王 蓉

（惠州市智谷實業(yè)有限公司,廣東 惠州 516000）

造價管理關(guān)系到建筑項目的順利開展，同時還關(guān)系到建筑企業(yè)的長遠發(fā)展。在城市化建設(shè)不斷加快的背景下，優(yōu)質(zhì)的建筑企業(yè)不斷尋找科學(xué)有效的造價管理方法，更新成本控制思路，旨在提高工程建設(shè)質(zhì)量，科學(xué)控制成本。建筑工程造價動態(tài)管理能夠有效提高企業(yè)對建筑工程造價的重視力度，提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，對施工技術(shù)、管理制度的進步具有一定的促進作用。

1 建筑工程造價動態(tài)管理的必要性

1.1 降低建設(shè)成本

在實踐當(dāng)中，造價管理是建筑工程項目開展建設(shè)的必備環(huán)節(jié)，幾乎所有的建筑企業(yè)都會按照要求開展項目預(yù)算造價，但很多企業(yè)缺乏科學(xué)的造價管理體系，容易出現(xiàn)實際造價超出預(yù)算的情況。通常情況下，建筑項目的工期都比較長，在建設(shè)過程中，原材料的市場價格變動、人工費用的增長等現(xiàn)象屢見不鮮，這些都會影響項目的整體造價。此外，部分施工單位忽視材料管理，造成原材料浪費，這同樣會使工程造價提升，不利于成本控制。建筑工程造價動態(tài)化管理與傳統(tǒng)的成本控制不同，這種成本管理方式能夠適應(yīng)外界建筑市場的變化，不斷完善工程造價管理，減少市場環(huán)境對項目建設(shè)的影響，解決項目建設(shè)的成本問題，實現(xiàn)科學(xué)合理的項目管理。從本質(zhì)上來說，建筑工程造價動態(tài)化管理能夠全面解決成本管理的問題，更好地開發(fā)、完善項目資源，幫助建筑項目的成本管理人員確定項目是否能夠盈利，使管理人員對各階段的成本和產(chǎn)值進行控制。

1.2 提升建筑質(zhì)量

當(dāng)前，在建筑市場環(huán)境不斷變化的背景下，增值稅逐漸取代貿(mào)易稅，建筑項目的成本管理面臨著嚴(yán)峻的考驗。建筑項目工期長，所需的材料種類較多，且數(shù)量龐大，如果建設(shè)單位缺乏動態(tài)管理意識，不重視施工的風(fēng)險控制，不利于建筑工程質(zhì)量的提升。工程造價的動態(tài)管理與控制能夠為整個建筑項目構(gòu)建一個完善的造價管理系統(tǒng)，對施工技術(shù)、工序、設(shè)備、材料等嚴(yán)格把關(guān)，提高建設(shè)水平，推動建筑市場穩(wěn)定發(fā)展。通過實施動態(tài)化的工程造價管理，建設(shè)單位能夠及時發(fā)現(xiàn)施工問題，避免偷工減料、以次充好等現(xiàn)象，對建筑項目實施全方位把控。另外，建設(shè)單位需要在造價管理中安排專門的負責(zé)人或者負責(zé)團隊，這同樣能夠提高建筑工程的建設(shè)水平。

2 建筑工程造價管理與成本控制工作的特點

2.1 獨特性

建筑工程造價管理與成本控制工作具有獨特性的特點，不同的建筑項目在工程造價方面有著明顯差異。首先，不同項目在原材料選擇、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程等層面存在較大差別，所以工程造價控制方法也會存在較大差別。例如，有些建筑項目屬于改建項目，這類項目的造價管理涉及到墻體拆除、垃圾外運等方面，管理人員需要高度重視設(shè)計的更改，結(jié)合項目的應(yīng)用目標(biāo)，實施科學(xué)的造價管理。另外，建筑項目具有施工周期長、人力資源投入多、涉及面廣、項目規(guī)模較大、材料成本較高等特點，在成本控制上難度較大，這些都能體現(xiàn)造價管理工作的獨特性。

2.2 系統(tǒng)性

建筑工程造價管理與成本控制具有系統(tǒng)性的特點，建設(shè)單位需要做到實事求是，嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)地開展造價管理工作，提高成本控制效果。建筑工程造價管理與成本控制包含了多個環(huán)節(jié)、多個層次，是一個系統(tǒng)化的工程，這是其系統(tǒng)性的體現(xiàn)。在實踐中，建筑工程造價管理涉及到可行性研究、初步設(shè)計等多個方面的內(nèi)容。

2.3 動態(tài)性

在整個建筑項目造價管理與成本控制的過程中，影響項目造價的因素有很多，其中包含了不可預(yù)測因素和可預(yù)測因素、人為因素和客觀因素。因此，建筑項目造價管理并不是一次性的，管理工作需要滲透到建筑項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，實施動態(tài)化的管理。建筑項目工程造價涉及到建筑項目立項、施工、竣工交付、工程驗收等多個環(huán)節(jié)，成本控制會受到人工費用波動等因素的影響，這些都是造價管理動態(tài)性的體現(xiàn)。

3 建筑工程各階段的造價動態(tài)管理與成本控制

某醫(yī)院為三級甲等醫(yī)院，占地面積為29畝，建筑面積為8萬m2，就醫(yī)環(huán)境比較擁擠，且醫(yī)院地處城市中心，拓展空間非常狹小。因此，醫(yī)院收購了附近的酒店工程，酒店工程的建筑面積為12308m2，層數(shù)為15層，原設(shè)計為酒店客房樓，醫(yī)院將其設(shè)計為“醫(yī)療保健中心樓”。該項目屬于改建項目。

3.1 決策階段的造價控制

在決策階段，成本管理人員、施工人員、設(shè)計人員需要對項目進行決策，明確設(shè)計中需要應(yīng)用的設(shè)備和材料，確定好合作制造商。

在本次改建項目中，醫(yī)院將造價管理融合到改建項目論證、項目可行性研究、圖紙設(shè)計等環(huán)節(jié)中，高度重視造價管理。本項目屬于改建項目，醫(yī)院需要將原來的酒店工程改造為“醫(yī)療保健中心樓”，分擔(dān)醫(yī)院的部分醫(yī)療功能，緩解當(dāng)前就醫(yī)壓力過大的問題。在本項目中，醫(yī)院原計劃將“醫(yī)療保健中心樓”設(shè)計為集干部保健、體檢中心、檢驗中心、心臟中心、手術(shù)分中心一體的綜合樓，但二次改裝費用過高，超過醫(yī)院的預(yù)想。因此，醫(yī)院綜合考慮自身的發(fā)展前景、與其他醫(yī)院的合作動向等，最終取消了心臟中心和手術(shù)分中心，對建筑項目的設(shè)計進行重新規(guī)劃調(diào)整，將工程概算造價確定為2480萬元。

3.2 施工階段的造價控制

施工階段是造價控制的關(guān)鍵階段，本項目需要將原來的酒店工程改建為“醫(yī)療保健中心樓”，涉及到的施工工序比較復(fù)雜，施工單位需要完成墻體拆除、重建等方面的工作，確?！搬t(yī)療保健中心樓”的功能。在本項目中，為加強對施工階段的造價控制，節(jié)省材料投入，醫(yī)院應(yīng)用了招投標(biāo)的方式。首先在招標(biāo)文件中，醫(yī)院充分考慮了墻體拆除、垃圾處理、電源供應(yīng)等方面的問題。在清單編制方面，醫(yī)院委托了咨詢單位對工程量清單進行審查。工程施工標(biāo)的標(biāo)底價為1350萬元，工期360d，中標(biāo)價為1069萬元，工期300d。

在確定好施工單位之后，項目的造價管理將進入到現(xiàn)場管理和材料價格管理中。在本項目中，工程技術(shù)人員和造價管理人員共同開展現(xiàn)場管理，同時對現(xiàn)場的安全問題進行監(jiān)督。在前期的施工圖階段，醫(yī)院與臨床科室缺乏溝通，所以在后期現(xiàn)場施工中進行了功能變更，增加了200萬元的造價。在材料設(shè)備價格控制方面，基建人員通過走訪、調(diào)查等方法，密切關(guān)注市場行情，實現(xiàn)了對材料設(shè)備價格的全方位掌控。針對PVC地板、空調(diào)熱泵、配電箱等材料設(shè)備，管理人員應(yīng)用了招投標(biāo)的方式，有效節(jié)省了材料設(shè)備的資金投入，減少造價近100萬元。

3.3 結(jié)算階段的造價控制

在項目竣工后，施工單位提交竣工結(jié)算書，送審價格為1700萬元，醫(yī)院基建管理人員對其進行審核，同時復(fù)核聯(lián)系單。在初審中，管理人員剔除了不合理、重復(fù)、有誤的聯(lián)系單，初審后的項目造價為1535萬元。另外，醫(yī)院委托造價審計所進行審核，最終的審計土建造價為1400萬元。

通過使用工程造價動態(tài)管理與成本控制，本項目的土建造價為1400萬元，工程總造價為2460萬元，略低于原設(shè)計概算，是成功的建筑項目造價管理案例。在本項目中，醫(yī)院從不同階段開展了造價管理，通過多種手段控制了建設(shè)成本，充分體現(xiàn)了項目造價動態(tài)管理的優(yōu)勢。

4 優(yōu)化建筑工程造價動態(tài)管理的措施

4.1 建立完善的造價管理制度

在建筑工程建設(shè)過程中，建設(shè)工期、工程造價、建設(shè)質(zhì)量之間擁有十分緊密的關(guān)系，動態(tài)化管理能夠協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系，最大程度地縮短建設(shè)工期，降低工程造價，提升建設(shè)質(zhì)量。造價管理是一項系統(tǒng)化工程，包含了整個建筑項目建設(shè)的各個方面，管理人員必須要了解整個建筑項目的特點，深入到工程項目建設(shè)和施工過程中，這樣才能有效提高造價管理效果。當(dāng)前，我國的建筑行業(yè)競爭尤為激烈，建設(shè)單位對建筑工程造價管理工作的重視力度越來越高。然而，不同建設(shè)單位對工程造價的管理水平存在較大差異，很多單位缺乏造價管理和監(jiān)督機制，在項目建設(shè)中容易破壞周邊環(huán)境、浪費建設(shè)資源，影響建筑行業(yè)的發(fā)展，不利于施工安全。針對這種情況，企業(yè)需要構(gòu)建全面的造價管理體系，并且還要對造價管理體系進行優(yōu)化和完善，在企業(yè)內(nèi)部建立項目管理制度，明確相關(guān)部門、具體人員在項目成本管理中的職責(zé)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和全面管理，確保建設(shè)項目的造價成本能夠得到控制。

4.2 提高企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作水平

在建筑項目工程造價的管理過程中，政府有關(guān)部門和建筑公司需要提高對建筑項目造價管理的重視力度，采用強有力的手段進行自身管理，提高公司內(nèi)部不同部門的協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)建信息管理系統(tǒng)，基于信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)對不同施工環(huán)節(jié)的動態(tài)化管理。在實踐當(dāng)中，建設(shè)單位必須將技術(shù)難點、可能出現(xiàn)的安全事故、工期延誤等因素融合進來，確保建設(shè)項目符合國家政策要求，同時適應(yīng)業(yè)主要求的變化。在項目建設(shè)過程中，如果出現(xiàn)造價超過預(yù)算、材料不合格等問題，管理人員需要在第一時間進行協(xié)調(diào)、解決，最大程度地降低風(fēng)險。項目造價動態(tài)管理涉及到?jīng)Q策階段、施工階段以及結(jié)算階段，企業(yè)需要建立項目造價管理團隊，通過團隊組織來提高項目成本控制的專業(yè)化程度，實現(xiàn)對項目造價的動態(tài)化管理。

4.3 加強建筑項目的質(zhì)量控制

在建筑項目造價動態(tài)管理和成本控制中，無論是前期設(shè)計方案的優(yōu)化，還是原材料和設(shè)備的造價控制，其根本目標(biāo)都是確保工程項目符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，很多施工單位將壓低成本作為施工目標(biāo)，造成項目質(zhì)量不合格，無法通過驗收。在這種情況下，不合格的項目需要進行返工，這會大幅度增加工程量，提高建設(shè)成本，不利于企業(yè)經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。針對這種問題，企業(yè)必須要高度重視工程的質(zhì)量檢測，在提高項目質(zhì)量的前提下控制工程造價。為達到質(zhì)量控制目標(biāo)，企業(yè)需要對建筑項目的質(zhì)量進行動態(tài)化管理，加強對不同環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)督。另外，企業(yè)還需要重點關(guān)注建筑項目的風(fēng)險點，嚴(yán)格把握建筑項目的質(zhì)量等級，必要時可以引入相應(yīng)的獎懲措施，提高施工人員的重視力度，從根本上提升建筑項目的施工質(zhì)量。

5 結(jié)語

建筑項目的造價會受到多種因素的影響，由于建筑項目的施工周期較長，材料的市場價格變化、人工費用的波動、建筑項目的設(shè)計改動等都會影響項目的總體造價。為全面提高造價管理水平，建設(shè)單位需要引入動態(tài)化的管理理念，全面提高成本控制效果，將造價管理融合到項目的決策階段、施工階段、結(jié)算階段中，科學(xué)控制項目建設(shè)的風(fēng)險，避免建設(shè)資源的浪費。在實踐當(dāng)中，企業(yè)需要制定出項目造價動態(tài)化管理制度，全面提高企業(yè)內(nèi)部不同部門的協(xié)作水平，加強對建設(shè)項目的質(zhì)量控制，做到科學(xué)控制成本。