杜艷華
(復旦大學 馬克思主義學院,上海 200433)
在當代中國,改革一詞是構建中國哲學社會科學話語體系、理論體系的核心詞。改革開放與中國式現(xiàn)代化道路及人類文明新形態(tài)有不可分割的聯(lián)系,我們需要在不同的視域下以多維視角對此進行深入研究。在本研究中,中國改革具體是指中國共產黨領導的近40年的改革;蘇聯(lián)改革具體是指戈爾巴喬夫時期的改革(以下簡稱蘇聯(lián)改革)。從歷史背景和改革的對象看,中國改革與蘇聯(lián)改革是最具可比性的兩個案例。對比研究這兩個改革,對于認識中國近40年改革成功的原因及重大意義,對于吸收歷史經(jīng)驗、把握社會主義改革的規(guī)律,對于我們實現(xiàn)下一個百年的奮斗目標無疑都具有重要意義。
就社會主義改革史而言,蘇聯(lián)改革模式也是一個“獨創(chuàng)”,其獨特之處在于以西方式的自由民主為社會主義改革開辟道路。蘇聯(lián)改革模式,簡單地概括,就是以政治的西化為根本路徑推動經(jīng)濟社會改革。其特點和失敗的邏輯機理可以概括為以下幾點:
(一) 以政治改革為重點,以民主化、自由化、公開化為改革開辟道路,從否定自己的歷史到拋棄社會主義,導致改革迷失了方向。其失敗的內在邏輯之一是社會主義性質的改革與社會主義相悖。
應該說,蘇聯(lián)改革的失敗并不在于政治改革與經(jīng)濟改革的先后順序,關鍵是如何進行政治改革,以及如何處理好政治改革與經(jīng)濟改革的關系。蘇聯(lián)改革也是以解決經(jīng)濟發(fā)展困境為目的的。戈爾巴喬夫最初從六個方面對改革加以闡述,其中放在首位的“就是堅決克服停滯現(xiàn)象和打破障礙機制,建立加快社會經(jīng)濟發(fā)展的可靠而有效的機制,使它具有更大的活力”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,北京:新華出版社,1987年,第34頁。但其結果是政治改革不僅未能打破阻礙經(jīng)濟發(fā)展的機制,反而壓倒了經(jīng)濟改革。
應該說,戈爾巴喬夫將改革對象聚焦在斯大林模式的弊端上沒有錯,但從其全部理論與實踐看,作為社會主義改革,他既沒有搞清楚什么是真正的社會主義,又沒有掌握馬克思主義的辯證法,只是以極端的方式,簡單地與斯大林模式切割,與斯大林以來蘇聯(lián)的社會主義歷史切割。戈爾巴喬夫說,改革就是“同列寧逝世后國內建立的制度告別的過程”。因為他“不認為這個制度是社會主義”。[注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,北京:中央編譯出版社,2003年,第41、41、38、230、118、40頁。那么,什么是社會主義呢?戈爾巴喬夫明確地說:“我在黨內走過的路是一條逐漸向社會民主主義觀點過渡的道路?!盵注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,北京:中央編譯出版社,2003年,第41、41、38、230、118、40頁。他所謂的社會民主主義,就“是人道的民主的社會主義”。[注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,北京:中央編譯出版社,2003年,第41、41、38、230、118、40頁。顯然,盡管戈爾巴喬夫聲稱對社會主義的新看法不是否定社會主義和社會主義思想,但事實上他的思想理論已經(jīng)完全偏離了真正的社會主義。也正由于以民主的、人道的社會主義取代了科學社會主義,其民主也就徹底變質了。
從戈爾巴喬夫所追求的民主社會主義以及所采取的公開化、自由化的民主路徑看,他的所謂民主已經(jīng)成為西方式的和無序化的民主的大雜燴。戈爾巴喬夫說:“我們的改革在自己的旗幟上寫下了‘公正’、‘民主’、‘公開性’這些著名的詞句并在許多方面加以實踐?!盵注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,北京:中央編譯出版社,2003年,第41、41、38、230、118、40頁。其政治改革就是使社會生活的一切領域都具有更多公開性,發(fā)揮黨、國家、各種社會組織、報刊的批評與自我批評的創(chuàng)造力,自由、公開地揭露和批判斯大林及蘇聯(lián)社會主義歷史上的種種問題。在戈爾巴喬夫看來,蘇聯(lián)改革的政治保證既不是社會主義道路,也不是共產黨的領導,只有民主才“是改革不可逆轉的基本保證”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,第73、19、18、53、57頁。于是,改革的重點完全轉向政治領域,民主化的狂潮席卷全國。由于錯誤地運用民主工具,加之對社會主義認識的混亂,改革徹底失去了正確的方向,最后的結果恰恰是戈爾巴喬夫所批判的那種歷史的重演,即“汽車不是駛向掌握方向盤的人想去的地方”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,第73、19、18、53、57頁。隨著人們政治價值觀的混亂,進而是多黨制、全盤西化、經(jīng)濟自由化,社會主義改革就走向了與社會主義完全相反的方向。
(二) 未能形成改革的堅強領導核心。改革任務的艱巨與黨的領導力量薄弱之間的矛盾是改革失敗的又一內在邏輯。如前所述,對于斯大林模式的弊端,蘇聯(lián)幾代領導集體,從赫魯曉夫開始都嘗試通過改革加以解決,但始終未能實現(xiàn)根本性的突破。到戈爾巴喬夫時期問題更加突出。特別是經(jīng)濟領域的諸多問題日益積累且得不到解決,致使共產黨執(zhí)政的合法性已經(jīng)嚴重不足,因而“黨的領導削弱了,某些重大社會活動中的創(chuàng)舉被忽視了”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,第73、19、18、53、57頁。而改革實施后,一方面,未能取得顯著成效;另一方面,在改革的難題面前全黨又未能形成統(tǒng)一意志。盡管戈爾巴喬夫也力圖改變黨的現(xiàn)狀,但正如他自己所說:“改組首先需要統(tǒng)一的思想基礎,也就是統(tǒng)一的綱領。但當時沒有這個基礎。黨只能分化。”[注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,北京:中央編譯出版社,2003年,第41、41、38、230、118、40頁。從1985年以來蘇共中央的文件,特別是1990年蘇共中央全會的內容看,“黨內有若干派別:有丘利金派、尼娜·安德烈耶娃派、民主綱領派、克留奇科夫綱領派等等”。[注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,北京:中央編譯出版社,2003年,第41、41、38、230、118、40頁。在對待戈爾巴喬夫改革的策略路線上,中央內部始終存在嚴重分歧,以至存在改革的反對派。這就使改革失去了政治保障。再加之實施公開性原則,徹底否定斯大林以來的社會主義歷史,使黨在人民中的威信逐步喪失。由此決定,改革的領導力量與改革的任務極不相稱,改革的失敗在所難免。
(三) 以休克療法解決多年積弊,未能給改革留下總結經(jīng)驗、修正錯誤的余地,在復雜與簡單之間失去了平衡,這是改革失敗的又一個邏輯。蘇聯(lián)改革的方式被稱為休克療法,突出表現(xiàn)在兩個方面:一是以激進的手段快速推進改革;二是在失去正確方向的情況下走向全盤西化,致使社會主義和共產黨的領導伴隨改革的失敗一起被葬送。
歷史經(jīng)驗表明,改革對象越復雜、阻力越大,越不宜采取極端手段。蘇聯(lián)改革一開始就提出“必須使社會政治思維發(fā)生急劇的轉折”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,第73、19、18、53、57頁。戈爾巴喬夫激勵人民的話就是“不必害怕采取堅決、果斷和革新的行動”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《戈爾巴喬夫言論選集(1984—1986)》,北京:人民出版社,1987年,第403頁。為打破一切妨礙迅速前進的東西已經(jīng)不容遲緩,“用膽小怕事的、爬行式的改良是辦不到的”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,第73、19、18、53、57頁。然而,戈爾巴喬夫這種急于求成的改革思維在遭遇多年形成的歷史積弊時卻顯得行事魯莽。事實是:由政治改革引發(fā)的社會民主運動迅猛發(fā)展及其表現(xiàn)出來的毀滅性破壞力量,使蘇共中央進退失據(jù)、左右為難,被反對派牽著走。在外部勢力的影響下,以葉利欽為代表的國內反對派左右了改革,實施西方經(jīng)濟學家開出的改革藥方,即所謂穩(wěn)定化、私有化和自由化的“休克式”經(jīng)濟轉軌戰(zhàn)略。這樣,以簡單方式對待復雜的改革課題,將改革推向了失敗的深淵。
(四) 人民未能享受改革的成果。改革結果與改革初衷相背離,這是改革必敗的邏輯??陀^地說,蘇聯(lián)改革的初衷也是要扭轉經(jīng)濟落后狀況,也強調要“關心人民的福利——改善千百萬人的生活和勞動條件”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《戈爾巴喬夫言論選集(1984—1986年)》,第20、20頁。但其改革的邏輯決定這一初衷必然落空。戈爾巴喬夫在改革目標的闡釋上,“民主”和“社會公正”始終是關鍵詞。他說:“發(fā)揮人的能力和才干,越來越全面地實現(xiàn)社會公正原則——過去和現(xiàn)在都是黨的活動的最高目標。”[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《戈爾巴喬夫言論選集(1984—1986年)》,第20、20頁。其改革的基本邏輯是:改革的迫切性在于社會生活中出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象和阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展的機制,這種機制主要來自斯大林以來社會主義公正原則和民主的破壞。因此,解決問題的途徑就是“加強蘇聯(lián)社會的民主原則,發(fā)展自治,擴大我們整個體制的工作的公開性和開放性”。[注]戈爾巴喬夫著,蘇群譯:《改革與新思維》,第32頁??v觀戈爾巴喬夫在歷次黨的會議上的講話可見,經(jīng)濟改革實質上成為了政治改革的配角。事實也恰恰如此,在蘇聯(lián)改革中,民主化、公開化、自由化的浪潮吞噬了經(jīng)濟社會改革。所以,改革三年后“國內幾乎所有地方都對肉、糖、油、米,甚至牛奶都實行憑票限額供應體制”,[注]羅伊·麥德維杰夫著,王曉玉、姚強譯:《蘇聯(lián)的最后一年》,北京:社會科學文獻出版社,2005年,第6頁?!霸诓蛔?年時間里把國家推向危機的深淵,使我們(蘇聯(lián))面臨無政府主義泛濫、經(jīng)濟衰退、道德全面崩潰和墮落等丑惡現(xiàn)象邊緣”。[注]中共中央對外聯(lián)絡部資料編輯中心編:《蘇共中央二月全會文件選編(1990年2月5—7日)》,北京:世界知識出版社,1990年,第95頁。到1992年,大規(guī)模私有化后,經(jīng)濟極度惡化。僅在1992年一年時間內,一些商品的價格上漲100倍。事實表明,民眾不僅未能在改革中受益,反而成了改革的犧牲品。正如戈爾巴喬夫自己所說,“人民一直在等待,可我們卻沒能拋棄陳舊的觀點”,因而,未能解決人民的需求問題。否則,“人民就會理解葉利欽以及激進民主派的做法,也就不會發(fā)生叛亂了”。[注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,第116頁??傊?改革結果與改革初衷相背離,是蘇聯(lián)共產黨最后被人民拋棄、改革失去根基的根本原因。
中國改革模式的簡單概括,就是始終堅持以經(jīng)濟體制改革為重點和牽引力;以政治體制改革為經(jīng)濟社會改革保駕護航;以改革成果為人民共享、實現(xiàn)共同富裕為根本目標;以漸進方式推進改革。在政治穩(wěn)定的前提下推進經(jīng)濟發(fā)展是貫穿于改革全部進程中的硬道理。這個概括既包含中國改革的特點,也內含中國改革對蘇聯(lián)改革超越之所在。
(一) 正確處理政治改革與經(jīng)濟改革的關系,以政治穩(wěn)定保證經(jīng)濟改革的順利推進。在政治改革與經(jīng)濟改革的關系上,中國共產黨認為,“改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者存在著不可分割的內在聯(lián)系”,[注]《江澤民文選》第1卷,北京:人民出版社,2006年,第461頁?!案母锖烷_放是手段,目標是分三步走發(fā)展我們的經(jīng)濟”。[注]《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第266、244、142頁。政治穩(wěn)定是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。在中國共產黨看來,政治改革與經(jīng)濟改革兩者關系的核心要義,就是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關系。
1.以“四項基本原則”作為改革的壓艙石,為改革、發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。中國共產黨清醒地認識到,“沒有安定的政治環(huán)境,什么事都干不成”。[注]《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第266、244、142頁。為此,選擇“四項基本原則”作為改革的政治遵循,即規(guī)定中國共產黨是改革的領導核心;以堅持社會主義道路、堅持人民民主專政規(guī)約改革的性質;以堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想規(guī)定改革的旗幟和指導思想。
中國共產黨始終明確“改革是社會主義制度的自我完善”,[注]《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第266、244、142頁。是“賦予社會主義新的生機活力”,[注]《胡錦濤文選》第3卷,北京:人民出版社,2016年,第150頁。因而,一定范圍內發(fā)生的某種程度的革命性變革,不會割斷自己的歷史,不會動搖社會主義制度的根基。中國的改革是幾代人的接力賽跑,而幾代人在改革的原則問題上是一致的,那就是認定“我們治國理政的本根,就是中國共產黨的領導和我國社會主義制度”。[注]《習近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第165頁。所以,中國改革開放的指導思想不是別的,始終是馬克思主義。這決定中國改革的一個突出特點就是堅持中國特色社會主義不動搖,保證了改革不脫離社會主義軌道。這是中國共產黨人與蘇聯(lián)改革者對待社會主義的根本不同,也是中國改革超越蘇聯(lián)改革的根本所在。
正因如此,“在世界社會主義遭受嚴重挫折的時候,我們黨能夠繼續(xù)執(zhí)政和發(fā)展,社會主義在中國能夠充滿新的生機”。[注]《江澤民文選》第3卷,北京:人民出版社,2006年,第47頁。從而使改革獲得了長期穩(wěn)定的政治環(huán)境,而穩(wěn)定的政治環(huán)境又與改革、發(fā)展形成了良好的互動關系,保證了改革的持續(xù)推進。
2.在改革戰(zhàn)略上,中國共產黨始終以經(jīng)濟體制改革為重點,以經(jīng)濟建設為中心。改革開放之初,鄧小平就提出:“經(jīng)濟工作是當前最大的政治,經(jīng)濟問題是壓倒一切的政治問題。不只是當前,恐怕今后長期的工作重點都要放在經(jīng)濟工作上面。”[注]《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第194頁。這是中國共產黨人處理經(jīng)濟改革與政治改革關系的又一重要邏輯。
中國共產黨對于改革戰(zhàn)略的選擇是建立在對什么是社會主義、怎樣建設社會主義這一重大課題作出冷靜思考的前提下的。鄧小平說:“我們搞改革開放,把工作重心放在經(jīng)濟建設上,沒有丟馬克思,沒有丟列寧,也沒有丟毛澤東?!瓎栴}是要把什么叫社會主義搞清楚,把怎么樣建設和發(fā)展社會主義搞清楚?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,第369、176、195頁。以經(jīng)濟建設為中心處于改革方略的核心地位,因為中國改革的目標就是實現(xiàn)現(xiàn)代化,給人民以幸福。改革初期,中國共產黨確定的政治目標是到20世紀末翻兩番,國民生產總值按人口平均達到八百美元,人民生活達到小康。為此,把發(fā)展經(jīng)濟、搞現(xiàn)代化視為壓倒一切的任務。中國共產黨十三大提出了在社會主義初級階段的基本路線,從此,堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖,是幾代共產黨人處理政治改革與經(jīng)濟改革關系的根本遵循;推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展一直是全黨工作的重點;“圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題,回應人民群眾呼聲和期待,突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié),突出經(jīng)濟體制改革牽引作用”。[注]《習近平談治國理政》第1卷,北京:外文出版社,2014年,第74頁。正是經(jīng)濟體制改革釋放的活力,才使改革有了持續(xù)發(fā)展的動力。這也是中國改革的一個突出特點及超越蘇聯(lián)改革的一個突出表現(xiàn)。
3.以政治體制改革為經(jīng)濟改革保駕護航。如果說中國先經(jīng)濟改革后政治改革,或者說政治改革次之都是不準確的。以經(jīng)濟體制改革為重點,并不意味著忽視或者丟掉政治改革,恰恰相反,“我們提出改革時,就包括政治體制改革”。[注]《鄧小平文選》第3卷,第369、176、195頁。事實上,在改革開啟之時,就伴隨有黨和國家領導制度、干部制度的改革。特別是在經(jīng)濟體制改革的實踐中,中國共產黨深感政治體制改革的必要性,并明確提出不改革政治體制,經(jīng)濟體制改革的成果也無法保持。因而,隨著改革的深入,政治體制改革也不斷推進,從黨的領導體制改革,到政府管理體制、機制改革,再到各項民主制度的建設,中國政治改革也取得了諸多重大突破。但與蘇聯(lián)改革不同,那就是政治改革始終把握一個關鍵,即以加強黨的領導、保證社會政治穩(wěn)定為前提。
如果將擴大人民民主權利視為政治改革的組成部分,中國改革也可以說是政治改革先行。從中國改革的歷程看,改革的開啟同樣依靠的是發(fā)揚民主的途徑。眾所周知,為了從過去對社會主義僵化認識的思維中走出來,20世紀70年代末,中國經(jīng)歷了一場深刻的思想解放運動。不論是關于真理標準問題的大討論,還是撥亂反正,首先都是發(fā)揚民主的過程。十一屆三中全會召開前夕,鄧小平就指出,要調動一切積極因素,就必須堅決發(fā)揚民主,并提出發(fā)揚民主是全黨今后一個長期的、堅定不移的目標。但同時,他也明確指出,“我們講民主,不能搬用資產階級的民主,不能搞三權鼎立那一套”。[注]《鄧小平文選》第3卷,第369、176、195頁。更不是資產階級自由化。我們堅持的民主不是抽象民主,不是把民主同黨的領導對立起來,我們所說的民主是中國式的民主。所以,中國改革所經(jīng)歷的發(fā)揚民主的過程,只是摒棄了自己過去的錯誤,而沒有丟掉社會主義。不僅如此,隨著改革開放的推進,中國共產黨人還明確沒有民主就沒有社會主義,把發(fā)展社會主義民主政治、堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機統(tǒng)一起來,推動全過程人民民主的實現(xiàn)。這也是中國改革區(qū)別于蘇聯(lián)改革的地方。
(二) 始終把實現(xiàn)人民利益放在改革的首位,做到了改革成果由人民共享,建立起人民對改革的信心,不斷鞏固改革的根基。
堅持以人民為中心的發(fā)展觀是貫穿中國改革全過程的一條鮮明主線。
1.把保證最廣大人民的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定改革具體政策的依據(jù)。中國共產黨對改革初衷最直接的回答是:“讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?!盵注]《習近平談治國理政》第3卷,第173頁。中國改革之初確定的政治目標就是要使人民生活達到小康水平,而改革的一切工作都是圍繞這個目標展開的。從改革的歷史看,農村改革三年就見成效,城市改革5年見成效。1983年,鄧小平視察江蘇等地后說:“這次,我經(jīng)江蘇到浙江,再從浙江到上海,一路上看到情況很好,人們喜氣洋洋,新房子蓋得很多,市場物資豐富,干部信心很足?!薄拔覀儸F(xiàn)在的路子走對了,人民高興,我們也有信心?!盵注]《鄧小平文選》第3卷,第29、138、139頁。這可謂中國是共產黨人對改革初衷的一種詮釋。
發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活的根本路徑就是發(fā)展生產力。在中國共產黨人看來,“社會主義經(jīng)濟政策對不對,歸根到底要看生產力是否發(fā)展,人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。空講社會主義不行,人民不相信”。[注]《鄧小平文選》第2卷,第314頁。因此,在改革過程中,始終堅持把發(fā)展生產力作為檢驗工作成敗的根本標準,扭住經(jīng)濟建設這個中心任務不放?!鞍巡粩喔纳迫嗣裆钭鳛樘幚砀母锇l(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點。”[注]《胡錦濤文選》第3卷,第478頁。中國共產黨十九大將堅持以人民為中心直接寫進了黨章。
改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展隔幾年上一個臺階,人民生活水平逐步提高。由此激勵全體人民積極投身到改革中來,使改革獲得了深厚的群眾基礎和不竭力量。
2.改革成果為人民共享,保障改革不脫離社會主義軌道。以人民為中心的內涵除了不斷改善人民的生活外,更為重要的是改革的成果為全體人民所共享,實現(xiàn)共同富裕。中國共產黨堅定認為,“社會主義有兩個非常重要的方面,一是以公有制為主體,二是不搞兩極分化”。[注]《鄧小平文選》第3卷,第29、138、139頁。中國特色社會主義的根本原則是共同富裕,改革“如果導致兩極分化,改革就算失敗了”。[注]《鄧小平文選》第3卷,第29、138、139頁。所以,在領導改革中始終盯牢這條底線。我們雖然搞市場經(jīng)濟和實施多種經(jīng)濟成分并存,但堅持以社會主義公有制為主體始終不變,因為這是實現(xiàn)共同富裕的一個重要保障。經(jīng)過40多年的奮斗,中國全面建成了小康社會,創(chuàng)造了整體脫貧的奇跡,這都是改革成果由人民共享的有力證明,也是中國改革超越蘇聯(lián)改革最鮮明的標志。
(三) 在漸進性改革中適時調試,及時化解矛盾,避免了改革的顛覆性。中國改革作為一場深刻的革命,沒有發(fā)生像蘇聯(lián)改革那樣的顛覆性,其中的奧秘之一就在于中國共產黨擁有領導改革的科學思維和政治智慧。
1.中國共產黨人清醒地認識到改革開放是很大的試驗,充分地估計了改革的風險性。對于改革,中國共產黨一方面表明堅定不移,毫不動搖,要一直干下去;另一方面又鮮明地指出,“改革開放作為一場新的偉大革命,不可能一帆風順,也不可能一蹴而就”,[注]《胡錦濤文選》第2卷,北京:人民出版社,2016年,第619頁。改革涉及人民的切身利益,每一步都會影響上億人,一定會有來自各方面的干擾,甚至我們還會犯錯誤。因此,改革方案是建立在對改革風險自覺意識的基礎之上的,貫穿改革歷史中一條清晰的思維主線就是漸進式、臺階式,不搞休克療法。這為應對改革中出現(xiàn)的事先未預料到的各種棘手問題留有了余地。
2.以智慧的思維方法應對改革的風險。中國共產黨清醒地認識到,“我們是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補”。[注]中共中央文獻研究室編:《習近平關于全面深化改革論述摘編》,北京:人民出版社,2014年,第35頁。因此,在改革的實踐中,充分考慮國家、企業(yè)、群眾等各方面對改革的承受能力,由此創(chuàng)造性地提出“摸著石頭過河”的改革方法,其中包括堅持試點先行和全面推進相促進;既鼓勵大膽試、大膽闖,又堅持實事求是。強調“我們的方針是,膽子要大,步子要穩(wěn),走一步,看一步”。其中“關鍵是要善于總結經(jīng)驗,哪一步走得不妥當,就趕快改”。[注]《鄧小平文選》第3卷,第113、138頁。以免使小錯誤變成大錯誤。這就為改革方略的及時調試留下空間。
中國改革經(jīng)歷了思想解放、理論先行;由點到面,由農村改革到城市改革這樣一個逐步展開和不斷調整的過程。由于遵循摸著石頭過河的改革思路,遇到問題及時調整,避免了改革問題的積累。例如,城市國有企業(yè)改革經(jīng)歷了工人下崗失業(yè)的陣痛,政治改革在精簡機構、突破舊的體制機制過程中發(fā)生的陣痛,以至于一度在思想上出現(xiàn)了“姓資姓社”的困惑等,但這都沒有讓我們迷失方向和出現(xiàn)顛覆性問題,關鍵就在于不斷總結正反兩個方面的經(jīng)驗,在探索和調試中推進改革?!鞍司拧闭物L波過后,中國共產黨大力抓思想教育就是一個突出的案例。再如,經(jīng)濟體制改革經(jīng)歷了從計劃為主、市場調節(jié)為輔,到建立社會主義市場經(jīng)濟體制,再到完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程,這就是摸著石頭過河的表現(xiàn)。摸著石頭過河的改革方式,是中國改革持續(xù)發(fā)展以及超越蘇聯(lián)改革的奧秘所在。
就改革的性質、對象、目標而言,中國改革與蘇聯(lián)改革有其共性:這兩個改革都是在社會主義國度里展開的;都是要解決在經(jīng)濟文化落后條件下建立社會主義制度后,如何經(jīng)過改革建成理想的社會主義國家的問題;改革聚焦的問題也同出一轍??梢哉f,蘇聯(lián)的社會主義改革到戈爾巴喬夫時期,依然是解決斯大林以來在經(jīng)濟、政治、文化領域形成的積弊。用戈爾巴喬夫的話說,就是結束斯大林及其追隨者強加給自己的模式。[注]戈爾巴喬夫、斯拉文著,孫凌齊、李京洲譯:《尚未結束的歷史:戈爾巴喬夫訪談錄》,第37頁。而中國改革在一定程度上說,則是解決受斯大林模式影響的問題。比如,經(jīng)濟體制僵化,實施單一的公有制,排斥商品經(jīng)濟,高度集中的管理體制;政治上階級斗爭擴大化等。從這幾個方面看,似乎兩種改革有一定的相同之處。然而,兩種改革的結局卻完全不同。蘇聯(lián)改革以失敗而告終;中國改革不僅標識時代特征,而且以承載重大轉折、國家富強、社會發(fā)展的特質讓歷史閃光,它開創(chuàng)了世界社會主義改革史上少有的成功范例。比較兩個改革,從中可獲得諸多歷史啟示。
從中國改革成功的經(jīng)驗和蘇聯(lián)改革失敗的教訓中,我們可以得出這樣的結論:改革有規(guī)律,而社會主義改革更是有不可違背的規(guī)律。
第一,社會主義改革不能脫離社會主義軌道。社會主義國家的改革,目的是通過適當?shù)耐緩郊せ詈桶l(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,由此使國家得到快速發(fā)展,以實現(xiàn)對資本主義的超越。因而,改革的大前提是不能脫離社會主義軌道,改革的過程是鞏固和完善社會主義制度的過程。中國改革完全遵循了這一規(guī)律。改革開放之初,鄧小平就明確地說:“在改革中堅持社會主義方向,這是一個很重要的問題。我們要實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、國防和科技現(xiàn)代化,但在四個現(xiàn)代化前面有‘社會主義’四個字,叫‘社會主義四個現(xiàn)代化’”。[注]《鄧小平文選》第3卷,第113、138頁。在改革的過程中,中國共產黨雖經(jīng)歷了解放思想和糾正錯誤的過程,但并沒有像蘇聯(lián)改革那樣,因為解放思想走向資產階級自由化;沒有因為反思和糾正錯誤而否定自己的歷史。特別是在對待毛澤東和毛澤東思想問題上,中國共產黨人以高超的政治智慧,既糾正了毛澤東晚年的錯誤,又捍衛(wèi)了毛澤東思想的旗幟,避免了反思和糾正錯誤而帶來政治混亂;中國改革雖然以經(jīng)濟體制改革為重點,但并沒有忽視政治改革,而政治體制改革也沒有走西化的道路;中國改革的過程雖然伴隨重新思考和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義這一重大課題,但其中始終貫穿一條主線,那就是堅持把馬克思主義與中國實際相結合,探索中國特色社會主義道路。旗幟決定方向,由于中國共產黨堅定不移地高舉馬列主義、毛澤東思想的旗幟,中國改革始終沿著社會主義的軌道前進。這一點,是決定中國改革成功與蘇聯(lián)改革失敗的根本點。
第二,社會主義改革的性質決定了改革過程中只能增強和改善黨的領導,而不能削弱黨的領導。中國改革的全部歷史表明,中國共產黨始終以領導核心的角色擔當改革的組織者、領導者。早在1979年鄧小平就明確地說:“中國由共產黨領導,中國的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)由共產黨領導,這個原則是不能動搖的;動搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。”[注]《鄧小平文選》第2卷,第267~268、341頁。因此,改革開放以來,中國共產黨始終不放松加強和鞏固其核心領導地位。中國政治體制改革雖然是一個不斷解放思想,突破舊體制的過程,但“改革黨和國家的領導制度,不是要削弱黨的領導,渙散黨的紀律,而正是為了堅持和加強黨的領導”。[注]《鄧小平文選》第2卷,第267~268、341頁。在40多年的改革歷史進程中,為適應改革、發(fā)展、穩(wěn)定的要求,中國共產黨形成了一系列自我革命的制度和機制,循著“治國必須治黨,治黨務必從嚴”[注]《江澤民文選》第2卷,北京:人民出版社,2006年,第496頁。的政治邏輯,提升自身的先進性和執(zhí)政能力,從而真正成為了改革的堅強領導核心,這是中國改革經(jīng)受住了各種考驗得以順利推進的根本前提。
第三,改革成果應由人民共享,改革過程必須防止兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。否則,改革必然會因為失去合法性而走向失敗。這是被古今中外改革歷史所證實的經(jīng)驗,它既符合一般改革的規(guī)律,更是社會主義改革的一條根本規(guī)律。因為,離開共同富裕,就沒有人民普遍的幸福,就意味著改革離開了社會主義,離開人民的支持,也就失去了改革的基礎。正是遵循這一根本規(guī)律,中國共產黨一方面把在政治穩(wěn)定的前提下推動經(jīng)濟社會發(fā)展視為硬道理,大力發(fā)展生產力,改善人民生活。另一方面,則是實施均衡與非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的有機統(tǒng)一。那就是雖然在一定時期內鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富,但其根本點在于實現(xiàn)先富帶動后富,以達到共同富裕。正是全國人民的共同富裕,才可以說改革獲得了成功。這也是中國改革與蘇聯(lián)改革相區(qū)別的主要之處。
第四,改革的領導者需要具備科學思維和政治智慧,漸進式的改革可以避免改革的顛覆性。與蘇聯(lián)改革采取休克療法不同,中國改革體現(xiàn)了中國共產黨解決歷史積弊的獨特政治智慧,形象地說,就是摸著石頭過河。摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方式。例如,由點到面、臺階式發(fā)展、分步走的戰(zhàn)略等等,都是針對改革的復雜性、艱巨性提出的,漸進式改革的思維方式和路徑是中國共產黨改革智慧的展現(xiàn),是中國改革持續(xù)發(fā)展的奧秘所在。這也是中國共產黨人為世界社會主義改革提供的一條重要歷史經(jīng)驗。
綜上所述,中國改革的成功就在于經(jīng)受住了社會主義改革規(guī)律的考驗;而蘇聯(lián)改革的失敗就在于違背了這些規(guī)律。