劉先春 林松濤

縱觀世界政黨的發(fā)展演進(jìn)，沒(méi)有哪一個(gè)政黨能夠像中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年而朝氣蓬勃，能夠在長(zhǎng)期執(zhí)政中始終贏得人民衷心擁護(hù)，能夠自覺(jué)順應(yīng)時(shí)代變化積極以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新始終走在時(shí)代前列。黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！薄?〕這就要求黨要始終以長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)為主線，勇于自我革命，全面從嚴(yán)治黨，確保黨在長(zhǎng)期執(zhí)政歷史進(jìn)程中不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的歷史演進(jìn)

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于國(guó)家危亡之際，一經(jīng)成立便自覺(jué)擔(dān)負(fù)起歷史和人民賦予的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。一百多年來(lái)，黨由初期的探索局部執(zhí)政到新時(shí)代全面推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政，經(jīng)歷了艱辛探索和創(chuàng)新發(fā)展的歷史演進(jìn)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和理解，加強(qiáng)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握和運(yùn)用。

(一)在實(shí)現(xiàn)救國(guó)大業(yè)中探索局部執(zhí)政

近代以來(lái)，中華民族苦難深重，國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。俄國(guó)“十月革命”給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義，在中國(guó)人民和中華民族偉大覺(jué)醒中，在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。1927年10月，毛澤東率領(lǐng)湘贛邊秋收起義的隊(duì)伍到達(dá)井岡山地區(qū)，進(jìn)行土地革命，創(chuàng)建了中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合中國(guó)革命實(shí)際，開(kāi)始嘗試建立革命政權(quán)，探索局部執(zhí)政。中國(guó)共產(chǎn)黨又先后創(chuàng)建中央革命根據(jù)地和湘鄂西、海陸豐、鄂豫皖、瓊崖等根據(jù)地。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開(kāi)，選舉產(chǎn)生中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)，宣布成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，這也標(biāo)志著中華蘇維埃共和國(guó)成為中國(guó)歷史上黨領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)工農(nóng)民主政權(quán)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在局部地區(qū)執(zhí)政的重要嘗試。1937年1月，中共中央進(jìn)駐延安，從此，延安成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的指揮中心和戰(zhàn)略總后方。中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了在延安長(zhǎng)達(dá)13年之久的局部執(zhí)政，創(chuàng)造和積累的寶貴執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)為新中國(guó)的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。新民主主義革命時(shí)期隨著局部執(zhí)政的不斷成熟完善，黨對(duì)于執(zhí)政問(wèn)題的認(rèn)識(shí)逐漸深化。1935年，毛澤東指出：“我們的政府不但是代表工農(nóng)的，而且是代表民族的”〔2〕。后來(lái)在黨的七屆二中全會(huì)上明確提出“黨將要在全國(guó)范圍成為執(zhí)政黨”〔3〕，由此可以清晰地看出如何建立政權(quán)、如何建好政權(quán)是政權(quán)建設(shè)的主題。這一時(shí)期局部執(zhí)政取得重大成就，在實(shí)現(xiàn)救國(guó)大業(yè)進(jìn)程中堅(jiān)持不懈探索局部執(zhí)政、加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)。

(二)在完成興國(guó)大業(yè)中實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成為執(zhí)政黨，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的執(zhí)政，完成了政黨角色的重要轉(zhuǎn)變。這也對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出更高要求，開(kāi)啟馬克思主義政黨執(zhí)政能力建設(shè)的新階段。新中國(guó)成立后，黨在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)變化和任務(wù)要求，自覺(jué)學(xué)習(xí)城市管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的急需知識(shí)，對(duì)此，毛澤東曾告誡：“革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦”〔4〕，如果不能很快地學(xué)會(huì)生產(chǎn)工作，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)，“那我們就不能維持政權(quán)，我們就會(huì)站不住腳，我們就會(huì)要失敗”〔5〕。社會(huì)主義改造完成以后，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義就成為貫穿共產(chǎn)黨執(zhí)政始終的重大理論和實(shí)踐課題?！墩撌箨P(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的發(fā)表和黨的八大正確路線的制定是這一時(shí)期黨成功探索社會(huì)主義建設(shè)道路所取得的初步成果，集中體現(xiàn)了黨與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政理念。法治建設(shè)是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是執(zhí)政黨執(zhí)政能力法治化、時(shí)代化的重要體現(xiàn)。新中國(guó)籌建時(shí)，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》就成為中國(guó)人民的大憲章，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了臨時(shí)憲法的歷史作用。1954年，《中華人民共和國(guó)憲法》的頒布，確立了我國(guó)的基本政治制度，正式開(kāi)啟黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國(guó)的歷史進(jìn)程，通過(guò)法律形式和法治手段強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)顯得更加重要和更為迫切。這一時(shí)期，黨堅(jiān)持和完善民主集中制，設(shè)立中共中央監(jiān)察委員會(huì)履行黨內(nèi)監(jiān)督監(jiān)察職能，這些舉措有力夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、強(qiáng)健黨的肌體、純潔黨的隊(duì)伍、提升黨的執(zhí)政能力，黨在完成興國(guó)大業(yè)中實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政的歷史轉(zhuǎn)變。

(三)在推進(jìn)富國(guó)大業(yè)中加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政

在這一時(shí)期，黨繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困，盡快富裕起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨始終強(qiáng)調(diào)治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。鄧小平提出“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”〔6〕，不斷加強(qiáng)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，科學(xué)分析黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)。黨的十四大提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要“努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平”〔7〕。黨的十五大提出“全黨要按照新的偉大工程的總目標(biāo)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力”〔8〕，首次提出提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變的能力這“兩大歷史性課題”，并明確使用了“執(zhí)政能力”的概念。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中，江澤民強(qiáng)調(diào)，“我們黨已經(jīng)從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨”〔9〕，明確提出和使用“長(zhǎng)期執(zhí)政”的概念。胡錦濤在黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》對(duì)“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”提出了系統(tǒng)闡述，黨的執(zhí)政能力建設(shè)理論和實(shí)踐取得重大進(jìn)展。黨的十七大將“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”〔10〕置于加強(qiáng)黨的建設(shè)的突出位置，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)?？梢郧逦乜吹?，改革開(kāi)放以來(lái)黨在推進(jìn)富國(guó)大業(yè)中不斷加強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政的能力。

(四)在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)大業(yè)中推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政

新時(shí)代是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新的歷史方位，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題進(jìn)行深邃思考和科學(xué)判斷，提出一系列推進(jìn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的原創(chuàng)性新理念新論斷新思想，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)大業(yè)中推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政取得新成就、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。針對(duì)管黨治黨寬松軟的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng),從來(lái)都是奔著矛盾問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)去的?！薄?1〕黨中央直面矛盾問(wèn)題、聚焦頑瘴痼疾、破除利益藩籬，帶領(lǐng)全黨通過(guò)自我革命，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，建立和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，持續(xù)加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，確保黨始終充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。將全面從嚴(yán)治黨上升為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要內(nèi)容，充分彰顯黨善于戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的核心，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，推進(jìn)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)?！?2〕黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》進(jìn)一步提出要“建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”〔13〕的重大時(shí)代課題。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位”〔14〕，并對(duì)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)提出新的更高要求。由此可以明確看出，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)事關(guān)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的如期實(shí)現(xiàn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興宏偉事業(yè)的順利推進(jìn)。我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，強(qiáng)國(guó)大業(yè)進(jìn)一步邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為團(tuán)結(jié)的社會(huì)共識(shí)、更為主動(dòng)的精神力量。

二、新時(shí)代加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新

習(xí)近平總書(shū)記指出：“執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易?！薄?5〕百年大黨能夠始終贏得人民衷心擁護(hù)，保持長(zhǎng)期執(zhí)政更不容易。新時(shí)代，圍繞黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，必須不斷強(qiáng)化黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治方向、筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、健全黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度體系，黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力不斷加強(qiáng)。

(一)確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治方向

政黨政治屬性是政黨政治訴求的集中體現(xiàn)和顯著標(biāo)志，決定政黨發(fā)展的政治方向。我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，根本要求就是要旗幟鮮明講政治，“確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”〔16〕。黨中央必須具有絕對(duì)權(quán)威，只有黨中央具有絕對(duì)的權(quán)威性才能集中全黨智慧。

“兩個(gè)確立”是新時(shí)代十年取得的最重大政治成果，是黨的十八大以來(lái)全黨作出的重大政治抉擇。確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿”〔17〕。從“兩個(gè)維護(hù)”到“兩個(gè)確立”，充分體現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)取得的豐碩成果、產(chǎn)生的實(shí)踐效應(yīng)，彰顯百年大黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的政治成熟與政治自信的高度統(tǒng)一。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)是做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把“兩個(gè)確立”的認(rèn)識(shí)自覺(jué)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)和開(kāi)拓創(chuàng)新的行動(dòng)自覺(jué)，持續(xù)釋放政治建設(shè)正能量。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“‘七個(gè)有之’本質(zhì)上是政治問(wèn)題”〔18〕，“從某種意義上說(shuō)，自從黨成立以來(lái)，我們黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味，喪失馬克思主義政黨的政治本色”〔19〕。針對(duì)黨內(nèi)存在的一系列突出矛盾和復(fù)雜問(wèn)題，究其深層次原因就是黨員干部不講政治、忽視政治、淡化政治，其嚴(yán)重危害表現(xiàn)為影響黨的政治先進(jìn)性，淡化政治引領(lǐng)作用，弱化黨的政治功能，進(jìn)而威脅黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。黨的十九大報(bào)告提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”〔20〕，將政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位，發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)作用，有助于從政治上廓清本質(zhì)和抓住本質(zhì)，在理論上不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐上始終維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)決定黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的方向和成色，只有牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，才能使黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，始終贏得人民擁護(hù)和掌握歷史主動(dòng)。

(二) 扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的思想基礎(chǔ)

黨的建設(shè)是系統(tǒng)性的偉大工程，思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)，黨的執(zhí)政地位決定了全黨必須堅(jiān)定理想信念，不斷強(qiáng)化用馬克思主義理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，始終以黨的先進(jìn)性和純潔性贏得人民擁護(hù)。長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須建構(gòu)于思想建設(shè)的基礎(chǔ)之上，必須以堅(jiān)定的理想信念凝聚起全黨的磅礴力量，凝聚群眾共識(shí)，厚植政治基礎(chǔ)。開(kāi)展黨內(nèi)集中教育是筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政思想基礎(chǔ)的重要舉措。歷次黨內(nèi)集中教育在全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)上取得重要?dú)v史成就、發(fā)揮重大歷史作用。黨的十八大以來(lái)，黨中央先后組織開(kāi)展多次黨內(nèi)集中教育，這一優(yōu)良傳統(tǒng)在新時(shí)代新的實(shí)踐探索中不斷發(fā)展成熟，逐漸走向制度化常態(tài)化。黨的二十大報(bào)告提出，“以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開(kāi)展主題教育”?！?1〕

新時(shí)代，黨始終以刀刃向內(nèi)的政治勇氣不斷檢視黨內(nèi)可能存在的影響黨的執(zhí)政合法性、干擾黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的矛盾問(wèn)題，始終做到全黨思想純潔、作風(fēng)純潔、組織純潔，始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。開(kāi)展黨內(nèi)集中教育就是通過(guò)堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，把對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的信念作為人生思想的燈塔。同時(shí)，黨內(nèi)集中教育緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，使黨員干部成為受教育的先頭兵、做表率的排頭兵，以良好的表率作用促進(jìn)全黨良好風(fēng)氣的形成，以上率下嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一系列重要要求。新時(shí)代充分運(yùn)用黨內(nèi)集中教育經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行具有許多新的時(shí)代特點(diǎn)的探索創(chuàng)新，推動(dòng)建立健全黨內(nèi)集中教育制度，有效提升了黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了黨的執(zhí)政地位。思想引領(lǐng)關(guān)鍵在于增強(qiáng)馬克思主義理論的吸引力、感染力和生命力。“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍?！薄?2〕黨的十八大以來(lái)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，關(guān)鍵就在于全黨有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確引領(lǐng)，能夠科學(xué)研判國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力解決治國(guó)理政中存在的突出問(wèn)題和深層次矛盾，不斷提升執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，與常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨史，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線和主流本質(zhì)，汲取歷史智慧，增強(qiáng)歷史自信，掌握歷史主動(dòng)，傳承賡續(xù)紅色基因血脈，確保紅色江山代代相傳。

(三)建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”〔23〕高素質(zhì)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵因素，這是由培養(yǎng)選拔干部關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)和人民福祉的特殊重要性所決定的。干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、技術(shù)精的好干部，如果沒(méi)有一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)將缺乏內(nèi)在動(dòng)力，甚至難以如期實(shí)現(xiàn)，因此，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)顯得尤為重要和迫切。組織建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政必須全面貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線，大力推進(jìn)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。

世界百年未有之大變局對(duì)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提出新的時(shí)代要求，培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是有效應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，廣大黨員干部要不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，積極踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”〔24〕的好干部標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是對(duì)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部尤為重視，先后多次親臨中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青班講授“開(kāi)學(xué)第一課”，叮囑年輕干部要從理論修養(yǎng)、理想信念、初心使命、修煉自我、擔(dān)當(dāng)作為等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，注重實(shí)際、實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線，勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才”〔25〕；勉勵(lì)年輕干部要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，“立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，不斷增強(qiáng)意志力、堅(jiān)忍力、自制力”〔26〕，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力等七種能力。黨的二十大報(bào)告提出，“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”〔27〕，必須嚴(yán)格按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔干部，突出高素質(zhì)第一位的就是政治高素質(zhì)的嚴(yán)要求，專業(yè)化必須是政治素質(zhì)首先過(guò)硬的高標(biāo)準(zhǔn)，更加注重干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

(四)完善提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，健全黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度體系

制度體系是穩(wěn)定成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的必要前提。中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凸顯健全黨的長(zhǎng)期執(zhí)政制度體系的極端重要性。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！薄?8〕黨的十九大明確提出到二〇三五年“各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”〔29〕。黨的十九屆四中全會(huì)把“健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度”〔30〕歸納為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告明確提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”〔31〕，為全面強(qiáng)化管黨治黨系統(tǒng)布局，推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)作出了頂層謀劃。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。”〔32〕進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷創(chuàng)新國(guó)家治理體系、提高國(guó)家治理能力，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，充分運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)而提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，健全黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度體系。完善提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的重要舉措。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政需要全面貫徹黨的民主集中制，充分發(fā)揮民主集中制的根本組織原則作用，保障黨內(nèi)政治生活正常有序開(kāi)展。要嚴(yán)格按照民主集中制，把維護(hù)人民利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民放在至高無(wú)上的位置，切實(shí)體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。要探索建立科學(xué)有效的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，為想干事者提供平臺(tái)、為能干事者搭建舞臺(tái)、為敢干事者激勵(lì)保障、為敢于擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，注重對(duì)干部的容錯(cuò)糾錯(cuò)，使黨員干部在良性制度的保障下成長(zhǎng)進(jìn)步，在干事創(chuàng)業(yè)中厚植為民的深厚情懷，增強(qiáng)過(guò)硬的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，黨的遠(yuǎn)大目標(biāo)和歷史使命、隊(duì)伍的龐大規(guī)模和廣泛分布、面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)決定全面從嚴(yán)治黨需要體系化推進(jìn)。黨的十八大以來(lái)，管黨治黨更加注重整體性和協(xié)同性，推動(dòng)形成了具有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、完善的任務(wù)布局、健全的制度設(shè)計(jì)、配套的工作抓手等比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系，標(biāo)志著黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度體系進(jìn)一步成熟健全。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

“建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”是新時(shí)代黨的建設(shè)的目標(biāo)定位。聚焦“建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時(shí)代課題，需要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，在掌握?qǐng)?zhí)政規(guī)律中不斷深化對(duì)跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”歷史周期率的認(rèn)識(shí)。

(一)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)常抓不懈

長(zhǎng)期執(zhí)政不是一勞永逸的?？v觀世界政黨的發(fā)展變化，一些喪失執(zhí)政資格的大黨老黨不在少數(shù)，特別是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在執(zhí)政74年之際喪失政權(quán)，失去執(zhí)政資格。由此可見(jiàn)，“盡管選擇社會(huì)主義制度奠定了馬克思主義政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，但要提高長(zhǎng)期執(zhí)政能力也并非易事，蘇聯(lián)解體和東歐劇變已經(jīng)證明了這一點(diǎn)”〔33〕。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的深邃思考和戰(zhàn)略論斷，形成的一系列重要論述，是對(duì)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化黨建理論體系的創(chuàng)新性發(fā)展，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，這表明長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)常抓不懈。第一，堅(jiān)定理想信念，凝聚長(zhǎng)期執(zhí)政的精神共識(shí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。要真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，凝聚黨長(zhǎng)期執(zhí)政的精神共識(shí)。第二，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，科學(xué)回答“為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政”的重要問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民，人民是我們黨執(zhí)政的力量之源和最大底氣。以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，只有“堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政”〔34〕，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。歷史和實(shí)踐充分證明“中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根人民，始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，得到了最廣大人民衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)政力的廣大而深厚的基礎(chǔ)”〔35〕。第三，強(qiáng)化理論武裝，以科學(xué)的世界觀和方法論提升執(zhí)政水平和執(zhí)政成效。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政不會(huì)一帆風(fēng)順，勢(shì)必要經(jīng)歷各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有時(shí)甚至?xí)龅诫y以預(yù)料的驚濤駭浪，其復(fù)雜性和嚴(yán)峻性前所未有。馬克思主義是我們黨的靈魂和旗幟，新時(shí)代我們?nèi)〉玫囊磺谐删汀皻w根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”〔36〕，我們要掌握好運(yùn)用好這個(gè)“看家本領(lǐng)”，學(xué)習(xí)和掌握蘊(yùn)含其中的科學(xué)世界觀和方法論，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做到敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，不斷提升執(zhí)政水平和執(zhí)政成效。

(二)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須圍繞黨的中心任務(wù)展開(kāi)

從探索局部執(zhí)政到推進(jìn)長(zhǎng)期執(zhí)政，黨始終圍繞中心工作加強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，把長(zhǎng)期執(zhí)政能力的提升與中心任務(wù)的展開(kāi)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，根據(jù)歷史條件和中心任務(wù)的變化而展開(kāi)。第一，在新民主主義革命時(shí)期，為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放，黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)表現(xiàn)為加強(qiáng)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”〔37〕、“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槨薄?8〕，同時(shí)做到“應(yīng)該使每個(gè)同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”〔39〕。第二，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，為了適應(yīng)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，為了更好應(yīng)對(duì)黨在全國(guó)勝利后將要面臨的新挑戰(zhàn)，毛澤東告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”〔40〕，同時(shí)為了適應(yīng)黨由領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)向領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，毛澤東提出：“向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作”〔41〕，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。第三，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，隨著黨的中心工作的轉(zhuǎn)移，鄧小平提出，“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”〔42〕。由于蘇聯(lián)解體和東歐劇變，世界社會(huì)主義事業(yè)遭受嚴(yán)重挫折，加強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須“要借鑒其他國(guó)家社會(huì)主義興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)”〔43〕。針對(duì)“我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政，使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生了貪圖安樂(lè)、不思進(jìn)取的思想”〔44〕的問(wèn)題，抓住黨的作風(fēng)建設(shè)就是“抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”〔45〕的重要切入點(diǎn)。第四，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨?！薄?6〕黨的二十大報(bào)告提出“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”〔47〕，為新時(shí)代持續(xù)加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)確定了方向、明確了目標(biāo)。

(三)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)放在首位

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，來(lái)不得半點(diǎn)松懈。我們黨歷來(lái)注重從政治上建設(shè)黨”，“黨的十九大旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位，并強(qiáng)調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”?！?8〕政治問(wèn)題事關(guān)方向和命運(yùn)，政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，標(biāo)定黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)方向，決定黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)質(zhì)量，體現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)成色。第一，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把穩(wěn)政治方向?！皟蓚€(gè)確立”是對(duì)黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)深刻提煉和對(duì)黨的十八大以來(lái)偉大實(shí)踐深刻總結(jié)得出的重大歷史結(jié)論，為新時(shí)代黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民奮進(jìn)新征程奠定了重要思想基礎(chǔ)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)就是要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是全黨在長(zhǎng)期復(fù)雜的政治實(shí)踐中逐漸形成的政治共識(shí)，是必須遵守的根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的，就是要嚴(yán)格落實(shí)黨中央治國(guó)理政的重大方針政策，在工作中不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，執(zhí)行黨的路線方針政策不搞變通、不打折扣。第二，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。理論源于實(shí)踐，理論指導(dǎo)實(shí)踐，理論武裝要緊跟理論創(chuàng)新，充分運(yùn)用最新理論成果武裝頭腦、推動(dòng)工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果，是新時(shí)代應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、解決矛盾問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的艱辛探索和經(jīng)驗(yàn)積累，需要全黨倍加珍惜，在實(shí)踐中長(zhǎng)期踐行。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的前進(jìn)道路上各種不確定性不穩(wěn)定性因素難以預(yù)料，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮，如果沒(méi)有先進(jìn)思想的指導(dǎo)，就難以駕馭可能出現(xiàn)的復(fù)雜局面，就會(huì)缺乏有效應(yīng)對(duì)和防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，全黨必須堅(jiān)持長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的真理偉力，提升長(zhǎng)期執(zhí)政的高超本領(lǐng)。第三，牢記為民初心，踐行使命擔(dān)當(dāng)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄?！包h的執(zhí)政的根本目的和責(zé)任是謀求和實(shí)現(xiàn)全中國(guó)人民的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)沒(méi)有自己特殊利益的政黨，是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民利益而奮斗的政黨?！薄?9〕民心就是最大的政治，作為執(zhí)政黨要特別清楚為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政這個(gè)重要問(wèn)題，我們黨莊嚴(yán)宣告：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”〔50〕，這是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值依歸。

(四)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)必須堅(jiān)持多措并舉多位推進(jìn)

長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)作為系統(tǒng)性工程，其系統(tǒng)性體現(xiàn)在需要各方面的協(xié)同發(fā)力，多措并舉共同推動(dòng)執(zhí)政實(shí)踐，簡(jiǎn)言之，長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)是合力作用的正向結(jié)果?？偨Y(jié)黨的七十多年執(zhí)政歷史，可以清晰地看出在黨的建設(shè)與政權(quán)建設(shè)的互促共進(jìn)中黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提升，始終以黨的建設(shè)偉大工程推進(jìn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。第一，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握世情、黨情和國(guó)情變化，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局即 “全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”〔51〕。新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局的提出推進(jìn)了各要素之間的相互支撐、相互促進(jìn)、相互貫通，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而提升黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力。第二，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性?！敖?jīng)驗(yàn)證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨?！薄?2〕先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，純潔性是黨能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的底線要求，如果黨喪失了先進(jìn)性和純潔性那就必然導(dǎo)致執(zhí)政之基的喪失，最終失去人民的擁護(hù)和支持，失去執(zhí)政的資格和地位，所以必須持之以恒全面從嚴(yán)治黨，健全全面從嚴(yán)治黨體系。管黨和治黨是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)體，既要把黨建設(shè)成經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，更要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨的先進(jìn)性和純潔性始終走在時(shí)代前列、得到人民衷心擁護(hù)。第三，堅(jiān)持黨的自我革命，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。黨的二十大報(bào)告指出：“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案?！薄?3〕打鐵還需自身硬，自我革命本質(zhì)是主體自覺(jué)和主動(dòng)的自我揚(yáng)棄，“是自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越的一種積極的、主動(dòng)的革命性行為”〔54〕。通過(guò)自我革命增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。刀刃向內(nèi)不僅體現(xiàn)在正視問(wèn)題的自覺(jué)，更體現(xiàn)在解決問(wèn)題的徹底，始終做到以問(wèn)題為導(dǎo)向時(shí)常自省自查，不規(guī)避問(wèn)題，不避重就輕，及時(shí)消除矛盾隱患，防止小問(wèn)題變成大矛盾，以刀刃向內(nèi)的政治勇氣推進(jìn)黨的自我革命。鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須堅(jiān)持黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，以一往無(wú)前的戰(zhàn)斗姿態(tài)，有效應(yīng)對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，以健全完善的制度體系，推進(jìn)黨的自我革命持續(xù)走向深入，并為引領(lǐng)社會(huì)革命提供制度保障。