麻映雅 劉 璐

（定西市安定區(qū)公園路中學 甘肅 定西 743000；定西市安定區(qū)清溪小學 甘肅 定西 743000）

學業(yè)負擔過重成為推進我國素質(zhì)教育的絆腳石之一。從國家教育部門到地方政府及其教育行政部門，從減負思想的倡導，再到具體措施的實施，一直受到大家的密切關(guān)注，社會各個層面的人士，一直保持著對減負的高度關(guān)注。中小學生學業(yè)負擔過重，違背了學生身心發(fā)展的規(guī)律，影響學生的身心健康發(fā)展；同時破壞了正常的育人環(huán)境，影響了教育生態(tài)，也造成了一些不良的社會影響。因此，要厘清中小學生學業(yè)負擔過重的成因，方能“對癥下藥”，找到問題的解決策略，進而促進學生的健康成長和教育生態(tài)的良性發(fā)展。

1.中小學生學業(yè)負擔過重的成因分析

中小學生學業(yè)負擔過重的問題之所以成為“頑癥”，在于其成因是復雜的、多方面的。他們相互糾纏，盤根錯節(jié)，牽一發(fā)而動全身。下面對中小學生學業(yè)負擔存在問題的原因進行歸納分析。

1.1 優(yōu)質(zhì)教育資源供給不均衡

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，教育的功能從過去的“快出人才”、“出好人才”向現(xiàn)在的“人人成才”、“各盡其才”轉(zhuǎn)型。同時我國的高等教育已經(jīng)完成了從“精英教育”到大眾化、普及化教育的重大轉(zhuǎn)變，人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的追求同供給不均衡的問題日益突出。一方面，不均衡的優(yōu)質(zhì)教育資源引起升學競爭激烈，尤其是重點學校之間的競爭異常激烈。另一方面，受傳統(tǒng)觀念影響，每一個家長，都希望自己的孩子進入重點高中就讀。這樣，為了得到最優(yōu)質(zhì)的教育資源，所有的家長都愿意投入大量財力人力，去校外補課，最后給學生造成了很大的負擔。

1.2 選人用人“唯學歷論”

“學歷是塊敲門磚”、“學歷就好比一張火車票：博士是軟臥，碩士是軟座，本科是硬座，?？剖钦酒薄钡日f法描述了當前一些用人單位在選人用人上不重能力重學歷的做法。選人用人制度的過于文憑化是造成中小學生學業(yè)負擔過重的重要原因。如今的社會，文憑和學歷的“內(nèi)卷”已經(jīng)變得相當嚴重。學歷和文憑成為用人單位聘用員工參考的第一要素；干部提拔除要看文憑，職稱考核要看學歷……可以說，沒有文憑，就很難在這個社會的某些領(lǐng)域找到自身的立足點和用武之處。由此，追求高學歷、好文憑自然就成了學生和家長拼命努力追求的目標，越努力，競爭壓力就越大，隨之而來的課業(yè)負擔就會越重。

1.3 “劇場效應(yīng)”的影響

“劇場效應(yīng)”，最開始是由盧梭提出的。他把整個巴黎比作成為一個大劇場，里面的市民既是看戲的人又是被動演戲的人，在大環(huán)境下不自覺地被同化，跟隨大流、拋棄自我。隨著時代的發(fā)展，“劇場效應(yīng)”逐步完善且延伸到其他領(lǐng)域，在教育中，也會產(chǎn)生類似的“劇場效應(yīng)”?！爸R改變命運”的觀念根深蒂固，“不能讓孩子輸在起跑線上”在中國家長的育兒規(guī)劃中，被認為是一個很時髦的理念。每個父母都希望自己的孩子將來能夠成才，在激烈的社會競爭中，能有屬于自己的立足之處。在學校中，為了讓自己的孩子成績“名列前茅”，家長們對于各種培訓班趨之若鶩，無節(jié)制地給孩子報名各種補習班，這無疑是把自己的期望和焦慮轉(zhuǎn)化成孩子的負擔。由于家長之間的競爭心理，他們不在乎孩子接受教育的內(nèi)容和方式，只看重結(jié)果即考試成績的提高，這樣竭澤而漁、揠苗助長的教育方式，一方面產(chǎn)生了激烈的學業(yè)競爭，另一方面給學生的學習造成了越來越大的壓力，使得孩子在小小年紀就開始厭學。

1.4 教師專業(yè)素養(yǎng)不足

課堂教學的效果直接取決于教師專業(yè)素養(yǎng)的高低。當下的中小學生負擔過重的根源在于教學效率不能夠得到全面提升。中小學生學業(yè)負擔重問題存在的一個關(guān)鍵原因在于教師采取“題海戰(zhàn)術(shù)”來提升學習成績。“題海戰(zhàn)術(shù)”伴隨著應(yīng)試教育而產(chǎn)生，沒有針對性的教學，必然會導致學生在學習方法探究過程當中，沒有清晰的思路。只是單純地依靠長時間的海量做題，來提升學生的成績。這種方式是不考慮學生的學習興趣的壓迫式教學。強制性的作業(yè)布置，一刀切的學習要求。訓練方法就是讓學生牢記所謂的“解題方法”、“解題程序”和“解題訣竅”，使得學生學習的主動性蕩然無存，創(chuàng)造能力和獨立能力無從談起。從培養(yǎng)人才的目的來看，教育以培養(yǎng)真正的人，培養(yǎng)全面、完整的人為己任。題海戰(zhàn)術(shù)違背了育人的目標，同時不可避免地加重了學生的學業(yè)負擔。

1.5 學生自身的問題。不同的學生在思維方法、知識面、以及思維的獨立性和靈活性等方面存在著差異，導致學生接受程度不同。因此，在同樣的學習內(nèi)容和學習要求的情況下，所付出的努力程度也不同。其中一些學生學習比較輕松，而有些學生顯得學習很困難、負擔很重。當然，還有一部分學生，往往由于自身不良的生活日常習慣，致使自己的學習能力和效率往往比較低下。特別是在幼兒時期，不注重習慣的養(yǎng)成教育培養(yǎng)，形成了許多不良習慣，例如做事漫不經(jīng)心，遇事不愛動腦，更不愛動手，干事情往往缺乏耐心和責任心等，這些不良習慣拉低了孩子們的學習動力與能力，使得他們?nèi)鄙僦鲃犹剿鞯木瘢瑥男【吞幱诒粍訉W習的狀態(tài)，這部分學生，即使再降低教學難度和要求，他們?nèi)匀粫X得學業(yè)負擔過重。

2.中小學生學業(yè)負擔過重的“減負”對策

學生減負的問題，從提出素質(zhì)教育年代就已經(jīng)提出了，特別是這兩年，更是受到社會各界的關(guān)注。當然學生學業(yè)負擔過重是一項牽扯到全社會的全局性的艱巨工程，必須進行綜合治理。

2.1 國家和政府層面

國家和政府對于“雙減”起著重要的引領(lǐng)性和導向性作用，作為政策措施的監(jiān)管者扮演著非常重要的角色，政府及教育行政部門要履行好職責，改變工作方法，落實工作責任，以期讓減負獲得實效。

2.2 學校層面

學校是減輕中小學生學業(yè)負擔過重的基礎(chǔ)。減輕學生負擔，最根本的就是學校要全面提高學校教學質(zhì)量，要在“提質(zhì)增效”上下功夫，做到“應(yīng)教盡教”，讓學生在校內(nèi)“吃得飽”、“吃得好”，強化學校教育的主陣地作用。

2.2.1 加強教師隊伍建設(shè)

教師首先要加強自身建設(shè)，堅決貫徹黨的教育方針和政策，每時每刻都要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要樹立正確的價值觀和人才觀，發(fā)育人先育德放在首位，教育教學過程中，要尊重學生、愛護學生、保護學生的責任意識。其次要優(yōu)化教學過程，注重教育教學細節(jié)和實效性，在課堂中無時無刻的貫徹黨的“雙減”政策，真正做到輕負擔，高質(zhì)量。堅決反對和抵制為了提高分數(shù)而加班加點，加重學生學業(yè)負擔的做法。

2.2.2 成立“減負”領(lǐng)導小組

把減負作為當前工作的大事來抓，端正辦學方向，樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀。成立減負領(lǐng)導小組，構(gòu)建減負組織網(wǎng)絡(luò)。校長為減負第一責任人，校長室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處以及年級組、班主任層層負責，相互督促。各科室要切實擔負起減負工作職責，教研組長必須做到保證組內(nèi)雙休日、節(jié)假日、寒暑假、和周內(nèi)平時不統(tǒng)一補課；學校不為社會上舉辦的以學生為對象的文化補習班提供任何場所；嚴禁教師在校內(nèi)或校外進行有償補課。堅持按照課程計劃開設(shè)課程，認真落實教學計劃，控制考試次數(shù)，嚴禁教師給學生亂訂購教輔學習資料。每學期初，學校和教師都要簽訂責任書，對違反規(guī)定的，要嚴格查處，嚴肅處理。各部門定期或不定期對減負工作組織專項督查，其結(jié)果可作為教師工作評價的重要依據(jù)。學校“減負”工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮職能作用，建立社會、家長、學生全員參與的立體監(jiān)督體系，暢通溝通渠道，優(yōu)化社會輿論環(huán)境。

2.2.3 做好“減法”和“加法”

“減”就是要減輕學生校外輔導機構(gòu)培訓的負擔和作業(yè)負擔，可以有效地減輕學生的學業(yè)壓力，讓義務(wù)教育階段的孩子回歸到真正的教育環(huán)境當中。學校要加強教學管理，優(yōu)化課堂教學，做到“減負不減質(zhì)”，“減負要增效”。教務(wù)處要經(jīng)常對各科學生的作業(yè)量進行抽查，對存在作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等問題，對違規(guī)加重學生作業(yè)負擔行為的教師給予批評教育，并及時糾正。在作業(yè)的設(shè)計方面，學校要引導教師在布置作業(yè)時，應(yīng)充分了解學生，做到因材施教、分層遞進，教師可以分層布置作業(yè)，減輕學生的學業(yè)負擔。

2.3 家庭層面

家庭教育中父母的一言一行對子女都有著言傳身教和潛移默化的作用。對每個人的成長來說，家庭是孩子來到這個世界上的第一所學校，父母是首任教師。故而父母對孩子的教育影響是非常巨大的，甚至起著決定性的作用。

家長要轉(zhuǎn)變原有的教育觀念。家長不能再用原有的“分數(shù)至上”的觀念去要求學生，破除“唯分數(shù)論”。分數(shù)固然重要，但孩子的身心健康，遠比冰冷的成績更重要。與此同時，作為孩子的第一任教師，要充分發(fā)揮父母的榜樣示范和引導管理作用，幫助孩子樹立正確的人生觀和價值觀。在教育孩子的問題上，父母也應(yīng)該立足長遠，為孩子的長遠利益著想。樹立長遠觀念是減輕中小學生學業(yè)負擔過重的關(guān)鍵。

總之，“減負”不是一朝一夕就能解決的問題，亦不是僅靠教育系統(tǒng)可以解決的問題，是一項長期工程、系統(tǒng)工程。切實減輕中小學生的學業(yè)負擔需要全社會協(xié)同而行、持續(xù)發(fā)力、久久為功。在做好“減法”的同時做好“加法”，有“減”有“加”，以期形成良好的教育生態(tài)。