◇齊齊哈爾大學(xué)體育學(xué)院 康繼超 張 萍

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2021年7月24日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見。這個政策不僅發(fā)揮學(xué)校的主要陣地作用，秉承合理安排學(xué)生的教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量不被降低和課后作業(yè)的合理安排、對課后的教學(xué)計劃合理安排。學(xué)生可以通過“雙減”政策的實施，緩解學(xué)習(xí)和考試的壓力，完善教學(xué)質(zhì)量評價。在“雙減”政策的背景下學(xué)校體育的發(fā)展迎來了新的契機，學(xué)校體育應(yīng)通過“雙減”助力補齊學(xué)生體質(zhì)健康短板，建設(shè)體教融合相關(guān)特色學(xué)校，實現(xiàn)體育課程“教會、勤練、常賽”，促進學(xué)生真正意義上的德智體美良性發(fā)展。

1 “雙減”政策提出為體育課程的發(fā)展創(chuàng)造了新的方向

近年來，義務(wù)教育逐漸導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)負擔(dān)重、校外培訓(xùn)機構(gòu)日益興起、收費過高和天價培訓(xùn)費用、家長經(jīng)濟和精力負擔(dān)過重等系列問題。因此，國家提出“雙減政策”，對校外培訓(xùn)機構(gòu)與校內(nèi)教育兩方面進行了“雙減”工作部署，提出了“三限”“三嚴”“三管”“三提”的具體要求。做好“三嚴”—控制好廣告宣傳、禁止資本任意化、管控合理的內(nèi)容；抓好“三限”—限制校外培訓(xùn)的質(zhì)量、范圍、培訓(xùn)的時間及培訓(xùn)機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)；落實“三管”，管控好教師在課余時間從事有償補課行為、管控好學(xué)校良好的教學(xué)秩序、管控好學(xué)生考試的評價標(biāo)準(zhǔn)管好教育教學(xué)的秩序；做到“三提”，即提高作業(yè)管理的水平、提高教育的質(zhì)量、提高課后的服務(wù)水平。

“雙減”政策的提出就是就是一場教育領(lǐng)域的深化改革，必然對學(xué)校體育的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展方向。第一，由于“雙減”政策的提出嚴格規(guī)定校外培訓(xùn)機構(gòu)的輔導(dǎo)范圍。因此，縮減了學(xué)校周邊各類學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)，使其恢復(fù)良性的教學(xué)氛圍，與其同時“雙減”政策對于校外體育培訓(xùn)機構(gòu)作出了明確規(guī)定，允許校外體育培訓(xùn)機構(gòu)的存在，在這樣的背景下對于校外體育培訓(xùn)機構(gòu)的提供了更加寬廣的發(fā)展空間。第二，“雙減”政策提出，學(xué)生的運動時間會大幅度增加。與此同時對于學(xué)生的作業(yè)量作出了要合理分配，并且要把課后體育作業(yè)增加進去，學(xué)生在完成文化課的同時留出足夠多的時間從事體育鍛煉，增進體魄。第三，“雙減”政策給學(xué)生留出了更多的運動精力。著名學(xué)者博比特提出，在正常情況下，身體能量缺失與補給是一個平衡狀態(tài)，當(dāng)身體能量缺失小于補給的狀態(tài)時，人體機能就會下降，這樣就會導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低下，嚴重時會影響人的身體健康。當(dāng)身體能消耗低于30%時，身體將會出現(xiàn)過度疲勞或者處于疾病狀態(tài)。對于上述理論，如果學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過大，就會導(dǎo)致學(xué)生身體能量缺失不能及時得到補給，造成學(xué)生學(xué)習(xí)效率低下，同時也會影響學(xué)生身體健康的發(fā)展。就是在這樣的背景下，國家及時提出“雙減”政策使學(xué)生有時間給自己的身體進行能量的補給，從而讓學(xué)生更加健康的學(xué)習(xí)和成長，促進中國教育事業(yè)的良性發(fā)展。

2 “雙減”政策的提出對學(xué)校體育課程的積極作用

全社會積極開展豐富多彩的文化體育、文體、藝術(shù)指導(dǎo)、勞動、社團活動、閱讀興趣小組，提高課后服務(wù)質(zhì)量。這為校外體育活動提供了新的發(fā)展機遇，也為體育教師和社會青少年體育教育者提供了更加廣闊的舞臺。

（1）學(xué)校、家長乃至全社會更加重視體育活動。在國家沒提出“雙減”政策的體育科目，大多數(shù)老師采取課上上講解，操場上演示大，只是灌輸式的教學(xué)方式，使學(xué)生缺乏實際運動，學(xué)生只是片面的學(xué)會了運動技能和一些簡單的運動技術(shù)，學(xué)生終身體育嚴重缺失，與“雙減”政策下推行的體育課程相矛盾；同時對于家長來說，體育科目在升學(xué)時對孩子的成績沒有太大壓力，導(dǎo)致家長對體育的不重視。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳提出“雙減”政策后，對于課外培訓(xùn)機構(gòu)的叫停，學(xué)生文化課與體育等課程都作出明確規(guī)定，使的本應(yīng)該屬于體育的時間重新回歸。家長以前的擔(dān)心全部隨著“雙減”政策的出臺煙消云散，請問有哪位家長不希望自己的孩子有個強壯的身體。因此，這個政策對于體育課程有積極的推動作用，全社會都會重視體育課程。體育鍛煉不僅僅是一種身體的運動，而且可以緩解我們的精神壓力和生活壓了，給予我們生活一種積極的作用。只有全社會各界人員對體育教育的支持，才能幫助學(xué)生在運動中增加運動的樂趣，突出體育可以增強身體、健全正確人格、錘煉吃苦耐勞的意志，用體育的德、智、心培育當(dāng)代學(xué)生的體育精神和教育作用，從而使學(xué)生健康快樂的成長，最終報效國家和人民。

（2）體育教師在學(xué)校重回歷史舞臺，他們展示的價值和特殊才能的機會也變得更多。體育教師重回歷史舞臺后，與此同時在體育課程中面臨著第一個問題是體育教師嚴重不足，很多學(xué)校都是一個體育教師要帶十幾個班級的體育課，這跟新政策的提出嚴重不符，同時也滿足不了學(xué)生的需求并且也改變了從事體育之前片面的對體育課程的理解，認為“學(xué)校的課程中考試科目課都忙不過來了，沒有更多的時間放在體育鍛煉上”。此次“雙減”政策的提出使學(xué)生、家長及全社會對于體育課程有了新的認識。事實上，文化課的學(xué)習(xí)跟體育課程時間上只要安排合理，就不會出現(xiàn)彼此相矛盾；相反，從事體育課程反而可以放松壓力，解決疲勞并且可以促進文化的學(xué)習(xí)效率。這使得多年來體育教師在學(xué)校不受重視的局面被打破，我們的體育教師可以充分發(fā)揮自己的價值，實現(xiàn)自己的理想，運用自己的體育知識與技能為國家培養(yǎng)體魄健壯的接班人付出自己的一份責(zé)任。

在這樣的背景下，社會對于學(xué)校體育課的關(guān)注逐漸升溫，體育老師逐漸成為全社會的焦點，與其他任課老師享受同等的地位。全體學(xué)生們有更多的時間從事體育活動的鍛煉；同時課外體育培訓(xùn)機構(gòu)也有更多的社會需求與市場。

（3）“雙減”政策的提出為校外體育培訓(xùn)機構(gòu)提供了生存的空間?，F(xiàn)在的學(xué)生普遍都愛從事體育活動，有的學(xué)生根本不能滿足于在學(xué)校從事的體育活動，回到家里還得跟同學(xué)朋友繼續(xù)參加體育活次“雙減”政策明確指出，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和特長可以參與校外體育培訓(xùn)鍛煉，前提是不能影響其他學(xué)科的學(xué)習(xí)。這樣一來就為校外體育培訓(xùn)機構(gòu)提供了寬廣的發(fā)展空間。

“雙減”政策出來以來，各地對于語文、數(shù)學(xué)、生物、物理、化學(xué)、政治等學(xué)科的培訓(xùn)機構(gòu)陸續(xù)關(guān)停，但對于體育學(xué)科的課外培訓(xùn)機構(gòu)逐漸增長。“體育課后培訓(xùn)機構(gòu)迎來新的發(fā)展契機。學(xué)生的課余體育鍛煉時間增多了，學(xué)生從事體育鍛煉的時間增加了，體育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)的種類也會相應(yīng)增加。另外，對于學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的關(guān)停而釋放出來的學(xué)生報培訓(xùn)班的資金支出也有可能被用到體育類培訓(xùn)科目上。

3 學(xué)校體育貫徹“雙減”政策的路徑

“雙減”政策的提出為學(xué)生提供更多的從事體育鍛煉活動的時間了，從而增加學(xué)生的體魄，為學(xué)生的良性發(fā)展提供了有力保證。“雙減”政策的提出正是體現(xiàn)外因的重用性了，外因是強有力的保證；同時還需要內(nèi)因，外因必須依靠內(nèi)因才能起作用。

3.1 增設(shè)校內(nèi)體育社團或運動俱樂部

長期以來，學(xué)生每年都在上體育課，但是學(xué)生卻未掌握一項體育專項技能。因而，學(xué)校體育必須增設(shè)社團或俱樂部，鼓勵學(xué)生自主選擇適合自己的“運動社團或俱樂部”，學(xué)生可以通過社團或俱樂部對體育技能進行更加專業(yè)的強化訓(xùn)練，同時社團和俱樂部也為學(xué)生從事活動提供強有力的保障。校內(nèi)體育社團或俱樂部同時又具有一定天賦的學(xué)生運動員提供發(fā)展路徑。學(xué)校應(yīng)是根據(jù)學(xué)校的實際情況，實事求是，同時也需要結(jié)合學(xué)生的興趣愛好和學(xué)生所具有的天賦運動技能，有針對的開設(shè)校內(nèi)體育社團或?qū)ｍ椷\動俱樂部。鼓勵學(xué)生自愿自主選擇參與，并請相應(yīng)技能的體育教師進行指導(dǎo)教育。

3.2 以運動競賽來進行檢查學(xué)校體育運動

學(xué)校開設(shè)的體育社團或俱樂部應(yīng)該與“運動競賽”為主線，體育競賽是學(xué)校體育社團或俱樂部參與比賽的唯一方式，與此同時也是對學(xué)生一段時間從事體育活動的期中考試。體育競賽不僅可以檢驗一段時間以來學(xué)生的體育成果，而且也可以在競賽過程中鍛煉學(xué)生的體育精神與意志，健全人格的功能。同時，這種體育競賽不僅僅局限于本學(xué)校和本城市，使學(xué)生更加認識自身的不足和更加努力從事更高專項體育水平的鍛煉。

4 結(jié)束語

“雙減”政策是教育領(lǐng)域改革的重要成果之一，學(xué)校體育科目深化改革依賴于教育改革的活力與動力?！半p減”政策可以實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)過多的負擔(dān)和父母在校外給學(xué)生報過多的培訓(xùn)班的壓力，讓健康的、公平的、可持續(xù)性的教育環(huán)境重歸于學(xué)校，學(xué)生健康成長，解決來自各方的壓力。使的整個社會教育資源良性發(fā)展。所以“雙減”背景下體育課程的發(fā)展必將是空前的。因此，這場空前的改革必定會獲得勝利，必定改變整個體育課程體系，使其良性發(fā)展，讓學(xué)校體育課程、課外體育培訓(xùn)機構(gòu)、體育課后托管、家庭體育鍛煉獲得新的發(fā)展空間，毫不猶豫的保持體育的整體性，使得學(xué)練賽一體化。