束海燕

（句容市公路事業(yè)發(fā)展中心，江蘇 句容 212400）

事業(yè)單位作為社會公共事業(yè)當(dāng)中至關(guān)重要的組成部分，事業(yè)單位發(fā)展的好壞關(guān)乎著社會公共事業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)社會公共事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有著關(guān)鍵性的作用。從實際角度出發(fā)，事業(yè)單位具有管理、服務(wù)、監(jiān)管等社會職能，對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不容小覷的作用。

在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作期間，要積極順應(yīng)時代變化與發(fā)展的趨勢，與時俱進(jìn)，加強對財務(wù)共享模式的認(rèn)識與了解，準(zhǔn)確掌握住財務(wù)共享模式對事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展重要性，采取一系列有效的方法，將財務(wù)共享模式應(yīng)用與落實到事業(yè)單位財務(wù)管理工作當(dāng)中，為財務(wù)管理工作的開展提供支持與幫助，在最大限度上將財務(wù)共享模式的價值與作用充分發(fā)揮出來，不斷提升財務(wù)管理工作開展的水平與質(zhì)量，為提高事業(yè)單位綜合實力和發(fā)展水平奠定堅實基礎(chǔ)。

一、財務(wù)共享模式的相關(guān)概述

（一）產(chǎn)生與發(fā)展

新形勢下，經(jīng)濟(jì)逐漸向全球化方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展，商品、服務(wù)、人力、技術(shù)等生產(chǎn)要素逐步實現(xiàn)跨區(qū)域、跨國轉(zhuǎn)移，逐漸形成一個覆蓋全球的市場空間，對優(yōu)化資源、提高資源利用率有著重大的幫助。不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云計算等科學(xué)先進(jìn)技術(shù)逐漸被發(fā)明出來，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展有著極其重要的作用，促使我國經(jīng)濟(jì)邁入新的發(fā)展階段。

上述變化都為財務(wù)共享模式的構(gòu)建提供了有利條件，并且財務(wù)共享模式逐漸延伸到各個領(lǐng)域當(dāng)中，工作人員可以充分合理地利用線上管理平臺，對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行集約化的處理，準(zhǔn)確控制運行成本，提高工作人員的滿意度與操作方便性，進(jìn)一步增強服務(wù)品質(zhì)。

（二）運行體系

財務(wù)共享模式運行主要依靠信息系統(tǒng)，目前信息系統(tǒng)具有多樣性與豐富性，且不同系統(tǒng)之間有著緊密的關(guān)聯(lián)，具有相互影響、相互促進(jìn)以及相互配合的積極作用。

網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)作為財務(wù)共享模式運行體系中不可缺少的組成部分，其主要功能為在線錄入填單、其余業(yè)務(wù)審批、信息輸送、財務(wù)審核等工作環(huán)節(jié)均可以在系統(tǒng)平臺上進(jìn)行與開展，合理減輕工作人員工作的難度與挑戰(zhàn)，對提高信息流動的效率與效果有著不可忽視的作用，進(jìn)一步推動核算工作向標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化以及信息化方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

財務(wù)核算系統(tǒng)。財務(wù)核算系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)同樣重要，均在財務(wù)共享模式當(dāng)中占據(jù)著極其重要的地位，對促進(jìn)各項工作高效規(guī)范開展具有重大的幫助。相關(guān)工作人員可以充分合理地構(gòu)建財務(wù)核算系統(tǒng)完成填寫記賬憑證、一鍵過賬以及生成報表等其他工作，對保障財務(wù)工作科學(xué)準(zhǔn)確開展有著十分重要的作用。

影像管理系統(tǒng)。具體操作人員可以直接利用儀器掃描原始憑證，不用再采取以往的人工方法，對原始憑證進(jìn)行分析與研究，打破了傳統(tǒng)工作方法的控制與束縛，將信息系統(tǒng)作為業(yè)務(wù)處理工作開展的重要載體，用信息化與自動化的程序代替人工流程，以此來達(dá)到采集票據(jù)數(shù)字化內(nèi)容、傳輸以及審批影像作業(yè)的效果。此種方法不僅能夠提高審批速度，嚴(yán)格控制審批成本，還能夠改變實物流轉(zhuǎn)與調(diào)閱票據(jù)工作模式的漏洞，精準(zhǔn)降低不良問題發(fā)生的可能性，從而保障票據(jù)內(nèi)容的可靠性與真實性。

資金管理系統(tǒng)。資金管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容就是當(dāng)資金開展結(jié)算、撥付、收支等工作環(huán)節(jié)時，財務(wù)部門內(nèi)部工作人員可以利用該系統(tǒng)對資金流使用與流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行實時的監(jiān)管，及時準(zhǔn)確找出資金流在使用與流轉(zhuǎn)過程中存在的問題，并采取與之相應(yīng)的方法進(jìn)行防控，進(jìn)一步提高資金管理工作開展的成效，大幅度提高資金的使用效率，合理縮減財務(wù)費用，逐步降低運行風(fēng)險發(fā)生的可能性，確保資金管理工作能夠安全穩(wěn)定開展，為后續(xù)各項工作的開展提供充足的資金支持與保障。

二、將財務(wù)共享應(yīng)用在事業(yè)單位財務(wù)管理工作時所面臨的挑戰(zhàn)

（一）財務(wù)共享模式下監(jiān)管意識有待進(jìn)一步強化

財務(wù)共享模式作為一種新型模式，與其他財務(wù)管理模式相比，具有一定的優(yōu)越性與先進(jìn)性。在實際應(yīng)用財務(wù)共享模式開展財務(wù)管理工作時，需要具備創(chuàng)新性、完備性以及科學(xué)性的管理方案作為支撐，保障財務(wù)共享模式能夠有效運行。然而，部分事業(yè)單位內(nèi)部工作人員并沒有意識到這一點，未能制定與財務(wù)管理模式相匹配的管理制度，從而導(dǎo)致財務(wù)共享模式落實情況并不良好，與預(yù)想存在一定的差距。

造成上述問題出現(xiàn)的原因是，財務(wù)共享模式在運行與應(yīng)用過程中，工作人員的監(jiān)管意識較為薄弱，監(jiān)管執(zhí)行力較差，沒能將自身的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，從而制約了財務(wù)共享模式的應(yīng)用與落實。這是因為財務(wù)共享模式作為一種新型管理模式，事業(yè)單位內(nèi)部有些工作人員對財務(wù)共享模式缺乏全面的認(rèn)識與理解，不具備先進(jìn)的工作理念，無法為財務(wù)管理工作的開展提供思想理論依據(jù)。

與此同時，有些事業(yè)單位內(nèi)部還缺少監(jiān)管機制，即便少數(shù)事業(yè)單位對財務(wù)共享模式運行情況開展了監(jiān)管工作，但是由于缺少監(jiān)管機制的支持，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)管機制失去原本的作用，不利于事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展，無法保障財務(wù)共享模式能夠準(zhǔn)確應(yīng)用到財務(wù)管理工作當(dāng)中。

（二）財務(wù)管理制度缺乏健全性

事業(yè)單位財務(wù)管理經(jīng)費一般來源于財政直接撥款，再加上事業(yè)單位具有一定的社會公益性與非營利性的特點，管理環(huán)境與企業(yè)管理環(huán)境相比較為松散，如果不對其進(jìn)行管理與控制保證，就會給財務(wù)管理工作帶來較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至還會增加財務(wù)管理工作成本，難以幫助事業(yè)單位實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益發(fā)展的目標(biāo)。

在財務(wù)管理工作方面上，部分事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段財務(wù)管理工作開展的需求調(diào)整，如果不對其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，將無法為財務(wù)管理工作的開展提供制度支持與保障，難以完成財務(wù)共享模式落實任務(wù)。

現(xiàn)階段，完善與優(yōu)化財務(wù)管理制度逐漸成為事業(yè)單位在發(fā)展過程中需要解決的重點問題，但是事業(yè)單位工作人員并沒有將工作重心放在財務(wù)管理制度的制定與優(yōu)化方面上，而是將工作重心局限于統(tǒng)計核算工作方面上，并沒有將財務(wù)規(guī)劃的作用全部發(fā)揮出來，無法提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的標(biāo)準(zhǔn)性，無法促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作信息化與數(shù)字化發(fā)展。

（三）財務(wù)管理信息化建設(shè)水平較低

目前為止，已經(jīng)有許多事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者與管理者認(rèn)識到財務(wù)共享模式對自身財務(wù)管理工作開展的必要性，在單位內(nèi)部建立起了財務(wù)管理系統(tǒng)，但是財務(wù)管理系統(tǒng)在運行過程中仍然存在許多問題，還有很大的發(fā)展空間。

例如，缺乏專業(yè)性操作人才支持、業(yè)務(wù)部門在針對業(yè)務(wù)開展處理工作時對業(yè)務(wù)管理流程認(rèn)識的不夠全面與透徹、對國家財務(wù)政策缺乏全面了解以及網(wǎng)上信息輸入不準(zhǔn)確等問題，沒有主次之分，都會嚴(yán)重影響到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展，甚至還會阻礙事業(yè)單位運行與發(fā)展。

事業(yè)單位要想將財務(wù)共享模式準(zhǔn)確落實與應(yīng)用到財務(wù)管理工作當(dāng)中，需要以開展財務(wù)管理信息化建設(shè)工作作為支撐，加快財務(wù)管理信息化工作的開展，提升建設(shè)水平，為財務(wù)管理工作以及業(yè)務(wù)管理工作的開展提供保障。

如果事業(yè)單位在財務(wù)管理信息化建設(shè)方面上存在問題，將無法落實財務(wù)共享模式，如果落實不夠規(guī)范與準(zhǔn)確，還會花費大量的人力、物力以及精力等其他資源。據(jù)調(diào)查顯示，部分事業(yè)單位在財務(wù)管理信息化建設(shè)工作上存在問題，建設(shè)水平較低，無法將財務(wù)管理信息化建設(shè)與財務(wù)共享模式的特點呈現(xiàn)出來。

三、強化財務(wù)共享在事業(yè)單位財務(wù)管理中應(yīng)用效果的具體策略

（一）積極開展監(jiān)管工作，落實監(jiān)管職能

財務(wù)共享模式在落實與應(yīng)用到事業(yè)單位財務(wù)管理工作當(dāng)中時，會涉及多樣化的工作，監(jiān)督工作作為其中之一，對財務(wù)共享模式落實與運行的實際情況進(jìn)行精細(xì)化與動態(tài)化的監(jiān)管，在第一時間內(nèi)找出財務(wù)共享模式不適用于財務(wù)管理工作的地方，并追究其原因，采取行之有效的方法進(jìn)行解決與處理，將監(jiān)督管理工作開展的價值與優(yōu)勢全部展現(xiàn)出來。

因此，事業(yè)單位在應(yīng)用財務(wù)共享模式開展財務(wù)管理工作時，應(yīng)設(shè)置專門且獨立的監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，有效激發(fā)監(jiān)管人員責(zé)任感，充分調(diào)動監(jiān)管人員工作的積極性與自主性，讓工作人員認(rèn)識到開展監(jiān)管工作的重大意義，促使監(jiān)管人員能夠全身心地對財務(wù)共享模式落實與管理工作進(jìn)行監(jiān)管，在潛移默化中幫助工作人員樹立良好的監(jiān)管意識，進(jìn)一步強化監(jiān)管工作，在發(fā)揮監(jiān)督能力與工作能力的基礎(chǔ)上，保障財務(wù)共享模式能夠準(zhǔn)確應(yīng)用到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)當(dāng)中。

與此同時，事業(yè)單位還可以通過構(gòu)建監(jiān)督管理機制，明確監(jiān)督管理工作開展的主要內(nèi)容、范圍、時長以及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，引導(dǎo)并鼓勵工作人員按照監(jiān)督管理機制開展監(jiān)督管理工作，有效控制與約束監(jiān)督管理人員的工作行為，充分落實監(jiān)督職能。

除此之外，事業(yè)單位還可以構(gòu)建一系列績效考核制度，針對工作人員的工作態(tài)度與工作開展的實際情況進(jìn)行考核，對工作態(tài)度良好且工作效果較高的監(jiān)督管理人員給予一定的資金獎勵，對工作態(tài)度較差、工作效果不佳的工作人員采取相應(yīng)的處罰方法，激發(fā)工作人員開展監(jiān)督工作的熱情與興趣。

行政事業(yè)單位除了需要制定績效考核制度之外，還需要建立監(jiān)管機制，有效控制問題與風(fēng)險發(fā)生的可能性，將問題與風(fēng)險控制在合理的范圍內(nèi)，為財務(wù)人員開展財務(wù)管理工作創(chuàng)造有利條件，促使行政事業(yè)單位更加健康地運作與發(fā)展。

（二）建立健全財務(wù)管理制度，展現(xiàn)財務(wù)決策職能

為了進(jìn)一步保障財務(wù)共享模式，準(zhǔn)確應(yīng)用在事業(yè)單位財務(wù)管理工作上，事業(yè)單位需要根據(jù)實際情況與財務(wù)管理工作開展的具體需求，制定符合自身發(fā)展需求的規(guī)劃，切記不要脫離實際，確保發(fā)展規(guī)劃具有可行性與實際性的特點。

在具體應(yīng)用財務(wù)共享模式開展財務(wù)管理工作之前，工作人員需要強化對財務(wù)共享模式的認(rèn)識，準(zhǔn)確掌握財務(wù)共享模式的重點內(nèi)容與關(guān)鍵點，并根據(jù)財務(wù)共享模式的特點，來改善與調(diào)整自身財務(wù)管理模式，確保財務(wù)共享模式與財務(wù)管理模式保持一致性，促使財務(wù)共享模式適用于財務(wù)管理工作的開展。

與此同時，事業(yè)單位還需要充分合理地去分析與研究財務(wù)共享基礎(chǔ)理論，找到財務(wù)共享模式構(gòu)建的主要理論，為財務(wù)管理制度制定工作的開展提供真實有效的幫助，對原有的財務(wù)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，提高財務(wù)管理制度內(nèi)容的規(guī)范性與適用性，為財務(wù)管理工作的開展提供制度支持，促進(jìn)財務(wù)管理工作制度化與程序化發(fā)展。

所制定的財務(wù)管理制度，一方面要能依據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營主體的優(yōu)缺點和社會經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)職能，為財務(wù)管理工作的開展提供專業(yè)指導(dǎo)，另一方面還能夠?qū)ω攧?wù)管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)致的劃分，并以月度、季度、年度財務(wù)管理目標(biāo)為根本，逐步實現(xiàn)財務(wù)管理工作開展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。

財務(wù)管理人員在具體開展財務(wù)管理工作過程中，工作人員需要嚴(yán)格堅持并遵守財務(wù)管理制度，并根據(jù)業(yè)務(wù)流程對財務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，努力做好預(yù)測分析、決策領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理決策等工作，將財務(wù)管理決策作用充分發(fā)揮出來，促使事業(yè)單位財務(wù)管理工作達(dá)到如今國家規(guī)定的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

（三）開展財務(wù)管理信息化建設(shè)工作，提高信息化建設(shè)水平

現(xiàn)如今，事業(yè)單位要想提高自身發(fā)展水平與綜合實力，在市場中脫穎而出，就需要創(chuàng)新與調(diào)整財務(wù)管理工作模式，提高財務(wù)管理工作模式的先進(jìn)性，開展財務(wù)管理模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作，進(jìn)一步滿足事業(yè)單位進(jìn)步與發(fā)展的多元化需求。

因此，事業(yè)單位要想在信息化時代下站穩(wěn)腳跟，就應(yīng)加大資金投入，引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建信息系統(tǒng)平臺，并結(jié)合財務(wù)共享模式，將二者之間的積極作用展現(xiàn)出來，實現(xiàn)1+1大于2的效果，為事業(yè)單位財務(wù)管理信息化開展提供幫助。

第一，財務(wù)管理工作人員可以充分合理地運用云計算技術(shù)，獲取事業(yè)單位在運行與發(fā)展過程中所產(chǎn)生的財務(wù)信息數(shù)據(jù)，并篩選出具有實際應(yīng)用價值的數(shù)據(jù)，在提高信息數(shù)據(jù)挖掘與分析水平的同時，提高信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與及時性，助力財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第二，借助云技術(shù)，充分考慮到數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并利用現(xiàn)代先進(jìn)數(shù)據(jù)分析工具，提高財務(wù)處理方法的多樣性與多元性，逐步實現(xiàn)財務(wù)共享模式與信息共享模式協(xié)調(diào)發(fā)展，為事業(yè)單位良性發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述，財務(wù)共享模式對事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展有著極其重要的作用。實現(xiàn)財務(wù)共享模式開展財務(wù)管理工作并不是一件簡單的事情，而是需要事業(yè)單位內(nèi)部各個工作部門與工作人員共同參與，通力合作共同實現(xiàn)的，在落實與應(yīng)用時會面臨多樣的風(fēng)險，如果工作人員不能迎難而上，將會嚴(yán)重影響到后續(xù)財務(wù)共享模式落實與使用情況。因此，事業(yè)單位要引導(dǎo)各個工作部門參與該項工作，并對財務(wù)共享模式落實工作進(jìn)行細(xì)致的分析與討論，找到其中存在的風(fēng)險與問題，提前研制出相應(yīng)的解決方法，逐步提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的質(zhì)量與最終效果，推動行政事業(yè)單位向更好的方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。