劉麗華

（福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心， 福州 350003）

民以食為天， 食以安為先。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量決定了食品生產(chǎn)的安全性， 直接影響著人們飲食健康[1]。因此， 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)， 是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾 “舌尖上的安全” 的重要手段，是依法履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的強(qiáng)有力的技術(shù)支撐[2]。 在農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的新階段， 需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)， 進(jìn)一步提高基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平[3]。 因此， 推進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)， 培養(yǎng)一批高水平檢測(cè)技術(shù)人才， 對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展具有重要意義， 也為今后的檢測(cè)工作、 農(nóng)產(chǎn)品 “源頭” 安全和放心農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。

為了深入了解福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)， 扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升3 年行動(dòng)， 加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍培養(yǎng)，本文通過(guò)對(duì)福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的全面調(diào)查和分析， 探討提出進(jìn)一步提升福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)整體能力和水平的措施。

一、 福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本情況

（一） 機(jī)構(gòu)數(shù)量和通過(guò) “雙認(rèn)證” 情況福建省的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多， 其中， 福州市的基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量最多， 其次是南平市和三明市。 這些機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的任務(wù)， 為執(zhí)法監(jiān)管提供有力支撐， 為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。 截至2023 年8 月， 福建省共有65 家市、 縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)， 其中， 通過(guò)福建省省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 （CMA） 和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核 （CATL）， 即通過(guò)省級(jí) “雙認(rèn)證” 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)有63 家， 且只有3 家通過(guò)獸藥參數(shù)CMA 認(rèn)證， 3 家通過(guò)獸藥參數(shù)CATL 認(rèn)證。 新建的2 家基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)則剛通過(guò)CATL 認(rèn)證。

（二） 檢測(cè)人員情況截至2023 年8 月， 福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)共有檢測(cè)人員321人， 其中博士2 人、 碩士38 人、 本科221 人、 大專(zhuān)56 人； 高級(jí)職稱(chēng)64 人， 中級(jí)職稱(chēng)115 人， 初級(jí)職稱(chēng)92 人。 市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員為3～8 人不等， 縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員多為1～3 人。 部分縣級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)人員， 沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的教育與培訓(xùn)， 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏系統(tǒng)的認(rèn)知， 對(duì)于先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用能力較弱。

基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員主要包括技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員等。 其中， 技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)背景主要為農(nóng)學(xué)、 食品科學(xué)、 化學(xué)等學(xué)科，質(zhì)量管理人員則主要具備相關(guān)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)背景。

（三） 設(shè)備配置情況基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)均配備了各種檢測(cè)設(shè)備和儀器。 市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多配有液質(zhì)聯(lián)用色譜儀、 氣質(zhì)聯(lián)用色譜儀、 氣相色譜儀、 液相色譜儀和原子熒光光度計(jì)、 原子吸收分光光度計(jì)等大型儀器設(shè)備， 大部分縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)配有氣相色譜儀、 液相色譜儀和農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等儀器設(shè)備。 部分縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人開(kāi)機(jī)調(diào)試， 處于長(zhǎng)期關(guān)機(jī)狀態(tài)， 致使設(shè)備精準(zhǔn)度和靈敏度低， 維護(hù)維修成本高。

（四） 通過(guò)認(rèn)證參數(shù)及任務(wù)開(kāi)展情況基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作主要包括樣品采集、樣品檢測(cè)和出具檢測(cè)報(bào)告等。 市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)“雙認(rèn)證” 的授權(quán)參數(shù)偏少， 實(shí)際檢測(cè)定量樣品數(shù)量不多， 且大部分只開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留定量檢測(cè)。 縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò) “雙認(rèn)證” 的授權(quán)參數(shù)大多在20 項(xiàng)以?xún)?nèi)， 有的甚至只通過(guò)2～5 項(xiàng)參數(shù)， 且基本沒(méi)有開(kāi)展定量檢測(cè)， 僅承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)任務(wù)。

二、 福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)存的問(wèn)題

（一） 屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革背景下， 部分縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)被整合為綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)， 有的隸屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有的隸屬市場(chǎng)監(jiān)督管理局， 有的改制成為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)， 致使各檢測(cè)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)職能的發(fā)揮受到影響和制約[4]。

筆者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 個(gè)別地方在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)上責(zé)任傳導(dǎo)不夠， 壓力層層遞減， 呈現(xiàn)“上熱中溫下冷” 的現(xiàn)象。 部分縣級(jí)當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)重視機(jī)構(gòu)建立及“雙認(rèn)證” 工作， 但對(duì)后期的運(yùn)行管理重視不夠， 對(duì)運(yùn)行保障機(jī)制思考不深、 研究不夠、 經(jīng)費(fèi)保障不足， 未能充分發(fā)揮出這一機(jī)構(gòu)的職能作用， 而導(dǎo)致檢測(cè)能力閑置、 儀器設(shè)備閑置， 出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)只是一個(gè) “擺設(shè)”， 未能真正將取得的 “雙認(rèn)證” 能力發(fā)揮出來(lái)。 此外，大部分縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重， 致使實(shí)驗(yàn)室人員檢測(cè)理論水平及實(shí)際操作水平較弱， 檢測(cè)機(jī)構(gòu)難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

（二） 大型儀器配備不足和檢測(cè)能力有限福建省農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多， 生產(chǎn)主體基數(shù)大， 而農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)不僅涉及各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品， 還涉及農(nóng)業(yè)投入品、 產(chǎn)地環(huán)境等方面， 檢測(cè)任務(wù)繁重。 從調(diào)研結(jié)果看， 近年來(lái)， 福建省通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、 條件保障、 人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等手段， 大力推進(jìn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)， 完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍， 檢測(cè)能力得到大幅提升。 但從目前各地情況看， 仍然存在市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)大型儀器配備不齊全， 尤其是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多只配備快檢設(shè)備和氣相色譜儀， 無(wú)法滿(mǎn)足日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的需求。

另外， 福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力水平總體偏弱。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍缺乏農(nóng)產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)和重金屬檢測(cè)能力， 不能滿(mǎn)足市場(chǎng)檢測(cè)需要。 有的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員缺乏鉆研和創(chuàng)新意識(shí)， 對(duì)檢測(cè)新標(biāo)準(zhǔn)、 新方法研究不夠深入， 滿(mǎn)足于現(xiàn)有的檢測(cè)能力和檢測(cè)參數(shù)， 檢測(cè)水平停滯不前。 市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖有通過(guò)“雙認(rèn)證”， 但授權(quán)參數(shù)偏少， 實(shí)際檢測(cè)樣品量無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求。 縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有開(kāi)展定量檢測(cè)， 每年僅能完成1000 批次的快速檢測(cè)任務(wù)， 一些儀器設(shè)備基本處于閑置狀態(tài)， 未能充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用。

（三） 檢測(cè)隊(duì)伍有待加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、 技術(shù)性很強(qiáng)的工作， 高水平、 高素質(zhì)的檢測(cè)人員是保證科學(xué)、 公正、 準(zhǔn)確、高效開(kāi)展檢測(cè)工作的關(guān)鍵。 當(dāng)前， 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足是市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍面臨的突出問(wèn)題， 是嚴(yán)重制約市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升的關(guān)鍵因素[3]。 近年來(lái)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)招錄新人等方式， 補(bǔ)充了新鮮力量。但由于檢測(cè)任務(wù)繁重， 外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少， 與上級(jí)部門(mén)和其他省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)交流不夠， 對(duì)檢測(cè)新方法、 新技術(shù)、 新要求掌握不深。 有的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)是非法人單位， 掛靠在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站等單位，檢測(cè)人員崗位兼職、 混崗現(xiàn)象普遍， 檢測(cè)隊(duì)伍不穩(wěn)定， 一人分擔(dān)多職， 做檢測(cè)同時(shí)還需承擔(dān)其他日常工作， 難以保證專(zhuān)職專(zhuān)心投入檢測(cè)工作。

部分縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)因條件較差、 工資較低， 缺乏運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)， 無(wú)法吸引有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的檢測(cè)人員； 另外， 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)還存在因職數(shù)限制無(wú)法順利晉級(jí)和有毒有害保健津貼無(wú)法落實(shí)等情況， 導(dǎo)致檢測(cè)人員工作主動(dòng)性不夠， 學(xué)習(xí)、 創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)， 嚴(yán)重影響了檢測(cè)人員的積極性， 不利于檢測(cè)工作的正常開(kāi)展和技術(shù)支撐作用的有效發(fā)揮。

（四） 資金保障不足各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門(mén)依法設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)， 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗(yàn)、 市場(chǎng)準(zhǔn)入性檢驗(yàn)職責(zé)， 負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)， 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢(xún)、 技術(shù)服務(wù)等重要工作， 屬于國(guó)家公益性財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障類(lèi)事業(yè)單位[5]。 然而， 一些基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)專(zhuān)門(mén)的財(cái)政預(yù)算。 機(jī)構(gòu)一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)， 在不包括人員工資、 耗材等情況下， 每年正常運(yùn)行費(fèi)用就需要20 萬(wàn)元左右。 因此， 沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障， 在一定程度上制約著基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

（五） 職能定位不明確雖然各級(jí)政府部門(mén)對(duì)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)加大了資金投入， 但對(duì)于發(fā)揮基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用， 服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展， 缺少定位與規(guī)劃， 一些基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力沒(méi)有得到有效提升， 技術(shù)服務(wù)的作用也沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。 有些地方滿(mǎn)足于檢測(cè)中心建起來(lái)、 人養(yǎng)起來(lái)， 但對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)、 設(shè)備購(gòu)置的持續(xù)投入不足； 有的縣級(jí)檢測(cè)中心存在通過(guò)“雙認(rèn)證” 后人員閑置、 設(shè)備閑置情況。

三、 提升福建省基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的建議

（一） 壓實(shí)屬地責(zé)任各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障中的重要性， 加大投資力度， 主動(dòng)加強(qiáng)與編制委員會(huì)辦公室、 財(cái)政等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)， 積極爭(zhēng)取支持資金， 協(xié)調(diào)人員編制， 將機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算， 確保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 將市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)打造成滿(mǎn)足轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)， 加大縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合力度，與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)合并， 提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)的保障， 切實(shí)發(fā)揮本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任， 提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的能力建設(shè)。

（二） 提升機(jī)構(gòu)設(shè)備配置和檢測(cè)能力對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作來(lái)說(shuō)， 不能僅僅靠高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才， 很多農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)必須借助先進(jìn)的精密儀器設(shè)備才可以完成。 因此， 有必要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作的資金投入， 購(gòu)置配備必需的儀器設(shè)備， 確保實(shí)驗(yàn)室能正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)， 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置等硬件水平。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀的配置率較低， 不能滿(mǎn)足當(dāng)前檢測(cè)及監(jiān)管工作的需要。

此外， 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)前檢測(cè)任務(wù)的變化， 積極開(kāi)展能力擴(kuò)項(xiàng)， 重點(diǎn)是要提升農(nóng)藥殘留檢測(cè)能力， 補(bǔ)齊獸藥殘留檢測(cè)短板，特別是要根據(jù)當(dāng)前亟需的豇豆、 韭菜、 芹菜等重點(diǎn)品種蔬菜的禁用藥物和常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng)， 以最大限度滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的需要。

（三） 加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的技術(shù)人員是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的 “守門(mén)人”， 其綜合素質(zhì)的高低是決定市面上流通農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素[6]。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)， 配齊配強(qiáng)相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員， 另一方面要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間合作交流， 提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的工作，穩(wěn)定、 專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)隊(duì)伍是開(kāi)展檢測(cè)工作的前提。 各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)把人才培養(yǎng)、 技術(shù)培訓(xùn)作為長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來(lái)抓， 開(kāi)展技術(shù)大練兵、 大比武和能力驗(yàn)證等活動(dòng)， 注重在技術(shù)比武中發(fā)現(xiàn)人才、 培養(yǎng)人才。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際和檢測(cè)工作的難點(diǎn)重點(diǎn)， 采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 和 “走出去” 相結(jié)合、 理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相結(jié)合等方式， 廣泛組織開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)， 提升檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平， 培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檢測(cè)技術(shù)人才。 同時(shí)， 邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)提指導(dǎo)性意見(jiàn)， 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力逐步提升，滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的需求。

各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升3 年行動(dòng)， 摸清人才短缺情況， 加強(qiáng)與編制委員會(huì)辦公室等部門(mén)的溝通， 通過(guò)考、 引、 聘等形式， 補(bǔ)齊人才隊(duì)伍短板。同時(shí)， 根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)工作性質(zhì)， 將有毒有害保健津貼等政策落實(shí)到位， 讓檢測(cè)人員有更大的熱情投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作中， 增強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性， 為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平的提升提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。