趙式靈 義烏市恒風(fēng)長(zhǎng)途客運(yùn)有限公司

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期，我國(guó)各省市對(duì)于道路客運(yùn)的建設(shè)取得良好成就，客運(yùn)服務(wù)水平的提升標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展模式日趨良好，但當(dāng)前仍存在諸多急需解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，其改變了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，融合了多項(xiàng)資本，引發(fā)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)發(fā)展面臨壓力，但巨大的壓力下也蘊(yùn)藏著諸多機(jī)遇，只有敢于接受挑戰(zhàn)才可立于當(dāng)前市場(chǎng)洪流之中。我國(guó)對(duì)公路建設(shè)愈發(fā)重視投入大量人力、物力，但仍會(huì)受諸多外來(lái)因素影響阻礙客運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為解決當(dāng)前發(fā)展問(wèn)題必須進(jìn)行創(chuàng)新改變，使其趨于穩(wěn)定。

一、當(dāng)前道路客運(yùn)企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

（一）鐵路和軌道交通的快速發(fā)展是大勢(shì)所趨

分析當(dāng)前沖擊道路客運(yùn)企業(yè)的原因之首便是鐵路和軌道交通的快速發(fā)展，據(jù)調(diào)查顯示鐵路運(yùn)輸具有成本低、速度快、耗能小等諸多優(yōu)點(diǎn)，其技術(shù)較為新穎，運(yùn)輸條件優(yōu)良是貨運(yùn)、客運(yùn)的主要途徑，不僅能夠保證安全同時(shí)可準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，因此各省市大力發(fā)展軌道交通，增加高鐵動(dòng)車數(shù)量，多數(shù)乘客或貨運(yùn)公司選擇軌道運(yùn)輸，此情況對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。二者相比較而言，鐵路運(yùn)輸具有不堵車、壓力小、環(huán)境污染的等天然優(yōu)勢(shì)，但也具備受天氣、路況影響，交通工具敏感等劣勢(shì)，就目前而言軌道交通的投入使用極大降低了道路客運(yùn)的使用頻率。

（二）民航增班加點(diǎn)、機(jī)票打折低價(jià)風(fēng)暴沖擊明顯。

民航運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展也對(duì)道路客運(yùn)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，分析民航運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)其具備高速便捷，服務(wù)高端等顯著優(yōu)勢(shì)，空中管制較少，兩點(diǎn)間通常采用最短距離，時(shí)速較高，因此有限時(shí)間內(nèi)空間跨度最大，極大節(jié)省了乘客時(shí)間。加之民航服務(wù)水平高端、乘坐舒適使其優(yōu)于其他運(yùn)輸方法，另一方面，當(dāng)前多數(shù)銀行公司出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策價(jià)格較低，定價(jià)靈活，部分時(shí)期的打折機(jī)票甚至比高鐵火車票價(jià)更為低廉，因此具有極大優(yōu)勢(shì)。

（三）私家車數(shù)量劇增

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提升，私家車數(shù)量近些年顯著增加，據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)的私家車約有1.2 億輛，預(yù)計(jì)2023 年可達(dá)到2 億。私家車的購(gòu)買增加了人民出行方式的選項(xiàng)，自駕旅行逐漸風(fēng)靡，隨走隨停的旅游方式成為多數(shù)旅游愛(ài)好者的選擇，因此道路客運(yùn)企業(yè)壓力劇增。此現(xiàn)象改變了人們傳統(tǒng)的公交優(yōu)先模式，部分城市甚至取消短途公交，以上情況均無(wú)形中增加了道路客運(yùn)企業(yè)的壓力。

（四）國(guó)家宏觀政策調(diào)整及安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響

隨著我國(guó)各項(xiàng)政策的不斷出臺(tái)，道路客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求逐漸提升，例如，不再新設(shè)800 公里以上的長(zhǎng)途道路客運(yùn)，不再審批臥鋪客車等均對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。同時(shí)對(duì)于客車的安全評(píng)估越發(fā)嚴(yán)格，不允許問(wèn)題客車持續(xù)經(jīng)營(yíng)，若查出不符合標(biāo)準(zhǔn)必須立刻停工整改，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期間如持續(xù)發(fā)生不良現(xiàn)象則吊銷許可證，以上情況均對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定影響[1]。

（五）企業(yè)成本費(fèi)用不斷攀升

對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)而言油費(fèi)的大幅上調(diào)加劇了資本投入，作為石油消耗大戶石油價(jià)格的波動(dòng)導(dǎo)致其難以控制成本，因此承擔(dān)較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，相關(guān)專業(yè)人才短缺無(wú)法增加核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏專業(yè)技術(shù)人才與管理人才，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)無(wú)法有序開(kāi)展。加大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致其無(wú)法及時(shí)完成更車輛更新、工資發(fā)放等各項(xiàng)計(jì)劃，以上均是企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題。

二、當(dāng)前道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)政策存在問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)部分道路客運(yùn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策存在問(wèn)題，首先，部分產(chǎn)業(yè)政策僵化，制度落后，我國(guó)為鼓勵(lì)道路客運(yùn)企業(yè)出臺(tái)諸多政策支持，但專門專項(xiàng)的政策并不多，當(dāng)前仍處于宏觀調(diào)控層面，頗有大而化之的趨勢(shì)，遇到具體問(wèn)題時(shí)可操作性較低，難以具體落實(shí)政策內(nèi)容多為限制性，缺少靈活性，呈現(xiàn)固化現(xiàn)象。多年不變的產(chǎn)業(yè)政策無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境變化，難以滿足人們出行要求，進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限。其次，部分政策協(xié)調(diào)性較差，道路客運(yùn)行業(yè)具有極強(qiáng)的市場(chǎng)性，需要政府各部門之間彼此協(xié)調(diào)保證其發(fā)展，但當(dāng)前頂層制度多以指導(dǎo)性意見(jiàn)下發(fā)，各政府部門之間形成的條例無(wú)法互相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限，出現(xiàn)矛盾局面[2]。

（二）成本管理存在問(wèn)題

部分道路客運(yùn)企業(yè)的成本管理模式存在問(wèn)題，首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)尚未樹(shù)立正確的成本管理意識(shí)，觀念陳舊落后無(wú)法及時(shí)更新，加之該行業(yè)的入行門檻較低，很多領(lǐng)導(dǎo)者并非專業(yè)出身缺乏理論知識(shí)與管理經(jīng)驗(yàn)，從事財(cái)務(wù)本職工作的更是少之又少，對(duì)于成本管控的知識(shí)了解不多意識(shí)淡薄甚至出現(xiàn)偏激想法，認(rèn)為成本控制的源頭在于減少投入，并未站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮問(wèn)題，缺乏必要性與合理性，極大影響了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。其次，管理職責(zé)不明確，道路客運(yùn)企業(yè)主要從事旅客運(yùn)輸工作因此需要較高的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)工作流程涉及諸多部門與崗位需要各崗位協(xié)調(diào)合作，部分工作人員兼管理職責(zé)不明確無(wú)法落實(shí)到個(gè)人，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推諉，無(wú)法承擔(dān)責(zé)任，造成成本資源浪費(fèi)，無(wú)法實(shí)行有效管理。最后，并未形成完善管理措施，部分企業(yè)所以領(lǐng)導(dǎo)具備管理意識(shí)但方法較為簡(jiǎn)單粗暴，無(wú)法達(dá)到實(shí)際效果，整體計(jì)劃缺乏前瞻性與全局性，無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)梳理。最典型的表現(xiàn)為平時(shí)不注重維修成本與保養(yǎng)成本出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)追究相關(guān)部門責(zé)任，導(dǎo)致無(wú)人可查，細(xì)節(jié)處精打細(xì)算不分主次，只顧眼前利益缺乏戰(zhàn)略目光。

（三）企業(yè)缺少安全管理

道路客運(yùn)工作具有一定的復(fù)雜性與危險(xiǎn)性，雖其事故發(fā)生具有偶然性但也存在一定的必然性，因此從事道路客運(yùn)工作必須高度集中精神，謹(jǐn)慎處理問(wèn)題，形成完善的安全管理制度，遇到問(wèn)題避免出現(xiàn)無(wú)章可循的尷尬局面。但當(dāng)前據(jù)調(diào)查研究顯示，部分道路客運(yùn)企業(yè)安全管理制度不完善，缺乏條例援引，工作流于形式，敷衍了事，難以保證工作質(zhì)量，在遇到具體問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)解決，出現(xiàn)諸多不可控因素導(dǎo)致安全事故發(fā)生，各種風(fēng)險(xiǎn)與日加劇。同時(shí)，部分企業(yè)存在車輛陳舊落后，資金投入過(guò)少的問(wèn)題，無(wú)法做到與時(shí)俱進(jìn)，仍沿用老一輩的機(jī)械設(shè)備，難以滿足當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，工作中帶來(lái)一系列不利影響，不僅造成安全隱患，也影響行業(yè)整體發(fā)展，路好車破的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，無(wú)法做到及時(shí)更新?lián)Q代與保養(yǎng)維修。另一方面，我國(guó)道路客運(yùn)企業(yè)中專業(yè)人才較少，員工綜合素質(zhì)不高，部分員工學(xué)歷較低，無(wú)法吸收新鮮事物，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，很多人只具備義務(wù)教育水平，入職門檻過(guò)低，導(dǎo)致道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)展緩慢[3]。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略

（一）提供良好政策支持

首先，必須完善相關(guān)的政策法規(guī)，為全面推動(dòng)企業(yè)良好發(fā)展必須減輕其壓力。改變?cè)薪┗贫葷M足當(dāng)前市場(chǎng)變化需要，為其提供拓展新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域的空間。減少政策風(fēng)險(xiǎn)，增加政策協(xié)調(diào)性彌補(bǔ)不足，避免其在矛盾中喪失發(fā)展機(jī)遇。其次，應(yīng)建設(shè)多方參與的治理機(jī)構(gòu)，做到各部門相互協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，多方參與，保證政策全面落實(shí)，從單向管理轉(zhuǎn)化為多元管理，突出我國(guó)治理能力體系現(xiàn)代化的有關(guān)政策，保證系統(tǒng)統(tǒng)一銜接，共同推進(jìn)。再次，落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，減輕其因經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，穩(wěn)妥落實(shí)各項(xiàng)措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合。最后，把握好市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決取締誠(chéng)信度不高、資金儲(chǔ)備不足的企業(yè)主體，嚴(yán)格控制車輛質(zhì)量，清掃掛靠承包經(jīng)營(yíng)車輛，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，及時(shí)掌握各企業(yè)的資質(zhì)與經(jīng)營(yíng)情況并進(jìn)行查處。

（二）抓緊企業(yè)成本管理

為控制企業(yè)成本，首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度的建設(shè)與落實(shí)，制度是工作的行為準(zhǔn)則，因此有關(guān)企業(yè)必須結(jié)合當(dāng)前法律、法規(guī)以及對(duì)應(yīng)政策，制定適合本企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，對(duì)待各種成本的使用作出明確預(yù)算與規(guī)劃，對(duì)于節(jié)約成本的員工給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其積極性，針對(duì)日常的維修、保養(yǎng)等工作及時(shí)監(jiān)督檢查，以確保成本合理管制。第二，必須全面推動(dòng)預(yù)算管理，建立合格考勤制度，全員上下參與共同編制，設(shè)定預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行審核使預(yù)算具有可操作性，能夠具體落實(shí)，在具體工作中與以預(yù)算為基礎(chǔ)加強(qiáng)精細(xì)化管理，確保各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)把控，做好成本分析，減少空駛里程，盡量控制單位成本，適當(dāng)采取優(yōu)惠政策提高收益，控制人工成本等。第三，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，仔細(xì)分析本企業(yè)在行業(yè)中面臨的威脅以及自身優(yōu)勢(shì)，做到資源整合，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，主打差異化戰(zhàn)役，同類型企業(yè)可相互合并，提高市場(chǎng)占有率，不僅能夠凈化市場(chǎng)也可招攬客源，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。最后，做好戰(zhàn)略成本分析，從企業(yè)角度出發(fā)根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格的幅度，計(jì)劃價(jià)值量，在具體開(kāi)展工作前對(duì)顧客展開(kāi)定向調(diào)查，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少成本浪費(fèi)，招標(biāo)采購(gòu)時(shí)應(yīng)進(jìn)行多組對(duì)比選擇最合適商戶，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做好分析找出二者差異，揚(yáng)長(zhǎng)避短，分析動(dòng)態(tài)因素，增加增值環(huán)節(jié)，減少不必要活動(dòng)開(kāi)支，定期檢查車輛，減少固定成本投入，提高車輛使用率，降低單位總成本[4]。

（三）加強(qiáng)企業(yè)安全管理

首先，必須建立長(zhǎng)期有效的管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全管理制度是保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的有關(guān)問(wèn)題并進(jìn)行補(bǔ)充完善，加強(qiáng)安全管理機(jī)制，樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，避免安全事故的發(fā)生，在長(zhǎng)期的工作中形成處理安全事故的經(jīng)驗(yàn)，為管理制度的建立提供有效事實(shí)依據(jù)，明確責(zé)任制度落實(shí)到個(gè)人，分清主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)各方力量，保證工作順利開(kāi)展，同時(shí)應(yīng)當(dāng)定期約談工作責(zé)任不強(qiáng)的人員保證提高工作質(zhì)量與效率，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度安排，避免出現(xiàn)尸位素餐的現(xiàn)象。第二，必須保證充足的安全生產(chǎn)資金投入，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為保證道路客運(yùn)行業(yè)立于不敗之地必須加大人力、物力的投入，以保證工作順利開(kāi)展，在進(jìn)行安全管理時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的保障資金并規(guī)范其使用，控制成本，減少浪費(fèi)，只有擁有足夠的資金才能做到定期檢查維修車輛，更換設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人員，減少弊端，控制不良因素影響，提供技術(shù)保障。第三，運(yùn)用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息化監(jiān)管，隨著我國(guó)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的新時(shí)代人工監(jiān)管的模式早已落后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，人工監(jiān)督無(wú)法保證高效精準(zhǔn)，加之精力有限難以做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可有效彌補(bǔ)這一缺陷，通過(guò)監(jiān)控可實(shí)現(xiàn)全時(shí)段管理分析，找出問(wèn)題的規(guī)律及時(shí)進(jìn)行處理。當(dāng)前，信息化管理已成為交通監(jiān)管的主要手段，可做到全覆蓋，對(duì)于司機(jī)行為、乘客反饋、車輛路面情況等都可做到及時(shí)干預(yù)預(yù)警，提升整體服務(wù)質(zhì)量與工作效率。第四，全面提高工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力，工作人員的綜合素質(zhì)是保證一項(xiàng)工作長(zhǎng)久發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，因此必須全面提高其服務(wù)質(zhì)量，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)考核制度，保證人員素質(zhì)穩(wěn)定性，吸收專業(yè)人才與高學(xué)歷人才，提高其文化與職業(yè)技能，營(yíng)造良好工作氛圍，做好后勤保障，提高工作人員收入，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)工作人員積極性，使其全身心投入到駕駛工作中來(lái)[5]。第五，加大聯(lián)合執(zhí)法力度凈化市場(chǎng)，交通主管部門必須調(diào)動(dòng)群眾參與，獲得社會(huì)廣泛支持，定期召開(kāi)主題會(huì)議，明確管理職責(zé)，打造一支素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)強(qiáng)等執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕交通事故的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)管理力度有效開(kāi)展監(jiān)督工作。第六，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向，在做好安全教育培訓(xùn)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采用宣傳冊(cè)、宣傳板、互聯(lián)網(wǎng)等多種模式進(jìn)行宣傳工作，以實(shí)際案例現(xiàn)身說(shuō)法使工作人員了解到安全運(yùn)營(yíng)的重要性，在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)解決，處理過(guò)程公開(kāi)透明并寫入責(zé)任檔案。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，道路客運(yùn)企業(yè)為保證不被市場(chǎng)洪流淘汰，必須進(jìn)行創(chuàng)新，改變落后的管理模式，在改革中穩(wěn)步前進(jìn)，具體而言應(yīng)做到，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，建立長(zhǎng)期有效的管理監(jiān)督機(jī)制，保證充足的安全生產(chǎn)資金投入，運(yùn)用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息化監(jiān)管，全面提高工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力，加大聯(lián)合執(zhí)法力度凈化市場(chǎng)，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向。提供良好政策支持，完善相關(guān)的政策法規(guī)，建設(shè)多方參與的治理機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。抓緊企業(yè)成本管理，加強(qiáng)制度的建設(shè)與落實(shí)，全面推動(dòng)預(yù)算管理，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，做好戰(zhàn)略成本分析。通過(guò)上述多種方法結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提升道路客運(yùn)企業(yè)的管理能力，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。