肖鏢航 陳玲芳

（福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州 350000）

1 引言

在“雙碳”（碳達(dá)峰碳中和）目標(biāo)推進(jìn)的大趨勢下，企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)必不可少，而制定適應(yīng)不同企業(yè)環(huán)境行為的綜合評價(jià)體系更是非常有必要。根據(jù)評價(jià)體系中的各種指標(biāo)參數(shù)對企業(yè)的環(huán)境行為展開信用評價(jià)，確定與該企業(yè)環(huán)境行為相符合的信用等級，并將環(huán)境信用信息實(shí)時(shí)向社會公開，讓政府部門與公眾一同監(jiān)督，這是對排污企業(yè)的生產(chǎn)行為有效的環(huán)境管理手段，具有強(qiáng)大的激勵(lì)和約束作用。企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系的健全，不僅為管理企業(yè)的環(huán)境行為提供參照依據(jù)，而且在很大程度上助推我國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 “雙碳”背景下加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系建設(shè)的必要性

2.1 有利于規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)污染防治

防治環(huán)境污染是我國需要重點(diǎn)解決的生態(tài)問題，企業(yè)是環(huán)境問題產(chǎn)生的主要來源之一，規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為對于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)尤為重要。企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系是否完善與全面對污染的控制效果及對減少廢棄物無序和無節(jié)制排放具有關(guān)鍵作用。此外，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)在很大程度上能加快企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加速企業(yè)技術(shù)升級與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐，從源頭上防治環(huán)境污染，構(gòu)建現(xiàn)代化綠色發(fā)展企業(yè)［1］。

2.2 有利于最大程度發(fā)揮環(huán)境信用的價(jià)值，形成信用激勵(lì)與約束

很多情況下，企業(yè)通過破壞環(huán)境的生產(chǎn)行為往往能獲得比交罰款更多的收益，在利益的驅(qū)使下，企業(yè)在接下來的生產(chǎn)中還會延續(xù)這種環(huán)境行為。在“雙碳”背景下，健全企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系有利于對企業(yè)行為展開更為具體全面的評價(jià)，有利于將企業(yè)的環(huán)境信用融入社會信用體系，從而使違反綠色生產(chǎn)規(guī)定的企業(yè)今后的經(jīng)營發(fā)展及企業(yè)形象受到影響，進(jìn)而讓企業(yè)不敢輕易違規(guī)，最大程度發(fā)揮環(huán)境信用的應(yīng)有價(jià)值。

2.3 有利于提高企業(yè)保護(hù)環(huán)境的自覺性，為生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)“企業(yè)力量”

企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系將企業(yè)的環(huán)境信用行為公之于眾，推動(dòng)了企業(yè)環(huán)境信用信息公開制度的完善，促進(jìn)了社會公眾參與監(jiān)督，增強(qiáng)公民參與監(jiān)督企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的積極性。外部監(jiān)督的強(qiáng)化促進(jìn)了企業(yè)的環(huán)境保護(hù)自律意識，轉(zhuǎn)變以犧牲環(huán)境增加利潤的錯(cuò)誤觀念，提升企業(yè)管理層對環(huán)境信用的重視，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)自律意識，讓企業(yè)運(yùn)營與生態(tài)環(huán)保并行前進(jìn)，展現(xiàn)新時(shí)代現(xiàn)代企業(yè)的良好風(fēng)貌，助力生態(tài)文明建設(shè)。

2.4 有利于構(gòu)建環(huán)境信用評價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系的完善能讓守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度更有效地實(shí)施，兩者相輔相成［2］。完善的環(huán)境信用評價(jià)體系能夠更進(jìn)一步地依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，促進(jìn)企業(yè)自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，發(fā)揮其環(huán)保主體的責(zé)任，真正地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。

3 我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系狀況

3.1 我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系發(fā)展階段

企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)在我國經(jīng)過了20 多年發(fā)展，從試點(diǎn)到逐漸向全國推廣，我國相應(yīng)的政策制度也隨之完善。根據(jù)政策文件的發(fā)布時(shí)間及實(shí)施情況，以全國性辦法出臺時(shí)間為分界線，可以將企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)大致分為探索階段、試點(diǎn)階段、實(shí)施階段、完善階段4 個(gè)階段［3］。

2000—2005 年為我國開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作的探索階段。在此階段，國家層面的有關(guān)文件還未出臺，主要由地方政府根據(jù)自身情況自主制定法規(guī)等文件來開展相應(yīng)的評價(jià)工作，有較大的自主性。在探索階段開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的省份開展主要為江蘇省和廣東?。?］。2006—2012 年為我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作的試點(diǎn)階段。2006 年，原國家環(huán)?？偩职l(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評價(jià)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。該文件的出臺意味著企業(yè)環(huán)境行為評價(jià)成為國家層面的一項(xiàng)重要工作，該評價(jià)正式在全國進(jìn)行試點(diǎn)推廣，即進(jìn)入試點(diǎn)階段。此階段還沒有具體的實(shí)施措施，但根據(jù)《意見》的有關(guān)精神和要求，各地區(qū)積極探索與其相符的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)實(shí)施方案。2013—2017 年為我國開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作的實(shí)施階段。2013 年，四部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》為全國開展環(huán)境信用評價(jià)工作提供了較為具體的評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)范圍等內(nèi)容，標(biāo)志著我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)開始了實(shí)施階段。此階段企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作在全國推廣，各地區(qū)制定本地區(qū)的具體評價(jià)工作方案需以《辦法》中的有關(guān)原則為基礎(chǔ)。2018 年至今為我國開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作的完善階段。2018 年，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，對企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作提出更高要求，標(biāo)志著信用評價(jià)步入完善階段。各地區(qū)為了應(yīng)對不斷變化的市場環(huán)境，對已有的政策文件不斷進(jìn)行修訂。

3.2 我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，許多省份根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為給出相應(yīng)的評價(jià)結(jié)果，少數(shù)省份則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)環(huán)境信用等級相匹配。綜合各省份評價(jià)工作的法規(guī)制定與實(shí)施情況，我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)主要根據(jù)監(jiān)管性指標(biāo)和環(huán)境違法違規(guī)行為處罰決定這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作［5］。

3.2.1 按監(jiān)管性指標(biāo)開展評價(jià)工作

監(jiān)管性指標(biāo)主要是指根據(jù)法律法規(guī)等文件所制定的用以評價(jià)和衡量企業(yè)環(huán)境行為各個(gè)方面的達(dá)標(biāo)情況及后期的整改程度。采用以監(jiān)管性指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的省份較多，比如湖南省和福建省。湖南省把污染物排放濃度、排放總量等監(jiān)管性指標(biāo)作為評價(jià)企業(yè)環(huán)境行為的標(biāo)準(zhǔn)；福建省也提出了相應(yīng)的監(jiān)管性指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)在污染防治、環(huán)境管理、生態(tài)保護(hù)等方面的行為情況對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境評價(jià)。按照監(jiān)管性指標(biāo)開展評價(jià)工作，可以較為系統(tǒng)地綜合地評價(jià)企業(yè)環(huán)境行為，但其實(shí)施難度較大，周期長，要求具有較為成熟的評價(jià)模式，并且工作人員熟悉有關(guān)指標(biāo)。

3.2.2 按環(huán)境違法違規(guī)行為處罰決定開展評價(jià)工作

企業(yè)破壞環(huán)境的經(jīng)營行為必然會受到有關(guān)法律法規(guī)的懲戒，部分省份則以企業(yè)違反環(huán)境行為的處罰結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行評價(jià)。比如，山東省提出了年度記分制的方式，根據(jù)對企業(yè)環(huán)境行為作出的處罰結(jié)果，將企業(yè)的違法行為、破壞程度、整改要求等信息按照對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記分，再按信用分值把企業(yè)劃分為“綠標(biāo)、黃標(biāo)、紅標(biāo)”3 種。江蘇省根據(jù)企業(yè)行為評價(jià)結(jié)果作出相應(yīng)的處罰決定，再以處罰決定作為信用評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)企業(yè)行為按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，其信用分值用不同的顏色來標(biāo)記。以處罰決定開展評價(jià)工作，能夠很直觀地反映出各種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的評價(jià)行為，實(shí)施過程較為簡單，應(yīng)對干擾能力較強(qiáng)，不宜被人為操縱。但該評價(jià)工作所涉及的監(jiān)管范圍較小，可能會忽視評價(jià)中小企業(yè)的環(huán)境行為，而且監(jiān)管頻次較低，多為一年監(jiān)管一次。

4 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系存在的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作取得了一些重要成果，但在實(shí)踐應(yīng)用中，其理論層面和實(shí)踐層面仍需進(jìn)一步完善。

4.1 部分地區(qū)不夠重視企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作，缺乏深度理解

從近幾年全國各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效來看，有些地區(qū)仍然沒有落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，存在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)隨意排污等污染環(huán)境的生產(chǎn)行為。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組每年公布的整改地區(qū)的名單，有相當(dāng)一部分地區(qū)的政府環(huán)保部門未對企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系產(chǎn)生足夠重視，甚至漠視環(huán)境信用評價(jià)的實(shí)施效果，對環(huán)境信用評價(jià)作用缺乏認(rèn)識，是這些地區(qū)出現(xiàn)環(huán)保問題的重要原因［6］。

4.2 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的內(nèi)涵和外延有待深化

環(huán)境信用評價(jià)的內(nèi)涵是指企業(yè)對社會環(huán)境的履行承諾，但就該體系目前的實(shí)施狀況而言，多數(shù)地區(qū)還是以控制企業(yè)生產(chǎn)中污染物排放作為目標(biāo)來構(gòu)建環(huán)境信用評價(jià)體系，以及重點(diǎn)考慮環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行力度，而缺乏對企業(yè)改進(jìn)環(huán)境效益方面所作出努力的考量，從而讓環(huán)境信用評價(jià)的本質(zhì)內(nèi)涵沒有充分體現(xiàn)。環(huán)境信用評價(jià)的外延是指其在我國生態(tài)環(huán)保體系建設(shè)中的地位和效果。環(huán)境信用評價(jià)通過運(yùn)用社會和經(jīng)濟(jì)等多種手段使社會公眾積極參與對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)。當(dāng)今，我國環(huán)境信用評價(jià)主要以企業(yè)排放達(dá)標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致形成以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的評價(jià)體系，使得環(huán)境信用評價(jià)體系難以發(fā)揮應(yīng)有的作用［7］。

4.3 評價(jià)指標(biāo)較為片面，評價(jià)要素較為簡單

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)環(huán)境行為變得更加復(fù)雜，一些固有指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的管理工作［8］。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中，往往在方方面面會有自身的環(huán)境信用特征，從而與其他企業(yè)的環(huán)境行為相區(qū)別。獨(dú)有的信用特征促使企業(yè)實(shí)施不同的環(huán)境行為，造成了對企業(yè)環(huán)境信用質(zhì)量不同的影響。我國現(xiàn)行的環(huán)境信用體系多以污染物排放作為標(biāo)準(zhǔn)，主要關(guān)注重點(diǎn)排污企業(yè)、化工企業(yè)，其內(nèi)容及涉及的領(lǐng)域較為單一，評價(jià)要素多呈“一刀切”，僅對信用等級簡單劃分，較少體現(xiàn)企業(yè)等級中所反映的信用信息，企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系整體缺乏系統(tǒng)性和全面性，覆蓋面較窄［9］。

4.4 評價(jià)結(jié)果約束力度不夠，亟待強(qiáng)化

企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果是環(huán)保部門針對企業(yè)環(huán)境行為作出的結(jié)論，這一結(jié)論是相關(guān)部門對企業(yè)管理的依據(jù)，會影響到企業(yè)的信用等級。但從現(xiàn)階段的實(shí)踐應(yīng)用來看，我國部分地區(qū)對環(huán)境信用評價(jià)差的企業(yè)所采取的懲罰力度依然較弱，多是采用小額罰款或者建議金融機(jī)構(gòu)不提供貸款支持等較為局限的懲戒方式，造成企業(yè)的外部環(huán)境成本很難得到內(nèi)部化，很大程度上導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果難以發(fā)揮其對企業(yè)應(yīng)有的約束力，影響環(huán)境信用評價(jià)體系價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

4.5 信用評價(jià)社會化程度不高，公眾參與意愿有待提高

雖然目前各地都已經(jīng)出臺了有關(guān)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的政策法規(guī)等文件，但所開展的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)主要依據(jù)環(huán)保部門等政府部門的評價(jià)結(jié)果，缺少相應(yīng)的民意反映。公眾及社會組織發(fā)現(xiàn)“失信”企業(yè)的環(huán)境污染行為，無法及時(shí)地對其進(jìn)行信用評價(jià)，當(dāng)前民眾的評價(jià)參與方式主要是通過投訴，而環(huán)保部門受理投訴也需要一段時(shí)間，有時(shí)投訴甚至沒有反饋，造成公眾對環(huán)境評價(jià)的參與意愿迅速下滑，使得評價(jià)體系的社會化程度不高，缺乏多元主體對企業(yè)環(huán)境信用的持續(xù)性監(jiān)督管理。此外，第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)還不太完善，評價(jià)結(jié)果較不成熟，環(huán)保組織的作用在評價(jià)體系中也沒有得到充分發(fā)揮［6-7］。

4.6 評價(jià)體系中未充分發(fā)揮“雙碳”目標(biāo)的綠色金融引領(lǐng)作用

當(dāng)前的評價(jià)體系對企業(yè)違規(guī)行為有多種的處罰方式，但大多省份還局限于對失信企業(yè)采取罰款、提高稅率、停業(yè)整頓等懲戒手段，較少利用金融機(jī)構(gòu)對資金流向進(jìn)行控制，未對企業(yè)的投融資行為進(jìn)行更多的限制。綠色金融在金融服務(wù)方面可以決定對企業(yè)是否提供資金，其對企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)鍵制約作用。綠色金融引導(dǎo)資金更多地流向環(huán)保企業(yè)，而信用等級的差異也會影響企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的融資需求?？v觀已有的評價(jià)體系，并沒有將綠色金融對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的這種導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，與綠色金融的結(jié)合還不夠密切。行政手段不可或缺，但經(jīng)濟(jì)手段也不可忽視，特別是像綠色金融這種關(guān)乎企業(yè)未來生存的經(jīng)濟(jì)手段更應(yīng)發(fā)揮其獨(dú)特作用。

5 “雙碳”目標(biāo)下優(yōu)化企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系的策略

針對當(dāng)前企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系存在的問題，吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及成果，綜合考慮企業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境行為，提出以下幾點(diǎn)建議以優(yōu)化現(xiàn)存的評價(jià)體系。

5.1 加大政策宣傳力度，提高基層部門對環(huán)境信用評價(jià)的重視程度

有關(guān)政策出臺后要及時(shí)開展相關(guān)政策解讀和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系的目標(biāo)要求及工作部署。要充分運(yùn)用社交軟件、網(wǎng)絡(luò)平臺等各類媒體，多渠道、多方位地進(jìn)行政策宣傳，確保環(huán)境信用評價(jià)體系能落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)施環(huán)境信用評價(jià)人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)其正確恰當(dāng)?shù)亻_展對企業(yè)環(huán)境行為的信用評價(jià)，如實(shí)反映企業(yè)行為與信用等級，讓企業(yè)依法綠色生產(chǎn)經(jīng)營。

5.2 完善評價(jià)制度，優(yōu)化信用評價(jià)指標(biāo)體系

為避免評價(jià)指標(biāo)的片面性，各地區(qū)要根據(jù)具體問題進(jìn)行具體分析，建立系統(tǒng)全面的信用評價(jià)指標(biāo)體系。評價(jià)指標(biāo)要堅(jiān)持系統(tǒng)性、科學(xué)性原則。其一，內(nèi)容的全面性。選取的評價(jià)指標(biāo)體系覆蓋面要廣，要考慮到經(jīng)營過程各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境內(nèi)容。其二，指標(biāo)的代表性。指標(biāo)設(shè)置應(yīng)簡潔，不宜太過冗雜，否則易導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果的含糊，主要指標(biāo)要選取與企業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度高的、能最大程度反映信用評價(jià)的目的。其三，體系的層次性。設(shè)置不同層次的評價(jià)指標(biāo)應(yīng)對企業(yè)不同的環(huán)境行為以及指標(biāo)體系中所涉及的多方面利益，使得評價(jià)指標(biāo)更加全面系統(tǒng)［9］。

5.3 強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境信用的經(jīng)濟(jì)約束

在現(xiàn)行的體系制度下，環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果會最終影響企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此要更加重視環(huán)境信用評價(jià)對企業(yè)綠色經(jīng)營的引導(dǎo)作用。第一，要結(jié)合評價(jià)結(jié)果對企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對企業(yè)的環(huán)境信用長期監(jiān)督，將信用等級結(jié)果與企業(yè)環(huán)境績效相結(jié)合，使得破壞環(huán)境的邊際成本內(nèi)化于企業(yè)的生產(chǎn)成本之中。第二，要根據(jù)評價(jià)結(jié)果，對守信企業(yè)給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)形式可以有稅收優(yōu)惠等，而對于失信企業(yè)則應(yīng)進(jìn)行懲戒，采取經(jīng)濟(jì)約束措施，加大稅收，并使其支付修復(fù)環(huán)境的成本，以高額違規(guī)成本制約企業(yè)的投機(jī)行為。

5.4 擴(kuò)大評價(jià)覆蓋面，形成全民評價(jià)

要健全環(huán)境信用評價(jià)的社會聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓全社會共同參與到企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià)中，形成對企業(yè)環(huán)境行為的社會監(jiān)督。完善環(huán)保法律法規(guī)是開展全民評價(jià)的必要之舉，拓寬評價(jià)渠道推動(dòng)社會監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾、第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)等社會群體積極參與，形成以政府為主導(dǎo)的全社會監(jiān)督的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。全社會共同監(jiān)督能有效助力政府部門的有限監(jiān)督，激發(fā)社會各界的監(jiān)督活力，讓企業(yè)的環(huán)境行為真正在陽光下進(jìn)行，這將加快生態(tài)型綠色企業(yè)發(fā)展的步伐。

5.5 堅(jiān)持“雙碳”目標(biāo)，充分發(fā)揮綠色金融的導(dǎo)向作用

“雙碳”目標(biāo)對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，推動(dòng)該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開綠色金融對投融資等資金方面的導(dǎo)向作用。各地在修訂與完善企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系時(shí)，要更多地考慮綠色金融對企業(yè)環(huán)境行為所具有的重要影響，從綠色金融為企業(yè)提供金融服務(wù)的約束作用出發(fā)，使銀行等金融機(jī)構(gòu)的信用系統(tǒng)與企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)更深層次地結(jié)合，強(qiáng)化銀行等金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的金融服務(wù)，對失信企業(yè)投融資實(shí)行更為嚴(yán)格的控制。

5.6 構(gòu)建區(qū)塊鏈技術(shù)與企業(yè)環(huán)境信用相結(jié)合的評價(jià)體系

區(qū)塊鏈擁有點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、分布式記賬、智能合約、追蹤溯源等核心技術(shù)，具有信息不可篡改、自然增信的特點(diǎn)［10］。所以，要充分利用好區(qū)塊鏈技術(shù)，尋找其與企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建出一套基于區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。利用其去中心化的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)讓信用評價(jià)信息更加安全快捷方便地鏈接到不同地區(qū)和類型的企業(yè)，社會公眾等監(jiān)督主體也可以隨時(shí)共享各種企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià)信息，增強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督效果。在今后的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系中加入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，勢必將助推該評價(jià)體系的建設(shè)及完善，從而對推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生更大的作用。

6 結(jié)語

“雙碳”目標(biāo)的提出是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，為建設(shè)美麗中國提供了有力的政策引領(lǐng)，是提升人民群眾幸福感、獲得感的有效途徑。因此，對企業(yè)的環(huán)境行為開展信用評價(jià)尤為必要。環(huán)境信用是評價(jià)行為主體環(huán)境行為的重要標(biāo)準(zhǔn)，是一種約束企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、信守保護(hù)環(huán)境承諾的信用標(biāo)準(zhǔn)。本文從“雙碳”目標(biāo)的視角出發(fā)，以保護(hù)環(huán)境為著力點(diǎn)，依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，針對現(xiàn)有的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系的主要問題，提出了相應(yīng)的理論完善措施，希望推動(dòng)我國環(huán)境信用評價(jià)體系更加完善，更好地引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，助推經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展。