□文/錢思達(dá) 范立春

（陜西科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 陜西·西安）

［提要］ 東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN，簡(jiǎn)稱東盟），人口約有6.6億人。東南亞國(guó)家聯(lián)盟是亞洲的第三大經(jīng)濟(jì)體，也是世界的第六大經(jīng)濟(jì)體。東南亞國(guó)家聯(lián)盟先后與中國(guó)、韓國(guó)、日本等六個(gè)國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)?！稏|南亞友好合作條約》先后有中國(guó)、印度、日本、新西蘭和俄羅斯等國(guó)家加入。本文就目前中國(guó)與東盟國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦不斷增多的趨勢(shì)，針對(duì)中國(guó)與東盟各國(guó)應(yīng)該如何解決貿(mào)易摩擦、促進(jìn)共同合作等問(wèn)題展開(kāi)分析，并提出一些建議。

2010～2021年間，中國(guó)與東盟貿(mào)易額的增長(zhǎng)率幾乎達(dá)到了200%，2021年中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易額達(dá)到了8，782億美元，同比增長(zhǎng)28.1%。其中，中國(guó)對(duì)東盟出口額為4，836.9億美元，同比增長(zhǎng)了26.1%；自東盟進(jìn)口額為3，945.1億美元，同比增長(zhǎng)了30.8%，連續(xù)第二年?yáng)|盟作為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)與東盟許多國(guó)家相繼簽訂了貿(mào)易、航空、海運(yùn)、投資保護(hù)等協(xié)定，相互給予最惠國(guó)待遇，這為雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

近十年來(lái)，連續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易額數(shù)據(jù)證明了中國(guó)與東盟各國(guó)在雙邊貿(mào)易合作上大有可為。然而，由于中國(guó)與東盟地緣位置比較靠近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也基本處于同一階段，產(chǎn)品水平差不多，整體發(fā)展水平也很相近，國(guó)際分工相似，因此在對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)上雙方存在許多重疊。中國(guó)與東盟國(guó)家在對(duì)外貿(mào)易中具有天然的競(jìng)爭(zhēng)性，所以難免會(huì)產(chǎn)生一些摩擦和糾紛。因此，研究中國(guó)與東盟在貿(mào)易合作過(guò)程中產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦及其相應(yīng)的對(duì)策就顯得尤為重要。

一、中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易摩擦及原因

（一）中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易摩擦種類。東盟于2019年取代美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額達(dá)5，780.4億美元，僅次于歐盟。巨量的貿(mào)易額再次證明了東盟是中國(guó)極其重要的貿(mào)易伙伴。然而，在中國(guó)與東盟貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)背后，卻隱藏著進(jìn)出口貿(mào)易失衡、商品結(jié)構(gòu)不盡合理、貿(mào)易摩擦加劇等深層次的問(wèn)題。

中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易摩擦主要集中在勞動(dòng)力密集的工業(yè)領(lǐng)域，以紡織業(yè)、化學(xué)工業(yè)、建筑材料業(yè)和冶金業(yè)等為代表的行業(yè)。以紡織業(yè)為例，中國(guó)和東盟曾經(jīng)都大力施行過(guò)出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，中國(guó)更是憑借巨大的人口優(yōu)勢(shì)吸納了大量的外國(guó)投資，中國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)在早年間迅速發(fā)展并占領(lǐng)了巨大的世界市場(chǎng)份額。隨著近年來(lái)中國(guó)老齡化人口不斷增多、勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲，勞動(dòng)力的低價(jià)優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失。東盟國(guó)家迅速抓住了發(fā)展機(jī)遇，憑借更加豐富且低廉的勞動(dòng)力吸引許多國(guó)際品牌生產(chǎn)廠商從中國(guó)轉(zhuǎn)向東南亞投資建廠，繼中國(guó)之后，東盟已經(jīng)成為了世界第二大服裝出口市場(chǎng)。

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，在1995～2019年間中國(guó)遭受來(lái)自東盟國(guó)家的貿(mào)易保障措施所涉及的行業(yè)分布十分廣泛。其中，鋼鐵行業(yè)是東盟國(guó)家針對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易保障措施調(diào)查最多的產(chǎn)業(yè)，超過(guò)同期東盟對(duì)華貿(mào)易保障調(diào)查的20%；其次是非金屬制品工業(yè)，遭到了13起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查；位居第三的是紡織工業(yè)和金屬制品工業(yè)，都為8起，占比12%；食品行業(yè)占了7起，占比11%；化學(xué)行業(yè)和制造工業(yè)為4起；造紙工業(yè)遭到3起調(diào)查；文體、工美和娛樂(lè)用品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥工業(yè)、通用設(shè)備、橡膠制品工業(yè)和有色金屬工業(yè)均遭受到來(lái)自東盟的1起貿(mào)易保障調(diào)查。

（二）中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易摩擦原因

1、金融危機(jī)后新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)之后，全球經(jīng)濟(jì)迅速陷入蕭條，全球范圍內(nèi)的失業(yè)率居高不下，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的影響尤為惡劣。以中國(guó)和東盟國(guó)家為代表的許多發(fā)展中國(guó)家的出口均受到嚴(yán)重影響，許多出口公司已經(jīng)開(kāi)始將主要銷售目標(biāo)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。作為全球工廠，中國(guó)以其強(qiáng)大的生產(chǎn)能力和供應(yīng)鏈水平以及低廉的價(jià)格占領(lǐng)了許多東盟國(guó)家的市場(chǎng)。東盟國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)新一輪貿(mào)易保護(hù)主義，以保護(hù)本國(guó)企業(yè)和增加國(guó)內(nèi)就業(yè)。當(dāng)中國(guó)出口企業(yè)開(kāi)始搶占東盟國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額時(shí)，這些國(guó)家就會(huì)毫不猶豫地實(shí)施貿(mào)易防御措施，損害了中國(guó)出口企業(yè)的利益，中國(guó)與東盟國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦因此而日益加劇。與此同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步發(fā)展在世界范圍內(nèi)形成了對(duì)中國(guó)商品極其不利的貿(mào)易輿論環(huán)境，一些國(guó)家不惜捏造事實(shí)、抹黑污蔑中國(guó)企業(yè)正常的外貿(mào)行為。

2、中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)同一行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易的行為。由于中國(guó)在地理位置上與東盟國(guó)家的距離比較接近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平也比較相似，在國(guó)際分工上的地位相似、產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)類似，都以勞動(dòng)密集型和部分技術(shù)密集型的產(chǎn)品為主，導(dǎo)致中國(guó)不可避免地在國(guó)際貿(mào)易中與東盟產(chǎn)生了較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

3、中國(guó)與東盟的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。從中國(guó)自身的進(jìn)口結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈兩極化趨勢(shì)：一類是工業(yè)原料、能源和農(nóng)產(chǎn)品為代表的初級(jí)產(chǎn)品；另一類則是高精技術(shù)產(chǎn)品。從我國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易構(gòu)成結(jié)構(gòu)看，中國(guó)從東盟大部分國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品主要是礦物原料、農(nóng)副產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品，而東盟卻對(duì)中國(guó)物美價(jià)廉的工業(yè)制成品有著深度依賴，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致了中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)東盟國(guó)家保持順差，同時(shí)中國(guó)出口的低價(jià)低附加值產(chǎn)品對(duì)東盟市場(chǎng)的滲透率和占有率持續(xù)增加，中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇。

二、中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易摩擦破解之策

金融危機(jī)后，世界各國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘都增加了。受中美貿(mào)易戰(zhàn)及新型冠狀病毒爆發(fā)等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，加上中國(guó)人口老齡化持續(xù)加劇，長(zhǎng)期以來(lái)具有的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)正面臨著以東盟國(guó)家為代表的眾多發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，減少中國(guó)與東盟國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦、展開(kāi)雙邊對(duì)話與合作、促進(jìn)雙邊貿(mào)易的溫和發(fā)展就顯得尤為重要，這需要政府、行業(yè)和企業(yè)三方長(zhǎng)期、持續(xù)地共同努力。

（一）政府和行業(yè)方面

1、建立健全和調(diào)整貿(mào)易政策與合作制度。政府可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易政策的制定和完善，對(duì)可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦未雨綢繆，做到防患于未然。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)于出口企業(yè)的規(guī)范與監(jiān)督，防止企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段擴(kuò)大市場(chǎng)份額、引發(fā)與東盟國(guó)家的貿(mào)易摩擦。與此同時(shí)，要加強(qiáng)和東盟的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的交流，為雙邊貿(mào)易打造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，當(dāng)摩擦來(lái)臨時(shí)通過(guò)積極應(yīng)訴主動(dòng)保障出口企業(yè)的合法權(quán)益。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大自身在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力，積極地參與到應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛與摩擦的國(guó)際法規(guī)的制定與修改工作中，積極地與周邊國(guó)家展開(kāi)多邊談判，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)合作。

政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整出口戰(zhàn)略，擯棄之前以人口優(yōu)勢(shì)換取外匯的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，這種策略下的出口多為低技術(shù)、低利潤(rùn)和低附加值的產(chǎn)品，既不利于本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，也增加了與東盟出口產(chǎn)品的重合度，更容易激化貿(mào)易摩擦。與此同時(shí)，要改變“以成本優(yōu)勢(shì)取勝”的落后思想，轉(zhuǎn)向“以技術(shù)優(yōu)勢(shì)取勝”的策略，依靠高精技術(shù)打造高附加值的產(chǎn)品，從而開(kāi)拓世界市場(chǎng)。這樣一來(lái)，既優(yōu)化了本國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)，也減輕了中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家之間的利益爭(zhēng)奪。

中國(guó)與東盟已建交多年，在多領(lǐng)域深化經(jīng)貿(mào)往來(lái)，在自由貿(mào)易區(qū)框架下，營(yíng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，加強(qiáng)溝通與合作，通過(guò)政策消除非關(guān)稅障礙與壁壘，全方位應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。在平等、互利基礎(chǔ)上，優(yōu)化中國(guó)-東盟貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不斷調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略，促進(jìn)雙方多領(lǐng)域合作。中國(guó)企業(yè)可以與東盟國(guó)家政府針對(duì)雙方感興趣的科技領(lǐng)域開(kāi)展多層次的合作，以技術(shù)合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，用技術(shù)優(yōu)勢(shì)換取經(jīng)濟(jì)利益。

中國(guó)提出的“一帶一路”倡議與《東盟共同體愿景2025》《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》以及東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃高度契合。盡管中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但隨著東盟經(jīng)濟(jì)共同體的深入推進(jìn)，雙方經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓展，“10+3”“10+6”等機(jī)制的不斷完善，該地區(qū)深化經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將獲得新動(dòng)力。

2、優(yōu)化我國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)有利于中國(guó)和東盟國(guó)家形成貿(mào)易內(nèi)容的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)雙邊貿(mào)易關(guān)系的緊密性。中國(guó)與東盟國(guó)家間的貿(mào)易產(chǎn)品具有一定的重合度，這是中國(guó)與東盟產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的重要原因。因此，為了優(yōu)化彼此的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、減少雙方貿(mào)易摩擦，應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)和東盟的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行合理配置。隨著中國(guó)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，中國(guó)生產(chǎn)的高質(zhì)量電子產(chǎn)品、精密儀器正受到世界上越來(lái)越多國(guó)家的青睞。中國(guó)應(yīng)積極開(kāi)拓海外高端市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。政府應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，鼓勵(lì)高技術(shù)企業(yè)“走出去”，打造自己國(guó)家的名牌，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)企業(yè)對(duì)東盟國(guó)家的出口與投資。東盟國(guó)家擁有得天獨(dú)厚的自然地理環(huán)境，天然橡膠、礦物原料、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品等自然資源豐富，我國(guó)可相應(yīng)增加對(duì)這些資源的進(jìn)口。

中國(guó)在與東盟國(guó)家大力發(fā)展貨物貿(mào)易、提高制造業(yè)水平的同時(shí)，也應(yīng)該重視與東盟國(guó)家間的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，拓展貿(mào)易多元化，避免與東盟國(guó)家之間貿(mào)易的惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府可以大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，與東盟國(guó)家開(kāi)展跨國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的交流與合作，幫助東盟國(guó)家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

3、重視關(guān)于合作共贏的文化宣傳。中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)面向國(guó)際社會(huì)宣傳“和平崛起”的理念，申明中國(guó)走的是和平發(fā)展道路，不會(huì)擠壓其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和生存空間，讓更多的國(guó)家理解我國(guó)關(guān)于“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的先進(jìn)理念，為中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和輿論環(huán)境。我國(guó)在新時(shí)代的發(fā)展與復(fù)興離不開(kāi)世界市場(chǎng)的參與，世界市場(chǎng)的發(fā)展壯大也離不開(kāi)中國(guó)的貢獻(xiàn)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大自身的影響力，積極推動(dòng)與東盟國(guó)家建立地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化合作組織。中國(guó)推動(dòng)的“一帶一路”戰(zhàn)略為東盟國(guó)家提供了搭乘經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快車”的機(jī)會(huì)，目前已經(jīng)有超過(guò)100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織加入了“一帶一路”合作，我國(guó)也已和30多個(gè)國(guó)家簽訂了共同構(gòu)建“一帶一路”的合作協(xié)議，越來(lái)越多的國(guó)家正在參與中國(guó)這個(gè)充滿活力的市場(chǎng)。

中國(guó)政府和企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都把對(duì)外貿(mào)易的重心放在與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易上，與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生的貿(mào)易額也確實(shí)占據(jù)了我國(guó)總體對(duì)外貿(mào)易額的較大部分，而中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易往往只占總貿(mào)易額的一小部分，加上發(fā)展中國(guó)家自身影響力有限，這些因素共同導(dǎo)致了政府和企業(yè)對(duì)于與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易往來(lái)中發(fā)生貿(mào)易摩擦的忽視與不重視。正是因?yàn)槲覈?guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)于這些發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦的不重視助長(zhǎng)了這些國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁和無(wú)端貿(mào)易救濟(jì)措施的囂張氣焰。我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該開(kāi)始重視對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是東盟國(guó)家的貿(mào)易，努力協(xié)商解決與東盟國(guó)家發(fā)生的貿(mào)易摩擦。

（二）企業(yè)方面

1、企業(yè)規(guī)范自身管理、運(yùn)用規(guī)則，維護(hù)自身合法權(quán)益。規(guī)范我國(guó)企業(yè)自身管理。我國(guó)企業(yè)應(yīng)熟練運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)游戲規(guī)則，從財(cái)務(wù)制度、資金分配、人事制度等方面進(jìn)行規(guī)范管理，向國(guó)際規(guī)則靠攏。中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分掌握和嚴(yán)格遵守WTO的相關(guān)規(guī)則，不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，但與此同時(shí)也要勇于維護(hù)自身的合法權(quán)益，不畏懼昂貴的訴訟費(fèi)用，聘請(qǐng)具有優(yōu)秀專業(yè)能力的法務(wù)團(tuán)隊(duì)。我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)在遭遇他國(guó)政府和組織的不公正對(duì)待時(shí)要敢于積極應(yīng)訴，利用WTO規(guī)則據(jù)理力爭(zhēng)。由于中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的貿(mào)易領(lǐng)域廣泛、貿(mào)易種類繁多，且東盟中的不同國(guó)家有不同的法律法規(guī)和政策條文，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在解決與東盟國(guó)家間產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦?xí)r難免會(huì)面臨繁瑣的手續(xù)和訴訟過(guò)程，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持充足的耐心，根據(jù)不同國(guó)家各自的外貿(mào)法規(guī)中的具體內(nèi)容制定具體應(yīng)訴計(jì)劃，合理地開(kāi)展應(yīng)訴工作，展現(xiàn)大國(guó)企業(yè)的風(fēng)度。

2、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改善出口結(jié)構(gòu)。企業(yè)可以積極吸納國(guó)內(nèi)外的高質(zhì)量人才，通過(guò)人才質(zhì)量的優(yōu)化來(lái)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，從而提升企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量、改善出口商品結(jié)構(gòu)，憑借高技術(shù)產(chǎn)品來(lái)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出口企業(yè)要想真正打開(kāi)世界市場(chǎng)，就必須提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，否則只會(huì)陷入與其他發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。

企業(yè)在進(jìn)入東盟國(guó)家市場(chǎng)時(shí)一定要提前做好充分的市場(chǎng)調(diào)研，深入了解該國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求，尋找企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)，打造既能滿足消費(fèi)者需求又具有自身特色的產(chǎn)品，這樣才能避免與東盟企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品同質(zhì)化而帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3、開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)合作。中國(guó)與東盟產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦，不僅牽涉到我國(guó)出口企業(yè)的利益，也影響著東盟國(guó)家當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商的利益。東盟當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商實(shí)際上與我國(guó)企業(yè)存在共同利益，倘若中國(guó)企業(yè)的正常貿(mào)易行為被一國(guó)政府無(wú)端定性為傾銷，那么高額的反傾銷稅最終還是落到當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商的頭上并最終由該國(guó)消費(fèi)者來(lái)買單。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與東盟國(guó)家進(jìn)口商的合作，充分了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，與當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商共同建立反傾銷預(yù)警機(jī)制，從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分利用自身技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì)以及東盟國(guó)家的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)企業(yè)通過(guò)投資建立工業(yè)加工中心或建立合資企業(yè)來(lái)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献?，通過(guò)給當(dāng)?shù)卣畮?lái)稅收和增加就業(yè)等方式為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，以此樹(shù)立良好的企業(yè)形象，增加?xùn)|盟國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)的好感度。如此一來(lái)，便可達(dá)成共贏的局面。