戴學(xué)東

（1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽 蚌埠 233030；2.安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 230051）

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕必經(jīng)之路。但鄉(xiāng)村振興并非是一處一隅地發(fā)展、不是一點(diǎn)一滴的振興，而是全系統(tǒng)、全方位、立體化的，覆蓋農(nóng)村生態(tài)、文化、社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)等諸多方面，影響巨大、內(nèi)涵豐富。戰(zhàn)略部署的充分實(shí)施，關(guān)乎我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的未來(lái)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興背景下，高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅契合了政府對(duì)人才流動(dòng)的基本訴求，而且是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，在農(nóng)村建功立業(yè)、耕耘人生、回饋家鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的必然之舉。唯有如此，中國(guó)農(nóng)村才能擁有更無(wú)限、廣闊的建設(shè)發(fā)展空間。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系

1.1 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)

現(xiàn)階段，國(guó)際社會(huì)正處在巨大而復(fù)雜的變化之中。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)與城市之間的發(fā)展差距日漸縮小。中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)在全面建成小康社會(huì)、夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果的視域下迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇?！蛾P(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》為鄉(xiāng)村振興作出了具體部署與頂層設(shè)計(jì)，明確了目標(biāo)任務(wù)與基本要求，描繪了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好愿景，即讓農(nóng)村成為美麗家園，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，讓農(nóng)業(yè)繁榮昌盛。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要實(shí)現(xiàn)人才振興，人才振興是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治、生態(tài)、制度建設(shè)的前提條件。黨中央在相關(guān)文件中指出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵。要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資源開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，這充分說(shuō)明人才支撐在戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵地位[1]。一方面高校畢業(yè)生接受過(guò)正規(guī)的、高等的、高質(zhì)量的教育，相較于農(nóng)村居民，高校畢業(yè)生學(xué)習(xí)了專(zhuān)業(yè)理論，掌握了科學(xué)的管理理念與經(jīng)營(yíng)方法，可以為鄉(xiāng)村建設(shè)更新發(fā)展體系、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提供智慧支持與人力支持，從而為鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)文明奠定基礎(chǔ)；另一方面，在城市化、城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化建設(shè)中，農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，“空心化”“老齡化”成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面對(duì)的問(wèn)題。推進(jìn)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于緩解我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的人力資源緊張問(wèn)題。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇

一是需求旺盛。國(guó)家和黨所倡導(dǎo)的“萬(wàn)眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)”，涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域的雙創(chuàng)市場(chǎng)擁有廣泛的發(fā)展空間。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民或城市市民，都青睞于高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)服務(wù)與品牌，對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)旅游的需求不斷增加。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“新模式”與“新業(yè)態(tài)”也快速發(fā)展著。根據(jù)2022年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，近五年中國(guó)返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者高達(dá)745 萬(wàn)人，各類(lèi)企業(yè)超過(guò)94 萬(wàn)家，出現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)的家庭式牧場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將掀起全新的產(chǎn)業(yè)熱潮，具體涉及電子商務(wù)領(lǐng)域、信息服務(wù)領(lǐng)域、休閑旅游領(lǐng)域、加工流通領(lǐng)域以及特種養(yǎng)殖領(lǐng)域等[2]。

二是政策支持。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的視域下，國(guó)家為吸引和鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了諸多的扶持政策。例如，設(shè)置創(chuàng)業(yè)基金、扶持畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)； 設(shè)置貸款補(bǔ)貼、貸款基金，提供免費(fèi)培訓(xùn)等。這都在某種層面上解決了畢業(yè)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中面臨的技能、資源、資金等問(wèn)題，為其真正參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮自身的潛能，助推鄉(xiāng)村文化、經(jīng)濟(jì)、政治、生態(tài)建設(shè)提供了更廣闊的舞臺(tái)。

2 鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推力與拉力

2.1 高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推力因素

一是技術(shù)發(fā)展，包括研發(fā)技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)。城市化程度高的鄉(xiāng)村地區(qū)，技術(shù)發(fā)展程度與速度越來(lái)越高。因此，技術(shù)發(fā)展的差異性是影響畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)的重要推力。二是創(chuàng)業(yè)成本，創(chuàng)業(yè)成本包括生活成本、人工成本、管理成本、運(yùn)營(yíng)成本、開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品成本等。高校畢業(yè)生普遍選擇低成本的鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以凸顯產(chǎn)品、服務(wù)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。三是發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)展機(jī)會(huì)是影響畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)者的關(guān)鍵條件。假如鄉(xiāng)村地區(qū)擁有良好的發(fā)展前景，畢業(yè)生會(huì)選擇在此地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。否則便會(huì)選擇條件更優(yōu)渥、前景更廣闊的地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)通常涵蓋價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“越飽和”“越激烈”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力與難度便會(huì)越大。對(duì)剛步入社會(huì)的大學(xué)生群體來(lái)講，只有擁有真正創(chuàng)新型的營(yíng)銷(xiāo)模式、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品，才能在市場(chǎng)中占據(jù)有利的地位。因此，更多大學(xué)畢業(yè)生會(huì)選擇競(jìng)爭(zhēng)程度較小的地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。五是相關(guān)政策。主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)扶持、金融及稅收等政策。政策是影響畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素。如果政策環(huán)境良好，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推力會(huì)越大，成效會(huì)越明顯[3]。

2.2 高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的拉力因素

一是資源稟賦。資源稟賦具體指生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，如“土地資源”“生態(tài)資源”“信息資源”“交通資源”“旅游資源”等。不同鄉(xiāng)村地區(qū)的資源稟賦不同，會(huì)影響到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向。例如，在電商經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，江蘇、廣東、浙江等地出現(xiàn)了大量的淘寶村。此外，一個(gè)地區(qū)的資源稟賦如何，會(huì)在某種程度上，影響到大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。二是親屬歸屬。親屬歸屬通常指大學(xué)生對(duì)父母的思念、對(duì)家鄉(xiāng)的情感等，這些也會(huì)影響到畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通常來(lái)講，信息化程度、交通環(huán)境、設(shè)施完備狀況等都會(huì)影響到畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量。如果當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)程度較高，大學(xué)生會(huì)更傾向于電子商務(wù)行業(yè)，或者推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化的發(fā)展。四是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的各類(lèi)政策，包括稅收政策、金融扶持、創(chuàng)業(yè)扶持等，這些都是大學(xué)生開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重要吸引力。

總體來(lái)講，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“推力”是其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“外部環(huán)境”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“拉力”是其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“吸引力”。然而，在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，依舊存在著諸多的問(wèn)題，影響到大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)效性。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要問(wèn)題

3.1 政策體系有待完善

一是畢業(yè)生返鄉(xiāng)政策較為散亂，難以形成科學(xué)的、長(zhǎng)效的、齊備的政策系統(tǒng)。尤其在稅收優(yōu)惠與融資渠道上的政策，難以滿(mǎn)足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的資金訴求，導(dǎo)致資金成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要難題。二是優(yōu)惠政策難以契合實(shí)際，無(wú)法提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)效性。通常來(lái)講，畢業(yè)生作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特殊群體，存在著技能性、經(jīng)驗(yàn)性、知識(shí)性等方面的訴求。但當(dāng)前的優(yōu)惠政策缺乏針對(duì)性，不能切合大學(xué)生的發(fā)展實(shí)際、創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的作用。三是政策落實(shí)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政策落實(shí)中還存在某些層面的“失真”與“誤差”，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了選擇性、象征性執(zhí)行的問(wèn)題，造成很多優(yōu)惠政策無(wú)法“輻射”到大學(xué)生群體[4]。

3.2 創(chuàng)業(yè)素質(zhì)有待提升

一是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏。高校畢業(yè)生雖然有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的抱負(fù)與激情，但也存在著社交能力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)洞察意識(shí)缺失的問(wèn)題。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，難以細(xì)致、周全地做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不盡如人意。二是創(chuàng)業(yè)能力缺失。由于我國(guó)高校教育體制、機(jī)制、系統(tǒng)、體系、模式等因素的影響，致使大學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，難以發(fā)現(xiàn)、分析、探究、解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中所面臨的實(shí)際困難與復(fù)雜難題。特別在資源獲取上，雖然鄉(xiāng)村資源是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要拉力，但大學(xué)生缺乏資源獲取、處置、安排的能力，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)質(zhì)資源被“閑置”或“浪費(fèi)”[5]。最后是創(chuàng)業(yè)精神的缺失。掌握創(chuàng)業(yè)理念與知識(shí)是大學(xué)生深入鄉(xiāng)村社會(huì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治建設(shè)的前提保障。但在此過(guò)程中，很多大學(xué)生普遍存在缺乏信心、耐心及持之以恒的精神，面對(duì)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，容易退縮，一蹶不振。

3.3 社會(huì)支持需要改善

一是基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊備。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)發(fā)展、生活、生產(chǎn)的配套設(shè)施普遍落后?！八姽?yīng)”“道路交通”“網(wǎng)絡(luò)信息” 的落后讓高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)道路充滿(mǎn)著“艱辛”和“波折”。二是傳統(tǒng)觀念較為牢固。鄉(xiāng)村居民的學(xué)歷層次、文化水平普遍不高，常常對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)持有偏見(jiàn)，甚至一些家長(zhǎng)否定了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為，認(rèn)為只有“鐵飯碗”“體制內(nèi)”才夠體面。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠友好。鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化生態(tài)比較滯后，經(jīng)濟(jì)生活較為單一，缺乏創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)業(yè)資金，很多居民進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力結(jié)構(gòu)失衡，而且混亂的市場(chǎng)秩序、不完善的制度體系、不健全的法律意識(shí)嚴(yán)重影響到大學(xué)生開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

4 鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制

4.1 加強(qiáng)政策輻射

一是業(yè)態(tài)規(guī)劃。相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好鄉(xiāng)村振興的全局規(guī)劃，深化鄉(xiāng)村改革，確保村民收益，激活農(nóng)村的發(fā)展活力，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，還要提高認(rèn)識(shí)，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)放到首要位置，構(gòu)建當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深度融合，以系統(tǒng)化、專(zhuān)門(mén)化、規(guī)范化的政策滿(mǎn)足學(xué)生的資金需求。二是加強(qiáng)政策扶持。結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展趨勢(shì)、實(shí)際狀況以及資源條件，制定一個(gè)針對(duì)性、時(shí)效性、輻射面廣的扶持法規(guī)，為畢業(yè)生提供優(yōu)惠條件和政策。例如，放寬貸款條件，提供資金補(bǔ)貼與資助，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等；制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求的“創(chuàng)業(yè)保障體系”，著重解決當(dāng)?shù)氐纳?、醫(yī)療、教育等問(wèn)題；制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)、教育平臺(tái)，滿(mǎn)足畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)等層面的訴求，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的吸引力。三是加強(qiáng)監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的、持續(xù)長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制，從政策分析、理解、執(zhí)行等層面，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策落實(shí)情況，并對(duì)政策執(zhí)行好的部門(mén)進(jìn)行宣傳推廣，以示范引領(lǐng)的方式，擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的輻射范圍。四是制定調(diào)研機(jī)制。即在政策制定、執(zhí)行、推廣的過(guò)程中，政府部門(mén)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)打造一個(gè)政策宣傳與反饋平臺(tái)，鼓勵(lì)畢業(yè)生將自身對(duì)政策的看法、建議集中起來(lái)，有效分析政府政策制定、執(zhí)行的針對(duì)性、有效性、實(shí)效性，從而“優(yōu)化”“協(xié)調(diào)”“改進(jìn)”，提高政策輻射的質(zhì)量[6]。

4.2 注重能力提升

針對(duì)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境與形式變化，學(xué)校應(yīng)指引畢業(yè)生樹(shù)立科學(xué)的擇業(yè)觀與價(jià)值觀，引領(lǐng)學(xué)生積極參與到鄉(xiāng)村振興的建設(shè)中，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的方式，為農(nóng)村建設(shè)提供“智力支持”與“人力保障”。一是高校應(yīng)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，為學(xué)生講授返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、法規(guī)，使學(xué)生掌握相關(guān)的創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)與創(chuàng)業(yè)技能方法。加強(qiáng)與周邊村鎮(zhèn)的合作，形成全新的創(chuàng)業(yè)基地與實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，引領(lǐng)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中深入基層、積累經(jīng)驗(yàn)、熟悉并了解鄉(xiāng)村環(huán)境。同時(shí)，高校還要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引領(lǐng)畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)商機(jī)、建立社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，并提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、決策參與、技術(shù)資源等支持，解決大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中所面臨的各類(lèi)難題，使其養(yǎng)成良好的創(chuàng)業(yè)精神，能夠積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中。二是注重自我發(fā)展。大學(xué)生為提升自身的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)精神，還需要進(jìn)行自我發(fā)展、自我探索、自我思考。一方面，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，將自己的理想與國(guó)家的命運(yùn)聯(lián)系起來(lái)，積極投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，通過(guò)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘鄉(xiāng)村特色，打造產(chǎn)品品牌，以此強(qiáng)化自身的創(chuàng)業(yè)精神，提升鄉(xiāng)村振興建設(shè)的實(shí)效性；另一方面，大學(xué)生要積極參與各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，靈活運(yùn)用理論知識(shí)，深入分析鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，反思資源發(fā)掘、運(yùn)用機(jī)制，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)效性。以此，磨煉自身的創(chuàng)業(yè)能力，累積創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，形成百折不撓、越挫越勇的創(chuàng)業(yè)精神。

4.3 強(qiáng)化社會(huì)支持

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。加大鄉(xiāng)村的綜合治理與整體開(kāi)發(fā)力度，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)、道路交通、物流運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)，為大學(xué)生提供堅(jiān)實(shí)的硬件保障。在鄉(xiāng)村振興背景下，政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策優(yōu)惠、稅收減免、資金扶持等方式，吸引社會(huì)資本，鼓勵(lì)其成為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)的中堅(jiān)力量。二是營(yíng)造文化氛圍。為減小農(nóng)村傳統(tǒng)觀念對(duì)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所帶來(lái)的負(fù)面影響。應(yīng)以核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒介，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資金扶持、稅收減免等政策的宣傳，力爭(zhēng)形成一個(gè)人人支持、人人贊同、人人認(rèn)可的“創(chuàng)業(yè)環(huán)境”“文化環(huán)境”。三是拓寬畢業(yè)生的融資渠道。雖然政府部門(mén)所提供的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)基金、稅收減免、資金政策的融資模式，能夠?yàn)榇髮W(xué)生破解資金提供支持。但還需要各金融機(jī)構(gòu)為畢業(yè)生提供各類(lèi)傾斜政策，如放寬還款期限與擔(dān)保方式，提高貸款額度。或者形成天使投資、合作融資、民間節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等現(xiàn)代化的融資機(jī)制。此外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)從法律宣傳、市場(chǎng)治理、制度完善、技術(shù)推廣等角度出發(fā)，制定新穎的保障機(jī)制，營(yíng)造出良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生的“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。

在鄉(xiāng)村振興視域下，“高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”不僅緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力失衡問(wèn)題，而且為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治建設(shè)提供了智慧支持與人才保障。所以，我國(guó)政府應(yīng)聯(lián)合大學(xué)生、高校、社會(huì)，構(gòu)建一個(gè)“加強(qiáng)政策輻射”“注重能力提升”“強(qiáng)化社會(huì)支持”的長(zhǎng)效機(jī)制，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興“保駕護(hù)航”。