【摘要】" 從我國人口老齡化國情出發(fā)，闡述了以城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式對實現(xiàn)健康人口老齡化有著深遠(yuǎn)的意義，對比國內(nèi)外城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式現(xiàn)狀，指出了我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式中存在的不足，提出了如何完善城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式。

【關(guān)鍵詞】" 城市社區(qū)；居家文化；養(yǎng)老模式

中圖分類號" D669.6" " 文獻(xiàn)標(biāo)識碼" A" " 文章編號" 1671-0223（2023）10--03

A brief analysis of the urban community home culture elderly care service model" Dong Lei， Chen Man， Liu Lei. Library of North China University of Science and Technology， Tangshan 063210， China

【Abstract】" Based on the situation of population aging， elaborated on the profound significance of the urban community home culture elderly care service model in achieving healthy population aging， compared the current situation of the urban community elderly care service model at home and abroad， pointed out the disadvantage existing in China's urban community elderly care service model， and put forward how to improve the urban community home culture elderly care service model.

【Key words】" "Urban communities; Home culture; Endowment mode

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步，特別是社會整體發(fā)展水平的上升，人們對生活質(zhì)量、醫(yī)療保健需求皆有一定程度提高，人類的生理壽命呈逐年上升趨勢。國新辦于2021年5月11日上午就第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)舉行發(fā)布會，中國人口共141178萬人，65歲及以上人口為19064萬人，占13.5%。以上數(shù)據(jù)表明，中國已經(jīng)是世界上老年人口最多的國家，我國人口老齡化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，關(guān)于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式的選擇性問題，將會是21世紀(jì)我國始終關(guān)注和著力解決的一項重大民生課題。

1" 社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式有著深遠(yuǎn)的意義

由于我國人口老齡化日益加劇，關(guān)于養(yǎng)老模式等問題引起國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，如果按養(yǎng)老模式類型來劃分，大致可分為以下3種。

1.1 傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老模式" "傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老模式在養(yǎng)老工程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，“孝”道是我們?nèi)A夏兒女幾千年來的行為準(zhǔn)則，對于延續(xù)中國家庭在養(yǎng)老方式中的功能起著不可或缺的作用，這與低生產(chǎn)力水平下的“養(yǎng)兒防老”思想密切相關(guān)。近年來年輕人遠(yuǎn)離父母的人數(shù)不斷增加，獨(dú)自在陌生的城市闖蕩生活，由此引發(fā)大量的“空巢”家庭出現(xiàn)，直接造成了單一的此養(yǎng)老模式在承擔(dān)社會及家庭養(yǎng)老重任方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.2" 福利機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老模式" 福利機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老模式具有諸多優(yōu)勢，大致可分為兩類：一是以養(yǎng)為主的各種養(yǎng)老院，這些機(jī)構(gòu)首先以為老年人提供集體生活場所為主要任務(wù)，其基礎(chǔ)性配套服務(wù)設(shè)施相對完整；二是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，它們一般會設(shè)置健康飲食、整理清潔、健身娛樂、基礎(chǔ)醫(yī)療等多方面相對完善的服務(wù)設(shè)施。西方發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對老齡化問題時，更多依靠政府財政支持和保證，而中國作為發(fā)展中國家，受限于政府財力及我國人口體量大等多種因素，目前尚不能完全照搬西方模式，需要開辟一條符合中國國情的特色養(yǎng)老道路[1]。

1.3" 社區(qū)居家文化的養(yǎng)老服務(wù)模式" 社區(qū)居家文化的養(yǎng)老服務(wù)模式是以家庭養(yǎng)老為中心，以所在社區(qū)為依靠，以專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為理念，打造出一條全方位的養(yǎng)老服務(wù)模式，具備了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老與福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式各自的優(yōu)點，引入了專業(yè)化的服務(wù)方式。該模式可以充分利用老年人原有的物質(zhì)資源（住房、屋內(nèi)生活設(shè)施、消費(fèi)品等），依賴社區(qū)配備的一些養(yǎng)老設(shè)施，以老年人的物質(zhì)生活需求得到保障為前提，讓老年人在熟悉、寬松的環(huán)境中享受養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式是在我國現(xiàn)有國情下的新型養(yǎng)老模式，此模式可以由政府提出并掌握，由社區(qū)進(jìn)行配合，再綜合其他條件來保障其順利、長足的發(fā)展，共同把居家養(yǎng)老這項關(guān)系民生的事業(yè)做好，這對于我國實現(xiàn)健康老齡化社會有著深遠(yuǎn)意義。

2" 國內(nèi)外城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式現(xiàn)狀

2.1" 國內(nèi)研究現(xiàn)狀" 受中華民族傳統(tǒng)文化的影響，很多老年人都有一種落葉歸根、認(rèn)祖歸宗的文化心態(tài)，一般不愿意嘗試并適應(yīng)新環(huán)境，但社區(qū)養(yǎng)老具有節(jié)約成本、擴(kuò)大覆蓋、方便服務(wù)的優(yōu)點，是形成“老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所教、老有所為”的社會主義養(yǎng)老新格局的理想選擇，老年人在家中就能直接受到社區(qū)的照顧，能滿足老年人比較切合實際的基本需求，這樣有利于他們享受幸福安樂的晚年。

2.2" 國外研究現(xiàn)狀" 西方國家開展社區(qū)服務(wù)工作雖然比較早，但很少使用“社區(qū)服務(wù)”這個定義，而是“社會服務(wù)”“老人服務(wù)”等[2]。在英國，一項支持社區(qū)照顧的政策已經(jīng)實施10多年；在德國，社區(qū)助老服務(wù)的內(nèi)容更加豐富，諸如：洗衣、做飯、餐飲、陪游、娛樂、康復(fù)等；在法國，社區(qū)服務(wù)計劃在近900個地區(qū)實施；在日本，公司崗前培訓(xùn)、派遣家庭服務(wù)員進(jìn)行更加專業(yè)、豐富的服務(wù)。總之，國外的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日臻完善，更加注重老年人的精神需求，比如定期舉辦各種文藝會演、建立老年大學(xué)、老干部活動中心、定期安排心理醫(yī)生會診等。

3" 我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式中存在的不足

3.1" 舊的思想觀念根深蒂固" "一是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念陳舊。居民參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性嚴(yán)重不足，沒有意識到社區(qū)養(yǎng)老不僅能夠滿足老年人需求，還能提升老年幸福度。二是此方面宣傳效果差。難以形成積極的輿論導(dǎo)向，主要是因為相關(guān)人員對于城市社區(qū)居家養(yǎng)老的重視程度不夠，未能把養(yǎng)老服務(wù)提高到作為一個社會文明進(jìn)步的標(biāo)桿，服務(wù)大局意識不強(qiáng)。

3.2" 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源有限" 一是文體配套設(shè)施不完善。不僅表現(xiàn)在物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)投入上，一些服務(wù)項目領(lǐng)域的知識培訓(xùn)依舊是空白，而且未能及時明確直接責(zé)任人，導(dǎo)致目前我國社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)仍處于自發(fā)的、無序的狀態(tài)。二是醫(yī)療保健資源不健全。目前我國城市社區(qū)雖然設(shè)立衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但由于資金有限，不能及時滿足老年人的求醫(yī)問藥需求；而且社區(qū)內(nèi)的一些診所為私人開辦性質(zhì)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有的甚至比當(dāng)?shù)蒯t(yī)院還高，使得老年人生病后不敢醫(yī)、不愿醫(yī)。

3.3" 社區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊" 目前從事社區(qū)服務(wù)的人員主要分為兩大類：一是專兼職服務(wù)人員，多數(shù)由基層社區(qū)工作者和組織能力強(qiáng)且具有文藝特長的老年人組成；二是志愿者服務(wù)人員。這兩類服務(wù)人員有著樂于奉獻(xiàn)的道德素養(yǎng)，但普遍未接受過老年人服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，不能保證養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量，服務(wù)的長期性也受到影響。這在相當(dāng)程度上影響了我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的進(jìn)程。

4" 城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式的完善

社區(qū)居家文化養(yǎng)老作為一種新興的養(yǎng)老模式，它是以城市社區(qū)為組織單元的空間載體，在一定程度上滿足了老年人的服務(wù)需求，是實現(xiàn)健康人口老齡化、解決民生養(yǎng)老難題的重要途徑，它也是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不足的補(bǔ)充，目前已形成了較好的政策、文化及社區(qū)化基礎(chǔ)。

4.1" 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的可行性分析

（1）政策基礎(chǔ)：國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》文件中指出，著力擴(kuò)大并優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，滿足老年群體需求的內(nèi)容多樣性。習(xí)近平指出“四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路為文化養(yǎng)老的開展指明了方向，強(qiáng)調(diào)了文化養(yǎng)老的民生導(dǎo)向適應(yīng)時代需要[3]。可見，眾多相關(guān)政策的出臺為城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)提供了有力保證。

（2）文化基礎(chǔ)：中華傳統(tǒng)文化是一種大智慧，儒家道家佛家三者各具本源，自成體系，且相互融會貫通。在傳統(tǒng)養(yǎng)老文化中需著重介紹儒家孝道的思想影響，這是體現(xiàn)中國傳統(tǒng)美德與文化相結(jié)合的養(yǎng)老方式，取其精華，是以人的精神需求為基石，以精神愉悅為目的，通過情感溝通的養(yǎng)老方式；棄其糟粕，要摒棄“埋兒奉母”“臥冰求鯉”的孝道理念。在傳統(tǒng)養(yǎng)老文化與現(xiàn)代養(yǎng)老文化的碰撞中，將傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和依靠城市社區(qū)的居家文化養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，提高老年人晚年幸福指數(shù)，鼓勵老年人追求高質(zhì)量新生活，重新構(gòu)建新時代城市社區(qū)居家養(yǎng)老文化。

（3）社區(qū)化基礎(chǔ)：社區(qū)在地方政府強(qiáng)有力支持下，基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善，為城市社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在硬件資金支持和軟件通信交流兩個方面。前者是政府關(guān)于對圖書館、各種文體活動中心、健身活動場所的建設(shè)，后者是指在社區(qū)內(nèi)或一些合法社會組織，成立了各種興趣小組，如棋牌社、舞蹈隊、歌唱團(tuán)、書法協(xié)會等等。

4.2" 完善城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)模式的對策

（1）著力打造一支高素質(zhì)社區(qū)鐵軍隊伍：社區(qū)文化養(yǎng)老事業(yè)是一項持久的彌艱工程，絕不是某些同志僅憑一股腦兒的熱情就能完成好的，時代迫切需要打造這樣一支高素質(zhì)社區(qū)鐵軍隊伍。社區(qū)隊伍整體素質(zhì)的提高，不是一蹴而就的，必須堅持循序漸進(jìn)的原則，政府、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)社區(qū)工作者的實際情況即時進(jìn)行溝通，有目的、有重點地對社區(qū)工作者隊伍進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德教育，可通過年終評審、職業(yè)道德專題講座、嚴(yán)格考勤考核制度等舉措，培養(yǎng)每一位社區(qū)工作者都能具備愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的精神，充分調(diào)動他們的工作積極性，培養(yǎng)他們在基層工作的創(chuàng)造性思維，以提升達(dá)到自身的高素質(zhì)。

（2）發(fā)揮政府“領(lǐng)頭羊”作用：從社會的宏觀角度來講，政府可以通過報刊、雜志等資金投入方式，以此來弘揚(yáng)文化養(yǎng)老內(nèi)涵，著力宣傳尊老、敬老、養(yǎng)老、助老、愛老的孝道思想，便于豐富社區(qū)文化生活，但要隨時掌握好各階段的運(yùn)行情況。社區(qū)應(yīng)積極宣傳人口老齡化國情，可在社區(qū)內(nèi)的公共展牌、文化活動室內(nèi)張貼海報，當(dāng)今，已經(jīng)步入網(wǎng)絡(luò)時代，社區(qū)需主動向當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信辦申請“微信公眾號”，在線上平臺開辟專欄即時更新文化養(yǎng)老視頻內(nèi)容，如此直接的宣傳效果相信更具感染力。從老年人的自身角度來講，提倡低齡老年人幫助高齡老年人的社區(qū)老年人互助方式，發(fā)揮出老年人的主觀能動性，把老年人看做社會發(fā)展的財富而并非只是包袱，鼓勵他們積極參與到社區(qū)文化生活中來。

（3）營造“居家+文化養(yǎng)老”的城市社區(qū)氛圍：居家養(yǎng)老是城市社區(qū)養(yǎng)老文化的重要組成部分，以“孝”為靈魂的居家養(yǎng)老為老年人提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、生活照料和精神撫慰，子女的關(guān)愛始終是醫(yī)治老年人內(nèi)心孤獨(dú)最佳的靈丹妙藥，是父母晚年最大的精神寄托，在國人傳統(tǒng)的思維模式和框架下，這是任何一種養(yǎng)老方式都無法代替的。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式亦可緩解政府財政壓力，發(fā)揚(yáng)儒家孝道倫理下的中國傳統(tǒng)養(yǎng)老文化，有助于激發(fā)青年這代人的養(yǎng)老意識，對于維護(hù)社會的有序發(fā)展提供了現(xiàn)實出路。老年人應(yīng)是我們社會多關(guān)心和多幫助的弱勢群體，但這種關(guān)心應(yīng)建立在尊重的基礎(chǔ)之上，而并非僅單純憑個人想象去照顧他們。隨著思想觀念的更迭，以及經(jīng)濟(jì)條件越來越好，老年人對于自身生活質(zhì)量的要求不斷提高，逐漸想要追求更高層次的精神享受。他們在“居家+文化養(yǎng)老”的模式中，并非必須扮演被照顧的角色，鼓勵社區(qū)積極調(diào)動老年人的熱情，倡導(dǎo)擁有實踐能力并發(fā)自內(nèi)心愿意參加志愿者服務(wù)的老年人，逐步融入到城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老服務(wù)工作中來，肯定自身價值的存在，哪怕只盡到綿薄之力，相信在老年人服務(wù)事業(yè)的勞動過程中會有成就感、幸福感和安全感，樹立健康向上的世界觀、價值觀和人生觀，逐步實現(xiàn)從“物質(zhì)養(yǎng)老”到“文化養(yǎng)老”的轉(zhuǎn)變。

5" 結(jié)語

構(gòu)建新時代城市社區(qū)居家養(yǎng)老文化，首先需要老年人樹立自立自強(qiáng)意識，子女并非唯一的養(yǎng)老主體，老年人在思想上要能接受養(yǎng)老主體的多項選擇。其次，年輕人要主動學(xué)習(xí)并發(fā)揚(yáng)大智慧的“孝”文化，理解“厚養(yǎng)薄葬”的深邃思想，唯有盡孝不能等?？傊⒌浪枷胧侵腥A民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，文化熏陶和滋養(yǎng)是落腳點，想要構(gòu)建起新時代條件下城市社區(qū)居家文化養(yǎng)老這種新模式，尤其精神贍養(yǎng)方面不容忽視，需要充分發(fā)揮全社會各層面合力，共同傳承城市居家文化養(yǎng)老優(yōu)良傳統(tǒng)[4]。

6" 參考文獻(xiàn)

[1] 湯曉蕓.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式研究-以上海市浦東新區(qū)為例[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2011.

[2] 朱明元.對我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式的研究[D].保定：河北大學(xué)，2008.

[3] 孫建娥，羅敬寧.城市社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展困境及對策研究[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報（雙月刊），2022（3）： 107-115.

[4] 馬夢雨.寧夏城市養(yǎng)老文化研究-以吳忠市金花園社區(qū)為例[D].銀川：寧夏大學(xué)，2018.

[2023-04-04收稿]