沈 芳

（平湖市圖書館，浙江 平湖 314200）

1 引言

2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，從全面減少作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)、提升學(xué)校課后服務(wù)水平、全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為等方面對(duì)中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重的突出問題進(jìn)行整頓，以有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）［1］。同年8月，國(guó)家新聞出版署印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，進(jìn)一步限制、壓縮向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)段時(shí)長(zhǎng)［2］。兩項(xiàng)新政策的接連出臺(tái)，為切實(shí)減輕未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保護(hù)青少年身心健康做出了明確規(guī)定。未成年人自主支配的時(shí)間變多了，回歸課外閱讀或?qū)⒊蔀楦嗲嗌倌曦S富課余生活、拓展新知識(shí)的一個(gè)重要選擇。

公共圖書館與學(xué)校合作開展少兒閱讀推廣即館校合作，是公共圖書館輔助學(xué)校教育、發(fā)揮業(yè)務(wù)輔導(dǎo)職能的主要方式［3］，是基層公共圖書館開展未成年人閱讀推廣的有效途徑。從近年我國(guó)各地未成年人閱讀推廣實(shí)踐來(lái)看，公共圖書館與中小學(xué)校開展了積極合作嘗試：如紹興圖書館“圖書館+拓展課程”將圖書館傳統(tǒng)文化嵌入學(xué)校拓展課堂［4］，重慶圖書館研發(fā)適用少兒心理發(fā)展的“快樂閱讀體驗(yàn)課”，打造與學(xué)?；パa(bǔ)的閱讀課堂［5］。這些措施有效充實(shí)了學(xué)校的閱讀資源，一定程度上滿足了未成年人的閱讀需求，但多集中在圖書館對(duì)學(xué)校的閱讀資源支持、雙方合作課程的研發(fā)、合作開展閱讀推廣活動(dòng)等。在“雙減”政策下，“館校合作”有了更多可能，應(yīng)引起圖書館界的關(guān)注與考量。本文對(duì)“雙減”政策下的閱讀現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，探討了新政策下實(shí)行“館校合作”的可行性，介紹了嘉興地區(qū)公共圖書館“館校合作”的新做法、取得的成效和存在的問題，并提出了發(fā)展建議，以期為當(dāng)下未成年人閱讀推廣的理論與實(shí)踐提供有益參考。

2 “雙減”政策下的閱讀現(xiàn)狀

2.1 國(guó)家政策重視

近年來(lái)，國(guó)家和政府對(duì)全民閱讀越來(lái)越重視。2022 年政府工作報(bào)告再次提出“倡導(dǎo)全民閱讀”，這是自 2014 年以來(lái)，“全民閱讀”連續(xù) 9 次被寫入政府工作報(bào)告。閱讀已經(jīng)從個(gè)人行為上升為國(guó)家戰(zhàn)略。未成年人閱讀是全民閱讀的起點(diǎn)，是千萬(wàn)家庭關(guān)心、關(guān)系國(guó)家民族未來(lái)的大事，已成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。從小培養(yǎng)孩子的閱讀能力和良好的閱讀習(xí)慣，是家庭、學(xué)校與社會(huì)共同的責(zé)任。

2.2 未成年人閱讀需求旺盛

據(jù)《2020 全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，2020年我國(guó)0～17周歲未成年人的紙質(zhì)閱讀仍呈上升趨勢(shì)，人均紙質(zhì)圖書閱讀量為10.71本（圖1），較上一年增加0.35本；紙質(zhì)圖書閱讀率為83.4%（圖2），較上一年增加0.5個(gè)百分點(diǎn)［6］。

圖1 0～17歲未成年人紙質(zhì)圖書閱讀量

圖2 0～17歲未成年人紙質(zhì)圖書閱讀率

數(shù)字化閱讀方面，《報(bào)告》指出，2020 年我國(guó)0～17 周歲未成年人的網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機(jī)閱讀、電子閱讀器閱讀及iPad閱讀等數(shù)字化閱讀方式接觸率為72.3%，聽書率為32.5%。另?yè)?jù)2021年5月，中國(guó)新聞出版研究院、KaDa 兒童閱讀研究院發(fā)布的基于KaDa 故事100億條閱讀數(shù)據(jù)的《2020中國(guó)兒童數(shù)字閱讀報(bào)告》，中國(guó)兒童數(shù)字閱讀用戶連續(xù)5年增長(zhǎng)，每年的增幅均在10%以上，其中0～2 歲、3～6歲兒童讀者增幅均超100%［7］。以上數(shù)據(jù)均表明，當(dāng)下未成年人閱讀需求旺盛，紙質(zhì)閱讀需求呈持續(xù)上升趨勢(shì)，數(shù)字化閱讀需求也在快速增長(zhǎng)。

2.3 學(xué)校閱讀推廣壓力增大

鼓勵(lì)學(xué)生讀課外書，拓寬視野，一直是素質(zhì)教育和語(yǔ)文教學(xué)的重要內(nèi)容。有研究表明，孩子的智力發(fā)展取決于良好的閱讀能力［8］。中小學(xué)是培養(yǎng)孩子閱讀能力的重要階段，老師要引導(dǎo)學(xué)生在閱讀時(shí)思考，帶著思考去閱讀?！半p減”政策落地，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，學(xué)校需要進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)能滿足學(xué)生的多元需求。這對(duì)學(xué)校、老師提出了更高要求。就閱讀推廣而言，與大學(xué)院校不同，中小學(xué)校乃至幼兒園，學(xué)校圖書館往往藏書規(guī)模小、購(gòu)書經(jīng)費(fèi)、人員有限，升學(xué)壓力下，老師們平時(shí)比較繁忙，沒有時(shí)間和精力開展專業(yè)分齡分層閱讀活動(dòng)。同時(shí)，中小學(xué)校乃至幼兒園，又是個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)，與公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等文化機(jī)構(gòu)的合作較少。

2.4 家庭教育參差不齊

“雙減”是家長(zhǎng)素質(zhì)和孩子能力的雙比拼。“雙減”落地，減輕了孩子負(fù)擔(dān)，不代表減去父母的責(zé)任，相反，更加考驗(yàn)父母的擔(dān)當(dāng)，對(duì)作為孩子閱讀領(lǐng)路人的父母提出了更高要求。《報(bào)告》指出，2020年我國(guó)0～8 周歲兒童家庭中，平時(shí)有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占71.7%，家長(zhǎng)平均每天花25.81 分鐘陪孩子讀書。說(shuō)明很多家庭重視孩子的啟蒙閱讀，意識(shí)到課外閱讀的重要性，也愿意花時(shí)間、花精力陪孩子閱讀。但是，家長(zhǎng)來(lái)自各行各業(yè)，經(jīng)濟(jì)狀況、受教育程度不一、閱讀引導(dǎo)水平不一，這在低齡兒童閱讀引導(dǎo)中表現(xiàn)不明顯，但隨著孩子年齡的增長(zhǎng)和閱讀難度的增加，家長(zhǎng)的知識(shí)儲(chǔ)備和閱讀能力便頗受考驗(yàn)。如對(duì)嘉興市本級(jí)鄉(xiāng)村學(xué)齡前兒童閱讀調(diào)查顯示，家長(zhǎng)教育程度普遍偏低，親子閱讀遇到挑戰(zhàn)［9］。全民閱讀背景下，家庭閱讀引導(dǎo)的重要性日益凸顯，需要有更加專業(yè)的力量共同參與孩子的閱讀引領(lǐng)。

2.5 公共圖書館未成年人閱讀推廣存在的不足

一方面，隨著智能手機(jī)的普及，各種App層出不窮、奪人眼球，對(duì)紙質(zhì)閱讀的沖擊巨大。盡管各公共圖書館均想方設(shè)法開展豐富的線上線下活動(dòng)來(lái)吸引讀者，但效果有限。從活動(dòng)開展情況來(lái)看，最受歡迎的還是親子類活動(dòng)，參與人群集中在小學(xué)低齡段及幼兒，小學(xué)高齡段、初中及以上參與者寥寥，需要圖書館在分齡閱讀上謀劃新策略。另一方面，2020年受新冠疫情影響，各公共圖書館都經(jīng)歷了臨時(shí)閉館、部分開放、限流開放、暫停線下活動(dòng)等階段，并根據(jù)常態(tài)化疫情防控態(tài)勢(shì)，不斷調(diào)整服務(wù)策略，導(dǎo)致2020 年公共圖書館陣地服務(wù)呈斷崖式下跌。以浙江省為例，據(jù)《浙江省基層公共文化服務(wù)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)（2020 年度）》顯示，2020年全省圖書館總流通人次為6 011.55 萬(wàn)人次，同比上一年減少45.40%；全省圖書館圖書外借冊(cè)次為2 576.64 萬(wàn)冊(cè)次，同比上一年減少31.99%。因此，公共圖書館需要轉(zhuǎn)變思路，制定方案，恢復(fù)和引導(dǎo)公共閱讀，切實(shí)搞好未成年人閱讀推廣服務(wù)。

3 館校合作的可行性

3.1 公共圖書館的職責(zé)和使命

2018 年1 月1 日，我國(guó)首部圖書館專業(yè)法《公共圖書館法》施行，明確公共圖書館是“向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，……，開展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施”，闡明了公共圖書館的基本功能分為收藏、服務(wù)和教育3 個(gè)方面。其中，第三條明確指出：“公共圖書館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)”。第三十四條要求公共圖書館“開展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng)，并為學(xué)校開展有關(guān)課外活動(dòng)提供支持”。這一方面確立了少年兒童服務(wù)在公共圖書館的重要地位，另一方面也強(qiáng)調(diào)了公共圖書館要將未成年人服務(wù)作為重要對(duì)象。同時(shí)，《公共圖書館法》也表明了對(duì)“館校合作”的態(tài)度，“國(guó)家支持公共圖書館加強(qiáng)與學(xué)校圖書館……的交流與合作，開展聯(lián)合服務(wù)”。

3.2 公共圖書館的優(yōu)勢(shì)

（1）公共圖書館受到普遍信賴。與網(wǎng)吧等場(chǎng)所不同，父母認(rèn)為圖書館是安全的場(chǎng)所，愿意孩子放學(xué)后到圖書館。這種良好形象的形成，是由圖書館的公益屬性和長(zhǎng)期積淀的濃厚的文化底蘊(yùn)決定的。（2）館藏資源豐富。圖書館的文獻(xiàn)資源包括圖書報(bào)刊、音像制品、縮微制品、數(shù)字資源、體驗(yàn)空間等，公共圖書館跨區(qū)域紙質(zhì)圖書通借通還服務(wù)，數(shù)字資源聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制，新華書店點(diǎn)書服務(wù)，支付寶圖書館信用借閱服務(wù)等，讓館際間文獻(xiàn)資源的互利互享成為主流。（3）公共圖書館總分館體系日益完善。以嘉興市圖書館為例，2005 年起探索城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)全國(guó)之先的總分館建設(shè)“嘉興模式”，到2020 年，嘉興市本級(jí)已建成包括1 個(gè)總館、2 個(gè)區(qū)分館、18 個(gè)鎮(zhèn)（街道）分館、32 個(gè)村（社區(qū)）分館、20 個(gè)智慧書房、1 個(gè)汽車流動(dòng)圖書館及300多個(gè)圖書流通站的城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系。（4）圖書館服務(wù)不斷創(chuàng)新。以嘉興市圖書館為例，2019年，嘉興市圖書館因“一年5 000場(chǎng)閱讀活動(dòng)”成了全國(guó)“網(wǎng)紅”，被主流媒體和新媒體持續(xù)關(guān)注點(diǎn)贊，《光明日?qǐng)?bào)》更是在頭版報(bào)道了2020 年4 月23 日世界讀書日嘉興創(chuàng)新服務(wù)推動(dòng)全民閱讀的做法。

3.3 學(xué)校的優(yōu)勢(shì)

學(xué)校的優(yōu)勢(shì)顯而易見，擁有理想的閱讀環(huán)境，備有相對(duì)獨(dú)立的學(xué)校圖書館，有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資力量，相對(duì)集中的閱讀生力軍等等。孩子在哪兒找到喜歡的書？《2020 美國(guó)兒童閱讀報(bào)告》給出的答案是，在學(xué)校圖書館。對(duì)于不同年齡段的孩子來(lái)說(shuō)，擁有強(qiáng)大的教室和圖書館的孩子，更有可能成為高頻閱讀者［10］，見圖3。以在校學(xué)生數(shù)為基準(zhǔn)，我國(guó)中小學(xué)圖書館（室）藏書量標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)人均25 冊(cè)、初中人均35 冊(cè)，這為學(xué)校閱讀推廣奠定了基礎(chǔ)。

圖3 學(xué)校教室圖書館對(duì)學(xué)生閱讀率的影響

4 “館校合作”成功案例

嘉興市曾經(jīng)以東部第一的成績(jī)成功創(chuàng)建第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，同時(shí)也開啟了公共文化服務(wù)體系“后創(chuàng)建時(shí)期”的新征程。在推進(jìn)公共圖書館總分館服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提下，各公共圖書館通過完善服務(wù)體系、提升基礎(chǔ)設(shè)施、開展創(chuàng)新活動(dòng)等，為讀者提供更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，館校合作就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校和圖書館目標(biāo)驅(qū)同，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使“館校合作”水到渠成，學(xué)校閱讀服務(wù)和社會(huì)公共閱讀服務(wù)的創(chuàng)新融合，成為雙方努力的方向。

4.1 主要做法

4.1.1 館校共建智慧書房

2021 年6 月16 日，嘉興市茶園小學(xué)智慧書房開館，這是嘉興市首家“館校共建”書房項(xiàng)目，是社會(huì)公共閱讀服務(wù)和學(xué)校閱讀服務(wù)有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新融合，也是對(duì)“館校合作”新模式的積極探索。智慧書房位于校內(nèi)，但開設(shè)對(duì)外入口，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，是連接校內(nèi)外的一條紐帶。內(nèi)館面積約270平方米，配備戶外花園約200 平方米，擁有藏書6 000 余冊(cè)，包含人文類、社科類、茶特色、巴金專欄等。館校共建智慧書房，堅(jiān)持學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與家庭、個(gè)體與群體相結(jié)合，是最大程度發(fā)揮場(chǎng)館的教育功能、輻射功能和連帶功能的有效方式。

4.1.2 館校合辦品牌活動(dòng)

（1）“圖書館第一課”閱讀指導(dǎo)課。“圖書館第一課”是嘉興市圖書館總分館服務(wù)體系于2017 年1 月啟動(dòng)，針對(duì)學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生開展的閱讀指導(dǎo)課程。通過將圖書館的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，以一堂生動(dòng)的推介課的形式送進(jìn)校園，讓學(xué)生對(duì)圖書館產(chǎn)生直觀的認(rèn)識(shí)，再邀請(qǐng)小讀者們走進(jìn)圖書館親身體驗(yàn)。除開展入館教育外，還發(fā)放各級(jí)閱讀禮包，開展作家進(jìn)校園、數(shù)字圖書館閱讀體驗(yàn)、信息素養(yǎng)教育等多項(xiàng)活動(dòng)?！皥D書館第一課”作為嘉興市圖書館的一項(xiàng)重要閱讀推廣項(xiàng)目，通過館校合作方式把圖書館的紙質(zhì)資源、數(shù)字資源、新技術(shù)、新服務(wù)和新體驗(yàn)帶進(jìn)校園。

（2）“嘉興有意思”地方文化閱讀推介。嘉興市圖書館于2019年推出“嘉興有意思”項(xiàng)目，圍繞嘉興方言、歷史、民俗、古橋、古跡等系列內(nèi)容，多元化推動(dòng)地方文化閱讀，傳承嘉興地方文化。通過和學(xué)校聯(lián)合主辦“紅色文化有意思”“長(zhǎng)虹橋邊有意思”“小鎮(zhèn)文化有意思”“社會(huì)科學(xué)有意思”等“嘉興有意思”系列主題活動(dòng)，向孩子們生動(dòng)講述嘉興故事。

（3）“金平湖慧閱讀”智慧書房效能提升。這是平湖市圖書館的綜合性閱讀推廣品牌，通過多個(gè)子品牌深化館校合作?！盎坶喿x-好書推薦”，由圖書館與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)合作，邀請(qǐng)幼兒園、中小學(xué)校長(zhǎng)、學(xué)生、地方文化名人等錄制好書推薦視頻，通過文旅微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、圖書館微信公眾號(hào)，每周一期公開發(fā)布?！盎坶喿x”-“寶·藏”書院文創(chuàng)展示，通過向?qū)W校征集學(xué)生原創(chuàng)作品，結(jié)合智慧書房特色進(jìn)行微展覽，讓學(xué)校美育成果走出校園，向社會(huì)公眾展示；“慧閱讀”-主題活動(dòng)，如“書房+非遺”，開展“剪紙”“葉雕”“西瓜燈文化”等主題活動(dòng)，吸引學(xué)生讀者參與；“慧閱讀”-文創(chuàng)開發(fā)，將本土傳統(tǒng)文化注入閱讀，推出“遇書芳”禮盒、“平湖老味道”筆記本、文化創(chuàng)意衫、帆布袋等作品，作為館校合作活動(dòng)的獨(dú)特獎(jiǎng)品，受到孩子們的普遍歡迎。

表1 嘉興地區(qū)館校合作品牌活動(dòng)舉例

4.1.3 館校融合體驗(yàn)式閱讀

體驗(yàn)式閱讀是館校合作的重要內(nèi)容，包括閱讀推廣志愿服務(wù)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)、圖書館游學(xué)、閱讀夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、智慧書房打卡等。（1）圖書館工作人員、閱讀推廣志愿者走進(jìn)校園向孩子們普及古籍知識(shí)、傳統(tǒng)文化知識(shí)、地方文化知識(shí)，讓孩子們現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)雕版印刷術(shù)、造紙術(shù)，唱鈸子書、講方言、聽地名故事，領(lǐng)略傳統(tǒng)文化和地方文化的魅力。（2）圖書館成為各幼兒園、小學(xué)中低年級(jí)的固定游學(xué)點(diǎn)，閱讀夏令營(yíng)、冬令營(yíng)參加者眾。（3）智慧書房里“慧閱讀”活動(dòng)周周見，由“作家陪你讀經(jīng)典”，邀請(qǐng)作家?guī)ьI(lǐng)小學(xué)中高年級(jí)學(xué)生閱讀。（4）鼓勵(lì)初中以上讀者參加閱讀分享會(huì)、閱讀推廣志愿服務(wù)活動(dòng)，增加社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷。

4.2 館校合作成效

4.2.1 普及了閱讀理念，提高了未成年人的閱讀興趣

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年“尚書”經(jīng)典讀書會(huì)先后與嘉興地區(qū)9 所學(xué)校開展合作，共舉辦線上線下12 場(chǎng)分享活動(dòng)，約1.5萬(wàn)人觀看。與37所學(xué)校合作的圖書館第一課，共開展73 場(chǎng)形式各異的活動(dòng)，約4 000人次的中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童及家長(zhǎng)參與?！伴唲?dòng)全家書香嘉興”品牌開展“好家長(zhǎng)”“好寶貝”課堂120 場(chǎng)，2 312 人次學(xué)齡前兒童及家長(zhǎng)受益。館校合作，對(duì)未成年人閱讀興趣的激發(fā)、閱讀能力的培養(yǎng)乃至家庭閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成，起到了積極的推動(dòng)作用。

4.2.2 提升了學(xué)校聲譽(yù)，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的滿意度增加

通過簽訂館校共建協(xié)議，圖書館成為學(xué)生的校外實(shí)踐基地、校外思政讀書基地。圖書館總分館、智慧書房、禮堂書屋、鄉(xiāng)村書吧等場(chǎng)館接納教師、學(xué)生研學(xué)，為師生的文創(chuàng)成果提供展示平臺(tái)；為學(xué)生志愿服務(wù)提供機(jī)會(huì)，并開具時(shí)長(zhǎng)證明。圖書館的專業(yè)服務(wù)獲得學(xué)校師生認(rèn)可，學(xué)校聘請(qǐng)圖書館專業(yè)人員、優(yōu)秀閱讀推廣人為學(xué)校的思政教育顧問、傳統(tǒng)文化講課老師。

4.2.3 促進(jìn)了資源流動(dòng)，培養(yǎng)了一大批閱讀推廣人

以“金平湖慧閱讀”品牌為例，通過組建“文化志愿者+閱讀推廣者+社會(huì)輪值館長(zhǎng)+館校共建”的多種模式，建好“慧閱讀”團(tuán)隊(duì)，開展好書推薦視頻、“一書房一品牌”、社會(huì)輪值館長(zhǎng)推薦等形式，引導(dǎo)社會(huì)志愿者成為閱讀推廣的主導(dǎo)者、合作者、服務(wù)者。目前，通過社會(huì)招募，產(chǎn)生智慧書房首批輪值館長(zhǎng)5名，參與和監(jiān)督書房日常管理，并利用自身流量參與閱讀推廣，陸續(xù)探索“作家陪你讀經(jīng)典”“三觀堂夜話”等特色品牌；“慧閱讀”推廣人團(tuán)隊(duì)共有200人，通過將“一個(gè)書房、一本好書、一位閱讀推廣人”串點(diǎn)成線的方式，拍攝好書推薦視頻17 期，單期線上瀏覽量達(dá)3 800 人次，閱讀推廣人獲省級(jí)優(yōu)秀領(lǐng)讀人榮譽(yù)；館校共建模式組建的“慧閱讀”志愿者團(tuán)隊(duì)共有600余人。

5 存在的問題

5.1 經(jīng)費(fèi)不足

館校合作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自圖書館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，而圖書館、學(xué)校均為財(cái)政撥款事業(yè)單位，受到地方財(cái)政相關(guān)制度限制，合作經(jīng)費(fèi)金額有限。隨著館校合作的深入、內(nèi)容增加、范圍擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)瓶頸日益明顯，原有經(jīng)費(fèi)僅能支持一些小型活動(dòng)，合作開展大規(guī)?；顒?dòng)、系列活動(dòng)比較困難。

5.2 分齡閱讀有待細(xì)化

館校合作的目的是激發(fā)學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力和閱讀習(xí)慣，所以館校合作要緊緊圍繞學(xué)校教育目標(biāo)，與語(yǔ)文教學(xué)、素質(zhì)教育結(jié)合更緊密，與地方文化的結(jié)合更緊密。

5.3 人員水平有待提高

由于各個(gè)學(xué)校需求不一，合作方式、合作內(nèi)容多種多樣，隨著館校合作的深入，需要更多各類專家型人才的支撐，這對(duì)公共圖書館的軟實(shí)力和工作人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。

5.4 合作機(jī)制處于摸索階段，還未形成系統(tǒng)規(guī)劃

隨著活動(dòng)數(shù)量的逐漸增多，對(duì)活動(dòng)質(zhì)量提出了更高要求。館校雙方都有創(chuàng)新、創(chuàng)品牌意識(shí)，但目前還處于摸索階段，品牌影響力有限。而且合作區(qū)域主要向區(qū)縣級(jí)圖書館和市區(qū)學(xué)校集中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)圖書館和農(nóng)村學(xué)校的輻射有待加強(qiáng)。

6 館校合作發(fā)展建議

6.1 爭(zhēng)取政府支持，館校協(xié)調(diào)一致

圖書館和學(xué)校作為公共文化服務(wù)單位和教育機(jī)構(gòu)，同屬事業(yè)單位，具有公益屬性。其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等均由政府財(cái)政撥款，所以開展館校合作，首先應(yīng)爭(zhēng)取政府主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。圖書館可以與學(xué)校協(xié)調(diào)一致，將館校合作列入本單位常規(guī)項(xiàng)目，采用項(xiàng)目化運(yùn)作，獲取地方財(cái)政支持。在申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，通過簽訂合作協(xié)議、制訂年度合作計(jì)劃、分類分步實(shí)施、協(xié)同交流獎(jiǎng)勵(lì)等，申請(qǐng)館校合作立項(xiàng)，以保障合作的長(zhǎng)期、規(guī)?；_展。

6.2 細(xì)化分級(jí)合作，組建閱讀聯(lián)盟

重視分齡分級(jí)閱讀，為不同年齡層孩子提供適合其閱讀的圖書。圖書館、學(xué)校通過合作調(diào)研，及時(shí)掌握學(xué)生、家長(zhǎng)老師的閱讀偏好和需求，邀請(qǐng)閱讀專家“把脈”“開方”，制定對(duì)應(yīng)閱讀指導(dǎo)策略。圖書館還要加強(qiáng)與圖書供應(yīng)商、出版社的聯(lián)系，列出精細(xì)化“分齡書籍”和“分級(jí)書籍”目錄，供學(xué)校師生選擇。組建地區(qū)閱讀聯(lián)盟，與當(dāng)?shù)匚幕^、博物館、社會(huì)公益組織等求同存異，形成合力，引進(jìn)兒童教育專家、地方文化專家，結(jié)合編目地方特色閱讀引導(dǎo)課程，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢、非遺傳承人等現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)。同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織，開展形式多樣的閱讀推廣活動(dòng)，引導(dǎo)孩子們除看自己喜愛的圖書外，也要看“紅色”書籍、文明禮儀書籍、社會(huì)科學(xué)書籍等。

6.3 運(yùn)用新技術(shù)，擴(kuò)大社會(huì)影響

一方面，在疫情常態(tài)化背景下，綜合考慮場(chǎng)館效能發(fā)揮和數(shù)字化賦能等因素，推進(jìn)智能設(shè)施運(yùn)用，如配備智能紫外消殺、噪音監(jiān)控、智能AI 監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)，配備AI 光影閱讀設(shè)備，喜馬拉雅聽書、智能語(yǔ)音導(dǎo)覽設(shè)備等，建設(shè)“閱讀+信用”共同體。另一方面，結(jié)合活動(dòng)特點(diǎn)，廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、抖音等新媒體，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高活動(dòng)參與率和品牌知曉度。

6.4 規(guī)范制度運(yùn)作，建立長(zhǎng)效機(jī)制

規(guī)范制度運(yùn)作，建立長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制，以保證館校合作持續(xù)有力開展。就項(xiàng)目而言，要完善項(xiàng)目的申報(bào)、審批、管理機(jī)制，規(guī)范化運(yùn)作項(xiàng)目。實(shí)施閱讀調(diào)研機(jī)制、對(duì)閱讀對(duì)象的分齡化和目標(biāo)的分級(jí)化研究機(jī)制，保障閱讀的有效性和針對(duì)性。擴(kuò)大合作范圍、加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引入，實(shí)施第三方合作機(jī)制、社會(huì)力量參與機(jī)制、閱讀推廣人才培育機(jī)制以及閱讀志愿者管理機(jī)制。同時(shí)，重視閱讀效果評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)新的實(shí)踐，實(shí)施合作效果的評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

7 結(jié)語(yǔ)

閱讀是社會(huì)文明和進(jìn)步的良方妙藥，“雙減”落地，可以讓教育回歸教育的本真。對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)，閱讀是最基礎(chǔ)的教學(xué)手段，授之以漁可以培養(yǎng)孩子的閱讀能力、啟發(fā)智力，全民閱讀可以使人人都成為博學(xué)識(shí)禮、文明自信之人。未成年人閱讀，需要圖書館、學(xué)校、圖書供應(yīng)商、出版商、其他相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及有識(shí)之士等更多力量主動(dòng)有為，共同助力。