，以共同富裕來促進(jìn)人的全面發(fā)展，是推進(jìn)共同富裕的根本方向和內(nèi)在要求；共同富裕是人的全面發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐取向，在人的全面發(fā)展的價值指引下推進(jìn)共同富裕，是人的全面發(fā)展的基本要求。

四是從實現(xiàn)基礎(chǔ)和前提看，共同富裕是“富?！迸c“共富”的有機(jī)統(tǒng)一，是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)融合。生產(chǎn)力發(fā)展既包含人的發(fā)展又是促進(jìn)人的發(fā)展的根本動力，而人的發(fā)展程度取決于人的社會關(guān)系。因此，高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，與高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系是實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展的社會條件，推動生產(chǎn)力發(fā)展及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)是促進(jìn)共同富裕和人的全面發(fā)展的根本任務(wù)。

二、內(nèi)在邏輯

中國式現(xiàn)代化共同富裕的內(nèi)在邏輯包括歷史邏輯和理論邏輯，并體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義。具體地，根據(jù)馬克思主義社會矛盾理論和方法論原則，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的社會基本矛盾是歷史發(fā)展、社會進(jìn)步及人的全面發(fā)展的動力，決定了不同歷史時期的社會主要矛盾，而正確判斷主要矛盾并抓住其主要方面才能有效推動矛盾的解決。在以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨堅持和運用中國化時代化馬克思主義世界觀和方法論，正確判斷了不同歷史時期具有鮮明人民立場和人民價值目標(biāo)的中國社會主要矛盾，抓住了不同歷史時期中國社會主要矛盾的主要方面，推動了生產(chǎn)力解放和發(fā)展以及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，促進(jìn)了共同富裕和人的全面發(fā)展。

(一)基本邏輯：社會基本矛盾起決定作用

從社會基本矛盾角度看，社會基本矛盾運動規(guī)律是社會不斷向前發(fā)展的基本規(guī)律和根本動力，也是以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本邏輯。社會基本矛盾運動的規(guī)律是，生產(chǎn)力(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))決定著生產(chǎn)關(guān)系(上層建筑)，生產(chǎn)關(guān)系(上層建筑)對生產(chǎn)力(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))有反作用力，與生產(chǎn)力(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系(上層建筑)能夠促進(jìn)生產(chǎn)力(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))發(fā)展。同時，社會關(guān)系的現(xiàn)實狀況事實上決定著社會運行的基本方式和人的發(fā)展的時代內(nèi)容，生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的決定意義是以一定的人的社會關(guān)系的存在為前提的[21]。從而論證了生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系—人的發(fā)展的作用和反作用的邏輯關(guān)系。

就以人民為中心來說，作為生產(chǎn)力主體的人，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，其能力決定生產(chǎn)力的性質(zhì)和水平；同時，人在生產(chǎn)過程中形成和發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系又是廣泛意義上的人的社會關(guān)系中最基本的關(guān)系。因此，人在社會基本矛盾運動規(guī)律中處于中心位置，人推動生產(chǎn)力發(fā)展又受制于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，人也在不斷地推動生產(chǎn)關(guān)系去適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，而推動生產(chǎn)力發(fā)展及生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)于生產(chǎn)力的目的在于服務(wù)于人。

就共同富裕來說，解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)是共同富裕的基礎(chǔ)和前提。“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵22]的社會主義本質(zhì)是一個循序遞進(jìn)的邏輯關(guān)系和實踐歷程?！敖夥派a(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”是“達(dá)到共同富?！钡钠瘘c，其主體和首要因素是人，最有效手段是滿足人的需求、提升人的能力、和諧人的社會關(guān)系進(jìn)而促進(jìn)人的全面發(fā)展，人的全面發(fā)展反過來又能夠進(jìn)一步推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展；“消滅剝削，消除兩極分化”從根本上消除了社會關(guān)系和諧的障礙而能夠促進(jìn)和帶來社會關(guān)系的和諧，是“最終達(dá)到共同富?！钡姆椒ê褪侄巍Ｒ虼?，社會主義的本質(zhì)是通過發(fā)展生產(chǎn)力、推進(jìn)人的社會關(guān)系和諧促進(jìn)并最終實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展，促進(jìn)共同富裕就是發(fā)展生產(chǎn)力、推進(jìn)人的社會關(guān)系和諧。

就人的全面發(fā)展來說，人的發(fā)展乃至社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，也正是生產(chǎn)力的發(fā)展變化引致了生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系乃至全部社會關(guān)系的變化，而這種社會關(guān)系的變化實際上決定著人的發(fā)展的程度，同時人的全面發(fā)展又是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的實現(xiàn)途徑。因此，高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的前提，人的需要的滿足、人的能力的提升、人的社會關(guān)系的和諧皆有賴于生產(chǎn)力發(fā)展及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，而推動生產(chǎn)力發(fā)展及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的終極目標(biāo)是人的全面發(fā)展。

(二)邏輯前提：正確判斷社會主要矛盾

從社會主要矛盾的角度看，正確判斷不同歷史時期具有鮮明人民立場和人民價值目標(biāo)的中國社會主要矛盾，是以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的邏輯前提。正確把握具有支配地位和決定作用的主要矛盾，是有效推動矛盾解決的前提條件和必然要求。中國共產(chǎn)黨善于運用歷史唯物主義分析中國社會發(fā)展規(guī)律，其科學(xué)判斷和正確把握的不同歷史時期的中國社會主要矛盾皆與“人民的需求”、與生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系有關(guān)：與人民的需求有關(guān)，即具有鮮明的人民屬性，堅持了人民的立場和人民價值目標(biāo)，體現(xiàn)了以人民為中心思想；與生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系有關(guān)，則抓住了以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根和本。

新民主主義革命時期中華民族與帝國主義之間、人民大眾與封建主義之間的社會主要矛盾，表達(dá)了“人民大眾”乃至整個民族的訴求。社會主義革命時期工人階級和資產(chǎn)階級之間的社會主要矛盾，集中表達(dá)了“工人階級”的立場。1956年黨的八大將“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”[5]確立為中國社會主要矛盾，但黨的八大形成的正確路線沒能完全堅持下去，直到1981年黨的十一屆六中全會正式提出“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”[23]是中國社會主要矛盾。兩次社會主要矛盾的表述直接點明了“人民”對“經(jīng)濟(jì)文化”“物質(zhì)文化”的“需要”，以及社會生產(chǎn)中的“經(jīng)濟(jì)文化”的不足、“社會生產(chǎn)”的“落后”。2017年黨的十九大將“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[6]確定為中國社會主要矛盾，更是集中表達(dá)了“人民”立場、“人民”“需要”，也抓住了“發(fā)展”這個共同富裕和人的全面發(fā)展的根和本。

(三)實踐進(jìn)路：抓住并解決社會主要矛盾的主要方面

從社會主要矛盾解決的角度看，抓住不同歷史時期中國社會主要矛盾的主要方面，才能找到解決社會主要矛盾的有效著力點，而解決社會主要矛盾的過程就是以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的實踐過程。社會主義制度確立前，中國社會進(jìn)步和人的發(fā)展的主要障礙是落后的社會關(guān)系，因此必須推翻舊社會、舊制度，建立新社會、新制度。社會主義制度建立以后，中國社會主要矛盾的主要方面往往是社會生產(chǎn)[24]，因此發(fā)展生產(chǎn)力自然成為了解決中國社會主要矛盾的根本任務(wù)，這也是促進(jìn)共同富裕和人的全面發(fā)展的根本任務(wù)。

中國共產(chǎn)黨善于正確運用不同的方法解決不同時期的中國社會主要矛盾。例如，用民主革命解決人民大眾和封建制度之間的矛盾，用民族革命解決中國人民與帝國主義之間的矛盾，用無產(chǎn)階級革命解決無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放來發(fā)展社會生產(chǎn)以滿足人民物質(zhì)文化需要，新時代則用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展并縮小不同區(qū)域和群體之間的貧富差距，最終實現(xiàn)共同富裕和人的發(fā)展。創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的動力和人的能力的核心要素，以人的創(chuàng)新能力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展和人的社會關(guān)系和諧的要求，以協(xié)調(diào)發(fā)展縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、收入和基本公共服務(wù)的差距，在人的社會關(guān)系和諧中實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民美好生活的需要，以綠色發(fā)展推進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，在人與自然和諧共生中實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。開放是發(fā)展的必由之路和更大范圍內(nèi)共創(chuàng)發(fā)展的基本要求，以開放發(fā)展注入發(fā)展活力，在和平發(fā)展、內(nèi)外聯(lián)動及豐富文明新形態(tài)中實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。共享是發(fā)展的目標(biāo)和歸宿，以共享發(fā)展實現(xiàn)人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，在社會公平正義及社會關(guān)系和諧中實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。

三、實踐歷程

中國式現(xiàn)代化共同富裕的實踐邏輯，即以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展貫穿于中國革命、建設(shè)、改革開放及新時代偉大實踐的中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)民族獨立和人民解放、人民溫飽和生活小康、人民富裕和人民幸福不懈奮斗并走出了一條以共同富裕和人的全面發(fā)展為主要內(nèi)容和重要特征的中國式現(xiàn)代化之路。其基本邏輯是，在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著怎樣的歷史使命，堅持了怎樣的以人民為中心思想，實行了怎樣的推進(jìn)共同富裕的政策舉措，實現(xiàn)了怎樣的人的發(fā)展。

(一)探索與奠定基礎(chǔ)階段

中國革命和社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行中國革命和社會主義建設(shè)，實現(xiàn)民族獨立和人民解放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為共同富裕和人的發(fā)展創(chuàng)造根本社會條件、奠定政治前提和制度基礎(chǔ)。毛澤東思想中以人民為中心思想主要體現(xiàn)在兩個方面：一是群眾路線理論，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，二是“全心全意為人民服務(wù)”。具體地說，中國共產(chǎn)黨堅持以人民解放論、人民主體論和人民主權(quán)論等為基本內(nèi)容的以人民為中心思想，對什么是共同富裕、在何種條件下推進(jìn)共同富裕以及怎樣走向共同富裕進(jìn)行了初步探索，主要體現(xiàn)為：建立“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的中國共產(chǎn)黨，發(fā)動人民進(jìn)行革命，解放人民，建立人民政權(quán)，為共同富裕奠定社會和政治前提；在農(nóng)村進(jìn)行土地革命，均分田地，初步解決農(nóng)民貧富差距問題；實行農(nóng)村合作社以“使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”[25]；實行農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)社會主義改造，為共同富裕創(chuàng)造所有制基礎(chǔ)；實行計劃經(jīng)濟(jì)體制，全力推進(jìn)以工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，為共同富裕提供物質(zhì)條件；實行全民所有制領(lǐng)域等級工資制、集體所有制領(lǐng)域等級分工制，實現(xiàn)了按勞分配[26]。

這一時期的共同富裕盡管處于較低水平，但其思想和部分制度設(shè)計，如共同富裕必須以社會主義制度為前提和保障、以生產(chǎn)力發(fā)展和物質(zhì)資料豐富為基礎(chǔ)、注重解決農(nóng)民富裕問題以及動員廣大人民群眾積極參與等等，都是推進(jìn)新時代中國式現(xiàn)代化共同富裕所堅持和發(fā)展的。同時，這一時期人的發(fā)展取得了重大進(jìn)步，中國人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被剝削、被壓迫、被奴役的命運，從而為擺脫貧困、改善基本生活打下了堅實基礎(chǔ)。物質(zhì)生產(chǎn)增加迅速，1980年與1952年相比較，全國工業(yè)固定資產(chǎn)按原價計算，增長26倍多，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值增長53倍，糧食增長近1倍，棉花增長1倍多，城鄉(xiāng)平均每人的消費水平(扣除物價因素)提高近1倍；人的能力得到提升，1980年全國各類全日制學(xué)校在校學(xué)生2.04億人，比1952年增長2.7倍[23]。

(二)改革轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展階段

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義道路，不斷推動生產(chǎn)力解放和發(fā)展，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，為共同富裕和人的發(fā)展提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。鄧小平理論中“是否有利于提高人民的生活水平”的判斷標(biāo)準(zhǔn)[27]，“三個代表”重要思想中“代表中國最廣大人民的根本利益”[28]，以及科學(xué)發(fā)展觀中“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀……促進(jìn)人的全面發(fā)展”[29]，都是以人民為中心思想的重要體現(xiàn)。具體而言，中國共產(chǎn)黨堅持以人民思想解放論、人民富裕論、人民利益代表論、以人為本論等為基本內(nèi)容的以人民為中心思想，對共同富裕的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑進(jìn)行了制度設(shè)計和實踐推進(jìn)，集中體現(xiàn)為堅持社會主義本質(zhì)“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！保瑘猿稚鐣髁x根本原則“一是以社會主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕”，以及實施非均衡的富裕戰(zhàn)略“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”“一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)”[22]，建立并發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并將其與公有制為主體的所有制制度、按勞分配為主體的分配制度相結(jié)合來解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和社會公平的問題。同時，實施縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民間貧富差距的戰(zhàn)略和系列舉措，例如將扶貧開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地和促進(jìn)中部地區(qū)崛起，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、社會主義和諧社會，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，以及逐步實施全民社會醫(yī)療保險等等。

這一時期的共同富裕理論是全面的、系統(tǒng)的，是對社會主義建設(shè)時期共同富裕思想的繼承和發(fā)展，得到了歷史發(fā)展和實踐的檢驗，并與新時代全體人民共同富裕理論共同構(gòu)成了完備的中國式現(xiàn)代化共同富裕理論。這一時期，盡管積累了一些問題，如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，民生保障存在不少薄弱環(huán)節(jié)，人民幸福安康矛盾突出等，但人的發(fā)展取得了重大進(jìn)步，成功解決了人民生活的溫飽問題并歷史性地達(dá)到了總體小康水平。2012年與1978年相比，中國經(jīng)濟(jì)總量從世界第10位躍升至第2位，人均GDP由381元升至38420元，成功實現(xiàn)從低收入國家向上中等收入國家的跨越；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長71倍、58倍；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均現(xiàn)金消費支出分別增長52.6倍、49.9倍；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均住宅建筑面積分別增加26.2和29.0平方米；城鎮(zhèn)化水平上升至52.6%，上升了34.7個百分點，年均上升1.0個百分點；6歲及以上人口平均受教育年限提高至8.9年，普通高等教育本?？普猩藬?shù)增長16.1倍，畢業(yè)生增長36.9倍；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增長4.6倍，衛(wèi)生技術(shù)人員增長1.7倍，醫(yī)院和衛(wèi)生院床位增長1.9倍；1978年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口由1978年的2.5億人下降至2007年的1479萬人，而根據(jù)2008年標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口由2007年的4320萬人下降為2010年的2688萬人，在2010年更新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口由2010年的16567萬人下降為2012年的9899萬人；居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2010年的74.8歲[30]。

(三)新時代新發(fā)展階段

中國特色社會主義邁入新時代，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是，全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，朝著以共同富裕和人的全面發(fā)展為主要內(nèi)容和重要特征的中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中明確提出的以人民為中心的發(fā)展思想，是以人民為根本目的、基本立場、基本動力、評判標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性論述，也是分析發(fā)展形勢、確定發(fā)展理念、明確發(fā)展方向、找準(zhǔn)發(fā)展著力點進(jìn)而解決新時代中國社會主要矛盾、實現(xiàn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想。其基本內(nèi)涵為“維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?！盵1]新時代“已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段”[7]，明確“逐步實現(xiàn)全體人民共同富?！睘闀r代的重要歷史特征，確定“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[1]，確立2035年“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”的歷史性目標(biāo)，并作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大部署。協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局，全面精準(zhǔn)貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面發(fā)展全過程人民民主，積極發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，突出保障和改善民生，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以前所未有的力度打響脫貧攻堅戰(zhàn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在事關(guān)民生福祉等社會建設(shè)和社會保障等人的發(fā)展問題上持續(xù)發(fā)力。

這一時期，人的全面發(fā)展取得了重大成就。2012—2022年，中國打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)了“兩不愁三保障”，歷史性地解決了絕對貧困的問題，人民生活邁向全面小康的時代；經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)了歷史性躍升，GDP達(dá)114萬億元、穩(wěn)居世界第2位，人均GDP達(dá)8.1萬元，居民人均可支配收入達(dá)3.51萬元；谷物總產(chǎn)量和制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界首位，14億人糧食安全、生產(chǎn)生活物質(zhì)資料得到有效保障；高等教育毛入學(xué)率達(dá)57.8%，接受高等教育人口達(dá)2.4億，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.8年；基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%；改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶；1.8億農(nóng)村居民進(jìn)城成為城鎮(zhèn)常住人口，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)64.7%；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)10.3億人；人均預(yù)期壽命增長至78.2歲[1]。

四、實踐進(jìn)路

中國式現(xiàn)代化共同富裕的實踐邏輯進(jìn)路是，堅持以人民為中心思想，推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展及生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，不斷滿足人的需要、提升人的能力、促進(jìn)人的社會關(guān)系和諧，并縮小人與人之間特別是不同群體之間消費、能力和收入的差距，最終實現(xiàn)共同富裕和人的全面發(fā)展。新時代推進(jìn)實現(xiàn)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”，可以從“富?！薄肮哺弧奔捌湔系K化解的進(jìn)路展開探討。

(一)“富?！钡倪M(jìn)路

就“富?！钡倪M(jìn)路而言，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)實現(xiàn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展的根本前提和首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是推動“五位一體”建設(shè)更高效、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展，是綜合體現(xiàn)新發(fā)展理念并能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是一種演化著的整體發(fā)展觀，典型表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和制度系統(tǒng)的高度現(xiàn)代性[31]。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平是決定社會公平正義及共同富裕的最主要的因素，經(jīng)濟(jì)、社會和制度現(xiàn)代化的最終目的是為了人的全面發(fā)展，這是推進(jìn)以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是共同富裕的最根本的制度保障[32]，從根本上奠定國民收入分配的整體格局并共同構(gòu)成社會主義收入分配理論的最本質(zhì)內(nèi)核，而社會主義分配理論的根本點是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力推動實現(xiàn)共同富裕[33]。因此，必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮和體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。

一是構(gòu)建高水平中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮有效市場和有為政府各自的作用，讓市場在資源配置中起決定作用，同時發(fā)揮好政府的作用，既做大“蛋糕”，又切分好“蛋糕”。二是堅持社會主義所有制制度，確保所有市場主體平等參與市場競爭、自主使用生產(chǎn)要素并公平參與分配，有效激發(fā)其活力與創(chuàng)造力，不斷夯實共同富裕和人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，既確保發(fā)展成果全民共享，又發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟(jì)推進(jìn)共同富裕的積極作用。三是完善社會主義分配制度，提高初次分配中勞動報酬的比例，健全知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與分配的機(jī)制，既保障廣大勞動人民的根本利益，又發(fā)揮各類要素促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高居民收入的積極作用。同時，實施更加平衡更加充分的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢，加快構(gòu)建自由平等交換的國內(nèi)大市場大循環(huán)體系，推進(jìn)公共資源更加公正合理配置，推動形成“先富帶后富、區(qū)域共富”的發(fā)展格局，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力。

(二)“共富”的進(jìn)路

就“共富”的進(jìn)路而言，縮小群體性貧富差距是推進(jìn)實現(xiàn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展的關(guān)鍵所在和重要任務(wù)。當(dāng)前中國“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出”[1]，集中表現(xiàn)為區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間消費差距、能力差距、收入差距、財產(chǎn)差距及公共服務(wù)差距較大，明顯妨礙和制約了共同富裕的推進(jìn)和人的全面發(fā)展。從能力、消費(含私人消費和公共消費)、收入和財產(chǎn)的共同富裕維度來看，貧富差距短期體現(xiàn)為收入和財富的差距，根源在于能力的差距，表象為消費水平和結(jié)構(gòu)的差距。從長期看，能力的形成依賴于消費，消費的差距導(dǎo)致能力的差距，能力的差距影響收入的差距，收入差距通過積累形成財產(chǎn)差距，收入和財產(chǎn)的差距又會引致消費差距。因此，必須以人的消費、能力、收入為基本維度來提升居民福利水平并縮小其群體間的差距，不斷促進(jìn)社會公平正義和社會關(guān)系和諧。

一是推進(jìn)以基本消費均等化為保障的人的全面發(fā)展，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，適當(dāng)增加基本營養(yǎng)、基本教育、基本醫(yī)療、就業(yè)和社會保障、住房保障等民生性公共消費支出，構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域數(shù)量合理、質(zhì)量相近、可及性有保障的公共消費體系，使公共消費更公平地惠及農(nóng)村地區(qū)和弱勢群體，滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要，保障全體人民皆有平等機(jī)會獲取基本的生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)。二是推進(jìn)以能力提升為核心的人的全面發(fā)展，加快健康中國、教育強(qiáng)國建設(shè)，辦好人民滿意教育，擴(kuò)大人力資本投資，建立城鄉(xiāng)教育和醫(yī)療資源均衡配置機(jī)制，促進(jìn)公共教育、公共醫(yī)療、社會保障等基本公共服務(wù)可及性和均等化，不斷增強(qiáng)全體人民的致富能力和可行能力。三是推進(jìn)以收入分配機(jī)制優(yōu)化為要務(wù)的人的全面發(fā)展，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建公平合理的收入分配制度，維護(hù)和保障廣大勞動者的勞動及其所得權(quán)益，使居民收入、勞動報酬收入與經(jīng)濟(jì)增長、勞動生產(chǎn)率提高保持同步，使更多普通勞動者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體，使全體人民都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展和幸福富裕的機(jī)會。同時，構(gòu)建公平合理的與收入分配制度相協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，緩解市場扭曲造成的利益分配不平衡、不公平問題，規(guī)范和優(yōu)化居民財富積累機(jī)制，提高稅收和財政轉(zhuǎn)移支付對共富的調(diào)節(jié)力度，縮小乃至消除社會保障制度等基本公共服務(wù)的差異性，積極引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)公益慈善事業(yè)健康發(fā)展。

(三)“共同富?！闭系K化解的進(jìn)路

就“共同富裕”障礙化解的進(jìn)路而言，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是推進(jìn)實現(xiàn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展的迫切任務(wù)。“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[7]，存在于農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間不同的所有制結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化問題從發(fā)展的底層邏輯制約了共同富裕的推進(jìn)，加劇了人的起點、機(jī)會和規(guī)則的不公平，造成了群體性貧富差距和社會階層固化[34]。因此，必須以破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手推進(jìn)社會綜合改革，確保全體人民的基本權(quán)利平等和發(fā)展機(jī)會公平。

一是協(xié)同推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化戶籍制度改革，破除阻礙勞動力自由流動的社會身份障礙，推動農(nóng)民、市民一體化發(fā)展，妥善解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中就業(yè)、住房、子女教育、社會保障等同城待遇問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，豐富農(nóng)民居民精神文化生活，推進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明和農(nóng)民全面發(fā)展。

二是堅持以人民為中心推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建和發(fā)展“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推動形成城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)要素和產(chǎn)品充分平等、雙向自由流動和交換的機(jī)制，實現(xiàn)市民、農(nóng)民生產(chǎn)地位、分配地位公平化，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距。堅持以農(nóng)民為主體，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系及現(xiàn)代生產(chǎn)和經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道并促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

三是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，優(yōu)化城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村留守兒童、老年人等弱勢群體救助和關(guān)愛服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力及農(nóng)民全面發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推行集體所有制產(chǎn)權(quán)歸屬明確化、具體化，提升村級組織集體行動能力，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民平等共享國有資產(chǎn)增值紅利，提高國有資本收益上繳公共財政比例，提高劃轉(zhuǎn)國有資本補(bǔ)充社?；鸬姆秶捅壤箛匈Y本收益更多更公正地惠及全體人民。

五、總 結(jié)

推進(jìn)實現(xiàn)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”，需要理解中國式現(xiàn)代化共同富裕意指以人民為中心思想、共同富裕、人的全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一的理論內(nèi)涵，把握其以人民為中心推進(jìn)共同富裕以實現(xiàn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在邏輯，總結(jié)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中促進(jìn)共同富裕和人的全面發(fā)展的思想和政策、成就和經(jīng)驗。同時，需要從共同富裕及其實現(xiàn)障礙化解的進(jìn)路出發(fā)，不斷促進(jìn)以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展，縮小人與人之間特別是不同群體之間能力、消費、收入、財產(chǎn)及基本公共服務(wù)的差距，并從法律和制度上逐步破除存在于教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各領(lǐng)域的身份限制和制度性壁壘，確保市民和農(nóng)民、體制內(nèi)外人員、編制內(nèi)外人員、正式工和非正式工、人才和非人才等不同群體的基本權(quán)利和發(fā)展機(jī)會公平，不斷增進(jìn)不同群體生存和發(fā)展的起點公平、機(jī)會公平和規(guī)則公平，形成“人人參與、人人盡力、人人共享”的社會格局。