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貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境的形成機制
——基于貴州省丹寨縣卡拉村的探索性研究

2023-03-20 12:14:38
貴州師范學院學報 2023年1期
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)項目村寨困境

白 雪

(貴州師范學院旅游文化學院,貴州 貴陽 550018)

引言

自2016年以來,隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài),中西部地區(qū)逐漸成為了“穩(wěn)增長”的新引擎,大批新生代農(nóng)民工在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的帶動下,返回自己的家鄉(xiāng),利用打工期間所學技能及積累的資源在家鄉(xiāng)所在地開創(chuàng)自己的新事業(yè)。在這一大背景之下,隨著鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略在貴州民族地區(qū)的有序推進,農(nóng)民工返鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)進入了最佳的“紅利”時期。近年來,貴州民族村寨的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者們利用當?shù)氐奶厣糜钨Y源及民族文化資源,開辦農(nóng)家樂及特色民宿、經(jīng)營民族傳統(tǒng)手工藝作坊及民族旅游商品加工廠,把鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)實踐譜寫在了這片貧瘠而廣袤的大地上。然而,在創(chuàng)業(yè)實踐深入推進的過程中,由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足,加之當?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持呈現(xiàn)重“創(chuàng)業(yè)行為事前鼓勵”輕“創(chuàng)業(yè)項目后續(xù)指導”的現(xiàn)狀,其創(chuàng)業(yè)實踐面臨很多后期困境,逐漸步入創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸期,有的艱難前行舉步維艱,有的曇花一現(xiàn)迅速失敗。民族村寨農(nóng)民工返鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)從微觀上審視,能夠解決民族村寨居民的家庭生計問題;從宏觀上審視,不僅有利于推動民族地區(qū)的鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,還有利于解決“空心村”“空巢老人”“留守兒童”等民族地區(qū)的社會問題,利于民族地區(qū)的穩(wěn)定和團結(jié)。因此,民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)問題值得學界及政策制定部門重點關(guān)注。那么,貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)究竟面臨哪些后期困境?為什么會產(chǎn)生這些后期困境?其產(chǎn)生的內(nèi)在理論邏輯何在?面對這些后期困境,政府又該如何進行扶持與引導?本文以貴州省黔東南州丹寨縣卡拉村為個案,調(diào)查分析了當?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的后期困境及其產(chǎn)生的深層次邏輯原因,并在此基礎(chǔ)上建立了貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境的形成機制理論模型,從而提出解決貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境的扶持政策。

一、文獻綜述

伴隨著世界范圍內(nèi)旅游需求的持續(xù)增長,涵蓋范圍極其寬泛的旅游業(yè)必將存在著很多創(chuàng)業(yè)機會亟待發(fā)現(xiàn),旅游業(yè)已經(jīng)為創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟滋生提供了豐富的土壤。相對于旅游創(chuàng)業(yè)實踐領(lǐng)域的飛速發(fā)展,國外旅游創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域進展卻相對緩慢,首先表現(xiàn)在旅游創(chuàng)業(yè)研究的文獻數(shù)量少,其在全部創(chuàng)業(yè)研究文獻中占比非常小。其次表現(xiàn)在研究方法較為單一,實證研究明顯多于理論研究。研究內(nèi)容上,主要涉足旅游創(chuàng)業(yè)者構(gòu)成[1]、旅游創(chuàng)業(yè)動機[2]、旅游創(chuàng)業(yè)績效[3]、旅游創(chuàng)業(yè)障礙[4]、政府及行業(yè)組織對旅游創(chuàng)業(yè)的作用[5]、旅游創(chuàng)業(yè)對鄉(xiāng)村旅游的影響效應特別在削減貧困與社區(qū)發(fā)展方面做了深入探討[6-7]。國外旅游創(chuàng)業(yè)研究的發(fā)展狀態(tài)表明旅游創(chuàng)業(yè)研究遠沒有達到實踐要求的水平,不管是從整個管理研究領(lǐng)域,還是與創(chuàng)業(yè)研究背景的比較,旅游創(chuàng)業(yè)研究沒有明顯的增長趨勢和規(guī)模,并表現(xiàn)出理論研究不足、實證研究缺乏深度等特征。盡管近兩年研究的內(nèi)容正在不斷擴大,向旅游創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)績效、政府及行業(yè)組織及創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容延伸,但由于研究均是針對某一地區(qū)展開,研究結(jié)果的適用性有待商榷。

國內(nèi)對旅游創(chuàng)業(yè)的研究熱度近年來逐漸升溫,與國家雙創(chuàng)政策的深入推進有一定關(guān)系。特別是對大學生群體創(chuàng)業(yè)以及農(nóng)民群體的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度在提高,與之相關(guān)的論文數(shù)量日益增多。在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域,主要涉及到以下方面:其一,對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)影響的探討。如,張嵐等[8]探討了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)企業(yè)在地區(qū)旅游扶貧中的作用,結(jié)果顯示其增加了當?shù)鼐用袷杖?,加快地區(qū)脫貧進程;杜宗斌等[9]通過大樣本數(shù)據(jù)實證了旅游創(chuàng)業(yè)活動有助于增加居民的社區(qū)歸屬感。其二,是對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)動機進行探討。如,林宗賢等[10]研究了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)動機與性別差異。其三,是對鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)業(yè)機會進行探究。如,楊學儒等[11]基于鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)者調(diào)查數(shù)據(jù),對社會資本、先前經(jīng)驗與創(chuàng)業(yè)機會識別的作用機理進行了實證研究,提出創(chuàng)業(yè)者個體和政府部門兩個方面的政策建議。其四,是對鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)業(yè)風險進行探究。如,花思宇等[12]分析了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中存在的各種風險,并從社會資本構(gòu)建的視角為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展提出了對策建議。在國內(nèi)學術(shù)界對少數(shù)民族返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)研究方面,主要呈現(xiàn)以下特點:其一,研究成果數(shù)量較少。在CNKI期刊全文數(shù)據(jù)庫中以“少數(shù)民族”“創(chuàng)業(yè)”作為核心詞匯進行搜索,從2010—2020年十年間的成果不超過20篇。其二,成果主要集中于創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)影響、創(chuàng)業(yè)路徑等創(chuàng)業(yè)研究的幾大傳統(tǒng)領(lǐng)域。如,譚宇[13]以湖北省恩施州的少數(shù)民族返鄉(xiāng)農(nóng)民工為調(diào)查對象,探尋了他們的創(chuàng)業(yè)動機與創(chuàng)業(yè)方向;譚宇等[14]還對少數(shù)民族地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)路徑和創(chuàng)業(yè)影響進行了相關(guān)研究。徐錫廣[15]從資源稟賦視角研究了貴州民族地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)行為。

通過對以上國內(nèi)外文獻的梳理發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的研究仍然更多借鑒了國外的理論研究成果,研究內(nèi)容與國外大同小異,幾乎只涉及創(chuàng)業(yè)研究的幾個經(jīng)典領(lǐng)域,如創(chuàng)業(yè)影響、創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)機會等。而從微觀層面將研究對象具化為民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工這類較為特殊的創(chuàng)業(yè)群體的文章是很少的。此外,從應用視角關(guān)注這類群體的創(chuàng)業(yè)后期困境的文章更是數(shù)量有限?;诖?,本文希望以此研究為契機,關(guān)注民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工這類特殊的創(chuàng)業(yè)群體并拓展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)研究的視角,也為后續(xù)類似研究起到拋磚引玉之用。

二、研究設(shè)計

(一)研究案例的典型性描述

卡拉村位于貴州省黔東南州丹寨縣龍泉鎮(zhèn)東面,始建于清朝初年,約有500年歷史。卡拉村全村369戶1354人,苗族占總?cè)丝诘?5%,是典型的苗族聚居村寨。該村以種植水稻、包谷、紅苕等傳統(tǒng)農(nóng)耕為主。除了傳統(tǒng)農(nóng)耕外,以鳥籠制作為第二產(chǎn)業(yè),是中國鳥籠制作專業(yè)村,具有“貴州最具魅力村寨”和“中國少數(shù)民族特色村寨”等美譽。由于鳥籠制作技藝是該村的傳統(tǒng)技藝,鳥籠制作隨之也成為了該村的支柱產(chǎn)業(yè),大部分村民都以鳥籠制作為生。不過,由于市場對傳統(tǒng)鳥籠的需求遞減,而鳥籠制作所需原材料的成本上升,從20世紀90年代初開始,很多村民都不愿意再從事傳統(tǒng)鳥籠制作生產(chǎn)工作,寧愿選擇遠走他鄉(xiāng)赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工為生。不過,漂泊異鄉(xiāng)終歸不是這些村民的最終歸宿。隨著交通條件的日益改善,國家扶貧工作的進一步推進,萬達集團的萬達小鎮(zhèn)項目2015年在丹寨縣落地生根,卡拉村剛好位于萬達小鎮(zhèn)項目旁1公里處,獨特的地理優(yōu)勢和富有特色的民族文化資源使其開始轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)。于是,該村眾多當年離家外出闖蕩的少數(shù)民族村民回到家鄉(xiāng)乘著旅游發(fā)展的東風開辦民族特色客棧、經(jīng)營民族手工制作與體驗作坊等,吸引了眾多國內(nèi)外游客以及攝影愛好者前來進行旅游體驗及采風。同時,由丹寨縣民族民間手工技藝企業(yè)家發(fā)起的丹寨縣手工業(yè)協(xié)會也選址在此。鳥籠制作、苗族蠟染技藝、古法造紙技藝、苗族銀飾制作抱團發(fā)展,而由當?shù)伉B籠制作傳承人創(chuàng)辦的旅游服務公司也在此落地生根,為該村帶來源源不斷的客源。目前,該村85%以上的村民都正在從事或即將從事鄉(xiāng)村旅游業(yè),因鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)脫貧致富的少數(shù)民族村民也達到了200戶以上。然而,在前期的走訪調(diào)研中了解到,卡拉村的部分返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)實踐持續(xù)一年以后都或多或少面臨著創(chuàng)業(yè)項目維持的困境。因此,無論從返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)的聚集性來看還是后期創(chuàng)業(yè)實踐困境的現(xiàn)實性來看,卡拉村都為本研究提供了典型的樣本環(huán)境。

(二)研究方法與資料處理

過往研究表明,創(chuàng)業(yè)行為的后期維持主要受到兩個層面因素的相關(guān)影響,第一,是創(chuàng)業(yè)者個人的認知與動機因素;第二,是制度相關(guān)的組織或環(huán)境因素。民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工旅游創(chuàng)業(yè)實踐的后期維持難于其它地區(qū)的主要原因也來自于以上兩個因素。首先,從個人因素來看,少數(shù)民族返鄉(xiāng)農(nóng)民工的個體知識與技能以及對創(chuàng)業(yè)的認知與動機相較非少數(shù)民族返鄉(xiāng)農(nóng)民工更差;其次,從環(huán)境因素來看,民族村寨的總體創(chuàng)業(yè)環(huán)境相較非少數(shù)民族村寨更差?;诖?,希望運用質(zhì)性研究方法中的“扎根理論”對貴州省丹寨縣卡拉村這一典型樣本地進行探索性研究,以期了解影響貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工旅游創(chuàng)業(yè)后期持續(xù)性發(fā)展的主要困境及其產(chǎn)生的深層次邏輯原因,并在此基礎(chǔ)上探尋后期困境形成的內(nèi)在機制,從而解決貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工旅游創(chuàng)業(yè)實踐面臨的諸多后期困境。

1.訪談提綱設(shè)計

研究設(shè)計了《貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境訪談提綱》,主要采取半結(jié)構(gòu)式訪談的調(diào)查方法對卡拉村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)進行深入調(diào)查。作者于2019年11月進駐該地進行了為期6天的田野調(diào)查。整個調(diào)查分為問卷調(diào)查與深度訪談兩個階段,由于本研究不使用問卷調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù),因此不作闡述。訪談的對象是從前期80位問卷受訪對象中,選取的典型個案(典型個案的選擇咨詢并聽取了丹寨縣人社局的相關(guān)意見和建議,受訪對象均為卡拉村返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)者,其組成結(jié)構(gòu)為:該村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶、該村已注冊為小微企業(yè)的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)業(yè)者),一共深度訪談了12位村里具有代表性的返鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的苗族村民,創(chuàng)業(yè)項目涉及農(nóng)家樂經(jīng)營、民族客棧經(jīng)營、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工、民族傳統(tǒng)手工技藝生產(chǎn)與研學旅游體驗、旅游電商、旅游服務等方面,幾乎覆蓋了全村所有的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)類型。每次訪談后對數(shù)據(jù)資料及時進行整理,發(fā)現(xiàn)在對12位返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)者訪談以后,增加的邊際信息量小于10%,已呈現(xiàn)“理論性飽和”的趨勢,因此停止訪談資料的收集。為保證訪談資料的真實可靠,訪談過程全程錄音,且訪談時間均大于30分鐘。

考慮到訪談對象大多數(shù)為苗族村民,訪談提綱并未涉及過多的學術(shù)性語言,訪談過程也主要以閑聊的形式層層深入,重點集中于以下幾個方面:

(1)為什么會萌生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭?為什么會選擇鄉(xiāng)村旅游類項目進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?

(2)你認為目前制約你的生意發(fā)展的因素有哪些?

(3)你在經(jīng)營管理過程中面臨哪些困難和問題?

(4)政府在你創(chuàng)業(yè)過程中是如何幫助和支持的?后續(xù)還希望獲得哪些幫助?

(5)針對你的生意,未來有哪些打算?

2.資料處理

對回收的深度訪談資料進行梳理與總結(jié),對被訪談者的人口統(tǒng)計學特征進行了初步統(tǒng)計,結(jié)果顯示:從性別結(jié)構(gòu)來看,受訪對象以男性居多;從年齡結(jié)構(gòu)來看,受訪對象以20歲—45歲中青年為主,甚至呈現(xiàn)年輕化趨勢,其中20歲—35歲的青年創(chuàng)業(yè)者占一半以上;從學歷結(jié)構(gòu)來看,受訪對象以初中及初中以下學歷水平為主,有少部分讀完高中,還有少量讀過大專。不過在年輕一代創(chuàng)業(yè)者中有多數(shù)表示自己正在或即將通過參加成人教育提升學歷水平;最后,受訪人員涉足的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目,開辦民族特色餐飲的占比50%以上,其余依次為開辦鄉(xiāng)村客棧,民族傳統(tǒng)手工技藝生產(chǎn)與研學旅游體驗,旅游農(nóng)產(chǎn)品加工,旅游電商,旅游服務,且有部分受訪者涉足了多個創(chuàng)業(yè)項目。為方便后期資料的整理,理清概念的來源,對每位被訪者進行了編號,男性被訪者的編號依次為M1、M2、……、M7;女性被訪者的編號依次為F1、F2、……、F5。12位受訪者的具體分布情況如表1。

表1 訪談對象基本情況

三、數(shù)據(jù)分析與研究發(fā)現(xiàn)

(一)開放性編碼

1.概念抽取

開放性編碼最首要的工作是把資料轉(zhuǎn)化為概念。本文針對12份訪談資料,進行了相關(guān)分解,通過意義單元的識別,原始資料被分解為獨立的事件,又對事件指向的現(xiàn)象進行了概念賦予,抽取出500多個概念。由于這些概念在意義上存在重復,因此又將意義相同的概念進行合并,最終從資料中獲得了30個主要概念,如表2所示。

表2 抽取出的主要概念

表3 概念的抽取舉例

2.范疇發(fā)展

通過上述概念化的過程,對原始的訪談資料內(nèi)容進行標識,得到了一系列的概念群。為進一步明晰各概念之間的關(guān)系,繼續(xù)將數(shù)據(jù)進行縮減,此過程主要借助主題分析逐步聚攏同類現(xiàn)象的概念,進而發(fā)展出研究所用范疇。依據(jù)上述原則,將概念化過程中獲得的30個概念進行同類聚攏,最終形成7個范疇,具體歸類如表4。

表4 范疇總結(jié)

(二)主軸編碼

1.在個體層面與政策層面雙重作用下,貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)依托政府的精準扶持,創(chuàng)業(yè)前期發(fā)展順利,創(chuàng)業(yè)競爭開始顯現(xiàn)。

運用“條件→行動/互動→結(jié)果”的典范模型邏輯,構(gòu)建出“主范疇一”的模型,見圖1。

圖1 主范疇一模型

研究表明,貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的動因既有來自個體層面的因素,也有來自于政策與環(huán)境方面的因素。本次受訪對象大多都已經(jīng)有3—4年的旅游創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。2016年開始的國家政策導向?qū)r(nóng)民工返鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了深遠影響,加上民族地區(qū)旅游業(yè)的飛速發(fā)展,也使其創(chuàng)業(yè)氛圍高漲,這無形中推動了民族地區(qū)的創(chuàng)業(yè)行為。當然,由于民族地區(qū)的社會資源與經(jīng)濟資源有限以及少數(shù)民族返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身社會網(wǎng)絡資源及技術(shù)資源的局限性,創(chuàng)業(yè)可選擇的項目并不多。鄉(xiāng)村旅游由于進入門檻相對較低,所需資源要求不高,因此成為了貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行創(chuàng)業(yè)的首選行業(yè)。在政府的政策推動及實踐幫扶下,在高漲的創(chuàng)業(yè)氛圍影響下,涉足鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量大幅增加,這也無形中使得創(chuàng)業(yè)競爭加劇,同質(zhì)化的創(chuàng)業(yè)項目較多,嚴重制約了這些創(chuàng)業(yè)項目的后期發(fā)展,這也為貴州民族村寨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的后期旅游創(chuàng)業(yè)實踐面臨困境埋下了隱患。

2.創(chuàng)業(yè)競爭的加劇以及政府扶持缺位使得貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期面臨多重困境,創(chuàng)業(yè)瓶頸開始顯現(xiàn)。

同樣運用主范疇發(fā)展的原則和方法,進一步抽取出“主范疇二”的模型,如圖2所示。

圖2 主范疇二模型

研究對深度訪談的12位被調(diào)查對象在講述創(chuàng)業(yè)后期主客觀困境時的所有受訪資料進行了詞頻統(tǒng)計,其中,“資金”“土地”“人才”“技術(shù)”“客源”是被重點提到的詞匯,具體見表5:

表5 卡拉村返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)資源困境頻數(shù)統(tǒng)計

分析發(fā)現(xiàn),以卡拉村為代表的貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)實踐中面臨的最主要的后期困境,來自于政府扶持引導的力度隨著創(chuàng)業(yè)實踐從初期走向中后期逐漸減弱,而創(chuàng)業(yè)項目的同質(zhì)化又帶來了市場競爭的加劇。由于存在后期資金缺乏、土地擴張無望、專業(yè)人才匱乏、技術(shù)經(jīng)驗不足以及客源不穩(wěn)等資源困境,導致創(chuàng)業(yè)中后期的困難加劇,嚴重阻礙了當?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)實踐的深入推進。因此,他們急需后期創(chuàng)業(yè)政策的扶持與引導,幫助其盡可能擺脫這些創(chuàng)業(yè)資源困境,堅定繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的信心,從而使其創(chuàng)業(yè)行為具備可持續(xù)性。

(三)選擇性編碼

經(jīng)過分析可知,研究發(fā)展出的兩個主范疇產(chǎn)生的原因有二:首先,從創(chuàng)業(yè)扶持角度,由于地方政府在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)扶持時,只重點關(guān)注其創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力而忽視其創(chuàng)業(yè)發(fā)展,即只重創(chuàng)業(yè)行為事前鼓勵,不重創(chuàng)業(yè)項目后期引導。其次,從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐角度,由于創(chuàng)業(yè)氛圍的高漲反向?qū)е聞?chuàng)業(yè)競爭的加劇,政府指引的缺失及自身經(jīng)驗能力的欠缺,導致創(chuàng)業(yè)項目同質(zhì)化嚴重,因此,貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)實踐在創(chuàng)業(yè)后期面臨多重困境。據(jù)此,貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)面臨后期困境的深層次邏輯原因便得以呈現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境的形成機制便也有據(jù)可循。基于前述層層遞進的編碼式分析,嘗試以故事線的形式構(gòu)建出貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境的形成路徑框架,如圖3所示。

圖3 貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境的形成路徑模型圖

四、結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論與啟示

通過對貴州省丹寨縣卡拉村返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的探索性研究,得出以下結(jié)論:貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)實踐的后期穩(wěn)定推進直接影響其創(chuàng)業(yè)實踐的最終成敗。在重創(chuàng)業(yè)行為事前鼓勵的政府政策與行為導向下,越來越多的貴州民族村寨農(nóng)民工受到多樣化的個體因素與社會因素的影響,選擇返鄉(xiāng)進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè),促成這些地區(qū)的創(chuàng)業(yè)氛圍高漲,創(chuàng)業(yè)競爭開始顯現(xiàn)。然而,由于旅游創(chuàng)業(yè)中的同質(zhì)化經(jīng)營特征明顯,反向?qū)е铝藙?chuàng)業(yè)競爭的加劇,這是貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)面臨后期困境的第一層原因。由于貴州民族村寨地方政府在進行創(chuàng)業(yè)扶持時輕視創(chuàng)業(yè)行為的后期引導,導致創(chuàng)業(yè)后期扶持政策與扶持行為的缺位,再加上貴州民族村寨返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)者自身創(chuàng)業(yè)能力不足以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏,又使得他們面臨著來自資金、土地、人才、管理技能、客源聚集等眾多鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的主觀與客觀后期困境,這些困境大大降低了他們的旅游創(chuàng)業(yè)成功幾率也嚴重制約了其旅游創(chuàng)業(yè)項目在創(chuàng)業(yè)后期的發(fā)展壯大。以上便是貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期困境形成的深層邏輯路徑也即內(nèi)在機制。

民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工屬于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體中較為特殊的一類主體。由于創(chuàng)業(yè)資源有限,很難依靠自身力量去克服創(chuàng)業(yè)后期面臨的諸多主客觀困境,所以政府的精準扶持與積極引導是不可或缺的。在深入推進扶持工作過程中,要轉(zhuǎn)變扶持理念,不僅要注重“事前鼓勵”,更要注重“后期引導”,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在政府持續(xù)的扶持與引導下,創(chuàng)業(yè)行為“走得更穩(wěn)走得更實”,才能切實推動其返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)實踐的進一步發(fā)展。

(二)政策建議

研究根據(jù)貴州丹寨卡拉村鄉(xiāng)村旅游返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者所面臨的現(xiàn)實后期困境,立足政府視角,在后期扶持內(nèi)容上提出以下政策建議。

第一,推進創(chuàng)業(yè)后期金融支持。針對貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)后期普遍存在的資金困境,應該由基層政府牽頭切實推進縣域金融服務體系的建立。首先,制定適合民族地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融優(yōu)惠政策,針對有擴展意向的創(chuàng)業(yè)項目適當增加信用貸、擔保貸的額度,簡化貸款辦理手續(xù),適當降低貸款辦理門檻。甚至可以考慮由政府出資建立擔保公司,避免因返鄉(xiāng)農(nóng)民工無擔保而不能獲得貸款的問題。其次,引導可信的國內(nèi)外民間資本投資有意進入后期擴展的質(zhì)量較高的貴州民族村寨旅游創(chuàng)業(yè)項目。一旦融資成功,就有后續(xù)建設(shè)資金注入,幫助這些創(chuàng)業(yè)項目更好更快發(fā)展。

第二,規(guī)劃創(chuàng)業(yè)后期土地支持。貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)實踐同時面臨著沒有足夠的土地進行后期創(chuàng)業(yè)擴張的困境。面對這一困境,政府要切實貫徹“三權(quán)分置”土地改革制度,進一步促進地方土地資源的優(yōu)化配置,讓土地流動起來,幫助創(chuàng)業(yè)者和周圍村民之間達成土地租賃協(xié)議。在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,改變以自有宅基地向外擴展的擴張模式及成長模式,鼓勵返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)者將自家宅基地出租,并用盤活的資金租賃更加適合自己的創(chuàng)業(yè)項目的其它地塊開拓事業(yè)。

第三,提供創(chuàng)業(yè)后期智力支持。針對貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工旅游創(chuàng)業(yè)后期面臨的人才、技術(shù)、客源以及社會網(wǎng)絡方面的主客觀困境,政府還應該積極提供智力支持以解決以上問題。智力支持主要應從三個方面展開:規(guī)劃、引才和培訓。首先,規(guī)劃方面,貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工之所以選擇鄉(xiāng)村旅游作為創(chuàng)業(yè)項目,幾乎都受到了家鄉(xiāng)所在地旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)影響,很少有脫離旅游的聚集效應進行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)的情況,也正是因為這樣,才會出現(xiàn)同質(zhì)化旅游創(chuàng)業(yè)項目相互競爭的局面。這樣的局面,做好規(guī)劃就是好事,做不好規(guī)劃就是壞事。規(guī)劃可從兩方面考慮,一方面,政府應該對旅游地進行統(tǒng)一的全旅游鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工科學合理地選擇鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目,盡量涉足吃、住、行、游、購、娛等旅游六要素中具有更高附加值的旅游創(chuàng)業(yè)類型,鼓勵凸顯多元化旅游創(chuàng)業(yè)項目的特色,盡量避免同質(zhì)化經(jīng)營,減少惡性競爭,為創(chuàng)業(yè)項目的抱團發(fā)展提供良性互動平臺。另一方面,針對客源困境做好統(tǒng)一的目的地形象宣傳和客源營銷,幫助貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)項目招攬更多客源,甚至鼓勵有條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工成立旅游服務公司等涉足客源招攬的創(chuàng)業(yè)項目。其次,引才方面,其一,應當鼓勵并組織貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工“走出去”進行人才招攬,為他們“走出去”引才牽線搭橋、提供機會。同時,還要為他們招攬來的人才盡可能提供住房、醫(yī)療等民生保障,讓他們愿意來且留得住。其二,由于民族地區(qū)艱苦的現(xiàn)實條件,留住年輕的專業(yè)人才異常困難,因此可以考慮為需要專業(yè)人才的貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工旅游創(chuàng)業(yè)項目對接高校專家的智力支持,吸引“候鳥型”專家以“扶智”方式提供創(chuàng)業(yè)技術(shù)指導。最后,培訓方面,由于大多數(shù)貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工的旅游創(chuàng)業(yè)項目屬于個體項目,創(chuàng)業(yè)者本人的知識技能顯得尤為重要。因此,政府應該做好貴州民族村寨返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)中后期迫切需要的知識與技能的相關(guān)調(diào)查,在此基礎(chǔ)上制定切實可行的培訓規(guī)劃,選擇在旅游淡季時集中為當?shù)芈糜蝿?chuàng)業(yè)項目提供各類技術(shù)培訓和人才培訓。通過培訓,讓返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工把培訓所學知識內(nèi)化為自己的創(chuàng)業(yè)能力,在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)中后期實踐中更具創(chuàng)業(yè)勝任力。

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