眭依凡

2022年10月16日，這是我國歷史上一個(gè)注定具有里程碑意義的日子：備受全國人民期待乃至全球高度關(guān)注的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)隆重開幕。習(xí)近平總書記代表黨的第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報(bào)告。報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)?！盵1]習(xí)近平總書記的報(bào)告是具有劃時(shí)代意義的、引領(lǐng)全黨全國人民“從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”[2]的綱領(lǐng)性文件，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的治國方略。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的二十大精神，本文針對大會(huì)主題中“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”重點(diǎn)談“雙一流”建設(shè)高校如何擔(dān)負(fù)好科技自立自強(qiáng)的歷史使命的一些思考。

黨的十八大召開至今已經(jīng)十年了。正如習(xí)近平總書記所說：“十年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！盵3]作為改革開放恢復(fù)高考后的首屆大學(xué)畢業(yè)生和在大學(xué)時(shí)代加入中國共產(chǎn)黨且具有40年黨齡的黨員知識(shí)分子，筆者能切身體會(huì)到“這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利?！盵4]我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國為什么會(huì)越來越強(qiáng)盛，乃至于稱霸世界大半個(gè)世紀(jì)的美國都懼怕中國的日益強(qiáng)盛？尤其這十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國以前所未有的政治勇氣全面深化改革，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，攻克了許多長期沒有解決的難題，取得了舉世矚目的事關(guān)我國長遠(yuǎn)發(fā)展、全面進(jìn)步的新突破、新成就，我國不僅進(jìn)入了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，而且在推動(dòng)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大國際事務(wù)中具有了中國話語權(quán)和發(fā)揮了中國的重大影響力。中國力量的展現(xiàn)，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力歷史性的躍升，“國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)百分之十八點(diǎn)五，提高七點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元?！盵5]而且，“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。”[6]

然而，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)，必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題?！盵7]就筆者個(gè)人理解，當(dāng)今世界正處在一個(gè)知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)下的智能化時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的突出特征是高新知識(shí)及高新技術(shù)成為最重要的生產(chǎn)力，高新知識(shí)及高新技術(shù)不僅徹底改變了人類的生活和生產(chǎn)方式，而且決定了一個(gè)國家能否在國際競爭及合作中占有先機(jī)及主導(dǎo)地位。繼美國舉全國之力甚至拉攏和強(qiáng)迫西方科技強(qiáng)國對我國華為等高科技企業(yè)打壓之后，2022年10月7日又把我國31家涉及半導(dǎo)體技術(shù)的高科技企業(yè)和大學(xué)等機(jī)構(gòu)列入制裁的黑名單，妄圖以此遏制我國以芯片為主導(dǎo)的高新技術(shù)的突破性發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)其以高新知識(shí)和高新技術(shù)的實(shí)力繼續(xù)稱霸世界的目的。因此，我國一個(gè)亟待破解和攻克的困難和問題就是：以美國為主導(dǎo)的西方霸權(quán)集團(tuán)對我國以芯片為主導(dǎo)的半導(dǎo)體等高新科技的“卡脖子”。為此，習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)：“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力?！盵8]基于當(dāng)前國際態(tài)勢，我們必須丟掉依賴外國核心技術(shù)的幻想，必須利用我國高度統(tǒng)一、集中力量辦大事的體制機(jī)制優(yōu)勢，像發(fā)展“兩彈一星”及航空航天等技術(shù)一樣，統(tǒng)籌規(guī)劃及有針對性地聚集全國科技資源，產(chǎn)學(xué)研通力合作把“科技自立自強(qiáng)”落在實(shí)處，盡可能加快實(shí)現(xiàn)以高精度芯片為核心的一系列相關(guān)高新技術(shù)的突破。

大學(xué)尤其“雙一流”建設(shè)高校是我國知識(shí)創(chuàng)新及其物化生產(chǎn)力的主力軍，是拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主陣地，必須以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)推進(jìn)我國“科技自立自強(qiáng)”的歷史使命，以攻克被西方卡脖子的核心技術(shù)為重大責(zé)任。正是黨中央基于高等教育和科學(xué)技術(shù)之于國家“高質(zhì)量發(fā)展”和“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”進(jìn)程中的極端重要性，習(xí)近平總書記把“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作為黨的二十大報(bào)告第五部分作了完整的闡述，并特別強(qiáng)調(diào)“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?！盵9]這是黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢高瞻遠(yuǎn)矚的睿智和洞見。當(dāng)今時(shí)代的國際競爭表面看來是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，而實(shí)質(zhì)是科技實(shí)力的競爭、人才實(shí)力的競爭，最后是教育實(shí)力的競爭，尤其是對高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新具有決定性的高等教育實(shí)力的競爭。失去“教育、科技、人才”的支撐，我們不僅難以建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，而且會(huì)在第四次科技革命和工業(yè)革命的浪潮中喪失國際競爭力?！半p一流”建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成，“雙一流”建設(shè)高校既是融合了高水平、高質(zhì)量、高投入概念的“教育、科技、人才”實(shí)體，又是實(shí)施“科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”不可或缺的主力軍，必須在服務(wù)國家戰(zhàn)略的使命責(zé)任驅(qū)使下，自覺主動(dòng)積極于“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能”方面發(fā)揮自身高端專業(yè)人才及高新科技資源集中的優(yōu)勢，為攻克我國高新科技薄弱領(lǐng)域及提升我國高新科技前沿領(lǐng)域競爭力起到領(lǐng)跑的作用。

基于上述關(guān)于黨的二十大報(bào)告精神的學(xué)習(xí)理解及對“雙一流”建設(shè)高校地位作用的認(rèn)識(shí)和思考，筆者對“雙一流”建設(shè)高校如何擔(dān)負(fù)好科技自立自強(qiáng)的歷史使命提出如下建議：其一，“雙一流”建設(shè)高校必須牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”[10]“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”[11]的重要思想和論斷，把“全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”視為自己的初心，把“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”作為自己使命。由于“不忘初心、牢記使命”不是口號(hào)而是偉大的實(shí)踐，“雙一流”建設(shè)高校必須把“不忘初心、牢記使命”落實(shí)到集中精力和資源于拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和高新知識(shí)和高新技術(shù)研發(fā)的實(shí)踐中，為根本增強(qiáng)我國的自主創(chuàng)新能力和根本提升我國高新科技競爭實(shí)力作出更多、更大、更具體的貢獻(xiàn)。其二，在“雙一流”建設(shè)的過程中，每所“雙一流”高校都必須結(jié)合服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需要和本校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，在研究掌握我國高新科技核心領(lǐng)域存在的問題及其與世界差距的前提下，以“有所為、有所不為”的辦學(xué)治校理念，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)人類未來發(fā)展進(jìn)步和填補(bǔ)我國高新知識(shí)薄弱領(lǐng)域，集中力量和資源于若干哪怕一個(gè)有利于促進(jìn)我國自立自強(qiáng)、自主可控高新科技領(lǐng)域的重大突破及人文社科的理論創(chuàng)新?！半p一流”建設(shè)高校必須用國家投資的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決專項(xiàng)的問題，并作出獨(dú)屬自己的打贏某項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的貢獻(xiàn)。其三，加快“雙一流”大學(xué)建設(shè)既需要大學(xué)在“雙一流”建設(shè)中有高度的使命自覺和理性選擇，又需要有利于大學(xué)按其規(guī)律辦學(xué)治校的大學(xué)評(píng)價(jià)制度規(guī)范和引領(lǐng)。因此“雙一流”建設(shè)高校必須率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化并完善科技創(chuàng)新體系，尤其要解決好破“五唯”的問題。在各種所謂體現(xiàn)大學(xué)的“學(xué)術(shù)成就”“學(xué)術(shù)水平”“學(xué)術(shù)地位”的“人才頭銜”“課題項(xiàng)目”“成果獎(jiǎng)項(xiàng)”等評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)尚不科學(xué)、程序尚不嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是上述評(píng)審的客觀性受到人為干擾導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果的價(jià)值失真及其作用適得其反的現(xiàn)階段，有必要適當(dāng)減少甚至叫停既不利于科技創(chuàng)新又不利于學(xué)術(shù)健康環(huán)境營造的學(xué)術(shù)評(píng)審，從而為“雙一流”高校的建設(shè)實(shí)效評(píng)價(jià)從源頭上掃清那些無益于甚至阻礙“雙一流”建設(shè)高校國際競爭力提升的障礙。由于“雙一流”建設(shè)的核心使命是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才和知識(shí)創(chuàng)新，因此對“雙一流”建設(shè)高校的評(píng)價(jià)，不能過多關(guān)注其基本辦學(xué)條件和帶有急功近利性質(zhì)的“學(xué)術(shù)績效”數(shù)量追求上，而應(yīng)該有利于引導(dǎo)“雙一流”建設(shè)高校把人財(cái)物資源集中于人才培養(yǎng)質(zhì)量提升及加強(qiáng)科學(xué)研究的重點(diǎn)方面，尤其是投入極大改善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和知識(shí)創(chuàng)新的環(huán)境及條件方面，以及有利于“雙一流”建設(shè)高校辦學(xué)治校育人效率提升的方面。因此，對“雙一流”建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)既要符合人才成長和有所成就及符合科學(xué)研究及知識(shí)創(chuàng)新突破的規(guī)律，又要檢驗(yàn)其為國家科技的自立自強(qiáng)尤其高新知識(shí)和高新技術(shù)的突破性發(fā)展及具有國家使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神的拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面作出的具體貢獻(xiàn)。

中國的崛起有賴于大學(xué)的崛起。我們正處在一個(gè)大學(xué)已成為國家實(shí)力的重要組成，大學(xué)之爭已是國家之爭的時(shí)代。“雙一流”建設(shè)是國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成，“雙一流”建設(shè)高校必須在我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的偉大時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，擔(dān)負(fù)起科技自立自強(qiáng)的歷史使命和責(zé)任。