楊渝玲，劉書文

(蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇 蘇州 215031)

人類社會的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步相伴而行。在社會主義走過的五百年歷史軌跡中，理論創(chuàng)新和實踐突破都與科學(xué)技術(shù)有著密不可分的聯(lián)系?？萍及l(fā)展始終是社會主義運(yùn)動中的重要內(nèi)容，科學(xué)技術(shù)成為各國在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中綜合國力與核心競爭力較量的重要籌碼。科技是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是黨和國家作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的二十大提出要“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”(1)習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。，明確強(qiáng)調(diào)了科技自立自強(qiáng)的重要性。這對于把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這一既定目標(biāo)的意義不言而喻。梳理科技自立自強(qiáng)的內(nèi)在邏輯，深入剖析其所面臨的各種挑戰(zhàn)，探討其切實可行的實踐路徑，對于進(jìn)一步推動我國科技自立自強(qiáng)、加速推動我國由世界科技大國早日轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缈萍紡?qiáng)國具有重要的理論意義和實踐價值。

一、科技自立自強(qiáng)的內(nèi)在邏輯

科技自立自強(qiáng)，反映了中國共產(chǎn)黨在國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中的歷史主動性。自立是國家意志在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的戰(zhàn)略導(dǎo)向，自強(qiáng)是國家提升戰(zhàn)略科技力量的能力訴求。以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐是我國成為創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國的必由之路，貫穿著清晰的理論邏輯、歷史邏輯和價值邏輯。

(一)科技自立自強(qiáng)的理論邏輯

馬克思恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動的理論與實踐過程中，對科學(xué)技術(shù)作了大量經(jīng)典論述，形成了馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀，成為我國科技自立自強(qiáng)的思想理論基礎(chǔ)和源頭。馬克思重點從科學(xué)技術(shù)與資本主義發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)，對科學(xué)技術(shù)的積極意義，尤其是對社會生產(chǎn)的意義作了深刻闡釋。在《1861—1863年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中，馬克思指出：“科學(xué)的力量也是不費(fèi)資本家分文的另一種生產(chǎn)力”(2)《馬克思恩格斯全集》第37卷，北京：人民出版社，2019年版，第186頁。。這句話蘊(yùn)含著三重意義：其一，科學(xué)的力量對當(dāng)時的資本主義社會而言，是推動資本積累和擴(kuò)大資本生產(chǎn)的重要先進(jìn)手段，從人類社會的發(fā)展來看，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為社會進(jìn)步的內(nèi)在驅(qū)動力。其二，資本主義社會運(yùn)用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造了極大的社會物質(zhì)財富，這表明科技是具有進(jìn)步性的物質(zhì)生產(chǎn)力量，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的一種客觀體現(xiàn)。其三，科學(xué)技術(shù)對于社會進(jìn)步和社會變革具有巨大的推動作用，它是加速資本主義社會從封建社會的胎胞中蛻變的催化劑，但同樣也可成為社會主義社會發(fā)展的助燃劑。

馬克思充分肯定科技的作用，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)在推動社會進(jìn)步方面具有極為重要的社會功能。在階級矛盾沖突激烈的時代，科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步可以短暫地緩解無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的利益矛盾，成為解決資本主義基本矛盾的權(quán)宜之計。馬克思指出：“資本不創(chuàng)造科學(xué)，但是它為了生產(chǎn)過程的需要，利用科學(xué)，占有科學(xué)”(3)《馬克思恩格斯文集》第8卷，北京：人民出版社，2009年版，第357頁。。因此，科學(xué)技術(shù)作為一種手段，不斷影響人類社會的交往方式，包括在不同社會形態(tài)的不同階級中形成規(guī)范性共識。由此可見，在馬克思主義指導(dǎo)下的科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵在于辨識科學(xué)技術(shù)的功能與本質(zhì)，從而更好地利用科學(xué)技術(shù)為社會主義建設(shè)而服務(wù)。

馬克思主義經(jīng)典作家對科技的相關(guān)論述為新時代奮力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了理論依據(jù)。在當(dāng)前大力倡導(dǎo)“四個自信”的同時，還要樹立科技自信，而科技自信必然貫穿于科技強(qiáng)國建設(shè)的始終，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的精神動力。習(xí)近平總書記指出，要“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”(4)《習(xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年版，第197頁。，這一重要論斷凸顯了科技自立自強(qiáng)對于國家建設(shè)與發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)前我國科技發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)，國內(nèi)科技制度體系亦非完美無缺，這就要求我們不斷深化對馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀的認(rèn)識，以自主創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)我國科技發(fā)展，早日實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

(二)科技自立自強(qiáng)的歷史邏輯

黨的十九大確立了到2035年我國躋身創(chuàng)新型國家前列的奮斗目標(biāo)，黨的十九屆五中全會提出了把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實要求。這一要求是馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀與當(dāng)下中國具體實際相結(jié)合的現(xiàn)實產(chǎn)物，是總結(jié)中國共產(chǎn)黨成立百年來黨對科學(xué)技術(shù)發(fā)展追求的基礎(chǔ)上所提出的，是對當(dāng)前我國科技強(qiáng)國發(fā)展目標(biāo)的即時回應(yīng)。新中國成立以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗歷史，實際上也是一部對科技不斷追求的歷史，可大致劃分為三個階段，折射出黨對科學(xué)精神的不懈探索和追求，其艱辛困苦不言而喻。

第一個階段：新中國成立后至改革開放前。舊有的國家機(jī)器被打碎，國家百廢待興，毛澤東率先認(rèn)識到了科學(xué)技術(shù)對于建設(shè)一個新中國的重要性。他從科技認(rèn)識論、科技發(fā)展動力論以及科技本質(zhì)論等方面作出了許多重要闡述，形成了毛澤東科技思想。毛澤東認(rèn)為：“自然科學(xué)是人們爭取自由的一種武裝”(5)《毛澤東文集》第2卷，北京：人民出版社，1993年版，第269頁。。這種武裝既是社會進(jìn)步發(fā)展的認(rèn)識論武裝，也是人類逐步從自然與社會壓迫中解放出來的現(xiàn)實武裝。1953年，毛澤東發(fā)出了“在技術(shù)上起一個革命”(6)《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年版，第316頁。的偉大號召，要求中國使用機(jī)械化、工業(yè)化的手段實現(xiàn)物質(zhì)基礎(chǔ)資料的大規(guī)模生產(chǎn)。這一號召鮮明體現(xiàn)了毛澤東科技思想對于科技追求的自主性與主動性。

第二個階段：改革開放新時期。在這一時期，我們黨進(jìn)一步深化了對科技發(fā)展重要性的認(rèn)識。 鄧小平曾作出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”(7)《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年版，第274頁。、“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去”(8)《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第40頁等許多重要論斷，并從培養(yǎng)科技人才的角度深刻地回答了如何解決科技自立自強(qiáng)的問題。 所謂科技自立，就是自己的事情自己干 ，必須通過尊重知識、尊重人才，培養(yǎng)一大批具有科技創(chuàng)新意識的人才。所謂科技自強(qiáng)，就是要在科研探索中保持前瞻性眼光，面對困難要自我勉勵、奮發(fā)圖強(qiáng)，要積極利用科學(xué)技術(shù)為社會主義建設(shè)服務(wù)?！叭绻覀兊目茖W(xué)研究工作不走在前面，就要拖整個國家建設(shè)的后腿”(9)《鄧小平思想年譜(1975—1997)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998年版，第19頁。。鑒于此，從戰(zhàn)略層面重視科學(xué)技術(shù)并提升科技的自主性便成為當(dāng)務(wù)之急。對此，江澤民強(qiáng)調(diào)，“我們必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略”(10)《江澤民文選》第2卷，北京：人民出版社，2006年版，第297頁。，這一戰(zhàn)略將會大大推動科技進(jìn)步。胡錦濤也指出，要“進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力”，“突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)”(11)《胡錦濤文選》第3卷，北京：人民出版社，2016年版，第599頁。。這些重要論述無不體現(xiàn)了黨在追求科技自立自強(qiáng)過程中的主動精神和首創(chuàng)精神。

第三個歷史階段：新時代的十年。隨著第四輪科技革命浪潮的興起，科學(xué)前沿技術(shù)成為各國實力競爭的重要內(nèi)容。基于此背景，習(xí)近平總書記作出了“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”(12)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第792、793頁。的論斷，并提出了要“堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路”(13)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第35頁。的明確要求。在十九屆五中全會上，習(xí)近平提出要“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”(14)《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第792、793頁。，之后又提出要努力“實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”(15)《習(xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年版，第197頁。。黨的二十大報告中五次講到科技自立自強(qiáng)， 并將科技與教育、人才相提并論， 認(rèn)為是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國科技自立自強(qiáng)的高度重視和深刻的歷史自覺。

(三)科技自立自強(qiáng)的價值邏輯

黨的十八大以來，面對新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展的歷史潮流，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，從戰(zhàn)略高度對我國科技自立自強(qiáng)以及科技進(jìn)一步發(fā)展作出了一系列具有前瞻意義的重要戰(zhàn)略部署，內(nèi)在地貫穿著科技自立自強(qiáng)的價值邏輯，清晰地映現(xiàn)出這一價值邏輯的起點、主線與旨?xì)w。

堅定不移為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐，是我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的價值邏輯起點?？萍及l(fā)展的價值既體現(xiàn)在對科學(xué)真理的追求上，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與進(jìn)步的現(xiàn)實檢驗中。國家的科技水平很大程度決定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面貌。加快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，以高質(zhì)量科技供給支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，是科技自立自強(qiáng)的價值要義所在。習(xí)近平總書記指出：“科技自立自強(qiáng)成為決定我國生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力”(16)習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年版，第480頁。。這不僅從戰(zhàn)略層面對科技自立自強(qiáng)的地位作了明確揭示，而且更清晰地突顯了科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略對于國計民生所具有的基礎(chǔ)作用和價值前提。立足科技自立自強(qiáng)，推動我國科技發(fā)展實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的整體躍升，有利于在新的發(fā)展水平上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓科技自立自強(qiáng)更好地為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

堅定不移發(fā)揮科技優(yōu)先在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家過程中的關(guān)鍵與中堅作用，是我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的價值邏輯主線。堅持科技自立自強(qiáng)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也構(gòu)成了新發(fā)展格局的本質(zhì)特征。近年來，我國相繼提出堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國等戰(zhàn)略，表明我國始終把科技優(yōu)先作為引領(lǐng)國家和社會發(fā)展的重要力量。黨的二十大將科技、教育及人才聯(lián)系在一起，指出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”(17)習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。，清晰反映出我國為實現(xiàn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，將科技、人才和創(chuàng)新置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先地位?？梢姡瑘猿挚萍甲粤⒆詮?qiáng)，堅定不移發(fā)揮科技優(yōu)先在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大事業(yè)中的關(guān)鍵與中堅作用，是基于我國現(xiàn)實需求與發(fā)展需要而提出的，成為科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)的邏輯主線。

以人民為中心的價值導(dǎo)向是我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的價值邏輯旨?xì)w?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是國家繁榮強(qiáng)盛的前提，也是民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)。中國特色社會主義制度決定了我國科技自立自強(qiáng)的人民性特征，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國決定了科技強(qiáng)國是支撐高品質(zhì)人民美好生活的重要手段，因而必須堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向。習(xí)近平指出：“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向”(18)《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019年版，第464頁。。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)離不開正確的價值導(dǎo)向。以人民為中心回答了科技自立自強(qiáng)為誰服務(wù)、靠誰實現(xiàn)、與誰共享的根本問題，賦予科技自立自強(qiáng)以“人民性”的本質(zhì)特征。只有將以人民為中心作為科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)的價值旨?xì)w，科技自立自強(qiáng)才會始終沿著滿足人民對美好生活的向往的正確方向與道路前進(jìn)。

二、科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新中國成立以來，我國科技發(fā)展日新月異，取得了舉世矚目的歷史性成就，為全面推進(jìn)科技自立自強(qiáng)創(chuàng)造了充分的技術(shù)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件，我們黨有信心有能力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。但是，在全球科技特別是核心技術(shù)競爭日趨激烈的大環(huán)境中，我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，壓力十分巨大。

(一)實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)面臨體制機(jī)制等挑戰(zhàn)

馬克思指出：“對現(xiàn)存社會制度的不合理性和不公平，對‘理性化為無稽，幸福變成苦痛’的日益覺醒的認(rèn)識，只是一種征兆”(19)《馬克思恩格斯文集》第9卷，北京：人民出版社，2009年版，第284頁。。制度應(yīng)隨著生產(chǎn)方式和交換形式的變化而變化，從而搭建適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r的體制機(jī)制?？萍甲粤⒆詮?qiáng)的根本目標(biāo)在于強(qiáng)化科技力量對于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，運(yùn)用從基礎(chǔ)科學(xué)研究到應(yīng)用科學(xué)研究的“研發(fā)—應(yīng)用”鏈條，打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”，而這需要強(qiáng)大的科技體制機(jī)制作保障。從全域性視角來看，“我國原始創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，創(chuàng)新體系整體效能還不高，科技創(chuàng)新資源整合還不夠，科技創(chuàng)新力量布局有待優(yōu)化，科技投入產(chǎn)出效益較低，科技人才隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，科技評價體系還不適應(yīng)科技發(fā)展要求，科技生態(tài)需要進(jìn)一步完善”(20)《習(xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年版，第197頁。，這些長期存在的難點對我國科技體制機(jī)制的頂層設(shè)計構(gòu)成了挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國科學(xué)研究與應(yīng)用研究之間渠道不暢通、科研成果轉(zhuǎn)化率低以及產(chǎn)學(xué)研體系融合不夠，不少公共科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)科研部門內(nèi)部在人事考核和福利待遇等方面存在較大的制度性差異，導(dǎo)致出現(xiàn)科研內(nèi)生動力不足等問題，這是科技自立自強(qiáng)在體制機(jī)制方面所面臨的現(xiàn)實困境。

我國在科技成果轉(zhuǎn)化方面長期存在著政策障礙和制度關(guān)隘。科技成果的處置權(quán)和收益權(quán)不明晰，高校與科研院所科技成果轉(zhuǎn)化渠道不夠通暢，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率不高。科技成果轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的周期性過程，其轉(zhuǎn)化形態(tài)、轉(zhuǎn)化主體以及轉(zhuǎn)化效益會受到來自制度和政策等方面不同程度的影響。盡管在科技資源、數(shù)據(jù)信息和資本投入的組合利用等方面為科技成果轉(zhuǎn)化降低了門檻，但是面對新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命的到來，科技成果轉(zhuǎn)化的周期日益縮短，如何將具有學(xué)術(shù)和經(jīng)濟(jì)價值的知識產(chǎn)品有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的科學(xué)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)有利于科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，是我國在新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命中亟需解決的問題。

當(dāng)前我國科技評價體系還不適應(yīng)科技發(fā)展，主要表現(xiàn)在科技成果評價機(jī)制不夠健全、衡量科技成果的“四唯”現(xiàn)象仍然突出、科研評價體系和科技成果獎勵體系不夠完善等方面。同時，既有的科技評價導(dǎo)向不夠清晰和明確，科研誠信基礎(chǔ)也較為薄弱，科技人員的主動性和創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮?？萍荚u價是對科學(xué)研究和科技發(fā)展的科學(xué)評判和認(rèn)定，構(gòu)建科學(xué)合理的科技評價體系有助于激發(fā)科研人員的研究興趣，調(diào)動他們的科研積極性和自主性，從內(nèi)生動力方面推動科技自立自強(qiáng)。上述存在的這些科技評價問題正逐漸呈現(xiàn)出倒逼科技評價體系改革的趨勢，科技評價體系改革勢在必行。

(二)實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)面臨核心技術(shù)挑戰(zhàn)

馬克思認(rèn)為：“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”(21)《馬克思恩格斯文集》第5卷，北京：人民出版社，2009年版，第698頁。。在馬克思看來，舊的機(jī)器工具不可避免地會被效率更高的機(jī)器代替，從而使資本以更高的生產(chǎn)效率形式再生產(chǎn)出來。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要不斷改進(jìn)機(jī)器工具，不斷提高科技創(chuàng)新能力。在新時代背景下，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)面臨在核心技術(shù)、基礎(chǔ)研究以及原始創(chuàng)新等三個方面的挑戰(zhàn)。

從技術(shù)領(lǐng)域看，我國“關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變”(22)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第246頁。。盡管我國在科研投入上位居世界前列，但“大而不強(qiáng)”的特征較為明顯。就核心技術(shù)而言，在全球十大關(guān)鍵核心技術(shù)較量中，美國仍保持世界第一的主導(dǎo)性地位。目前，我國在人工智能技術(shù)、芯片半導(dǎo)體技術(shù)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、核心算法技術(shù)、激光雷達(dá)技術(shù)、操作系統(tǒng)技術(shù)、電池處理技術(shù)、語言處理和機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用等多個方面還面臨著諸多困難，尤其是在芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域，中國企業(yè)頻頻在國際交易中屢遭美國禁令，成為我國技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的痛點。核心技術(shù)是國之重器。我國核心技術(shù)缺乏國家戰(zhàn)略科技力量的強(qiáng)力牽引，內(nèi)生驅(qū)動力不足，各創(chuàng)新載體功能難以充分發(fā)揮。在核心技術(shù)研發(fā)的關(guān)鍵步驟上對外依存度較高，缺乏原創(chuàng)性和前沿性研究。這些都成為我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的短板。

從基礎(chǔ)科學(xué)研究看，我國核心技術(shù)受制于人，其中有很大一部分原因在于基礎(chǔ)研究尚未實現(xiàn)突破?！昂诵募夹g(shù)的根源問題是基礎(chǔ)研究問題，基礎(chǔ)研究搞不好，應(yīng)用技術(shù)就會成為無源之水、無本之木”(23)《習(xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年版，第161頁。。以芯片制造為例，芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域作為前沿性極強(qiáng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，是我國核心技術(shù)需要突破的重要關(guān)口。在芯片制造中，我國手機(jī)處理器芯片的自給率較低，中國芯片產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出中低端產(chǎn)能過剩、高端亟待突破的尷尬局面。在設(shè)備禁售、技術(shù)封鎖的外部環(huán)境下，中國的芯片突圍戰(zhàn)將會十分激烈。我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板突出，基礎(chǔ)研究建設(shè)薄弱，同時，“底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足”(24)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第246頁。等問題凸顯，這些都是我國基礎(chǔ)科學(xué)研究亟需補(bǔ)齊的短板。

從創(chuàng)新角度看，我國科技創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，主要表現(xiàn)在科技原創(chuàng)能力和源頭有效供給不足(25)《部長訪談錄》，北京：人民出版社，2017年版，第241頁。。例如在生物技術(shù)和智能制造領(lǐng)域中，本來我國具有世界排名第一的生物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，擁有完善的工業(yè)生產(chǎn)體系，但在現(xiàn)實研發(fā)中仍存在較高的對外依存度。究其根源，就在于我國原創(chuàng)性動力不足，導(dǎo)致我國軟性科技成果居多、硬性科學(xué)技術(shù)落后，而這也是我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)所要面對的重要挑戰(zhàn)之一。眾所周知， 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，更是科技全局的發(fā)展基點?？萍甲粤⒆詮?qiáng)就是要追求一種自主創(chuàng)新精神，而這種創(chuàng)新精神在科技領(lǐng)域的實踐展現(xiàn)就是對原始創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和掌握。從整體上看，我國各種科研技術(shù)已經(jīng)足夠“大”，但與世界科技“強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)相比還存在一定差距，原始創(chuàng)新技術(shù)較少，模仿性科技較多。

(三)實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)面臨科技輿論挑戰(zhàn)

近年來由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛，不少西方國家紛紛拋出了所謂的“中國威脅論”，試圖阻止我國前進(jìn)的步伐，其中“中國科技威脅論”尤為突出。這類輿論的實質(zhì)是西方國家不愿意看到一個強(qiáng)大的中國出現(xiàn)。在歐盟出臺的《2004年度歐盟競爭力報告》中就將“來自中國的挑戰(zhàn)”列為報告主題之一，在看似客觀分析的背后實質(zhì)是炮制“中國科技威脅論”的輿論。部分西方國家所謂的“中國科技威脅論”主要聚焦于中國科技帶來的所謂經(jīng)濟(jì)威脅、政治威脅以及倫理威脅三個方面。以美國為代表的西方國家意識到中國科技發(fā)展幾乎與之齊頭并進(jìn)， 試圖以“技術(shù)問題政治化”來遏制我國科技持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，將科技發(fā)展與政治問題混為一談，更有一些敵對勢力以科技倫理輿論為幌子對我國發(fā)展生物科學(xué)、信息技術(shù)、基因編輯以及腦機(jī)接口等前沿性技術(shù)發(fā)起輿論攻擊。

“科技戰(zhàn)”是以美國為代表的部分西方發(fā)達(dá)國家用以遏制中國發(fā)展的手段，從“實體清單”“芯片禁令”到“企業(yè)封鎖”，部分發(fā)達(dá)國家以“國家安全”為由對中國挑起了不公平競爭，甚至出現(xiàn)了“中國科技竊取論”等論調(diào)。事實上，我國科技發(fā)展完全是基于國家戰(zhàn)略需要和科技追求。部分西方國家攻擊中國“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、盜竊知識產(chǎn)權(quán)”(26)新華社評論員：《“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓說”站不住腳》，《人民日報》2018年10月16日。，妄圖將“技術(shù)竊取”的罪名強(qiáng)加給中國。他們對中外合資合法互利的技術(shù)轉(zhuǎn)讓視而不見，反而誣稱中國是逼迫其轉(zhuǎn)讓技術(shù)的“加害者”。此外，2018年起美國發(fā)起的《中國行動計劃》以“中國利用人才計劃在在美華人中進(jìn)行‘技術(shù)獵取’”為由開展了對中國科技和經(jīng)濟(jì)方面的專項執(zhí)法行動，表面上對外宣稱“打擊經(jīng)濟(jì)間諜”，暗地里則發(fā)起了“中國科技竊取論”的輿論攻擊戰(zhàn)。同時，由于科技研發(fā)的機(jī)密性與特定性，技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也成為敵對勢力發(fā)動輿論攻擊的重要借口。

三、科技自立自強(qiáng)的實踐路徑

當(dāng)前，新一輪科技革命正加速演進(jìn)，科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用日益凸顯。實現(xiàn)我國科技自立自強(qiáng)既是國際形勢所迫，也是我國建設(shè)現(xiàn)代化科技強(qiáng)國的現(xiàn)實所需。推進(jìn)科技自立自強(qiáng)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，必須立足于當(dāng)前科技發(fā)展的實際，補(bǔ)齊短板，以點帶面，推動我國科技事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(一)精準(zhǔn)發(fā)力，深化科技體制改革

中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)大保障。習(xí)近平總書記深刻地指出，要“健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)”(27)習(xí)近平： 《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。；要“推進(jìn)科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”(28)《習(xí)近平談治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年版，第200頁。。為此，必須從頂層設(shè)計入手，加強(qiáng)我國科技創(chuàng)新體系建設(shè)，全盤布局我國戰(zhàn)略科技力量。

第一，深化科技體制機(jī)制改革，破除任何阻礙科學(xué)研究和科技發(fā)展的制度壁壘和政策障礙。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)是一項系統(tǒng)工程，要堅持完善黨對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，堅持把新型舉國體制的制度優(yōu)勢同科技發(fā)展和市場在資源配置中的決定作用有機(jī)結(jié)合起來，加快對科技研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用等領(lǐng)域中科技管理體制的創(chuàng)新步伐。同時，要堅持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，形成協(xié)同創(chuàng)新合力，積極發(fā)揮市場與政府的雙重作用，為科技體制機(jī)制的順利高效實施和運(yùn)行開辟可行空間，不斷優(yōu)化科技研發(fā)與投入的體制環(huán)境，利用制度優(yōu)勢最大程度實現(xiàn)科技資源的有效配置，為實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供制度保障。

第二，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化制度，促進(jìn)制度與政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要精簡科技成果轉(zhuǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短科技成果轉(zhuǎn)化審批周期，以增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的時效性。要拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道，打造以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化制度體系。同時，要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。不斷完善和健全科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，突出高校與科研機(jī)構(gòu)的智庫作用。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)激勵制度，根據(jù)不同情況制定科研獎勵與收益分配方案，健全對科研人員的長期性激勵機(jī)制，為廣大科研人員營造良好的研究環(huán)境，增強(qiáng)和調(diào)動科研人員的積極性和主動性。

第三，加大科技評價體系改革力度，不斷提升我國科技創(chuàng)新體系的整體效能。要針對不同領(lǐng)域的科研活動，制定相應(yīng)的評價方法和指標(biāo)體系。具體而言，針對基礎(chǔ)研究、發(fā)展研究與應(yīng)用研究等不同類別的科學(xué)研究，要設(shè)定不同的評價體系。對科研人員而言，要完善人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，建立科研人員多元化評價體系和科學(xué)規(guī)范的科研人才培養(yǎng)體系，以科技創(chuàng)新能力與質(zhì)量為導(dǎo)向不斷創(chuàng)新人才評價制度，將個人貢獻(xiàn)與團(tuán)隊評價相結(jié)合，形成符合科研實際的評價標(biāo)準(zhǔn)。

(二)靶心不變，打好核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)

在世界之變、時代之變、歷史之變的復(fù)雜背景下，科學(xué)技術(shù)逐漸成為各國在國際競爭與博弈中的重要籌碼。面對科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我國如何揚(yáng)長避短、瞄準(zhǔn)靶心，打贏科技攻堅戰(zhàn)，盡快實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，是擺在黨和國家面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。

第一，聚焦前沿，全力掌握核心技術(shù)。在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際競爭中，誰掌握了最前沿、最核心、最關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)，誰就在這場國際博弈中占有先機(jī)。習(xí)近平總書記指出，要“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”(29)習(xí)近平： 《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日。。為此，必須充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加大對關(guān)鍵前沿技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)投入，加強(qiáng)國家重點科研院所、高校及實驗室等戰(zhàn)略科技力量的建設(shè)與投入，建立健全以關(guān)鍵核心技術(shù)為攻關(guān)重點的體制機(jī)制。要堅持以需求為導(dǎo)向、以興趣為導(dǎo)向和以任務(wù)為導(dǎo)向相結(jié)合的多元創(chuàng)新模式。要堅持科技自立自強(qiáng)與開放創(chuàng)新相結(jié)合，積極學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，支持圍繞以短板領(lǐng)域而開展的前瞻性研究，同時引導(dǎo)企業(yè)、高校與研究機(jī)構(gòu)開展自下而上的科研創(chuàng)新，開辟全新的科研創(chuàng)新模式，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動性與積極性。

第二，強(qiáng)化問題意識，深化基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記指出，要“持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”(30)習(xí)近平：《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2021年版，第392頁。?；A(chǔ)研究的突破往往會帶來引領(lǐng)性的技術(shù)突破，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)內(nèi)在地要求基礎(chǔ)研究的扎實推進(jìn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究要增強(qiáng)問題意識，鼓勵科研人員大膽假設(shè)、小心求證，同時為基礎(chǔ)研究提供更多的容錯空間。以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理，不斷拓展科學(xué)認(rèn)知的廣度和深度。鑒于基礎(chǔ)研究的長期性、難以預(yù)測性等特點，對基礎(chǔ)研究要提供長期穩(wěn)定的政策和資金支持，營造持續(xù)良好的科研氛圍，最大程度釋放科研人員的科研創(chuàng)新活力與潛力。

第三，自力更生，積極研發(fā)原創(chuàng)技術(shù)。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)最終還是中國人自己的事。習(xí)近平總書記指出：“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點”(31)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年版，第248頁。?？萍甲粤⒆詮?qiáng)必須建立在自力更生的基礎(chǔ)上，要積極開展對原創(chuàng)性技術(shù)的研究，將原始創(chuàng)新能力置于突出位置，始終秉持科學(xué)精神，推動原始創(chuàng)新。 黨的二十大強(qiáng)調(diào)要突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索，這便內(nèi)在地要求尊重和支持科研人員的研究興趣和研究方向，破除阻礙原創(chuàng)力發(fā)揮的制度和政策制約因素，為科研原創(chuàng)能力的發(fā)揮提供最大化空間。要進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，尊重原創(chuàng)科研成果。同時，廣大科研人員要具有批判意識，敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，敢于發(fā)出質(zhì)疑，敢于突破極限，以創(chuàng)造出更多的原創(chuàng)技術(shù)。

(三)行動自覺，有的放矢打贏科技輿論戰(zhàn)

在西方資本邏輯的驅(qū)使下，以美國為代表的西方國家妖魔化我國科技的輿論甚囂塵上。 中國的科技不是偷來的，也不是搶來的，是中國人民憑借智慧艱苦奮斗而創(chuàng)造出來的，一切污蔑和栽贓我國科技建設(shè)與發(fā)展的不實言論都必須予以堅決回?fù)艉婉g斥。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，必須堅定不移走科技強(qiáng)國之路，積極構(gòu)建具有鮮明中國特色的科技輿論戰(zhàn)略傳播體系，加強(qiáng)我國科技輿情形勢研判與預(yù)警方案的系統(tǒng)化、制度化設(shè)計，系統(tǒng)謀劃科技輿論的傳播與引導(dǎo)，著力提高我國科技輿論的話語說服力，促進(jìn)國家間平等對話，樹立中國科技在國際社會中的正面形象，提升我國科技事業(yè)的國際影響力。

要利用現(xiàn)代高科技打造科技輿論傳播平臺，為打贏科技輿論戰(zhàn)提供優(yōu)質(zhì)媒介。充分利用大數(shù)據(jù)信息平臺，強(qiáng)化國內(nèi)外相關(guān)科技熱點的輿情監(jiān)測，進(jìn)而引導(dǎo)輿論正確認(rèn)識我國科技事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步樹立中國科技在國際科技輿論中的良好形象。科學(xué)預(yù)測我國科技事業(yè)發(fā)展可能遭遇的負(fù)面輿論態(tài)勢，并相應(yīng)制定的應(yīng)對預(yù)案。要大力開發(fā)科技輿論分級技術(shù)，根據(jù)輿論的良莠程度進(jìn)行分級分類處理，從而提高科技輿情管理效率。

要積極做好科技輿論導(dǎo)向與宣傳工作，避免落入話語陷阱。針對實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)所面臨的輿論挑戰(zhàn)，要重點解決政策宣傳不到位、文件理解不到位、矛盾調(diào)解不到位等問題，主動對輿情進(jìn)行科學(xué)管理和良性引導(dǎo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，發(fā)揮主流媒體喉舌作用，釋放科學(xué)權(quán)威的信息，確保國內(nèi)及國際社會能及時地聽到主流輿論宣傳的聲音，嚴(yán)正扼制一切試圖打壓中國科技建設(shè)與發(fā)展的錯誤言論，全面提升科技輿論戰(zhàn)的作戰(zhàn)效能。