閆海明

（北京金都園林綠化有限責(zé)任公司雙秀公園管理中心，北京 100032）

一、影響綠化工程成本的主要問題因素

第一，設(shè)計(jì)要素。由于施工方案的變化打亂了項(xiàng)目的進(jìn)度，一個(gè)園林綠化項(xiàng)目涉及的部門與人員相對較多，包括業(yè)主、承包商、政府部門、設(shè)計(jì)人員等，從而增加成本，最終影響園林綠化項(xiàng)目的成本。

第二，技術(shù)要素。園林項(xiàng)目在推進(jìn)的過程中，需要有專業(yè)的技術(shù)作為支撐，包括人員與設(shè)備。在具體的建設(shè)施工過程中，如果工作人員的能力與素質(zhì)不足，無法有效地應(yīng)對各種技術(shù)問題，或者設(shè)備無法提供應(yīng)有的技術(shù)支持，都將對工程的質(zhì)量、工期造成一定的不良影響，在一定程度上導(dǎo)致成本的上升。

第三，管理要素。高水平的項(xiàng)目管理能夠?qū)⒊杀究刂圃诤侠淼姆秶鷥?nèi)，但是在實(shí)際的建設(shè)過程中，部分管理人員通常只注重工程項(xiàng)目的質(zhì)量和施工時(shí)間，忽視了對工程建設(shè)成本的計(jì)算與控制，導(dǎo)致成本的支出被惡意操縱。

第四，其他因素。在園林工程實(shí)際的施工過程中，也會出現(xiàn)與其他建筑工程交叉施工的現(xiàn)象，受其他工程的影響，園林工程很有可能被破壞，需要重新設(shè)計(jì)施工，在職期間所產(chǎn)生的費(fèi)用都會導(dǎo)致成本的增加。另外，就是一些不控制的外部因素，如安全事故、材料價(jià)格上漲、材料規(guī)格發(fā)生變更等，都會進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程的成本。

二、綠化工程成本核算與控制應(yīng)采取的措施

（一）增強(qiáng)成本管理意識，健全成本管理制度

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人力成本支出仍占工程建設(shè)總成本的30%，如何用機(jī)械設(shè)備代替勞動(dòng)力，如何控制成本，提高效率是工程建設(shè)的核心競爭力。因此，利用互聯(lián)網(wǎng)篩選國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)備信息，對資金成本效益進(jìn)行深入分析和比較，在有效的成本預(yù)算內(nèi)選擇最好的機(jī)器設(shè)備，注重對機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)，提高相關(guān)人員的技術(shù)水平和操作規(guī)范性，最大限度地發(fā)揮人和機(jī)器的價(jià)值與作用。

一般來說，工程項(xiàng)目成本管理過程中應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)的具體情況，整合公司目標(biāo)和計(jì)劃，實(shí)施系統(tǒng)編制，整個(gè)工程建設(shè)過程的成本管理是動(dòng)態(tài)的、全面的、系統(tǒng)的項(xiàng)目成果，應(yīng)不斷做出調(diào)整，使之達(dá)到最佳效果。對于工作完成時(shí)間較長的日常任務(wù)量較大、施工周期較長或技術(shù)復(fù)雜系數(shù)較高的工程可以考慮選擇工程分包方式來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要結(jié)合具體情況進(jìn)行研究分析和調(diào)控，對于一些較為復(fù)雜且無法應(yīng)對的難題可以選擇招標(biāo)等方式來明確設(shè)計(jì)方案，并結(jié)合合同的簽訂，對工程項(xiàng)目造價(jià)管理中涉及的相關(guān)法律和政策法規(guī)及其政府部門政策對項(xiàng)目的影響要素等一些產(chǎn)品內(nèi)容加以考慮。

首先，成本控制崗位堅(jiān)持“一切成本都可以降低”的標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，加大計(jì)劃宣傳的范圍，公司從上到下都需要堅(jiān)持項(xiàng)目工程的具體操作標(biāo)準(zhǔn)與流程，將成本控制刻入骨子里，不能瞎干，講效益。

其次，完善的規(guī)章制度是成本控制的基礎(chǔ)，企業(yè)必須建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，在實(shí)際的工作中嚴(yán)格遵守。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，制定相應(yīng)的成本管理措施，如企業(yè)管理單位制定綜合成本考核細(xì)則，生產(chǎn)單位制定統(tǒng)一的成本管理規(guī)定。

（二）嚴(yán)格按圖紙施工，發(fā)現(xiàn)變更及時(shí)采取措施

工程建設(shè)單位在工程建設(shè)中應(yīng)采取“以成本衡量收入，以收入定成本”的標(biāo)準(zhǔn)。首先，掌握工程圖紙，全面開展工程建設(shè)，將施工圖紙規(guī)劃到工作范圍內(nèi)，追加預(yù)算費(fèi)用，在具體的工程建設(shè)全過程中全面按工程圖紙規(guī)定，明確消耗量，如苗木和草花種類、規(guī)格、總量；種類、類型、土方填筑類型、總量等，控制工程圖紙的費(fèi)用預(yù)算也操縱工程造價(jià)。對發(fā)生的單價(jià)進(jìn)行綜合操縱，確保價(jià)格在合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，并通過合理的方式降低單價(jià)，降低成本，提高效益。

其次，發(fā)現(xiàn)工程圖紙變更時(shí)，及時(shí)與招標(biāo)人和項(xiàng)目方案方聯(lián)系，按照規(guī)定辦理合同附件中的變更簽證，詳細(xì)說明工程發(fā)生變更的原因。同時(shí)，對工程圖紙成本預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行追加，并保證因變更造成的預(yù)算費(fèi)用全部收回。為了項(xiàng)目工程能夠按時(shí)完工，改建工作應(yīng)與建筑施工同時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)格按照修改后的圖紙進(jìn)行施工。

（三）進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高施工人員技術(shù)水平

在項(xiàng)目施工進(jìn)程中，技術(shù)有著重要的影響，園林行業(yè)公司應(yīng)擁有高水平的專業(yè)性技術(shù)人才，從而保證施工過程的高效、合理。企業(yè)要重視對人才的培養(yǎng)，加大對人才培養(yǎng)的投入，積極地組織技術(shù)人員參加相關(guān)的培訓(xùn)，并邀請行業(yè)專家到現(xiàn)場進(jìn)行講解，使技術(shù)人員掌握先進(jìn)的知識與技術(shù)，掌握科學(xué)的工藝流程。

在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，要遵循技術(shù)的五大步驟：第一，對苗木質(zhì)量進(jìn)行把控，如土球或根莖，健康狀態(tài)，形狀結(jié)構(gòu)等、交付時(shí)間和新鮮度。第二，對種植過程進(jìn)行監(jiān)管，包括種植土的選擇標(biāo)準(zhǔn)、種植穴的深度、大小及類型等、是否美觀、回填的質(zhì)量如何，以及支撐可靠性水平都要有所了解和掌握。第三，掌握正常季節(jié)、淡季、獨(dú)特的自然環(huán)境植物生長標(biāo)準(zhǔn)。第四，了解樹種之間的差異。第五，種植后的護(hù)理，澆水、防澇、中耕、防凍、濕潤和施肥、滴灌等，展開以上培訓(xùn)，提高施工人員的種植技術(shù)水平。

（四）建立完善的成本核算體系，強(qiáng)化控制手段

在園林綠化項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要增強(qiáng)成本管理的意識，實(shí)施完善的成本控制措施。不僅要在項(xiàng)目施工前制定進(jìn)度計(jì)劃，而且要根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度和施工單位的計(jì)劃進(jìn)行質(zhì)量成本測算。

在項(xiàng)目建設(shè)的前期、中期和后期，必須以成本測算為基礎(chǔ)，進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制。在建筑施工過程中，每個(gè)單位都有責(zé)任對這種操作的成本有一個(gè)了解。在建筑施工的發(fā)展過程中，對工程施工成本的操縱應(yīng)延伸到合同書管理，以避免合同書中出現(xiàn)不合理的經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)場要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會合同規(guī)定的內(nèi)容，特別是在計(jì)劃中要對計(jì)量規(guī)范進(jìn)行清理檢查，做好優(yōu)先操作也是提高利潤的關(guān)鍵。

在全面落實(shí)合同要求進(jìn)行管理的同時(shí)，還需要對工程建設(shè)中的工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)核實(shí)，并能合理地落實(shí)到工程中?？茖W(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算可以為成本控制和實(shí)際施工工作提供充分的依據(jù)。因此，園林行業(yè)公司在實(shí)際施工前應(yīng)根據(jù)自身的園林行業(yè)水平進(jìn)行充分的前期工程造價(jià)預(yù)算，并制定工程施工方案布局。

同時(shí)，對于收支預(yù)算中的具體成本和支出，需要建立一整套基準(zhǔn)和合理的成本管理目標(biāo)。反過來，從監(jiān)督的角度來看，這樣的方式能夠有效地控制成本。因此，項(xiàng)目成本預(yù)算、管理、分析和估算是實(shí)現(xiàn)成本效益目標(biāo)的主要途徑。

首先，建立一個(gè)由財(cái)務(wù)、成本預(yù)算和合同書部門人員組成的成本管理和估算工作小組。建立施工項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員和估算人員的職責(zé)分工，各司其職，圍繞整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程建設(shè)設(shè)計(jì)、審批和成本分析、信息和意見反饋等相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，建立完善的全方位動(dòng)態(tài)追蹤的監(jiān)督體系，使管理者能夠隨時(shí)隨地地對項(xiàng)目進(jìn)程、成本等進(jìn)行查看，從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的解決措施。

其次，建立完善的財(cái)務(wù)計(jì)算管理體系，對成本進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，保證項(xiàng)目成本的規(guī)劃性和科學(xué)性。制定應(yīng)用財(cái)務(wù)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)會計(jì)分錄，實(shí)行項(xiàng)目工程計(jì)算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算，制定成本分析報(bào)告的格式、類型、報(bào)告期限，明確項(xiàng)目景觀收入的確定方法、直接成本歸集方法、間接成本分析方法、稅務(wù)核算、盈利能力的可行性分析，財(cái)務(wù)人員需要對項(xiàng)目成本的計(jì)算實(shí)施進(jìn)行定期檢查或不定期抽查，使財(cái)務(wù)計(jì)算發(fā)揮真正的作用。

最后，財(cái)務(wù)人員要對成本管理體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在整個(gè)成本管理過程中，利用自己的專業(yè)知識為項(xiàng)目分析并提供可靠、適用的數(shù)據(jù)，并為項(xiàng)目提供有效、真誠的建議，使成本管理更加高效、合理。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力與素養(yǎng)要高于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不但要有著專業(yè)的財(cái)務(wù)技能，還要對建筑項(xiàng)目的管理了如指掌，懂得生產(chǎn)，懂得加工工藝，懂得如何處理，從而推進(jìn)成本管控的順利實(shí)施。

（五）從源頭抓起，控制單項(xiàng)消耗

對于園林工程來說，綠化苗木的成活率立即影響到整個(gè)工程的利潤。因此，如何有效分配種植時(shí)間，提高種植質(zhì)量，保證綠化苗木的成活率是重要的成本管理工作。大多數(shù)植物都有特定的種植時(shí)間，種植時(shí)間的選擇不僅可以影響工程的進(jìn)度，而且有利于提高苗木的成活率，從而降低二次種植成本，增加施工時(shí)間。因此，在一年中的最佳時(shí)間種植，不僅能達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)測效果，還能巧妙地提高綠化苗木的成活率。

最常見的是選擇3-4月或9-10月進(jìn)行種植，此時(shí)有必要操縱項(xiàng)目的開始，否則會增加公司預(yù)算的支出方面，同時(shí)必須使用一些產(chǎn)品來確保植物在各個(gè)方向上生根發(fā)芽，從而減少額外的成本，防止不必要的損失。

園林行業(yè)的直接成本是指材料、人工和機(jī)械設(shè)備三大成本，占工程總成本的80%以上，這三大操縱目的，部分公司已成立自身的種植基地，實(shí)現(xiàn)了種植苗木與盆花的自產(chǎn)自足，有效地節(jié)約了材料成本，而有的部門則是雇傭臨時(shí)工人增加勞動(dòng)力成本，包括工資和獎(jiǎng)勵(lì)、員工福利和五年內(nèi)的保險(xiǎn)。

如果雇用工人，應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場的管理，給予具體的技術(shù)指導(dǎo)，使他們能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn)工作，提高施工人員的工作效率，從工程進(jìn)度上提高工作質(zhì)量，以減少人工成本，可以將機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)列為園藝工程所需的工程建設(shè)機(jī)械設(shè)備的固定消耗，按照適當(dāng)?shù)亩~計(jì)量減少機(jī)械設(shè)備的使用，控制成本。

（六）理清順序，搞好現(xiàn)場管理

在項(xiàng)目擔(dān)保期內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是具體擔(dān)保工程的負(fù)責(zé)人，并責(zé)令擔(dān)保工程負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況制定明確的擔(dān)保計(jì)劃，其中包含成本計(jì)劃，對于擔(dān)保成本必須按照操作管理規(guī)定進(jìn)行操控。同時(shí)，要加強(qiáng)對維修責(zé)任人的控制和管理。但在具體工作中，園林行業(yè)公司在操縱和控制成本方面也有很多專業(yè)、深入的實(shí)踐水平和經(jīng)驗(yàn)。要時(shí)刻注意操縱和成本控制，才能科學(xué)、優(yōu)秀、專業(yè)、合理地管理現(xiàn)場種植，才能真正取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益。

在實(shí)際的項(xiàng)目施工過程中，部分工程需要提前做好現(xiàn)場的厘清順序，因?yàn)橛行┦┕がF(xiàn)場是需要挖掘機(jī)或推土機(jī)進(jìn)行作業(yè)的，而園林種植工程則需要吊車等設(shè)備，提前厘清工作順序，有利于對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理的分配。防止因?yàn)楣芾砘靵y，導(dǎo)致不同項(xiàng)目的設(shè)備分配不合理，重新進(jìn)廠造成的成本增加。

因此，在實(shí)際的工作中，園林工程、安裝工程、園藝工程等應(yīng)當(dāng)相互配合，對各項(xiàng)目所需設(shè)備進(jìn)行合理配置，在加強(qiáng)現(xiàn)場管理的同時(shí)，高效代理施工現(xiàn)場的材料、機(jī)械設(shè)備部件，按照施工現(xiàn)場的整體布局進(jìn)行布置，才能減少二次加工和堆放，降低大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的頻率。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，成本價(jià)值很大程度上取決于施工現(xiàn)場的生產(chǎn)力價(jià)值，因此，一方面，要學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理的好做法，提高技術(shù)設(shè)備和人員的針對性，全面提高建筑工程人員的素質(zhì)。

另一方面，要提高工作組織紀(jì)律性，充分實(shí)現(xiàn)定額工作，實(shí)現(xiàn)層層瘦身。不斷完善工作組織紀(jì)律，全面實(shí)現(xiàn)定額工作，實(shí)現(xiàn)承包商責(zé)任制的層層剝離，將建設(shè)工程人員的工作與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，充分鼓勵(lì)人員的積極性，充分利用人的智慧和發(fā)展?jié)摿?，?jié)約工作成本，有效實(shí)現(xiàn)成本管控目的。

（七）控制影響工程成本的其他因素

園林工程造價(jià)不能只關(guān)注施工過程，更需要重視后期的維護(hù)保養(yǎng)。從建筑施工開始，到最后的維護(hù)管理階段，如果在維護(hù)期內(nèi)樹木等死亡的，則必須要求供給方按照合同要求進(jìn)行移植，否則就會導(dǎo)致成本增加，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，相關(guān)人員必須熟悉掌握和了解相關(guān)要求，按照當(dāng)?shù)卣块T的要求、通知，做好治污減霾工作等。

為了增加社會經(jīng)濟(jì)效益，短時(shí)間內(nèi)靠養(yǎng)護(hù)來恢復(fù)花草樹木的健康，達(dá)到預(yù)期的美化效果，工程建設(shè)企業(yè)要想在一定程度上保證盈利，企業(yè)必須建立健全成本質(zhì)量體系，選擇合適的質(zhì)量體系條款并有效分解質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，了解施工過程中實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量規(guī)則，操縱影響各階段質(zhì)量的要素范圍和程序規(guī)定，從而確定工程質(zhì)量要素的總數(shù)和要素選擇水平，保證質(zhì)量績效。

三、結(jié)束語

園林行業(yè)成本管控是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，園林行業(yè)施工項(xiàng)目在加大環(huán)境整治的投入時(shí)，結(jié)合實(shí)際施工中的問題，對反復(fù)出現(xiàn)的問題做好預(yù)防措施，在提高自身技術(shù)與管理水平的同時(shí)，采取合理的對策，才能不斷在實(shí)踐中總結(jié)科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，探索正確方法。