謝程遠(yuǎn)，許開軼

（南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210023）

一、引言

在數(shù)字時(shí)代，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)吸納財(cái)富和利潤(rùn)的技術(shù)資本擁有廣闊的增殖空間。作為一種以“技術(shù)創(chuàng)新”為核心，進(jìn)而引發(fā)資本增殖的資本力量，技術(shù)資本是由原本保持中立的技術(shù)力量發(fā)生資本化而形成的，發(fā)揮著異化社會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的作用。技術(shù)資本主體則主要包括高新科技企業(yè)以及擁有新興技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用能力的社會(huì)機(jī)構(gòu)等科技巨頭[1]。盡管數(shù)字時(shí)代的到來(lái)促成了技術(shù)資本市場(chǎng)的欣欣向榮，但其誘發(fā)的技術(shù)資本無(wú)序擴(kuò)張問(wèn)題也引發(fā)了廣泛擔(dān)憂。當(dāng)一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域難以系統(tǒng)性掌握和應(yīng)對(duì)日新月異的技術(shù)力量時(shí)，極具擴(kuò)張意識(shí)的技術(shù)資本就會(huì)侵蝕國(guó)家安全領(lǐng)域。

數(shù)字時(shí)代的國(guó)家安全面臨著諸多考驗(yàn)，國(guó)家安全問(wèn)題的日益隱蔽化、國(guó)家安全場(chǎng)域的逐步擴(kuò)張等都倒逼著國(guó)家安全部門學(xué)習(xí)和采納新興的技術(shù)手段以提升國(guó)家安全治理能力。因此，各大科技巨頭作為技術(shù)資本主體，得以憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)為國(guó)家安全建設(shè)提供智力支持、技術(shù)孵化、組織重塑等協(xié)助。然而，科技巨頭和國(guó)家安全的高度捆綁也間接加速了技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全的進(jìn)程。在知名游戲《賽博朋克2077》中，超級(jí)科技企業(yè)荒坂集團(tuán)稱霸全球，科技巨頭們掌控著普通人，將傳統(tǒng)的國(guó)家機(jī)器視為技術(shù)的玩物。這種夸張的敘事場(chǎng)景并非不可能發(fā)生，無(wú)論是資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家都面臨這一危機(jī)。2020年美國(guó)眾議院反壟斷小組委員會(huì)公布的《數(shù)字市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查》對(duì)谷歌、蘋果等科技巨頭發(fā)起了“濫用壟斷權(quán)、破壞國(guó)家安全”的指控，無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)滴滴公司因泄露海量私人數(shù)據(jù)，觸及公眾安全，于2022年被我國(guó)國(guó)安局開出了天價(jià)罰單。諸多案例說(shuō)明，學(xué)術(shù)界亟需對(duì)“技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全”這一問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理性剖析。

如今圍繞技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全的研究主要有兩個(gè)方向：一是政府面對(duì)技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全問(wèn)題時(shí)的防范和監(jiān)管策略，包括重塑反壟斷體系，加強(qiáng)國(guó)際合作打擊跨國(guó)科技巨頭等[2]；二是技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全問(wèn)題帶來(lái)的影響，包括讓資本掌握超額權(quán)力、技術(shù)恐怖現(xiàn)象的出現(xiàn)、社會(huì)安全體系的崩塌等[3]。從因果關(guān)系上來(lái)看，首先需要厘清技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全問(wèn)題的生成邏輯，在此基礎(chǔ)上才能有針對(duì)性地提出問(wèn)題的解決方案。

二、合作關(guān)系：技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全的形成基礎(chǔ)

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代以來(lái)，技術(shù)資本基于資本增殖的敏銳感，掌握了前沿技術(shù)手段，而政府為了進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家安全，化解潛在的國(guó)家安全危機(jī)，不得不和技術(shù)資本開展緊密合作。合作的本質(zhì)是多個(gè)主體為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而采取的策略，是一種積極和互利的關(guān)系。而技術(shù)資本和國(guó)家安全之間不僅具備了基于歷史和主體的合作條件，而且更是存在著互利的契合關(guān)系。這讓技術(shù)資本和國(guó)家安全之間的聯(lián)系更加緊密，為技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全提供了空間。因此，合作關(guān)系就是數(shù)字時(shí)代技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全問(wèn)題形成的基礎(chǔ)條件。

1.基于歷史的合作：資本長(zhǎng)期運(yùn)行在國(guó)家安全建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中

縱觀歷史長(zhǎng)河，資本和國(guó)家安全一直具有緊密的聯(lián)系。馬克思和恩格斯曾指出，隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展、自由貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)和世界市場(chǎng)的建立，自給自足和閉關(guān)自守的狀態(tài)已經(jīng)被各民族的相互依賴所打破[4]（P404-419），這種由資本跨國(guó)際流轉(zhuǎn)導(dǎo)致的國(guó)際關(guān)系重塑深刻影響著國(guó)家安全體系的形態(tài)變化和國(guó)家安全事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。事實(shí)上，資本對(duì)國(guó)家安全施加的作用并不止于此，其還深刻參與到國(guó)家安全建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。

戰(zhàn)爭(zhēng)期間，大量資本注入了國(guó)防事業(yè)和軍火市場(chǎng)，其主要通過(guò)提供戰(zhàn)爭(zhēng)物資和軍事戰(zhàn)略產(chǎn)品，在尋找戰(zhàn)爭(zhēng)商業(yè)機(jī)遇的同時(shí)確保國(guó)家能夠維持相對(duì)安全的環(huán)境和狀態(tài)。一些擁有超大資本規(guī)模的寡頭，如二戰(zhàn)期間德國(guó)的法本公司，甚至直接參與到國(guó)家安全戰(zhàn)略制定當(dāng)中。對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的侵略國(guó)而言，他們的戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃就屬于國(guó)家安全戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)爭(zhēng)等軍事活動(dòng)實(shí)際上就是侵略國(guó)針對(duì)自身不明朗的國(guó)家安全環(huán)境做出的強(qiáng)力反應(yīng)，是對(duì)絕對(duì)安全的畸形追求[5]。在非戰(zhàn)爭(zhēng)情境下，國(guó)家安全的重心從軍事逐漸分散到經(jīng)濟(jì)、政治等更多領(lǐng)域當(dāng)中，資本也隨之向更多的安全領(lǐng)域流動(dòng)并尋求廣泛合作。其中，承載大量資本的企業(yè)，自然以合作方式承擔(dān)了一部分本屬于公共部門的國(guó)家安全任務(wù)，具體的合作方式包括共同商討相關(guān)安全法律的制定[6]和共同提供安全服務(wù)[7]，這在一些研究當(dāng)中被視為“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”。

從歷史上的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)來(lái)看，資本和國(guó)家安全的合作關(guān)系都是非常緊密的。資本為國(guó)家安全提供戰(zhàn)略性建議和成熟的產(chǎn)品，國(guó)家安全為資本打造穩(wěn)定增殖的環(huán)境。這為各類資本侵蝕國(guó)家安全埋下伏筆，當(dāng)一個(gè)本國(guó)的大型企業(yè)在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下投奔敵方陣營(yíng)，或是在非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下通過(guò)限制技術(shù)服務(wù)的手段左右公共安全政策的制定，都將導(dǎo)致國(guó)家安全出現(xiàn)裂痕。例如，美國(guó)也曾計(jì)劃提出限制槍支的法案來(lái)維護(hù)社會(huì)治安，但受制于龐大軍工集團(tuán)的游說(shuō)，多個(gè)州的“禁槍令”頻頻被迫撤回，這種“擁槍自由”也成為時(shí)刻掣肘美國(guó)國(guó)家安全體系和引發(fā)國(guó)家安全危機(jī)的隱患。

2.基于主體的合作：私人技術(shù)部門成為國(guó)家安全的關(guān)鍵治理主體

面向主權(quán)實(shí)體的國(guó)家安全治理問(wèn)題一直廣受學(xué)術(shù)界熱議[8]，因?yàn)槠渚哂懈偷娜蒎e(cuò)率，一旦國(guó)家安全部門缺乏有效的戰(zhàn)略判斷能力，都將導(dǎo)致生命和財(cái)產(chǎn)的直接損失。這就需要培育國(guó)家安全治理主體，從而優(yōu)化治理工作、承擔(dān)治理責(zé)任。

由于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和增加獲利渠道的需要，以私人技術(shù)部門為代表的技術(shù)資本主體往往具備了更強(qiáng)的技術(shù)學(xué)習(xí)能力，這使得人們相信，掌握最尖端力量的主體往往并不是政府和軍隊(duì)，而是這些私人技術(shù)部門。也正因如此，私人技術(shù)部門和國(guó)家安全部門展開合作，成為國(guó)家安全的關(guān)鍵治理主體，發(fā)揮以下國(guó)家安全治理效能。一方面，作為智囊參與國(guó)家安全治理，尤其是私人技術(shù)部門中的“技術(shù)大鱷”及其團(tuán)隊(duì)，往往會(huì)擔(dān)任行業(yè)標(biāo)桿和智庫(kù)成員為公共部門提供決策咨詢[9]；另一方面，私人技術(shù)部門參與并培育了現(xiàn)代化的國(guó)家安全治理體系和能力，不僅提供了大量的技術(shù)設(shè)備、供應(yīng)并指導(dǎo)政府建立了完整的技術(shù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，還和國(guó)家安全部門合資成立公司，共同承擔(dān)國(guó)家安全工作，如谷歌母公司Alphabet打造的通訊網(wǎng)絡(luò)、亞馬遜建立的電子商務(wù)和物流網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)阿里巴巴和騰訊搭建的交易系統(tǒng)。這些私人技術(shù)部門從技術(shù)上重塑了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、文化安全結(jié)構(gòu)和樣式，將技術(shù)力量和國(guó)家安全戰(zhàn)略布局進(jìn)行關(guān)聯(lián)，提升了系統(tǒng)化、敏銳化的國(guó)家安全問(wèn)題防范和處置能力。

從主體上來(lái)看，私人技術(shù)部門成為數(shù)字時(shí)代重要的國(guó)家安全治理主體，和各個(gè)國(guó)家安全部門之間展開了緊密的合作，但這反而使其得以通過(guò)影響權(quán)力運(yùn)行、異化組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家安全的侵蝕。2021年中下旬，美國(guó)學(xué)術(shù)界和商界開展了一場(chǎng)“巨型科技公司能否改變地緣政治范式”的大辯論，歐亞集團(tuán)總裁、紐約大學(xué)名譽(yù)教授伊恩·布雷默和哈佛國(guó)際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特圍繞這一論題展開激烈交鋒，盡管他們認(rèn)為國(guó)家擁有以軍事力量為代表的“終極優(yōu)勢(shì)”，但是他們同樣擔(dān)憂“政府無(wú)法強(qiáng)迫科技巨頭從事或放棄某項(xiàng)任務(wù)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。目前國(guó)家仍在不斷地打擊大型科技公司用來(lái)增加利潤(rùn)的避稅地點(diǎn)和會(huì)計(jì)伎倆，這一方面說(shuō)明國(guó)家權(quán)力是有可能被科技企業(yè)所滲透的[10]，另一方面也證實(shí)各國(guó)科技企業(yè)和政府正處于博弈的白熱化階段，國(guó)家安全尤其是財(cái)政安全是兩者博弈的重要領(lǐng)域。

3.基于利益的合作：國(guó)家安全利益和私人經(jīng)濟(jì)利益存在一定程度的重合

國(guó)家安全利益往往是相對(duì)穩(wěn)定且脆弱的，需要依靠大量私人力量來(lái)維護(hù)。私人技術(shù)部門在數(shù)字時(shí)代廣泛介入了國(guó)家安全領(lǐng)域，助力國(guó)家安全治理。而私人技術(shù)部門的介入動(dòng)機(jī)便是其將國(guó)家安全領(lǐng)域視為可以獲得經(jīng)濟(jì)利益的新場(chǎng)域，因?yàn)榫S護(hù)國(guó)家安全利益的活動(dòng)中必然涉及大量私人部門設(shè)備的購(gòu)買、私人技術(shù)部門人才的聘用等，國(guó)家安全利益和私人經(jīng)濟(jì)利益也就此產(chǎn)生重合，進(jìn)一步激發(fā)了私人技術(shù)部門和國(guó)家安全部門的合作。另外，國(guó)家安全利益和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)系也是需要考慮的一個(gè)議題，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)的同時(shí)應(yīng)使國(guó)家安全利益保障程度得到提升[11]，較高的國(guó)家安全利益保障程度則會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成一種威懾，遏制其競(jìng)爭(zhēng)行為[12]。因此削弱對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)本國(guó)國(guó)家安全利益實(shí)際上是同步進(jìn)行的，符合私人技術(shù)部門和國(guó)家安全部門的利益，這也促成了兩者的合作。

利益重合存在利益沖突的隱患。一是無(wú)論是國(guó)家安全部門向私人部門購(gòu)買服務(wù)，還是私人部門主動(dòng)參與國(guó)家安全建設(shè)，兩者都存在共同擔(dān)責(zé)，分工模糊的問(wèn)題，導(dǎo)致利益分配困難。二是即便利益分配問(wèn)題早在合作之前就已簽訂協(xié)議、妥善處置，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果私人部門無(wú)法和國(guó)家安全部門保持長(zhǎng)期合作，這種協(xié)議不具備足夠的有效性。斯諾登事件便證明了這一隱患的現(xiàn)實(shí)性。由此可知，這種利益重合讓技術(shù)資本的侵蝕活動(dòng)有機(jī)可乘，為了在利益分配中獲得絕對(duì)優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的利益索取，一些私人技術(shù)部門等技術(shù)資本主體就會(huì)憑借出色的技術(shù)力量和社會(huì)影響力，迫使國(guó)家安全部門與自己進(jìn)行合作。在美國(guó)的黨爭(zhēng)活動(dòng)中，科技寡頭扶持候選人的現(xiàn)象比比皆是，這些受制于科技寡頭的候選人為了選票，就不得不頻頻為其輸送經(jīng)濟(jì)利益。

三、數(shù)智技術(shù)：技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全的能力要件

合作關(guān)系讓技術(shù)資本對(duì)國(guó)家安全的侵蝕行為有機(jī)可乘，而數(shù)智技術(shù)則進(jìn)一步豐滿了技術(shù)資本的羽翼，使其具備了侵蝕國(guó)家安全的能力。數(shù)智技術(shù)是數(shù)字時(shí)代的特產(chǎn)，是對(duì)所有的數(shù)據(jù)技術(shù)和智能技術(shù)的簡(jiǎn)稱[13]，具體可以理解為大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代技術(shù)思維和技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品[14]。與以往的數(shù)字技術(shù)相比，數(shù)智技術(shù)能夠更加高效、有序地選擇性介入人類活動(dòng)，提高人類的生產(chǎn)生活效率。技術(shù)資本正是具備了這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)，才讓其獲得了操縱乃至侵蝕國(guó)家安全的能力。

1.數(shù)智技術(shù)在手段上拓展了技術(shù)資本的侵蝕策略

數(shù)智技術(shù)本質(zhì)上是一種復(fù)合型技術(shù)手段，兼?zhèn)淞藬?shù)字技術(shù)和智能技術(shù)各自的優(yōu)勢(shì)，在這種嫁接式技術(shù)結(jié)構(gòu)的作用下，技術(shù)資本主體具備了更多的功能。第一，數(shù)智技術(shù)協(xié)助技術(shù)資本主體完善了信息糾錯(cuò)機(jī)制，使其能夠通過(guò)因果推論等邏輯演繹策略幫助人們先行去除錯(cuò)誤信息，從而用智能的可視化手段將繁雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可見(jiàn)即可知的信息群，提高人們的決策質(zhì)量。第二，數(shù)智技術(shù)幫助技術(shù)資本主體優(yōu)化業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)功能，通過(guò)回溯歷史數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間的資本運(yùn)行趨勢(shì)，有效防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、合作者的違約風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)流失風(fēng)險(xiǎn)等。第三，數(shù)智技術(shù)豐富了技術(shù)資本主體之間的溝通平臺(tái)。一些龍頭高新科技企業(yè)通過(guò)平臺(tái)建設(shè)將各自關(guān)于智能制造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力稟賦為同領(lǐng)域的中小企業(yè)賦能，建立了技術(shù)資本主體間的合作機(jī)制。這種平臺(tái)協(xié)同成為技術(shù)資本主體間相互協(xié)作從而操作資本市場(chǎng)的手段之一。

因此，數(shù)智技術(shù)拓展了技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全的策略。第一，技術(shù)資本主體借助數(shù)智技術(shù)搭建的信息糾錯(cuò)機(jī)制能及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)家安全漏洞所在。因?yàn)榧夹g(shù)資本主體擁有更加精確的信息采集和分析能力，能夠比其他政府部門更快地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的國(guó)家安全問(wèn)題，這種效率優(yōu)勢(shì)使技術(shù)資本主體有機(jī)會(huì)將國(guó)家安全信息出售給其他國(guó)家，獲得高額報(bào)酬，這在一些跨國(guó)高新科技企業(yè)中尤為常見(jiàn)。第二，業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)功能使得大量技術(shù)資本主體成為“準(zhǔn)戰(zhàn)略機(jī)構(gòu)”，其能借助國(guó)際資本的流向、地緣政治關(guān)系的變化，迅速調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)線和業(yè)務(wù)內(nèi)容，便于在政府招標(biāo)中具備優(yōu)勢(shì)，和政府進(jìn)行捆綁，以國(guó)家安全利益的名義攫取私人利益。例如，在新冠疫情發(fā)生后，美國(guó)輝瑞等醫(yī)藥企業(yè)迅速意識(shí)到新冠疫情傳播的廣泛性、持續(xù)性，通過(guò)迅速開展研發(fā)和生產(chǎn)工作來(lái)操縱藥品定價(jià)，施壓于生物安全、醫(yī)藥安全等相關(guān)政策的制定。第三，溝通平臺(tái)的廣泛建立加劇了技術(shù)資本主體間的集群化和協(xié)同化，使其能通過(guò)產(chǎn)業(yè)捆綁影響市場(chǎng)規(guī)則，許多國(guó)家的龍頭企業(yè)對(duì)政府的指責(zé)和批評(píng)總是能夠吸引大量尾部企業(yè)的附和，從而形成全產(chǎn)業(yè)鏈的政治施壓，擾亂市場(chǎng)規(guī)則，致使經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題出現(xiàn)。

2.數(shù)智技術(shù)在力量上延展了技術(shù)資本的侵蝕范圍

在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用初期，少數(shù)群體的信息無(wú)法被技術(shù)所捕捉和采集。數(shù)智技術(shù)的到來(lái)則彌補(bǔ)了數(shù)字技術(shù)的覆蓋漏洞，其能通過(guò)串聯(lián)和搜尋數(shù)字和信息之間的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)這些聯(lián)系中存在的斷裂之處，從而在分析現(xiàn)有的數(shù)字和信息之后將缺失的一環(huán)給復(fù)現(xiàn)出來(lái)，形成縝密的信息鏈條。在延展對(duì)主體的控制范圍后，擁有數(shù)智力量的技術(shù)資本主體進(jìn)一步打破了時(shí)間和空間的約束。近年來(lái)陸續(xù)推出的“元宇宙項(xiàng)目”就是技術(shù)資本主體借助數(shù)智技術(shù)開拓的新疆域。一方面，自然屬性下時(shí)間的有效性在于各種現(xiàn)象、表現(xiàn)或事物能夠被人們所知覺(jué)，需要我們?cè)诮?jīng)驗(yàn)世界范圍內(nèi)使用它們[15]（P97），但是源于現(xiàn)實(shí)世界的元宇宙時(shí)間流逝并不能被非自然力所操縱，當(dāng)人們長(zhǎng)期處于這種環(huán)境中，其對(duì)時(shí)間流速的感知很容易被技術(shù)資本所創(chuàng)造的元宇宙時(shí)間法則所迷惑，最終技術(shù)資本得以通過(guò)操縱人的時(shí)間觀實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人行為的控制。另一方面，技術(shù)資本利用數(shù)智技術(shù)將虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間的邊界虛擬化，使得人們身處的空間出現(xiàn)“無(wú)邊界狀態(tài)”。理想意義上的空間是一種人與事物之間互動(dòng)的關(guān)系狀態(tài)，其中心主體是人類[16]。隨著數(shù)智技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)資本能夠?qū)⑻摂M世界進(jìn)行無(wú)限仿真，人們和現(xiàn)實(shí)世界的事物互動(dòng)所獲得的成效，也有可能通過(guò)和虛擬空間的事物互動(dòng)來(lái)獲得，這就淡化了人們的空間觀，難以辨析虛擬和現(xiàn)實(shí)的差異。

在此基礎(chǔ)上，技術(shù)資本運(yùn)用數(shù)智技術(shù)延展了其對(duì)國(guó)家安全的侵蝕范圍。一方面，國(guó)家安全涉及到大量的保密人員，他們大多采用物理方式隔絕網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備的入侵，但是技術(shù)資本主體可以將這些人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為切入點(diǎn)，通過(guò)獲取保密人員親友的信息，勾勒出保密人員大致的形象、人脈關(guān)系，甚至性格、工作內(nèi)容。比如，美國(guó)曾被曝出其國(guó)家安全局伙同各個(gè)高新科技企業(yè)，對(duì)世界各國(guó)官員的親屬進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的監(jiān)視。另一方面，技術(shù)資本主體以數(shù)智力量為主導(dǎo)打造了繁盛的虛擬空間，若是管控不當(dāng)，就會(huì)出現(xiàn)“虛擬極權(quán)”現(xiàn)象，即數(shù)智技術(shù)、虛擬時(shí)空、極權(quán)主義的結(jié)合。一是從意識(shí)形態(tài)出發(fā)，間接打造了一些極端化社會(huì)思潮或極端恐怖主義思想的滋生地，進(jìn)而侵蝕國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。二是從國(guó)家主權(quán)出發(fā)，數(shù)智技術(shù)成為技術(shù)資本在虛擬世界中開疆?dāng)U土的關(guān)鍵器具，而身處虛擬世界的公民在無(wú)邊的網(wǎng)絡(luò)疆域中也擁有了自己的“第二國(guó)籍”。因此，這些技術(shù)資本主體能發(fā)放相應(yīng)的虛擬貨幣甚至建立類似立法機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)其對(duì)個(gè)人思想和行為的直接操縱[17]，誘惑網(wǎng)絡(luò)公民做出破壞現(xiàn)實(shí)安全狀態(tài)的行為。

3.數(shù)智技術(shù)在影響力上深化了技術(shù)資本的侵蝕程度

和傳統(tǒng)的數(shù)字技術(shù)相比，數(shù)智技術(shù)使得技術(shù)資本擁有了更強(qiáng)的影響力。一方面，數(shù)智技術(shù)將技術(shù)資本和人類活動(dòng)進(jìn)行了深度捆綁。數(shù)智技術(shù)能夠讓人們?cè)谔摂M世界里從繁重的、危險(xiǎn)的、機(jī)械性的勞動(dòng)中解放出來(lái)，這促使更多人開始使用和追隨更前沿的技術(shù)力量。但是也正因如此，人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)世界的自然能力會(huì)隨之下降，在古希臘時(shí)期，柏拉圖就提出“書寫損害記憶”這種技術(shù)和人力的矛盾關(guān)系[18]（P137），也正是由于人力效能下降，才會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)技術(shù)資本形成依賴，讓技術(shù)資本有機(jī)會(huì)對(duì)人們施加更強(qiáng)的控制力。另一方面，技術(shù)資本的數(shù)智技術(shù)加速了智能化非人行為體之間的連結(jié)，實(shí)現(xiàn)“智能關(guān)聯(lián)主義”[19]，從而有機(jī)會(huì)共同施壓和操縱于人類活動(dòng)。換句話說(shuō)，當(dāng)我們通過(guò)大量機(jī)器生成復(fù)雜的運(yùn)算結(jié)果和預(yù)測(cè)方案之時(shí)，并不了解機(jī)器之間的“語(yǔ)言”，在絕大多數(shù)人看來(lái)這些亂碼也僅僅是信息噪音，人類也可能遭到智能機(jī)器的共同背叛。

掌握數(shù)智技術(shù)的技術(shù)資本通過(guò)和人類活動(dòng)深度捆綁，以及加速非人智能行為體的連接，強(qiáng)化和提高了自身在數(shù)字時(shí)代的影響力和侵蝕國(guó)家安全的能力。一方面，數(shù)智技術(shù)的巨大影響力使得國(guó)家安全部門容易對(duì)數(shù)智技術(shù)及技術(shù)資本主體產(chǎn)生強(qiáng)大的依賴感和安全感，形成技術(shù)思維慣性，認(rèn)為凡是技術(shù)驗(yàn)證的結(jié)論都可以直接使用在國(guó)家安全活動(dòng)當(dāng)中。另一方面，大多數(shù)國(guó)家安全部門面對(duì)智能化非人行為體之間的聯(lián)合普遍乏力。在科幻電影中，時(shí)常出現(xiàn)智能的人造物聯(lián)合起來(lái)攻擊人類世界的劇情，而在現(xiàn)實(shí)世界中，偶爾出現(xiàn)的網(wǎng)站運(yùn)轉(zhuǎn)故障、智能設(shè)備失控，隱喻著非人智慧行為體與人的交流出現(xiàn)沖突，這就需要國(guó)家安全部門向技術(shù)資本主體尋求幫助，甚至由技術(shù)資本主體主導(dǎo)解決一些國(guó)家安全事務(wù)中的技術(shù)問(wèn)題。

四、無(wú)限增殖：技術(shù)資本侵蝕國(guó)家安全的目標(biāo)指向

合作關(guān)系和數(shù)智技術(shù)強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)資本“為什么能”侵蝕國(guó)家安全，而無(wú)限增殖強(qiáng)調(diào)的則是技術(shù)資本“為什么要”侵蝕國(guó)家安全，即技術(shù)資本通過(guò)侵蝕國(guó)家安全能夠獲得什么。對(duì)資本而言，增殖是其生命，也是其存在的意義，技術(shù)資本也不例外。因此，當(dāng)技術(shù)資本意識(shí)到國(guó)家安全成為一個(gè)可以獲得增殖的領(lǐng)域時(shí)，就自然伸出了侵蝕的觸手。在數(shù)字時(shí)代的國(guó)家安全建設(shè)和國(guó)家安全活動(dòng)中，技術(shù)資本主體找到了更多增殖的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)也進(jìn)一步成為技術(shù)資本深入侵蝕國(guó)家安全的目標(biāo)指向。

1.通過(guò)參與國(guó)家安全治理來(lái)尋求新的利益增量

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代以來(lái)，技術(shù)資本的入場(chǎng)使得國(guó)家安全治理具備了以下發(fā)展趨勢(shì)。第一，國(guó)家安全管理體制的聯(lián)動(dòng)性提升。通過(guò)將各地的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行概念化、重組化、可視化后，數(shù)智技術(shù)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家安全情報(bào)的高質(zhì)量采集和精準(zhǔn)傳遞，打造更加扁平化、緊密化的國(guó)家安全管理體制。第二，國(guó)家安全問(wèn)題的感知能力增強(qiáng)。在數(shù)字時(shí)代，國(guó)家安全部門借助數(shù)智技術(shù)能夠?qū)?guó)家安全數(shù)據(jù)信息事實(shí)的分析與邏輯推理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源識(shí)別、性質(zhì)判斷、原因分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)任何可能的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警和防范化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)[20]。第三，國(guó)家安全治理手段的高效化。以往發(fā)現(xiàn)國(guó)家安全問(wèn)題和提出解決的對(duì)策意見(jiàn)之間會(huì)存在較長(zhǎng)的時(shí)間間隙，現(xiàn)在切斷風(fēng)險(xiǎn)源頭的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，通過(guò)內(nèi)接軟件強(qiáng)制阻斷國(guó)家安全問(wèn)題的延展等手段的出現(xiàn)，能夠高效遏制國(guó)家安全問(wèn)題的擴(kuò)散，降低治理難度。

現(xiàn)在許多國(guó)家安全部門尚未完全步入上述的發(fā)展趨勢(shì)，仍需技術(shù)資本主體的大力協(xié)助，這就導(dǎo)致技術(shù)資本能夠進(jìn)一步侵蝕國(guó)家安全、廣泛參與到多個(gè)國(guó)家安全治理領(lǐng)域，從而獲得新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，面對(duì)國(guó)家安全體制聯(lián)動(dòng)化的要求，一些缺乏技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域很難實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全體制的全域聯(lián)網(wǎng)。上級(jí)政府則通過(guò)招標(biāo)的形式，將一塊塊基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的區(qū)域外包給高新科技企業(yè)，由其提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，未來(lái)也仍然由這些企業(yè)來(lái)管理設(shè)備。這讓高新科技企業(yè)得以直接操縱國(guó)家安全設(shè)備的物理元件，通過(guò)模糊產(chǎn)權(quán)、改造結(jié)構(gòu)等手段進(jìn)一步控制、侵蝕國(guó)家安全設(shè)施，從而獲得高額經(jīng)濟(jì)收益。另一方面，國(guó)家安全感知能力和治理手段的提升也需要采購(gòu)大量的技術(shù)設(shè)備。例如，監(jiān)控、探測(cè)器等。技術(shù)資本主體不斷投入資金進(jìn)行研發(fā)，再將其交由政府、公眾等消費(fèi)者使用，作為消費(fèi)者的政府和公眾大多都了解設(shè)備的使用方式，但是不完全了解其內(nèi)部構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)理，還是需要由技術(shù)資本主體掌握設(shè)備設(shè)計(jì)和使用的主導(dǎo)權(quán)并以此深入國(guó)家安全事務(wù)，使其能夠?qū)ふ倚碌睦嬖隽俊?/p>

2.介入國(guó)家安全活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家權(quán)力的掌握

一直以來(lái)，國(guó)家安全和國(guó)家權(quán)力都是息息相關(guān)的。國(guó)家安全其實(shí)是國(guó)家權(quán)力安全，換句話說(shuō)，國(guó)家安全實(shí)際上是國(guó)家權(quán)力安全的一部分[21]。國(guó)家權(quán)力和國(guó)家安全之間存在互動(dòng)和協(xié)同關(guān)系[22]。從組織結(jié)構(gòu)上看，每一類別、每一層級(jí)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)也都分出一部分權(quán)力去維護(hù)自身權(quán)力運(yùn)行范圍內(nèi)的安全問(wèn)題，如地方政府設(shè)置了國(guó)家安全局，各財(cái)政部門都設(shè)置了金融風(fēng)險(xiǎn)辦公室等，這說(shuō)明國(guó)家權(quán)力的條塊運(yùn)行中需要分化一部分權(quán)力來(lái)監(jiān)測(cè)國(guó)家安全問(wèn)題和維護(hù)國(guó)家安全狀態(tài)。各級(jí)、各類國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不得不分化權(quán)力以設(shè)置國(guó)家安全部門，而國(guó)家安全部門獲得了國(guó)家權(quán)力之后為了完成績(jī)效（即監(jiān)測(cè)國(guó)家安全環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全狀態(tài)）就必須要注入更多的力量，其中不可避免地包括了技術(shù)資本主體的技術(shù)力量。因此，技術(shù)資本主體能夠侵蝕國(guó)家安全、介入國(guó)家安全活動(dòng)，進(jìn)而掌握一定的國(guó)家權(quán)力。

盡管技術(shù)資本主體掌握國(guó)家權(quán)力的程度有限，對(duì)其而言也有巨大的增殖意義。例如，技術(shù)資本主體在獲得國(guó)家權(quán)力后能夠打造有利于自己的市場(chǎng)環(huán)境，包括制度環(huán)境、輿論環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境等，便于其在市場(chǎng)中的資本擴(kuò)張不受約束，資本運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程減少監(jiān)管。因此，一些科技巨頭就頻頻以參與國(guó)家安全事務(wù)、維護(hù)國(guó)家安全利益為由尋找增殖空間。此外，少數(shù)科技巨頭憑借強(qiáng)大的市場(chǎng)權(quán)力，以維護(hù)市場(chǎng)安全和市場(chǎng)秩序?yàn)榻杩趨⑴c國(guó)家安全事務(wù)的管理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)權(quán)力向國(guó)家權(quán)力的轉(zhuǎn)變，從而變相“圍剿”和吞并具有創(chuàng)新潛力的中小企業(yè)，減少潛在的競(jìng)爭(zhēng)者，保證了自己在市場(chǎng)中的獨(dú)特的增殖地位。這也是現(xiàn)代新興互聯(lián)網(wǎng)科技公司越來(lái)越難“出頭”的重要原因，在自詡自由市場(chǎng)的美國(guó)，躋身10億美元估值“獨(dú)角獸”行列的創(chuàng)業(yè)公司占比不到1%[23]。

3.以國(guó)家安全的名義對(duì)公眾進(jìn)行全方位控制

從廣義上來(lái)看，無(wú)論是整體視角的基層安全還是個(gè)人視角的人身安全，都可被視為國(guó)家安全問(wèn)題。人們對(duì)國(guó)家安全的需求從未減弱，常常致力于改善安防設(shè)施配備、推動(dòng)地方治安管理辦法的更新等。因此，國(guó)家安全需要公眾參與，公眾也離不開國(guó)家安全環(huán)境。公眾對(duì)于技術(shù)資本而言也具有重要意義。事實(shí)上，任何資本增殖都離不開普通的公眾的“參與”。隨著數(shù)智技術(shù)全方位深入消費(fèi)領(lǐng)域，消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)方式及消費(fèi)理念發(fā)生了一系列的變革[24]，提升了消費(fèi)者的消費(fèi)欲望、擴(kuò)展了消費(fèi)者的消費(fèi)渠道、提高了消費(fèi)者的消費(fèi)頻率，讓每個(gè)技術(shù)“籠罩”下的人心甘情愿地將手中的財(cái)富投入市場(chǎng)，成為資本增殖的來(lái)源。因此，許多技術(shù)資本主體嘗試將自己塑造為無(wú)私的國(guó)家安全建設(shè)者形象，侵蝕公眾的國(guó)家安全觀念，從而引導(dǎo)公眾在安全領(lǐng)域的消費(fèi)行為，最終以國(guó)家安全之名實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾的全方位控制，探尋增殖機(jī)會(huì)。

而這種對(duì)公眾的全方位控制能夠顯著加速技術(shù)資本的增殖和擴(kuò)張。一方面，技術(shù)資本主體可以通過(guò)分析社會(huì)公眾消費(fèi)潛力，誘使社會(huì)公眾增加對(duì)安全產(chǎn)品的消費(fèi)投入。對(duì)公眾而言，購(gòu)買安防產(chǎn)品以維護(hù)個(gè)人安全是必要的支出，當(dāng)技術(shù)資本主體以國(guó)家安全之名向公眾推銷各種新型的安防產(chǎn)品時(shí)，人們出于對(duì)個(gè)人安全的維護(hù)和對(duì)技術(shù)設(shè)備的盲目信任就自然會(huì)為其買單。另一方面，技術(shù)資本通過(guò)了解基層安全環(huán)境的建設(shè)狀況，進(jìn)一步挖掘了潛在的增殖領(lǐng)域。在購(gòu)買了大量技術(shù)產(chǎn)品之后，技術(shù)資本主體能夠根據(jù)測(cè)算技術(shù)產(chǎn)品的銷售數(shù)量、使用領(lǐng)域、消費(fèi)人群，發(fā)掘潛在的安全市場(chǎng)。不僅如此，一旦上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面，這些市場(chǎng)信息很有可能會(huì)成為暴露基層安全建設(shè)的關(guān)鍵所在，一些不法分子可以借此了解基層安全設(shè)備的選擇偏好、裝設(shè)區(qū)域、運(yùn)作模式，并將這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)外銷售。