近年來,山西省財(cái)政廳打出強(qiáng)化預(yù)算管理組合拳,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,全力服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是全省大事要事建立資金保障。山西省財(cái)政廳建立省級(jí)財(cái)政大事要事保障工作機(jī)制,制定了大事要事保障清單,堅(jiān)持增量資金優(yōu)先安排、存量資金優(yōu)先保障。同時(shí),將分散在不同部門、不同級(jí)次的財(cái)政性資金,集中精準(zhǔn)投入到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的大事要事保障新機(jī)制。
二是各級(jí)政府間財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)合理分享。山西省財(cái)政廳按照中央分稅制改革路徑,逐步形成省與市縣規(guī)范統(tǒng)一的收入格局,規(guī)范收入分享方式,增強(qiáng)省級(jí)調(diào)控能力。省級(jí)一般公共預(yù)算收入占全省的比重約為30%,高于全國(guó)平均水平以及中部和周邊省份,較好保障了省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)控能力。
三是財(cái)政困難縣區(qū)“三?!庇辛朔€(wěn)定來源?!叭!鳖A(yù)算審核范圍由2020 年的40 個(gè)縣擴(kuò)大到2022 年的117 個(gè)縣,實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)審核全覆蓋。對(duì)重點(diǎn)管控縣區(qū),實(shí)行“重點(diǎn)監(jiān)控+定期報(bào)告”,在財(cái)政部確定的17 個(gè)重點(diǎn)管控縣區(qū)基礎(chǔ)上,山西省財(cái)政廳又確定15 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)關(guān)注縣區(qū)。同時(shí),實(shí)施保工資資金專戶管理,在12 個(gè)縣級(jí)財(cái)政部門開立“重點(diǎn)關(guān)注縣工資賬戶”,確保重點(diǎn)地區(qū)工資足額發(fā)放。
四是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。山西省財(cái)政廳以省政府名義出臺(tái)省級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理辦法,明確了基金籌集渠道、使用方向、動(dòng)用程序等。同時(shí),建立隱性債務(wù)問責(zé)閉環(huán)管理和結(jié)果公開工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)線索收集、問題核查、責(zé)任認(rèn)定、問責(zé)處置等全流程閉環(huán)管理,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。