文∣王芳芳 黃秀軍 胡軍茍

黨和國家一直高度重視學(xué)生勞動素養(yǎng)的發(fā)展與培養(yǎng)，尤其是黨的十八大以來，在新的歷史階段，勞動教育成為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人的重要組成部分。勞動教育作為國民教育體系的重要內(nèi)容，除了具有獨特育人功能外，還具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值，是學(xué)生成長的必要途徑。為了使勞動教育產(chǎn)生其應(yīng)有之效，除了有好的政策，執(zhí)行還必須到位。在新時代背景下，勞動教育在學(xué)校的實際實施情況如何？存在哪些困境與問題？勞動教師專業(yè)能力如何提升？這些問題都可以用來考察勞動教育是否真正落地走深走實。

本文通過問卷調(diào)查法，向廣東省的廣州、深圳、東莞、清遠(yuǎn)、梅州五市從事中小學(xué)勞動教育的教師發(fā)出問卷進(jìn)行調(diào)查，除了對教師年齡、職稱、專兼職等基本信息的調(diào)查外，重點調(diào)查了教師勞動教育理論素養(yǎng)水平的自我認(rèn)知、勞動教育實施遇到的困難及期待得到的專業(yè)支持等情況。除此之外，問卷還設(shè)置了一個開放性的題目，收集教師對開展勞動教育的相關(guān)意見。本次調(diào)查有1614人按要求填寫了問卷。通過對問卷的分析，從教師的角度了解中小學(xué)開展勞動教育的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出使勞動教育走深走實的策略，從而在中小學(xué)實施勞動教育的宏觀決策層面與中觀落實層面，為進(jìn)一步提升勞動教育水平提供可供借鑒與參考的意見。

一、研究背景

2020年3月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，強調(diào)“勞動教育是中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容”“把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程”“積極探索具有中國特色的勞動教育模式”；同年7月，教育部發(fā)布《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》，正式規(guī)定中小學(xué)開設(shè)勞動教育必修課。2022年5月，《義務(wù)教育勞動課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》正式頒布，將勞動從綜合實踐活動課程中完全獨立出來。至此，勞動教育課程正式成為一門必須獨立設(shè)置的必修課。

在勞動課程標(biāo)準(zhǔn)的要求與指導(dǎo)下，各地中小學(xué)積極開展勞動教育實踐活動，如：很多學(xué)校組織開展勞動教育微視頻比賽，借此培養(yǎng)學(xué)生的勞動習(xí)慣，厚植勞動觀念；有些城市的學(xué)校組織學(xué)生去農(nóng)村學(xué)農(nóng)，進(jìn)行一周左右的學(xué)農(nóng)體驗活動，讓學(xué)生體會體力勞動的艱辛；等等。

勞動課程標(biāo)準(zhǔn)反映了新時代勞動教育內(nèi)涵的深刻變化。過去的勞動教育更側(cè)重于勞動的體驗過程、體力勞動和勞動知識的學(xué)習(xí)，在評價環(huán)節(jié)也傾向于使用勞動成果衡量勞動教育效果。有的學(xué)校甚至故意模擬了20世紀(jì)的勞動場所讓學(xué)生體驗。在新的時代背景下，勞動教育的內(nèi)涵與實踐發(fā)生了深刻的變化，班建武認(rèn)為在新的時代背景下，勞動教育的內(nèi)涵將呈現(xiàn)出新的特點，在立場、內(nèi)容、功能、實踐上發(fā)生改變。[1]檀傳寶認(rèn)為新時代勞動教育的內(nèi)涵在勞動形態(tài)、教育形態(tài)上都將發(fā)生變革。[2]王紅等認(rèn)為在新時代勞動教育價值訴求之下，勞動教育本身就是教育的目的，在勞動教育實踐中必須明確勞動教育作為教育目的的方向，并且對標(biāo)勞動教育的培養(yǎng)目標(biāo)、落實課程、科學(xué)評價、督導(dǎo)到位，才能避免勞動教育落入“儀式化”“庸俗化”和“懲戒化”的窠臼。[3]

因此，中小學(xué)教師自身是否對勞動教育目標(biāo)、內(nèi)涵有著深刻的理解，在教師的執(zhí)行層面遇到哪些現(xiàn)實問題與困難，都將嚴(yán)重影響教師實施勞動教育的效果，更進(jìn)一步影響勞動教育全面育人目標(biāo)的達(dá)成與勞動素養(yǎng)的培養(yǎng)。

二、實施現(xiàn)狀

(一)教師專職率低，自身認(rèn)識有待提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前承擔(dān)勞動教育的專任教師極少，專職勞動教育教師僅占4.10%，而由班主任兼任的達(dá)到45.62%，是占比最高的選項，其次是其他科目教師兼任，占比達(dá)到39.60%，其中有10.68%由綜合實踐活動教師兼任。

另外，本次調(diào)查針對勞動教育核心素養(yǎng)、不同學(xué)段勞動素養(yǎng)目標(biāo)、勞動教育的目標(biāo)指向、勞動教育的重點、勞動教育在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展過程中的作用、勞動教育過程中最關(guān)鍵的內(nèi)容六個方面展開，以此了解目前勞動教育教師對勞動教育的認(rèn)識與理解。調(diào)查結(jié)果顯示，對于勞動核心素養(yǎng)的理解與把握，僅有15.22%的教師表示非常清楚，比較清楚的占比48.07%，僅僅是有點了解的高達(dá)25.96%，還有10.74%的教師表示不是很清楚或完全不知道；對不同學(xué)段勞動素養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識的調(diào)查結(jié)果也較為接近；在對勞動教育的目標(biāo)指向調(diào)查中，僅有41.00%的教師認(rèn)為目標(biāo)指向是提升勞動素養(yǎng)，其余的目標(biāo)指向為掌握勞動技能、體會勞動的艱辛和學(xué)會在勞動中創(chuàng)造，占比分別是26.49%、3.72%和27.42%；關(guān)于勞動教育的重點是勞動還是教育，有超過10.00%的教師目前還未能認(rèn)識到新時代的勞動教育要兼顧勞動性與教育性，要在勞動實踐中教育，在教育目標(biāo)指引下進(jìn)行勞動實踐，其中4.10%的教師認(rèn)為重點是勞動，6.46%的教師認(rèn)為重點是教育；關(guān)于勞動教育在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展過程中是手段還是目標(biāo)，超過15.00%的教師未能認(rèn)識到新時代的勞動教育既是教育的手段，也是教育目的本身，其中10.39%的教師仍舊認(rèn)為勞動教育只是實現(xiàn)教育的手段。

由此可見，目前承擔(dān)勞動教育的教師自身對勞動教育核心素養(yǎng)等方面的理解存在偏差、不到位的情況，大部分教師對新時代勞動教育的認(rèn)知還停留在過去體會勞動艱辛、將勞動教育當(dāng)作培養(yǎng)人的手段等層面，對勞動教育的目的、核心素養(yǎng)以及教育性等認(rèn)識不深刻、不到位。再加上只有極少數(shù)教師是專職從事勞動教育教學(xué)的，從教師主體層面而言，時間、精力上的不充分以及專業(yè)認(rèn)知上的偏差必然會導(dǎo)致勞動教育資源拓展受限、課程設(shè)計不合理與實施效果、目標(biāo)不到位的情況。

(二)形式主義嚴(yán)重，實施重留痕輕實效

針對目前勞動教育教師在實施勞動教育課程過程中容易出現(xiàn)的問題，67.89%的被調(diào)查教師認(rèn)為目前最大的問題是形式主義泛化，重留痕輕實效。在最后的開放性調(diào)查題目中，也有較多教師提出目前形式主義嚴(yán)重，注重拍照留痕記錄，對學(xué)生知識技能、習(xí)慣品質(zhì)、精神的培養(yǎng)等卻無從考察。

勞動教育中家校社協(xié)同必不可少，但目前很多學(xué)?；蚪處煂趧咏逃唵蔚夭贾媒o學(xué)生回家完成，讓學(xué)生課后完成后拍照提交作業(yè)，然后在學(xué)校的勞動教育成果匯報中展示各班學(xué)生勞動教育的圖集。教育的信息化快速發(fā)展，信息技術(shù)作為輔助工具大大拓展了教育的空間，但如果勞動教育僅僅是拍照、上傳、留痕就算完成，那么勢必是本末倒置。加之上級教育主管部門較少長期跟蹤學(xué)生的成長軌跡來評價勞動教育的實效，因此勞動教育出現(xiàn)了形式主義下重留痕輕實效的傾向，致使教師將主要的時間與精力放在收集照片、美化圖片，進(jìn)而拼圖或做視頻等技術(shù)操作上，嚴(yán)重占據(jù)了教師真正鉆研教學(xué)、了解學(xué)生的時間與精力，也弱化了教師專業(yè)提升的動力。

(三)教育資源不足，場域特色化有難度

勞動教育的實踐性特征決定了勞動教育資源的必要性。在回答“學(xué)校開展勞動教育課需要什么”這一問題時，教師選擇最多的是勞動場地地區(qū)特色，占比達(dá)到81.84%，超過了教師隊伍建設(shè)(80.29%)、經(jīng)費保障(67.58%)和課時保障(50.53%)?？梢姡逃龑嵺`中勞動教育資源是開展勞動教育最重要的因素之一。

關(guān)于“學(xué)校開展勞動教育遇到的困難”，教師選擇最多的也是勞動教育資源不夠，占比達(dá)到83.44%，超過了課程設(shè)計存在困難(58.68%)。而教師認(rèn)為當(dāng)?shù)亟逃姓块T不夠重視的僅有16.07%，認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的僅有15.94%，可見最主要的問題不是教育行政領(lǐng)導(dǎo)層面的重視程度，而是執(zhí)行層面勞動教育資源不夠和由此造成的課程設(shè)計困難。

(四)勞動安全問題是課程實施最大顧慮

關(guān)于“開展勞動教育課時教師最擔(dān)心的問題”，教師選擇占比最高的是學(xué)生安全問題(47.11%)，其次才是學(xué)生紀(jì)律(在開闊的勞動場域中，有些學(xué)生不好管理，導(dǎo)致課程實施不順暢)(23.80%)與課程效果問題(學(xué)生的勞動素養(yǎng)提升不明顯)(21.44%)，而擔(dān)心課程評價問題(自己用心設(shè)計，但領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)同，學(xué)生評價不好，擔(dān)心勞無所獲)的僅有3.92%。

也有較多被調(diào)查教師在最后的開放性題目中提出學(xué)生的安全問題是開展勞動教育的最大阻礙。在開闊的場域中開展勞動教育，安全隱患大大增加，教師很難“甩開膀子”去真正地實施勞動教育。

三、提升策略

(一)術(shù)業(yè)有專攻：勞動教師專職化勢在必行

勞動教育走深走實必須注重教師隊伍的建設(shè)，具體包括以下三個方面：

一是配備專業(yè)的勞動教育教師。配備專門的教師，是學(xué)科走專業(yè)化發(fā)展的必由之路。術(shù)業(yè)有專攻，其他科目的兼任教師從時間與精力和學(xué)科的專攻上，都無法保證勞動教育專業(yè)向縱深方向的發(fā)展。在最后的開放性意見收集中，教師填寫最多的意見也是配備專門的勞動教育教師。

二是在配備了專門勞動教育教師的基礎(chǔ)上，大力開展職后培訓(xùn)。目前師范類大學(xué)中尚未有勞動教育學(xué)科專業(yè)，因此目前可以從各個學(xué)科中抽調(diào)對勞動教育感興趣的教師，通過職后的多層次、多途徑的培訓(xùn)達(dá)到專業(yè)任教的目標(biāo)。本次調(diào)查顯示教師最需要獲得專業(yè)支持的內(nèi)容分別是勞動教育價值體認(rèn)和核心素養(yǎng)方面的理論認(rèn)識(35.72%)、項目化勞動課程的設(shè)計(25.69%)、勞動課程小課題研究的指導(dǎo)(16.21%)、基于實踐問題的教學(xué)研討(18.27%)以及其他(3.05%)，而表示不需要任何專業(yè)支持的僅占1.06%。從接受勞動教育培訓(xùn)的方式來看，受歡迎的方式有參觀交流學(xué)習(xí)(41.36%)，專家工作室(專家進(jìn)校，長達(dá)一學(xué)期或一學(xué)年的定期跟蹤與指導(dǎo))(26.43%)，專家講座(理念引領(lǐng))(12.44%)，跟崗學(xué)習(xí)(8.08%)以及聽課、評課、磨課(5.22%)。可以看出，教師最希望獲得的往往不是專家講座式的培訓(xùn)，而是類似參觀交流這種直觀地觀察別的教師在真實的環(huán)境下具體如何實施的培訓(xùn)方式，因此職后培訓(xùn)要更新拓展培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實效，從教師最需要的內(nèi)容與方式入手，讓培訓(xùn)真正能夠支持教師專業(yè)發(fā)展。

三是暢通勞動教育科目教師的晉升渠道，包括職稱評審與評先評優(yōu)等。只有給予教師合理的上升與進(jìn)步空間，教師才能心無旁騖、充滿希望地實施勞動教育。

(二)杜絕形式主義：課程實施評價需注重實效

評價是指揮棒，是風(fēng)向標(biāo)，評價指向哪里，教育就走向哪里。2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出要改革教師評價，推進(jìn)踐行教書育人使命，教師評價要突出教育教學(xué)實績。勞動教育評價要加強過程性評價。

《新版課程標(biāo)準(zhǔn)解析與實踐指導(dǎo) 勞動(2022年版)》指出勞動教育質(zhì)量評價是基于學(xué)生核心素養(yǎng)的教育目標(biāo)與結(jié)果之間匹配程度的事實與價值判斷，需遵循導(dǎo)向性原則、發(fā)展性原則與系統(tǒng)性原則，其中系統(tǒng)性原則包括評價目標(biāo)的循序漸進(jìn)、評價主體的多元化以及評價方式的多樣化。[4]

“為政之道，憂無策，更憂有良策而不落實?！边@句話用于勞動教育也非常合適。形式主義不僅妨礙黨的路線、方針、政策的貫徹落實，還敗壞黨風(fēng)、社會風(fēng)氣，損害黨群、干部關(guān)系。[5]在教育領(lǐng)域，尤其在勞動教育這樣新興的、實踐性、生活性較強的學(xué)科中，在不注重實效的評價體系下，形式主義更容易有滋生的土壤，教師錯誤地認(rèn)為勞動教育就是動動手、拍拍照、修修圖，最后美美地“曬一曬”。

注重勞動教育評價的實效性，還需注意以下三點：一是注重學(xué)生的真實感受，教育評價應(yīng)該真正做到“以生為本”，而不是單純查看資料；二是注重長期實效，防止教育的短視行為，引導(dǎo)教師從真正關(guān)注學(xué)生長期成長的角度設(shè)計、實施課程；三是側(cè)重從教師成長的角度出發(fā)，過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，適當(dāng)偏向過程性評價，以評促改，以評促進(jìn)，讓評價真正成為促進(jìn)教師成長的最大支持。

(三)勞動的實踐性：教育資源建設(shè)需加大力度

勞動教育的實踐性特征決定了勞動教育課程需要一定的實踐場所，因此實施勞動教育必須要拓展教育資源。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分教師認(rèn)為實施勞動教育最需要的是勞動教育資源，最缺乏的也是勞動教育資源，因此，勞動教育資源是影響勞動教育能否真正走深走實的最重要的因素之一。

在勞動教育資源的拓展上，需要注意以下三點：一是在對資源的理解上，不能將勞動教育資源簡單等同于勞動資源。當(dāng)前，很多學(xué)校往往把勞動教育與“學(xué)工學(xué)農(nóng)”簡單等同起來，勞動教育資源的開發(fā)基本上圍繞工農(nóng)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料展開。比如，有的學(xué)校為了推進(jìn)勞動教育，就千方百計地把校園內(nèi)可開發(fā)或轉(zhuǎn)變職能的空間都變?yōu)榉N植活動場所，這只會讓勞動教育資源拓展的思路越來越窄。事實上，凡是能夠?qū)W(xué)生的全面發(fā)展產(chǎn)生積極正面影響的教育力量，都可以納入教育資源的視角予以開發(fā)利用，[6]這樣才能防止窄化限制勞動教育資源的開發(fā)與拓展，讓勞動教育有資源可開發(fā)。二是拓展勞動教育資源，要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化的聯(lián)系，注重強化勞動教學(xué)與現(xiàn)實生活情境的關(guān)系[7]，結(jié)合學(xué)校所處地域的資源優(yōu)勢開發(fā)資源。比如：農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校在學(xué)農(nóng)方面有資源，可以通過學(xué)農(nóng)開展勞動教育，體悟勞動價值；城市學(xué)?？梢猿浞掷蒙鐓^(qū)資源，在志愿服務(wù)、城市環(huán)境保護等方面開展勞動教育。三是勞動教育資源的開發(fā)要注重時代特征。在不同的生產(chǎn)力發(fā)展背景下，社會對于勞動者勞動素養(yǎng)的具體要求有著本質(zhì)的不同。勞動教育所要培養(yǎng)的勞動素養(yǎng)，不能游離于生產(chǎn)力之外，而應(yīng)該是與現(xiàn)實生產(chǎn)力融為一體的現(xiàn)實素養(yǎng)。因此勞動教育資源作為新時代勞動教育的載體，要注重體現(xiàn)科技性、創(chuàng)新性等時代需求的特征。[8]勞動教育資源的拓展開發(fā)應(yīng)突破通過簡單復(fù)制勞動場景習(xí)得簡單的勞動技能，勞動教育的載體需要結(jié)合時代特征更加多元化、豐富化。

(四)解決后顧之憂：制度的保障必須及時到位

勞動教育要真正走深走實，還需要從制度層面得到保障。具體來說，制度的保障包括以下內(nèi)容：一是組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的保障。只有從地區(qū)層面、從學(xué)校層面成立了專門負(fù)責(zé)分管勞動教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，勞動教育的推進(jìn)落實才能得到保障。二是課時的保障。根據(jù)勞動課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，必須從制度層面保障每周至少一節(jié)勞動教育課。三是學(xué)生安全的保障。除了對學(xué)生加強安全教育外，還需要在制度層面上明確安全事故的責(zé)任主體，盡量降低教師承擔(dān)的風(fēng)險，才有可能讓教師無后顧之憂地開展勞動教育。四是經(jīng)費保障制度。實踐性的課程要保證經(jīng)費的投入，用于場地的建設(shè)、租用、合作或勞動器材的購置，避免教師“巧婦難為無米之炊”。

四、結(jié)語

站在新的歷史方位，勞動教育面臨著新的任務(wù)、新的要求，承擔(dān)著新的歷史使命。在新時代背景下，勞動教育走深走實是新政策要求下的課程要求，更是勞動教育所肩負(fù)的時代使命。勞動教育真正育人價值的實現(xiàn)需要從學(xué)校層面去落實，學(xué)校的教育需要靠教師去執(zhí)行。教師是勞動教育的重要主體之一，教師的意見如果不能得到重視，教師遇到的困難如果不能得到解決，那么勞動教育的實施勢必會大打折扣。因此，對一線中小學(xué)實施勞動教育的教師進(jìn)行調(diào)查后提出勞動教育的提升策略具有重要的現(xiàn)實意義與實踐指導(dǎo)價值。但由于客觀因素限制，本文僅選取了廣東省五個地市進(jìn)行了調(diào)查，未能覆蓋廣東省內(nèi)甚至全國其他地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)。除此之外，本文側(cè)重從宏觀與中觀層面進(jìn)行調(diào)查與分析，從整體上掌握目前的實施現(xiàn)狀與下一步努力方向，以及從微觀層面的教師專業(yè)成長、勞動教育資源開發(fā)、勞動教育評價體系、保障制度的制定等需要在學(xué)校實踐的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的調(diào)查與研究。