陳霽玥

蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院 江蘇蘇州 215008

建設數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內容。自2018年中央1號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出了“數(shù)字鄉(xiāng)村”的概念以來，數(shù)字鄉(xiāng)村的建設受到了廣泛關注，各有關部門也都相繼出臺了一系列文件推進數(shù)字鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。2022年，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部等十部委再次聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》，從數(shù)字基礎設施、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字治理等多角度對數(shù)字鄉(xiāng)村建設的推進方向做出了指引與規(guī)劃，強調要以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。而隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設的不斷推進，也對農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平提出了一定的要求。

1 研究現(xiàn)狀

1.1 數(shù)字素養(yǎng)的概念

數(shù)字素養(yǎng)的概念最早由Gilster正式提出，被定義為獲取、理解、整理和分析數(shù)字資源信息的能力[1]。Eshet-Alkalai將軟件操作和社會生活相聯(lián)系，將數(shù)字素養(yǎng)的范圍擴大為數(shù)字環(huán)境下居民生活、學習和工作所需的生存能力[2]。歐盟(2007)提出了評價數(shù)字素養(yǎng)的五個素養(yǎng)域——信息域、交流域、內容創(chuàng)建域、安全域和問題解決域，并強調了使用數(shù)字工具的批判性和創(chuàng)造性能力。此后，不斷有學者和機構提出了各自不同的觀點?；趯η叭搜芯抗残院筒町愋缘木C合分析，聯(lián)合國教科文組織(2018)將之定義為面向就業(yè)、獲得體面工作及創(chuàng)業(yè)，使用數(shù)字技術安全且合理地訪問、管理、理解、整合、呈現(xiàn)、評估和創(chuàng)建信息的能力，并在同年發(fā)布了《全球數(shù)字素養(yǎng)框架》，提出了數(shù)字素養(yǎng)的七個方面的素養(yǎng)域，包括設備操作、信息處理、交流協(xié)作、內容創(chuàng)作、安全保護、問題解決和特定職業(yè)相關域[3]，成為目前較有代表性的一種觀點。

國內學者結合我國國情從不同角度對數(shù)字素養(yǎng)的內涵提出了自己的見解。肖俊洪指出數(shù)字素養(yǎng)除了包括數(shù)字技術使用的能力外，還應當包括數(shù)字資源的認知、情感和社交能力[4]。王佑美等認為數(shù)字素養(yǎng)是一個綜合性概念，是在社會參與中熟練并創(chuàng)新地使用數(shù)字技術的能力[5]。蘇嵐嵐等將數(shù)字素養(yǎng)定義為數(shù)字化情境下在生產(chǎn)與生活實踐中形成的有關數(shù)字知識、數(shù)字能力和數(shù)字意識的綜合體，并提出了通用、社交、創(chuàng)意、專門、安全數(shù)字化素養(yǎng)五個測定維度[6]。蔣敏娟等從感知、融通、吸納、創(chuàng)新、發(fā)展的維度，構建了數(shù)字素養(yǎng)的五力模型，并著重指出了數(shù)字素養(yǎng)自主意識的重要地位[7]。目前，對于數(shù)字素養(yǎng)的定義及其包含的內容，尚未形成統(tǒng)一的定論，但有一點已幾乎成為共識，即數(shù)字素養(yǎng)不僅包括了數(shù)字化技術的使用能力，也涵蓋了使用數(shù)字化技術的意愿水平，換言之，數(shù)字素養(yǎng)應是數(shù)字能力和數(shù)字意識的綜合。

1.2 數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的關系

農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設存在正向聯(lián)系，這一點已得到眾多學者的研究證明。蘇嵐嵐等選取四川、重慶多區(qū)域進行了實地調查，通過對654份農(nóng)戶的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字素養(yǎng)對農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設，包括鄉(xiāng)村數(shù)字治理、數(shù)字化黨群教育、數(shù)字化村務管理和數(shù)字化民主監(jiān)督多個方面均產(chǎn)生了顯著正向影響[8]。常凌翀闡釋了農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)水平與數(shù)字鄉(xiāng)村建設的雙向賦能關系，并進一步指出了農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的現(xiàn)實意義與實踐路徑[9]。胡智慧等從數(shù)字意識和數(shù)字能力兩方面構建了數(shù)字素養(yǎng)指標體系，并論證了數(shù)字時代提高居民數(shù)字意識和數(shù)字能力的重要性[10]。李曉靜等基于對陜西、四川兩省686戶農(nóng)戶的調研數(shù)據(jù)，從空間溢出視角實證驗證了數(shù)字素養(yǎng)對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)行為的影響，指出農(nóng)戶的數(shù)字素養(yǎng)對其自身及鄰近農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)行為均產(chǎn)生了正向影響[11]。李天龍等以西北地區(qū)1280位高素質農(nóng)民的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為基礎，證實了較高的信息素養(yǎng)能有效提升農(nóng)民的鄉(xiāng)村數(shù)字治理參與水平，進而促進當?shù)剜l(xiāng)村數(shù)字治理的推進[12]。

1.3 農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)水平的現(xiàn)實情況

從當前情況來看，我國農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)水平相對較低，且已成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的掣肘因素之一?！犊h域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)》顯示，我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設的發(fā)展呈良好態(tài)勢，但其區(qū)域發(fā)展差異較大，鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化整體水平偏低，成為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的短板。而數(shù)字素養(yǎng)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的影響因素之一，其水平也呈現(xiàn)了類似的態(tài)勢。中國社會科學院信息化研究中心發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調查分析報告》指出，我國居民數(shù)字素養(yǎng)整體參差不齊，農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)平均得分比城市居民低37.5%，且農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)尤低，得分僅為18.6分，較之整體平均值低了57%。數(shù)字素養(yǎng)已成為制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設的因素之一，成為數(shù)字鄉(xiāng)村推進過程中一個亟待解決的問題。

2 基于生態(tài)系統(tǒng)理論的分析

生態(tài)系統(tǒng)一詞原本屬于生態(tài)學范疇，后被引入社會工作領域，用于研究個體發(fā)展與所處環(huán)境間的關系。Bronfenbrenner最早提出了生態(tài)系統(tǒng)理論，從微觀、中觀、外部和宏觀環(huán)境視角，研究了環(huán)境變化對個體發(fā)展的影響。Charles Zastrow發(fā)展了該理論，按規(guī)模大小將人所處的社會生態(tài)系統(tǒng)分為微觀、中觀、宏觀三個層次，并進一步打破了人與環(huán)境的邊界，將人之個體作為社會系統(tǒng)類型的一種納入微觀系統(tǒng)進行研究。該理論構建了一個“人在情境中”的系統(tǒng)視角，認為個體所面臨的困境并非由于個人缺陷所致，而更多的來自于與所處環(huán)境的不適應，這種不適應既表現(xiàn)為個人對環(huán)境的不適應，也表現(xiàn)在環(huán)境對個人的不友好，為研究社會問題提供了一個更為全面的觀察角度。

農(nóng)村居民在數(shù)字素養(yǎng)培育中所面臨的困境，既不可完全歸咎于農(nóng)民自身，也非僅靠其自身即可解決，而是社會環(huán)境中多因素共同作用的結果，要改善這一問題需要全社會各個層面的共同努力、幫助與引導，正契合于生態(tài)系統(tǒng)理論所持的系統(tǒng)觀念。

2.1 微觀系統(tǒng)：村民主體意識的塑造

微觀系統(tǒng)主要著眼于個體自身。當前，我國農(nóng)村居民在數(shù)字素養(yǎng)的學習上，普遍表現(xiàn)出學習意愿不足、學習能力不強的問題。

第一，由于因循守舊、安于現(xiàn)狀的傳統(tǒng)觀念影響，加之農(nóng)村中相對簡單而穩(wěn)定的生活環(huán)境，以及鄉(xiāng)土社會相對閉塞的特性，造成了農(nóng)村居民數(shù)字化技能學習意愿、數(shù)字化工具使用意愿等方面的主觀能動性不足的問題。部分農(nóng)村居民認為數(shù)字化技術與自己的生活關聯(lián)有限，不必費力學習，偶有需要，也多由子女幫助解決。以覆蓋面較廣且與日常生活聯(lián)系較緊密的電子支付為例，在農(nóng)民中，由子女代為注冊賬號或直接以子女賬號代為收付款的現(xiàn)象時見發(fā)生。這樣一種主觀意愿缺失，不但會直接影響其數(shù)字素養(yǎng)的水平，也會對其數(shù)字化技能的提高產(chǎn)生不利影響。第二，在我國農(nóng)村中，留守老人、留守兒童的問題仍普遍存在。對于老人、孩童而言，學習能力本就較之年輕人略弱，要求他們依靠自主學習、自我教育提升各項新興的信息化技術的掌握與運用能力并非易事。加之，由于其青壯年親屬多在外務工，難以提供及時的指導，農(nóng)村中缺乏其他便捷高效的學習途徑，農(nóng)村居民的學習能力自然也就難以得到有效提升，而這也阻礙了他們接觸互聯(lián)網(wǎng)和接觸數(shù)字世界的腳步，從而限制了其數(shù)字素養(yǎng)的提高。統(tǒng)計顯示，“不懂電腦或網(wǎng)絡”已經(jīng)超過了“缺乏硬件設施”，成為我國非網(wǎng)民不上網(wǎng)的最主要原因[13]。

2.2 中觀系統(tǒng)：農(nóng)村內外支持體系的構建

中觀系統(tǒng)主要著眼于組織、群體，既包括農(nóng)村中的各類組織和農(nóng)村外部的各類社會組織。當前，農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的問題仍未得到足夠的關注，在其數(shù)字素養(yǎng)的培育問題上。各類組織的作用仍有待發(fā)揮。

農(nóng)村中的政治、經(jīng)濟等組織在鄉(xiāng)村事務中發(fā)揮著舉足輕重的作用，影響著村民生活的方方面面，理應擔負起幫助村民提高數(shù)字素養(yǎng)的責任。如村委會作為基層群眾性自治組織，是村民自我管理、自我教育、自我服務的重要工具，也是農(nóng)村居民與政府聯(lián)系的紐帶。應當進一步推進數(shù)字鄉(xiāng)村的建設，做好數(shù)字鄉(xiāng)村政策的通俗化宣傳，鼓勵農(nóng)村居民提高數(shù)字素養(yǎng)，并為其學習提供必要的軟硬件支持。但現(xiàn)實中，鄉(xiāng)村基層的工作仍多偏重于數(shù)字化平臺搭建、設備引入等硬件部分，對于村民的實際使用與素質培養(yǎng)，關注度有所欠缺。

社會組織對于農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)培育的支持力度也有待提高。隨著數(shù)字經(jīng)濟蓬勃浪潮的興起，農(nóng)村與城市的聯(lián)結日益緊密，然而，農(nóng)民相對偏低的數(shù)字素養(yǎng)卻正阻礙著這種聯(lián)結的進一步加深，他們實際上也渴求著專業(yè)化的輔導與服務。以如今較為普遍的線上銷售為例，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了自己的網(wǎng)店、直播間，直播帶貨、線上客服、包裝運輸、售后處理對于這些農(nóng)村居民乃至于村干部來說，都是一個相對陌生的領域，他們正渴求著專業(yè)化的幫助與解答。目前，無論是企業(yè)、培訓機構或是公益組織都很少有專門面向農(nóng)民的教育資源或輔導措施，使得農(nóng)民在融入數(shù)字時代的過程中，面臨著更多阻礙，也制約了其數(shù)字素養(yǎng)的提升。

2.3 宏觀系統(tǒng)：政策引領、經(jīng)濟支撐與文化氛圍的熏染

宏觀系統(tǒng)是指從整體上看待個體發(fā)展的大環(huán)境，包含政治、經(jīng)濟、文化等多個范疇。

從政策導向方面看，我國政府已開始意識到數(shù)字素養(yǎng)的重要性，并陸續(xù)出臺了一系列文件，明確了對數(shù)字素養(yǎng)培育的要求和方向?！蛾P于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導意見》提出，到2025年國民數(shù)字素養(yǎng)要達到發(fā)達國家平均水平?！稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出到2035年要實現(xiàn)農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升。2021年，《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》發(fā)布，對全民數(shù)字素養(yǎng)做出了更為細化的要求，提出到2025年全民的數(shù)字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力要實現(xiàn)顯著提升。然而，在各省市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面，相關細化措施的出臺仍較為鮮見，關于推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的文件中，也鮮見關于數(shù)字素養(yǎng)提升的具體舉措內容，這對數(shù)字素養(yǎng)的培育工作帶來一定的影響。

從社會經(jīng)濟方面看，隨著數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)壯大，鄉(xiāng)村的經(jīng)濟形態(tài)、文化形態(tài)一定會隨著時代的浪潮而有所改變，最終會影響到農(nóng)村居民的行為選擇。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展與村民數(shù)字素養(yǎng)的提高是相互促進、互利共生的關系。當前，鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化水平整體仍處于偏低水平，制約了農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的提高。要激發(fā)村民學習數(shù)字化能力的意愿與能力，就應當要繼續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展的有機融合，讓農(nóng)村融入數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展浪潮之中。

從社會文化方面看，整體環(huán)境的文化氛圍也會影響個體的行為選擇。要激發(fā)農(nóng)村居民提升自身數(shù)字素養(yǎng)的積極性，就不能將之排除在數(shù)字世界之外，而需要營造一種數(shù)字生活與之息息相關的輿論氛圍，引導村民接受數(shù)字生活、融入數(shù)字生活的自發(fā)性，從而激發(fā)其提升數(shù)字素養(yǎng)的自覺性。數(shù)字素養(yǎng)不是人先天具備的，而同任何一項技能的掌握一樣，要通過后天的努力習得。當前主流輿論中關于數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字化發(fā)展的討論固不鮮見，但個人應在這樣一個時代當中具備哪些能力、應該形成怎樣的素養(yǎng)、如何去學習并提升這些能力和素養(yǎng)卻很少被大眾提及，更遑論對于農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)方面的討論與宣傳。如何為村民數(shù)字素養(yǎng)的培育營造良好的文化氛圍，讓社會文化成為提升農(nóng)民學習主動性和推動其數(shù)字素養(yǎng)的積極因素，也是我們不得不考慮的問題。

3 農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育建議

3.1 樹立農(nóng)村居民主體意識，增進村民數(shù)字參與

農(nóng)村居民是提升其自身數(shù)字素養(yǎng)的主體，促進數(shù)字素養(yǎng)提升的種種舉措要取得實效，最終還是要靠村民自身的主動學習。因此，要提升村民的數(shù)字素養(yǎng)，首先要幫助其樹立主體意識，使其理解并認可數(shù)字素養(yǎng)的重要性，從而自發(fā)學習數(shù)字技能。一是鄉(xiāng)村基層工作者、村委會等應加強對村民的宣傳引導，進一步貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推進鄉(xiāng)村數(shù)字化平臺、智慧農(nóng)業(yè)等的建設，推進數(shù)字經(jīng)濟向鄉(xiāng)村的延伸，讓村民感受到數(shù)字化的魅力與優(yōu)勢，進而提升其學習的主觀意愿。二是村民自身也應當認識到自己是提高數(shù)字素養(yǎng)的第一責任人，只有重視學習，不斷提升自身的數(shù)字技能，才能更好地順應時代發(fā)展的浪潮。

3.2 建立社會支持體系，提升村民學習活力

農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)水平的提升，離不開社會支持體系的建立。農(nóng)村內各類組織應當進一步注重對村民的引導與教育，為村民學習數(shù)字技能提供充分的軟件與硬件支持。村委會、農(nóng)村合作社等組織應當加強對村民學習數(shù)字技能的鼓勵和宣傳，并提供適當?shù)募夹g輔導。鄉(xiāng)村學校內也可以開設有關數(shù)字技能學習的課程，幫助村民提高自身的數(shù)字素養(yǎng)水平。同時，村民之間也可以成立互助小組，通過交流互動，增進學習動力和學習效果。社會公益機構、志愿者、專業(yè)組織等可以針對農(nóng)村實際，開展相應的知識輔導和技能培訓，如微信、支付寶等數(shù)字工具的操作以及淘寶等線上平臺的使用。此外，政府也可以發(fā)揮整合作用，聯(lián)合相關機構開發(fā)一些面向農(nóng)民的線上學習資源，幫助村民拓寬自主學習的渠道，以提升其數(shù)字化能力。

3.3 增強宏觀政策引領，營造良好的社會氛圍

首先，政府機關應該增進對于數(shù)字素養(yǎng)培育問題的重視，盡快出臺更為細化的舉措，為農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)培育提供政策指引。其次，應當繼續(xù)加強數(shù)字化基礎設施的建設，為農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升提供必要的硬件支持。最后，整合媒體資源，壯大宣傳能力，為農(nóng)村數(shù)字素養(yǎng)的培育營造良好的文化氛圍，并可加強縣級融媒體中心建設，建立縣域內的媒體服務平臺，以更富特色、更貼合本地特征的方式，向區(qū)域內居民做好各項方針政策的宣傳，增進村民對政策的理解能力和接受程度，潛移默化中影響村民的觀念，提高其主動學習數(shù)字素養(yǎng)的意愿。多措并舉，為農(nóng)村居民數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升，構建良好的宏觀環(huán)境。