劉佳琪

本文探討了國有集團企業(yè)資金集中管理的意義、存在問題以及改善策略。首先，分析了國有集團企業(yè)資金集中管理對于資源優(yōu)化配置、風險管理和利益最大化等方面的意義，并闡述了其在當前經(jīng)濟形勢下的必要性。其次，討論了國有集團企業(yè)資金集中管理中存在的問題，包括統(tǒng)一決策難度大、資源配置不均衡、風險管理不足、監(jiān)控和管理難度大以及利益分配難度大等問題。再次，提出了加強國有集團企業(yè)資金集中管理策略的措施，包括精細化管理、完善風險管理機制、提高信息化水平、加強協(xié)同合作以及推進市場化改革等方面的措施。最后，總結了本文的主要觀點，認為國有集團企業(yè)的資金集中管理是一個綜合性、長期性的工程，需要各方面的協(xié)作和努力。本文旨在為國有集團企業(yè)的資金集中管理提供一些啟示和參考，以促進其健康發(fā)展。

國有集團企業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要組成部分，其規(guī)模和影響力在不斷擴大。在這些企業(yè)中，資金集中管理是一種重要的管理手段，可以實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和利益的最大化。然而，在實踐中，該管理方式也存在一些問題。如統(tǒng)一決策難度大、資源配置不均衡、風險管理不足、監(jiān)控和管理難度大、利益分配難度大等。為了解決這些問題，本文將提出一些應對策略，以期提高國有集團企業(yè)資金集中管理的效果，促進企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

國有集團企業(yè)資金集中管理的意義

國有集團企業(yè)資金集中管理是指國有集團企業(yè)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用的一種資金管理方式。其意義在于實現(xiàn)國有資本的集中配置，優(yōu)化資源配置，提高資本運作效率，增強國有企業(yè)的競爭力和實力。同時也有助于減少政府對企業(yè)的干預，提高企業(yè)的自主決策權和市場競爭力。

國有集團企業(yè)資金集中管理存在問題

統(tǒng)一決策難度大 國有集團企業(yè)下屬的子公司數(shù)量龐大，其行業(yè)背景、規(guī)模、經(jīng)營狀況等存在差異。因此，實現(xiàn)統(tǒng)一決策和管理成了一個具有挑戰(zhàn)性的任務。面對不同子公司的利益和需求，如何進行決策和管理至關重要，尤其在資金集中管理時，需要考慮平衡各子公司之間的利益和需求。這樣的問題主要源自國有集團企業(yè)的組織結構和治理方式。因為其組織結構分散、分權，且存在多層次的決策機構，導致集團企業(yè)的決策和管理難度增大。不同層次之間的信息交流和決策協(xié)調(diào)難以保證，導致決策不夠一致和有效，同時，各子公司之間的競爭和矛盾也加劇了統(tǒng)一決策的難度。

資源配置不均衡 在國有集團企業(yè)下屬的子公司之間，由于行業(yè)背景、規(guī)模、經(jīng)營狀況等方面存在差異，很容易導致資源的配置不均衡。另外，資源的配置不均衡還可能受到地區(qū)和行業(yè)等不同因素的影響。

風險管理不足 一些子公司的風險可能會因為各種原因而被忽視。比如，有些子公司可能因為規(guī)模較小、經(jīng)營地域偏遠等原因而受到忽視，而有些風險可能因為信息不對稱而被低估。此外，由于國有集團企業(yè)下屬子公司數(shù)量眾多，分布范圍廣，因此風險的監(jiān)控和管理難度也相應增大。在這種情況下，如果缺乏有效的風險管理措施，就會導致整個集團企業(yè)的風險不斷積累，最終對企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

監(jiān)控和管理難度大 在資金集中管理的過程中，子公司的監(jiān)控和管理是一項非常重要的任務。然而，子公司的數(shù)量眾多且業(yè)務范圍廣泛，給監(jiān)控和管理帶來了很大的困難。

其一，子公司的經(jīng)營狀況和風險狀況可能千差萬別，對于不同的子公司需要采用不同的管理方法。其二，由于子公司與母公司之間的關系比較復雜，子公司的經(jīng)營決策和行為也可能會受到母公司的影響。

利益分配難度大 資金集中管理是一種旨在實現(xiàn)利益最大化的管理方式。然而在實踐中，如何平衡各個子公司之間的利益分配卻是一個非常困難的問題。對于需要更多資金支持的子公司，若沒有得到足夠的資金支持，其業(yè)務發(fā)展就會受到限制，甚至可能導致公司整體的業(yè)務發(fā)展受到影響。而對于擁有過多資金的子公司，如果不進行有效的利用，這些資金就會浪費，導致公司整體的利益受到損害。

加強國有集團企業(yè)資金集中管理策略

精細化管理 首先，精細化管理要求母公司對各個子公司的經(jīng)營狀況進行詳細的了解和分析。國有集團企業(yè)通常涉及多個子公司，這些子公司在經(jīng)營狀況、盈利能力、市場地位等方面存在差異。因此，在資金調(diào)配方案中，應該根據(jù)各個子公司的經(jīng)營狀況，包括對財務報表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等數(shù)據(jù)的詳細分析，深入了解各子公司的經(jīng)營現(xiàn)狀、經(jīng)營風險和發(fā)展?jié)摿?，以便為其提供適當?shù)馁Y金支持和指導。

其次，精細化管理要求母公司對各個子公司的需求進行全面的考慮。不同子公司在業(yè)務領域、發(fā)展階段、項目周期等方面存在差異，對資金的需求也各有不同。因此，在資金調(diào)配方案中，應該綜合考慮各個子公司的資金需求，包括運營資金、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入、貸款還本付息等方面的需求，以確保各個子公司的正常經(jīng)營，公司的發(fā)展需求得到滿足。

最后，精細化管理要求對資金的調(diào)配進行系統(tǒng)的規(guī)劃和管理。在資金調(diào)配方案中，應該明確資金的來源和用途，并合理安排資金的投放和回收。例如，對于盈利能力較強的子公司，可以適度降低其融資成本，提高其融資額度，以支持其擴大生產(chǎn)、開發(fā)新產(chǎn)品等需求。對于盈利能力較弱的子公司，可以采取股權投資、資本金注入等方式，提升其資本實力，減輕其融資壓力。同時，還應該設定合理的資金回收機制，確保資金的回收和再利用，防止資金閑置或浪費。

完善風險管理機制 首先，國有集團企業(yè)應該建立完善的風險識別機制。風險識別是風險管理的起點，只有準確識別潛在風險，才能有針對性地開展后續(xù)的風險評估和應對。國有集團企業(yè)可以通過多種途徑進行風險識別，例如對各子公司的業(yè)務和資產(chǎn)進行全面調(diào)查和了解，制定風險清單和評估表等。

其次，國有集團企業(yè)應該建立科學的風險評估體系。風險評估是基于風險識別的基礎上，對風險進行全面評估和定量分析，以確定風險的重要性和優(yōu)先級，并為后續(xù)的風險應對提供依據(jù)。國有集團企業(yè)可以采用多種評估方法，例如定量評估和定性評估等，以綜合考慮風險的概率、影響程度、應對難度等多個因素。

最后，國有集團企業(yè)應該建立有效的風險應對機制。風險應對是指在評估風險后，采取適當?shù)拇胧┙档突蜣D(zhuǎn)移風險的過程。國有集團企業(yè)可以通過多種方式進行風險應對，例如采取保險、避免風險、轉(zhuǎn)移風險等方式，以最大限度地保護企業(yè)的資產(chǎn)和利益。

提高信息化水平 首先，國有集團企業(yè)應該建立完善的信息化基礎設施。信息化基礎設施包括硬件設備、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信等基礎設施。國有集團企業(yè)應該對這些基礎設施進行全面檢查和評估，并制定相應的信息化建設方案，以確?；A設施的穩(wěn)定性和安全性。

其次，國有集團企業(yè)應該加強信息化人才的培養(yǎng)和引進。信息化人才是信息化建設的關鍵和基礎，他們具有豐富的信息技術知識和實踐經(jīng)驗，能夠有效地推進企業(yè)的信息化建設。國有集團企業(yè)應該注重對現(xiàn)有員工進行信息化培訓，同時積極引進高水平的信息化人才，以確保企業(yè)信息化建設的高效推進。

最后，國有集團企業(yè)應該加強信息化應用和管理。信息化應用和管理是信息化建設的重點和難點，包括信息系統(tǒng)的建設和維護、信息安全的保障、信息化流程的優(yōu)化等。國有集團企業(yè)應該加強對信息化應用和管理的重視，建立完善的信息化管理機制，確保信息化應用和管理的規(guī)范和科學，以提高企業(yè)的管理效率和決策水平。

加強協(xié)同合作 在資金集中管理中，國有集團企業(yè)應該加強各個子公司之間的協(xié)同合作，以達到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的目的。協(xié)同合作是指多個組織之間共同合作，共享資源，通過合作實現(xiàn)共同的目標和利益的過程。國有集團企業(yè)應該注重協(xié)同合作的重要性，通過多種途徑推進協(xié)同合作，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

首先，國有集團企業(yè)可以通過建立內(nèi)部聯(lián)合體來促進協(xié)同合作。內(nèi)部聯(lián)合體是由多個組織共同組成的聯(lián)合體，通過共享資源、協(xié)同合作來實現(xiàn)共同的目標。國有集團企業(yè)可以在內(nèi)部成立聯(lián)合體，將各個子公司的優(yōu)勢資源整合起來，共同推進企業(yè)的發(fā)展。聯(lián)合體可以通過資源共享、品牌推廣、技術創(chuàng)新等方式實現(xiàn)協(xié)同合作，從而提高企業(yè)的綜合競爭力。

其次，國有集團企業(yè)可以通過推進資源共享來促進協(xié)同合作。資源共享是指各個組織之間共同利用資源，達到優(yōu)勢互補、資源互補、降低成本的目的。國有集團企業(yè)可以將各個子公司的資源進行整合和優(yōu)化，實現(xiàn)資源共享。資源共享可以通過人力資源、物資采購、信息化技術等方面進行實現(xiàn)，從而提高企業(yè)的資源利用效率。

最后，國有集團企業(yè)應該加強溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)同合作的效果。溝通協(xié)調(diào)是協(xié)同合作的重要環(huán)節(jié)，可以協(xié)助各個子公司之間建立良好的合作關系，解決合作中的問題和矛盾。國有集團企業(yè)應該建立完善的溝通機制和協(xié)調(diào)機制，提高各個子公司之間的溝通和協(xié)調(diào)效果，從而保證協(xié)同合作的有效實施。

推進市場化改革 推進市場化改革是當前國有集團企業(yè)必須面對的重要課題之一。國有集團企業(yè)在過去的發(fā)展中，由于受到政府干預的影響較大，其經(jīng)營效率和市場競爭力較弱。因此，推進市場化改革已經(jīng)成為國有集團企業(yè)提高競爭力和效率的關鍵途徑。在推進市場化改革的過程中，國有集團企業(yè)需要引入市場化機制，如激勵機制、競爭機制等。通過激勵機制，可以提高企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造力，推動企業(yè)不斷進步和創(chuàng)新。同時，競爭機制也可以有效地促進各個子公司之間的協(xié)作和競爭，提高企業(yè)的整體效益。

首先，引入激勵機制。激勵機制是通過獎勵優(yōu)秀員工來激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高員工的工作效率和工作質(zhì)量。國有集團企業(yè)可以通過建立相應的激勵機制，如優(yōu)秀員工評選、薪酬制度改革等，激勵員工的工作積極性和創(chuàng)新精神，推動企業(yè)不斷進步和發(fā)展。

其次，可以引入競爭機制。競爭機制是通過競爭來促進各個子公司之間的協(xié)作和競爭，提高企業(yè)的整體效益。在競爭機制下，各個子公司之間將會出現(xiàn)良性的競爭關系，互相促進，共同提高企業(yè)的整體競爭力。同時，競爭機制還可以通過市場機制來進行資源配置，提高企業(yè)的效率和利潤。

最后，國有集團企業(yè)還應該積極開展企業(yè)文化建設，提高企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)文化建設是一項長期的任務，需要從企業(yè)的價值觀、管理制度、人才培養(yǎng)等方面入手，形成企業(yè)的獨特文化氛圍。只有通過企業(yè)文化建設，國有集團企業(yè)才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進市場化改革，提高企業(yè)的競爭力和效率。

國有集團企業(yè)是國家重要的經(jīng)濟組織形式，其資金集中管理的意義和重要性不言而喻。然而，在實踐中，由于各種原因，資金集中管理存在一系列問題。本文對國有集團企業(yè)資金集中管理的意義和問題進行了探討，提出了加強國有集團企業(yè)資金集中管理策略的建議。

實踐表明，國有集團企業(yè)資金集中管理是一項系統(tǒng)工程，需要采取多種策略進行綜合治理。在精細化管理、完善風險管理機制、提高信息化水平、加強協(xié)同合作、推進市場化改革等方面，國有集團企業(yè)應該采取切實可行的措施，不斷提高企業(yè)的管理效率和決策水平。在今后的實踐中，應進一步深化對國有集團企業(yè)資金集中管理的研究，探索適合國有集團企業(yè)的資金集中管理模式，不斷提高國有集團企業(yè)的整體效益和競爭力。

（作者單位：東營區(qū)財金控股集團有限公司）