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“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效的影響

2023-04-20 06:48:19沈佳坤張軍馮寶軍
科技與管理 2023年2期
關鍵詞:科研機構驅(qū)動力精力

沈佳坤 張軍 馮寶軍

摘?要:基于“雙一流”建設高??萍紕?chuàng)新的內(nèi)、外部驅(qū)動力及內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的異質(zhì)性作用,探索產(chǎn)學研科技創(chuàng)新合作強度對創(chuàng)新績效的影響路徑與效果。2009—2020年59所“雙一流”建設高校的實證分析結果表明:“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度能夠顯著提升創(chuàng)新績效,并主要通過內(nèi)部驅(qū)動力的中介路徑實現(xiàn);在內(nèi)部驅(qū)動力方面,專任教師精力投入、科創(chuàng)經(jīng)費和設備支撐水平3條路徑對創(chuàng)新績效產(chǎn)生正向影響,但研究生精力投入路徑的影響不顯著;在內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境方面,良好的科創(chuàng)制度環(huán)境僅對專任教師和研究生精力投入的兩條路徑具有積極的調(diào)節(jié)作用,未能有效增強科創(chuàng)經(jīng)費和設備支持的正向影響;在外部驅(qū)動力方面,政府科創(chuàng)支持和企業(yè)科創(chuàng)合作力度對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效和內(nèi)部驅(qū)動力中介路徑作用的發(fā)揮具有直接的正向影響,但科研機構科創(chuàng)合作力度產(chǎn)生了負向影響。

關?鍵?詞:“雙一流”建設高校;產(chǎn)學研科創(chuàng)合作強度;內(nèi)部驅(qū)動力;外部驅(qū)動力;內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境

DOI:10.16315/j.stm.2023.02.001

中圖分類號:?G644

文獻標志碼:?A

The?influence?of?scientific?and?technological?innovation?cooperation?intensity

on?innovation?performance?of?Double?Firstclass?universities

SHEN?Jiakun1,?ZHANG?Jun1,?FENG?Baojun2

(1.School?of?Accounting,?Beijing?Wuzi?University,?Beijing?101149,?China;

2.School?of?Economics?and?Management,?Dalian?University?of?Technology,?Dalian?116024,?China)

Abstract:Based?on?the?heterogeneous?effect?of?internal?driving?forces,?external?driving?forces?and?internal?institutional?environment?of?scientific?and?technological?innovation?in?double?firstclass?universities,?this?paper?explores?the?influence?path?and?effect?of?the?intensity?of?industryuniversityresearch?science?and?technology?innovation?cooperation.?The?empirical?analysis?results?of?59?doublefirstclass?universities?from?2009?to?2020?show?that:?the?intensity?of?technology?innovation?cooperation?of?double?firstclass?universities?can?improve?innovation?performance?significantly,?which?is?mainly?realized?through?the?intermediary?path?of?internal?driving?force;?Among?the?internal?driving?forces,?fulltime?teachers?efforts?input,?science?and?technology?innovation?funds?and?equipment?support?level?have?a?positive?effect;?but?the?influence?of?graduate?students?efforts?input?path?is?not?significant;?The?internal?institutional?environment?of?science?and?technology?innovation?positively?moderates?only?on?the?two?paths?of?effort?input?of?science?and?technology?innovator,?and?failed?to?enhance?the?positive?impact?of?science?and?innovation?funding?and?equipment?support?effectively;?Among?the?external?driving?forces,?government?innovation?support?and?enterprise?innovation?cooperation?have?a?direct?positive?impact?on?the?innovation?performance?and?the?role?of?intermediary?path,?but?the?impact?of?research?institutions?innovation?cooperation?is?negative.

Keywords:double?firstclass?universities;?the?intensity?of?industryuniversityresearch?cooperation;?internal?driving?forces;?external?driving?forces;?internal?scientific?innovation?system?environment

收稿日期:?2023-01-09

基金項目:?全國教育科學規(guī)劃教育部青年課題項目(EIA220524)

作者簡介:?沈佳坤(1991—),女,副教授,博士,碩士生導師;

張?軍(1977—),男,教授,博士,博士生導師;

馮寶軍(1966—),男,教授,博士,博士生導師.

世界一流大學和一流學科建設(下簡稱“雙一流”建設)高校擁有豐厚科創(chuàng)資源、優(yōu)秀科研團隊、高水平研發(fā)平臺和良好內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境等優(yōu)勢,通過與企業(yè)、科研機構進行優(yōu)勢互補的科技創(chuàng)新(下簡稱科創(chuàng))合作,有利于從創(chuàng)新鏈源頭增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性,并提升自身創(chuàng)新績效。習近平總書記在十八屆中央政治局第九次集體學習講話中強調(diào)“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究,而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力”?!半p一流”建設高校通過與企業(yè)、科研機構等創(chuàng)新主體的科創(chuàng)合作進行科技成果轉(zhuǎn)化,不僅有利于將實驗室層面的創(chuàng)新成果通過創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈應用到生產(chǎn)實際[1],還能夠為科創(chuàng)活動提供所需的資金、設備與平臺支持,并獲取市場與客戶的創(chuàng)新需求信息[2],從而有效提升科技經(jīng)費使用效率和創(chuàng)新績效。一方面,“雙一流”建設高校創(chuàng)造了大量的高質(zhì)量科技成果供給,有力地支撐了以創(chuàng)新為核心競爭力的科技創(chuàng)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型[3-4]。根據(jù)《2019全國技術市場統(tǒng)計年報》,2018年“雙一流”建設高校技術合同23?943項,成交額為194.35億元,占全國高校技術合同成交額的42.89%。另一方面,科研機構和企業(yè)等創(chuàng)新主體能夠為“雙一流”建設高校的科技成果轉(zhuǎn)化提供中試生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化和商品化等平臺和渠道,激發(fā)高??苿?chuàng)人員創(chuàng)新活力,提升科創(chuàng)平臺建設水平和創(chuàng)新績效[5]。我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、研究與開發(fā)機構的研究與發(fā)展經(jīng)費外部支出中,對境內(nèi)高校支出分別從2010年的521?428.5萬元和34?390.1萬元,增長到2019年的603?636.3萬元和164?141.6萬元。

然而,“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作強度(產(chǎn)學研科創(chuàng)合作資金投入占高校全部科創(chuàng)活動資金投入的比例)[6]對創(chuàng)新績效影響的具體效果如何,并且是通過何種路徑實現(xiàn),仍缺乏機制層面的深入探索。因此,本研究首先基于“雙一流”建設高??苿?chuàng)績效的內(nèi)外部驅(qū)動力及制度環(huán)境的作用邏輯,構建以科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平為中介路徑,政府支持、企業(yè)和科研機構科創(chuàng)合作力度為直接影響,考慮內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境調(diào)節(jié)作用的理論模型;其次,建立相應有調(diào)節(jié)的多重中介效應檢驗的實證分析模型,基于“雙一流”建設高校樣本數(shù)據(jù)探索科創(chuàng)合作對其創(chuàng)新績效的影響機制;最后,根據(jù)實證結果分析產(chǎn)生的原因及存在的問題,為發(fā)揮雙一流高在產(chǎn)學研科創(chuàng)合作中原始創(chuàng)新、技術突破和人才培養(yǎng)等作用,以及提升創(chuàng)新績效的積極制度和規(guī)則的制定與完善提供借鑒與參考。

1?文獻綜述與理論基礎

1.1?“雙一流”建設高校的科創(chuàng)合作與創(chuàng)新績效

“雙一流”建設高校、科研機構和企業(yè)等創(chuàng)新主體擁有不同的資源優(yōu)勢,通過優(yōu)勢互補、資源共享、風險共擔、利益共得的科創(chuàng)合作連接知識鏈和創(chuàng)新鏈的關鍵環(huán)節(jié),共同推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,更好地實現(xiàn)各自的創(chuàng)新、科技、經(jīng)濟及社會發(fā)展目標。

“雙一流”建設高校與其他創(chuàng)新主體承擔著不同社會職能且具有各自的資源稟賦,有動力進行各種形式的科創(chuàng)合作以實現(xiàn)互利共贏?!半p一流”建設高校、科研機構和企業(yè)分別位于知識鏈和創(chuàng)新鏈的前端、中部和末端的位置,具有科創(chuàng)不同階段的比較優(yōu)勢。首先,“雙一流”建設高校的主要職能是人才培養(yǎng)與科學研究,通過實驗室層面的研究進行原始創(chuàng)新與技術突破[7]。其次,科研機構的主要職能是進行創(chuàng)造性、探索性的科學研究活動,提供將實驗室里的科技成果進行產(chǎn)業(yè)化的中間平臺,解決經(jīng)濟社會和生產(chǎn)實際中的技術難題[8]。最后,企業(yè)的主要職能是制造與銷售產(chǎn)品或提供服務,從供給側的產(chǎn)品研發(fā)滿足市場新的需求,是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)有效銜接的重要環(huán)節(jié)[9]?!半p一流”建設高校、科研機構和企業(yè)等創(chuàng)新主體的資源稟賦擁有相對固定的知識位勢,能夠通過知識的創(chuàng)造、傳播、應用與積累等活動,推動知識鏈和創(chuàng)新鏈的發(fā)展,實現(xiàn)科創(chuàng)成果的產(chǎn)品化,滿足各自的利益訴求[10]。

現(xiàn)有研究對高校的科創(chuàng)合作能否提升其創(chuàng)新績效得出了不同結論,但大多數(shù)支持在一定條件下科創(chuàng)合作能夠提升高校的創(chuàng)新績效。大多數(shù)研究發(fā)現(xiàn)科創(chuàng)合作強度對高校創(chuàng)新績效具有正向影響,或呈倒U型關系,并且高校類型具有調(diào)節(jié)作用。一方面,產(chǎn)學研科創(chuàng)合作影響高校科學研究方向和內(nèi)容的選擇,從產(chǎn)業(yè)和社會需求倒逼基礎研究和應用研究的原始創(chuàng)新,促進知識創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與傳播,以社會服務帶動高校科學研究、人才培養(yǎng)等職能的實現(xiàn),進而提升創(chuàng)新績效[11];另一方面,產(chǎn)學研科創(chuàng)合作拓展了高校的研究經(jīng)費與實驗設備來源和共享渠道,使高校的科研人員從創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈全視角探索研究領域,激發(fā)新的研究靈感與思路,其中“雙一流”建設高校擁有更強的科學研究與創(chuàng)新能力,能夠通過科創(chuàng)合作獲得更高的創(chuàng)新績效,但該作用的邊際效用遞減。少數(shù)研究認為科創(chuàng)合作強度對高校創(chuàng)新績效具有負向影響。高校研究方向受市場需求的影響,過多的參與社會服務和成果轉(zhuǎn)化可能會對基礎研究和應用研究產(chǎn)生“擠出效應”,功利主義和學術資本主義也可能會影響純粹的學術研究,導致高校創(chuàng)新績效的降低[12]。

然而,現(xiàn)有研究大多對普通高校的單一學術或成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新績效進行分析,缺乏通過實證方式探索“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作對其綜合創(chuàng)新績效的影響路徑,且未考慮其內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對影響路徑作用發(fā)揮的影響,導致研究結論存在爭議且針對性不強。

1.2?“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效提升的內(nèi)部驅(qū)動力

“雙一流”建設高??萍紕?chuàng)新的內(nèi)部驅(qū)動是提升創(chuàng)新績效的根本動力,主要來源于科創(chuàng)人員的知識與努力、科技經(jīng)費投入、儀器設備配套等創(chuàng)新要素,而科創(chuàng)合作能夠拓展創(chuàng)新要素的來源渠道、促進資源優(yōu)化配置并激發(fā)其作用的有效發(fā)揮。

“雙一流”建設高校的科創(chuàng)人員和平臺分別作為知識創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的執(zhí)行者與基地,是提升創(chuàng)新績效的主要內(nèi)部驅(qū)動力。內(nèi)生動力理論強調(diào),內(nèi)生動力源于組織的內(nèi)在動力因素,是體系中最穩(wěn)定、最持久的動力[13]。根據(jù)該理論,“雙一流”建設高校的科創(chuàng)人員是進行知識創(chuàng)造、產(chǎn)出各類創(chuàng)新成果的有生力量,產(chǎn)學研科創(chuàng)合作能夠激發(fā)科創(chuàng)人員的創(chuàng)新活力,增加其從事科創(chuàng)活動的興趣和精力投入?!半p一流”建設高校獨有的科創(chuàng)人員和科創(chuàng)平臺是進行科創(chuàng)活動及產(chǎn)出創(chuàng)新成果的主體,且產(chǎn)學研科創(chuàng)合作能夠促使科創(chuàng)人員投入更多精力并提高科創(chuàng)平臺支撐水平,在良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的作用下有利于“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的提升[14]。資源基礎理論強調(diào),組織所具有的異質(zhì)性資源,能夠形成其獨特的競爭優(yōu)勢[15]。根據(jù)該理論,“雙一流”建設高校的科創(chuàng)平臺是高??苿?chuàng)的稟賦資源,對科創(chuàng)活動具有基礎性的支撐作用,且該作用水平依賴于科技經(jīng)費和儀器設備的投入情況。“雙一流”建設高??苿?chuàng)活動對資金投入和儀器設備的要求較高,其投入的數(shù)量和質(zhì)量及配置情況體現(xiàn)科創(chuàng)平臺的建設水平。在科創(chuàng)合作過程中,政府、企業(yè)和科研機構等基于課題項目、合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓等方式為“雙一流”建設高校投入科技經(jīng)費并共享儀器設備。

在擁有高質(zhì)量內(nèi)部創(chuàng)新要素的基礎上,“雙一流”建設高校良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境是有效發(fā)揮科創(chuàng)人員和平臺作用的保障。“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境包括職務科技成果產(chǎn)權管理、風險防控、成果評估等機制,以及技術轉(zhuǎn)移辦公室等負責科技成果和知識產(chǎn)權管理、與企業(yè)和科研機構聯(lián)系、成果轉(zhuǎn)化市場運營等工作的專設組織機構[16]。一方面,“雙一流”建設高校良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境有利于將科研人員從繁瑣的行政工作中解放出來,將更多的精力投入到研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化中,并通過激勵機制和利益分配機制調(diào)動科創(chuàng)人員的積極性,進一步提升創(chuàng)新績效。另一方面,“雙一流”建設高校良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境有利于高校經(jīng)費和儀器設備的合理配置,將優(yōu)勢資源匯聚到重點科創(chuàng)平臺與合作項目建設中,更好地為國家和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長提供各類科技服務支持。

1.3?“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效提升的外部驅(qū)動力

“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作對其創(chuàng)新績效的影響還受到政府科技經(jīng)費投入的側重,以及企業(yè)和科研機構等創(chuàng)新主體與高??苿?chuàng)合作程度的影響。各創(chuàng)新主體作為利益相關者,與“雙一流”建設高校開展科創(chuàng)合作并提供資金支持,體現(xiàn)了經(jīng)濟社會對學術知識應用的需求。

“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的外部驅(qū)動力主要在于來源于政府支持力度、企業(yè)與科研機構科創(chuàng)合作力度2個方面?!半p一流”建設高校作為非盈利組織,不以直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益為目的,其科創(chuàng)活動主要依靠政府及相關部門、企業(yè)和科研機構、橫縱向項目等提供資金和設備等支持。利益相關者理論強調(diào),組織應當綜合平衡各個利益相關者的利益訴求,實現(xiàn)總體效益最大化。根據(jù)該理論,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下,政府、“雙一流”建設高校、科研機構、企業(yè)等位于創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié),作為利益相關者共同促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接,進而有利于各自效益、科技與產(chǎn)業(yè)目標的實現(xiàn)。一方面,政府支持體現(xiàn)了國家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略導向,通過對“雙一流”建設高校優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺、重點實驗室和工程技術研究中心等的經(jīng)費投入與政策優(yōu)惠,引導其科創(chuàng)活動要著力解決社會生產(chǎn)中的創(chuàng)新與技術難題,為促進國家發(fā)展和社會進步做出貢獻[17]。另一方面,“雙一流”建設高校、科研機構和企業(yè)通過技術轉(zhuǎn)讓、項目委托、聯(lián)合研發(fā)、科研平臺共建、共辦企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等多種方式,通過知識鏈中知識的創(chuàng)造、流動、應用與轉(zhuǎn)化,以及創(chuàng)新鏈中科學研究、中試生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化和商品化等過程,實現(xiàn)產(chǎn)學研科創(chuàng)合作并創(chuàng)造效益[18]。

綜上所述,本研究考慮“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的內(nèi)外部驅(qū)動力及內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的調(diào)節(jié)作用,探索產(chǎn)學研科創(chuàng)合作強度對其綜合創(chuàng)新績效的影響路徑,彌補現(xiàn)有實證研究缺乏路徑分析且績效指標單一的不足。

2?研究假設

2.1?“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作強度與創(chuàng)新績效

“雙一流”建設高校的科創(chuàng)經(jīng)費從投入到獲得創(chuàng)新成果,需要科創(chuàng)人員和平臺等經(jīng)費使用者通過知識的創(chuàng)造、傳播、應用和轉(zhuǎn)化等知識流過程實現(xiàn),并且良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境能夠提升經(jīng)費使用者的成果產(chǎn)出效率與質(zhì)量,而創(chuàng)新系統(tǒng)中的政府、企業(yè)和科研機構等其他創(chuàng)新主體能夠通過與高校的科創(chuàng)合作直接帶動其創(chuàng)新績效的提升。

“雙一流”建設高校的科學研究與知識創(chuàng)新依賴于大量優(yōu)質(zhì)的科研人員、科技經(jīng)費、儀器設備、配套設施等的支持,科創(chuàng)合作能夠激發(fā)科創(chuàng)人員創(chuàng)新能力、拓展科技經(jīng)費的來源渠道并建立共享的實驗平臺[19],從而有利于創(chuàng)新績效的提升?!半p一流”建設高校能夠從所參與的產(chǎn)學研科創(chuàng)活動中明確科研目標、獲得科技經(jīng)費、共建科創(chuàng)平臺、共享知識成果,并基于各創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈的分工實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。三螺旋理論強調(diào),高校、企業(yè)和政府應當相互協(xié)調(diào),以推動知識的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、傳播和應用,促進三者在相互作用的動態(tài)過程中不斷提升核心能力[20]。根據(jù)該理論,“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作及學術成果商業(yè)化可作為科學研究的一種模式,既有利于知識、技術和信息在高校、科研機構和企業(yè)間的互補與流動,又能夠為各創(chuàng)新主體帶來知識積累和經(jīng)濟效益[21]?,F(xiàn)有研究和實踐表明,一方面,科創(chuàng)合作中的企業(yè)、科研機構等通過委托項目、平臺共建和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等模式,以經(jīng)費支持、設備共享等方式向高校傳達市場和產(chǎn)業(yè)需求信息,使“雙一流”建設高校的研究目標更加明確,科技成果通過中試生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化等過程形成商品的路徑更加暢通[22],經(jīng)濟回報率與收益率也相應提高,激發(fā)了“雙一流”建設高??蒲腥藛T的積極性,從知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與應用等方面提升了創(chuàng)新績效;另一方面,科研機構和企業(yè)的技術研發(fā)人員能夠與高校的科研人員在共同研發(fā)過程中相互交流與學習,促進知識的創(chuàng)新、流動與溢出,并且其管理者為追求利益最大化,會通過監(jiān)督提升“雙一流”建設高校投入經(jīng)費的利用率,從而進一步促進“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的提升[23]。由此,提出假設H1:

假設H1:“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效具有正向影響。

2.2?“雙一流”建設高??苿?chuàng)內(nèi)部驅(qū)動力的中介作用

“雙一流”建設高校的內(nèi)部驅(qū)動力主要來源于科創(chuàng)人員和平臺,在科創(chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效的影響中起到中介作用??苿?chuàng)人員和平臺分別作為知識創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的執(zhí)行者與基地,是科創(chuàng)經(jīng)費的直接使用者和對象,通過各項科創(chuàng)活動獲得創(chuàng)新成果產(chǎn)出,為科技創(chuàng)新提供內(nèi)部驅(qū)動力,在科創(chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效的影響中起到中介作用。

科創(chuàng)人員是“雙一流”建設高校進行知識創(chuàng)造、產(chǎn)出各類創(chuàng)新成果的有生力量,其精力投入對提升創(chuàng)新績效具有積極影響。根據(jù)內(nèi)生動力理論,產(chǎn)學研科創(chuàng)合作能夠激發(fā)科創(chuàng)人員的創(chuàng)新活力,增加其從事應用型科創(chuàng)活動的興趣和精力投入?,F(xiàn)有研究和實踐表明,一方面,科創(chuàng)人員以其知識積累、創(chuàng)新能力和技術水平,根據(jù)科創(chuàng)合作項目針對市場需求進行原始創(chuàng)新,從實驗室層面解決實際生產(chǎn)中的技術難題,實現(xiàn)學術成果的社會與經(jīng)濟價值[24];另一方面,產(chǎn)學研合作項目可以使科創(chuàng)人員更有效地發(fā)現(xiàn)實際生產(chǎn)過程中的現(xiàn)實問題,基于各創(chuàng)新主體的資源共享與信息互通,實現(xiàn)新知識、新技術的創(chuàng)造,并助力創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),從而提升“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效[25]。

科創(chuàng)平臺是“雙一流”建設高校、企業(yè)和科研機構等進行科創(chuàng)合作的重要載體,其支撐水平對提升創(chuàng)新績效具有積極影響。根據(jù)資源基礎理論,“雙一流”建設高校的科創(chuàng)平臺是高校科技創(chuàng)新的稟賦資源,對科創(chuàng)活動具有基礎性的支撐作用,且該作用水平依賴于科技經(jīng)費和儀器設備的投入情況?,F(xiàn)有研究和實踐表明,一方面,“雙一流”建設高校科技經(jīng)費以及儀器設備的投入大都集中于重點實驗室、各類研究中心和研究基地等科創(chuàng)平臺,從而有利于各創(chuàng)新主體開展基礎研究、應用研究和技術開發(fā),使科創(chuàng)成果的研究、開發(fā)到中試形成前后銜接的創(chuàng)新鏈條[26];另一方面,科創(chuàng)平臺建設能夠有效整合產(chǎn)學研各創(chuàng)新主體的優(yōu)勢創(chuàng)新資源,并通過知識流動與信息反饋調(diào)整研究方向,聯(lián)合攻克關鍵技術難題并補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,提升“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效。

由此,提出假設H2a和假設H2b:

假設H2a:“雙一流”建設高??苿?chuàng)人員精力投入在科創(chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效的正向影響中起到中介作用。

假設H2b:“雙一流”建設高??苿?chuàng)平臺支撐水平在科創(chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效的正向影響中起到中介作用。

2.3?“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的調(diào)節(jié)效應

良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境既有利于激發(fā)科創(chuàng)人員的創(chuàng)新動力、增強科創(chuàng)平臺的支撐效應,又能夠提升科創(chuàng)成果的產(chǎn)出效率、保障成果轉(zhuǎn)化鏈條的銜接暢通,是科技創(chuàng)新的“催化劑”,對科創(chuàng)人員和平臺的中介作用具有調(diào)節(jié)效應。

“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境包括職務科技成果產(chǎn)權管理、風險防控、成果評估等機制[27],以及技術轉(zhuǎn)移辦公室等負責科技成果和知識產(chǎn)權管理、與企業(yè)和科研機構聯(lián)系、成果轉(zhuǎn)化市場運營等工作的專設組織機構,對科創(chuàng)人員和平臺作用的發(fā)揮具有積極的調(diào)節(jié)效應?!半p一流”建設高校往往建立技術轉(zhuǎn)移辦公室等專設機構來優(yōu)化內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境,通過市場化方式引進成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才,開展科技成果篩選評估和轉(zhuǎn)化工作,并強化專利管理與運營服務[28],有效疏通科技成果轉(zhuǎn)化源頭,為市場化機構參與科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的接口[29]?,F(xiàn)有研究和實踐表明,一方面,“雙一流”建設高校良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境有利于將科研人員從繁瑣的行政工作中解放出來,使其以更多的精力投入到研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化中,并通過激勵和利益分配措施調(diào)動科創(chuàng)人員的積極性,進一步提升創(chuàng)新績效;另一方面,“雙一流”建設高校良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境有利于高校經(jīng)費和儀器設備的合理配置,將優(yōu)勢資源匯聚到重點科創(chuàng)平臺與合作項目建設中,提升科創(chuàng)平臺的利用率及效果。由此,提出假設H3a和假設H3b:

假設H3a:“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對科創(chuàng)人員精力投入的中介作用具有調(diào)節(jié)效應,即內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境越好,科創(chuàng)人員精力投入對創(chuàng)新績效的正向影響越強。

假設H3b:“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對科創(chuàng)平臺支撐水平的中介作用具有調(diào)節(jié)效應,即內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境越好,科創(chuàng)平臺支撐水平對創(chuàng)新績效的正向影響越強。

2.4?“雙一流”建設高??苿?chuàng)外部驅(qū)動力的直接作用

“雙一流”建設高??萍紕?chuàng)新的外部驅(qū)動力主要在于來源于政府支持、企業(yè)與科研機構科創(chuàng)合作2個方面,作為“外部助力者”對高??苿?chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平及創(chuàng)新績效具有正向的直接作用。根據(jù)利益相關者理論,政府、科研機構、企業(yè)等創(chuàng)新系統(tǒng)中的其他主體,能夠作為高校的利益相關者通過合作帶動高校進行科技創(chuàng)新活動,共同促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的銜接融合,進而有利于各自效益、科技與產(chǎn)業(yè)目標的實現(xiàn)[30],是高??萍紕?chuàng)新外部驅(qū)動力的主要來源,對科創(chuàng)人員和平臺的功能及創(chuàng)新績效具有直接影響。

政府支持體現(xiàn)了國家和地方經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略導向,通過對“雙一流”建設高校優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺、重點實驗室和工程技術研究中心等的經(jīng)費投入與政策優(yōu)惠,引導其科創(chuàng)活動要著力解決社會生產(chǎn)中的創(chuàng)新與技術難題,為促進國家發(fā)展和社會進步做出貢獻?,F(xiàn)有研究和實踐表明,一方面,“雙一流”建設高校的科創(chuàng)合作往往基于原始創(chuàng)新成果,特別是攻克重大科技難題時,需要在實驗室的基礎研究階段投入大量的資金與人員,而這主要依賴于政府的政策引導與經(jīng)費支持;另一方面,政府提供給“雙一流”建設高校的財政撥款、科研項目專項經(jīng)費、科技創(chuàng)新獎勵等,主要用于支持耗資相對較大、研發(fā)周期較長的基礎研究和原始創(chuàng)新,對推動科創(chuàng)合作、激勵科研人員、提升平臺建設水平和創(chuàng)新績效都具有積極影響[31]。

企業(yè)和科研機構與“雙一流”建設高校進行科創(chuàng)合作,投入的科技經(jīng)費具有較強的目的性,主要用于合作項目的聯(lián)合研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化,通過創(chuàng)新鏈中知識的創(chuàng)造、流動、應用與轉(zhuǎn)化,以及產(chǎn)業(yè)鏈中科學研究、中試生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化和商品化等過程,實現(xiàn)產(chǎn)學研科創(chuàng)合作并創(chuàng)造效益。現(xiàn)有研究和實踐表明,一方面,科研機構能夠通過與“雙一流”建設高校的科創(chuàng)合作,進行科創(chuàng)平臺共建、優(yōu)勢互補、知識共享和人員共創(chuàng)的研發(fā)活動,共同解決實驗室到中試生產(chǎn)中的技術難題,助力科技成果經(jīng)濟價值與社會價值的實現(xiàn)[32];另一方面,企業(yè)需要同高校和科研機構合作進行科技創(chuàng)新,攻克企業(yè)的技術難題,以新產(chǎn)品取得市場競爭優(yōu)勢,同時為“雙一流”建設高校將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、擴展科技經(jīng)費來源、搭建成果轉(zhuǎn)化平臺、激發(fā)教師和學生的創(chuàng)新動能等提供支持。

由此,提出假設H4a、假設H4b和假設H4c:

假設H4a:政府支持對“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效、科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平具有直接的正向影響。

假設H4b:企業(yè)科創(chuàng)合作力度對“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效、科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平具有直接的正向影響。

假設H4c:科研機構科創(chuàng)合作力度對“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效、科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平具有直接的正向影響。

綜上所述,構建以科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平等內(nèi)部驅(qū)動力為中介路徑,考慮政府支持、企業(yè)和科研機構科創(chuàng)合作力度等外部驅(qū)動力的直接影響,以及內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境調(diào)節(jié)作用的理論模型,如圖1所示。

3?模型構建與變量說明

3.1?有調(diào)節(jié)的多重中介效應檢驗模型

根據(jù)前述研究假設與理論模型,采用有調(diào)節(jié)的多重中介效應檢驗模型進行實證分析[33]。假設第i所高校(i∈{1,2,…,N})第t年(t∈{1,2,…,T})的創(chuàng)新績效為Yit,考慮到“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度影響的滯后性,并控制回歸的內(nèi)生性問題,進一步假設滯后一期的科創(chuàng)合作強度為Xi(t-1),內(nèi)部驅(qū)動力變量為Mk,i(t-1)(k=1,2,…,K),外部驅(qū)動力變量為Zj,i(t-1)(j=1,2,…,J),調(diào)節(jié)效應變量Wi。其中,總效應模型、中介效應模型、直接效應模型和調(diào)節(jié)效應模型分別如式(1)、(2)、(3)和(4)所示。

Yit=c0+c1Xi(t-1)+∑jcj+1Zj,i(t-1)+e1,it,(1)

Mk,i(t-1)=ak0+ak1Xi(t-1)+∑jakj+1Zj,i(t-1)+

ek2,it,k=1,2,…,K(2)

Yit=c′0+c′1Xi(t-1)+∑kbkMk,i(t-1)+

∑jc′j+1Zj,i(t-1)+e3,it,(3)

Yit=c″0+c″1Xi(t-1)+∑kb′kMk,i(t-1)+d1Wi+

∑kdk+1Wi·Mk,i(t-1)+∑jc″j+1Zj,i(t-1)+e4,it。(4)

其中:總效應系數(shù)c1、直接效應系數(shù)c′1、中介效應系數(shù)ak1和bk之間滿足c1=∑kak1·bk+c′1。上述實證模型在多重中介效應的基礎上,考慮了調(diào)節(jié)效應對中介路徑的影響,適用于前述假設的檢驗。

3.2?變量說明

3.2.1?“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效(Y)

根據(jù)《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》(2018)的要求,從知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和重大科創(chuàng)成果4個維度綜合衡量“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效,其下級指標及計算方法,如表1所示,并在實證分析中通過因子分析法合成該績效綜合變量。

3.2.2?“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度(X)

該變量反映了“雙一流”建設高校與企業(yè)、科研機構等創(chuàng)新主體沿著創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈進行科創(chuàng)合作的資金投入占全部科創(chuàng)活動資金投入中的比例。選擇以“雙一流”建設高??萍冀?jīng)費中企事業(yè)單位委托經(jīng)費占比為代理變量[35]。

3.2.3?內(nèi)部驅(qū)動力(M)

“雙一流”建設高校科技創(chuàng)新的內(nèi)部驅(qū)動力主要包括科創(chuàng)人員精力投入和科創(chuàng)平臺支撐水平2個維度。其中,科創(chuàng)人員精力投入,反映了“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作過程中,科創(chuàng)人員在學術研究、科學實驗和生產(chǎn)試驗等知識創(chuàng)新、應用、傳播與服務等活動中花費的精力;科創(chuàng)平臺支撐水平,反映了“雙一流”建設高校對科創(chuàng)活動所需經(jīng)費、儀器設備、實驗平臺等投入情況,主要包括科創(chuàng)經(jīng)費支撐水平和科創(chuàng)設備支撐水平。

3.2.4?內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境(W)

“雙一流”建設高校的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境水平,以教育部《高等學??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移基地認定暫行辦法》(2018)的要求及獲得認定的高校來衡量。獲得該認定的“雙一流”建設高校,在管理運行方面,建立了成果轉(zhuǎn)化清晰明了、可操作性強的落地政策和實施細則,以及專門負責成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移的部門或機構,成果轉(zhuǎn)化市場運營體系較為完善;在轉(zhuǎn)化能力方面,科技創(chuàng)新能力強,科研資源集聚,擁有國家級科研平臺及能實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移的各類平臺,具備較強能力承擔為國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務的各類科研任務。

3.2.5?外部驅(qū)動力(Z)

“雙一流”建設高??萍紕?chuàng)新的外部驅(qū)動力主要包括政府對“雙一流”建設高校科創(chuàng)活動支持力度、企業(yè)與“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作力度、科研機構與“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作力度3個維度[36]。其中,政府對“雙一流”建設高校科創(chuàng)活動支持力度,反映了政府作為產(chǎn)學研合作的引導者,對“雙一流”建設高??苿?chuàng)活動的經(jīng)費投入支持情況;企業(yè)與“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作力度,反映了國有、民營和外資等各類企業(yè)作為產(chǎn)學研合作的重要創(chuàng)新主體,與“雙一流”建設高校的科創(chuàng)合作水平;科研機構與“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作力度,反映了科研機構作為產(chǎn)學研合作的重要創(chuàng)新主體,與“雙一流”建設高校的科創(chuàng)合作水平。

綜上所述,實證分析的變量名稱、符號和計算方法,如表2所示。

4?實證研究

4.1?樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

“雙一流”建設高校樣本是根據(jù)教育部、財政部、國家發(fā)展改革委2017年公布的“‘雙一流建設高校名單”中的高校確定。各高校和地區(qū)高校數(shù)據(jù)來源于《教育部直屬高?;厩闆r統(tǒng)計資料匯編》(2009—2017),《高等學??萍冀y(tǒng)計資料匯編》(2010—2020),《中國科技統(tǒng)計年鑒》(2010—2020),各高校官網(wǎng)公布的歷年數(shù)據(jù)(包括2018、2019和2020年的高校基本情況數(shù)據(jù)及預決算數(shù)據(jù)等)與資料,“中華人民共和國教育部”官網(wǎng),“中華人民共和國科學技術部”官網(wǎng)公示的歷年獲得國家自然科學、技術發(fā)明和科學進步獎項目的名單,基本科學指標數(shù)據(jù)庫(EssentialScience?Indicators,簡稱ESI)官網(wǎng)公布的高校SCI和SSCI發(fā)表論文總數(shù)。為保證數(shù)據(jù)的可得性與完整性,最終選取2009—2020年59所“雙一流”建設高校的面板數(shù)據(jù)作為樣本。

考慮到“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作強度、內(nèi)部驅(qū)動力和外部驅(qū)動力變量對創(chuàng)新績效影響的滯后性,并為了控制內(nèi)生性問題,相對于“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效選取滯后一期的科創(chuàng)合作強度、內(nèi)部驅(qū)動力和外部驅(qū)動力變量。此外,由于變量間的量綱差異較大,在實證分析中對各連續(xù)變量進行標準化處理。

4.2?實證分析結果

基于有調(diào)節(jié)的多重中介效應檢驗方法,通過前述分步回歸模型(1)~(4),檢驗“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效的影響路徑,回歸結果如表3和表4所示。

由表3可知,“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效具有顯著的正向影響,且主要通過多條內(nèi)部驅(qū)動力的中介路徑發(fā)揮,內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境起到了一定的調(diào)節(jié)作用。根據(jù)總效應模型(1)的回歸結果,“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效影響的總效應顯著為正(0.335,p<0.01),這表明科創(chuàng)合作對提升“雙一流”建設高校綜合創(chuàng)新績效起到了積極作用,假設H1得到驗證。根據(jù)直接效應模型(3),“雙一流”建設高校科創(chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效影響的直接效應占比為31.94%(0.107/0.335),中介效應占比為68.06%,表明內(nèi)部驅(qū)動力的中介路徑在科創(chuàng)合作強度提升“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效中發(fā)揮了主要作用。

由表3直接效應模型(3)和表4可知,“雙一流”建設高校的專任教師精力投入、科創(chuàng)經(jīng)費和設備支撐水平的內(nèi)部驅(qū)動力路徑均起到正向中介作用,而研究生精力投入的影響不顯著,假設H2a部分和H2b得到驗證。第一,科創(chuàng)人員精力投入兩條路徑占中介作用的38.60%。其中,專任教師精力投入路徑的影響占主要部分為0.071,占比31.18%,研究生精力投入路徑的影響僅為0.017,占比7.42%,表明專任教師精力投入對創(chuàng)新績效的提升具有重要影響[37],而研究生精力投入的作用未充分發(fā)揮[38]。第二,科創(chuàng)平臺支撐水平2條路徑占中介作用的61.40%。其中,科創(chuàng)經(jīng)費支撐水平路徑的影響相對較大為0.074,占比32.34%,科創(chuàng)設備支撐水平路徑的影響為0.066,占比29.06%,表明科創(chuàng)經(jīng)費和設備投入都對創(chuàng)新績效的提升具有積極影響。

由表3調(diào)節(jié)效應模型(4)可知,“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對科創(chuàng)人員精力投入具有積極的調(diào)節(jié)作用,但對科創(chuàng)平臺支撐水平?jīng)]有有效的調(diào)節(jié)作用,假設H3a得到驗證而H3b未得到驗證。第一,科創(chuàng)人員精力投入方面,教師精力投入對創(chuàng)新績效的正向影響受到內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的正向調(diào)節(jié)作用(0.154+0.516),表明內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境越好,教師精力投入對創(chuàng)新績效的正向影響越強;研究生精力投入對創(chuàng)新績效的負向影響受到內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的調(diào)節(jié)作用(-0.068+0.198),表明內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境越好,研究生精力投入對創(chuàng)新績效的負向影響越弱[38]。第二,科創(chuàng)平臺支撐水平方面,科創(chuàng)經(jīng)費支撐水平對創(chuàng)新績效的正向影響受到內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的負向調(diào)節(jié)作用(0.198—0.205),表明內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境抑制了科創(chuàng)經(jīng)費支撐水平對創(chuàng)新績效正向影響作用的發(fā)揮[32];科創(chuàng)設備支撐水平對創(chuàng)新績效的正向影響未受到內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的顯著調(diào)節(jié)作用。

由表3和表4可知,外部驅(qū)動力中,政府科創(chuàng)支持力度和企業(yè)科創(chuàng)合作力度能夠?qū)Α半p一流”建設高校的創(chuàng)新績效、科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平產(chǎn)生正向影響,而科研機構科創(chuàng)合作產(chǎn)生了負向影響,假設H4a和H4b得到驗證,H4c未得到驗證。第一,政府科創(chuàng)支持力度在各模型中均具有顯著的正向影響,表明政府支持不僅能夠提升“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效,而且對各中介路徑作用的發(fā)揮具有積極影響。第二,企業(yè)科創(chuàng)合作力度在各模型中均具有正向影響,但對研究生精力投入和科創(chuàng)設備支撐水平的影響不顯著,表明研究生在企業(yè)科創(chuàng)合作項目中的參與度不足,且企業(yè)對科創(chuàng)設備的投入較少。第三,科研機構科創(chuàng)合作在各模型中均具有負向影響,表明可能由于現(xiàn)有科研機構與“雙一流”建設高校在科創(chuàng)合作中的資源爭奪效應強于協(xié)同效應[39],從而對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效和內(nèi)部驅(qū)動力作用的發(fā)揮均產(chǎn)生了消極影響。

4.3?穩(wěn)健性檢驗

將“雙一流”建設高校4個維度的創(chuàng)新績效單獨作為被解釋變量進行回歸,以驗證實證分析的穩(wěn)健性。穩(wěn)健性檢驗的總效應、直接效應和調(diào)節(jié)效應結果與表4相同。

穩(wěn)健性檢驗結果與表3回歸結果的影響方向及顯著性情況基本一致,驗證了前述實證分析的穩(wěn)健性。第一,“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效具有顯著的正向影響,并在不同力度上通過中介路徑發(fā)揮該作用;第二,專任教師精力投入和科創(chuàng)平臺支撐水平可以部分地提升各創(chuàng)新績效,但研究生精力投入均未起到積極影響;第三,“雙一流”建設高校內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對部分中介路徑的作用具有積極的調(diào)節(jié)效應;第四,由于政府、高校、企業(yè)和科研機構位于創(chuàng)新鏈的不同環(huán)節(jié)并發(fā)揮異質(zhì)性作用,政府科創(chuàng)支持、企業(yè)和科研機構科創(chuàng)合作對四個維度創(chuàng)新績效的影響作用存在差異且各有側重。

5?結論與建議

5.1?研究結論

通過有調(diào)節(jié)的多重中介效應模型,定量探查“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效影響的機制。研究的理論貢獻在于,從科創(chuàng)內(nèi)部驅(qū)動力的中介作用、外部驅(qū)動力的直接影響及內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境的調(diào)節(jié)作用等視角,揭示“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對創(chuàng)新績效的影響效果與路徑,完善了現(xiàn)有高校產(chǎn)學研科創(chuàng)合作理論的研究體系?,F(xiàn)實貢獻在于,探明科創(chuàng)合作強度、科創(chuàng)人員和平臺投入、政府支持、企業(yè)與科研機構科創(chuàng)合作力度及內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的實際影響,有助于高校完善科創(chuàng)合作管理制度、提升創(chuàng)新績效,進而推動我國科技創(chuàng)新雙循環(huán)新發(fā)展格局的構建。實證分析結果表明:

第一,科創(chuàng)合作強度對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效具有顯著的正向影響,且主要通過內(nèi)部驅(qū)動力的中介效應實現(xiàn)。從總效應來看,科創(chuàng)合作強度能夠有效促進“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的提升。從中介效應來看,科創(chuàng)人員精力投入和科創(chuàng)平臺支撐水平的中介作用占科創(chuàng)合作總效應的68%以上。“雙一流”建設高校的科創(chuàng)人員和平臺作為內(nèi)部驅(qū)動力的主要來源,較為有效地發(fā)揮了其精力投入和支撐水平的作用,通過產(chǎn)出各類優(yōu)秀的科創(chuàng)成果并獲得轉(zhuǎn)化收益,提升“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效。

第二,專任教師精力投入、科創(chuàng)經(jīng)費和設備支撐水平三條內(nèi)部驅(qū)動力路徑在科創(chuàng)合作提升創(chuàng)新績效的過程中起到了顯著的中介作用,而研究生精力投入未起到積極作用。首先,科創(chuàng)經(jīng)費支撐水平路徑的影響相對較大,占總中介效應的比例約為32%;其次,專任教師精力投入路徑也具有關鍵影響,占總中介效應的比例約為31%;再次,科創(chuàng)設備支撐水平路徑的影響較為重要,占總中介效應的比例約為29%;最后,研究生精力投入路徑的影響較弱,占總中介效應的比例約為7.42%。

第三,內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境對科創(chuàng)人員精力投入的兩條路徑具有正向的調(diào)節(jié)作用,對科創(chuàng)經(jīng)費投入力度產(chǎn)生了負向的調(diào)節(jié)作用,而對儀器設備投入力度的調(diào)節(jié)作用不顯著。首先,良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境能夠增強教師精力投入對創(chuàng)新績效的正向影響;其次,良好的內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境能夠減弱研究生精力投入對創(chuàng)新績效的負向影響;再次,內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境反而減弱了科創(chuàng)經(jīng)費支撐水平對創(chuàng)新績效的正向影響;最后,內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境未對科創(chuàng)設備支撐水平產(chǎn)生顯著的調(diào)節(jié)作用。

第四,外部驅(qū)動力中,政府科創(chuàng)支持力度和企業(yè)科創(chuàng)合作力度對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效、科創(chuàng)人員精力投入和平臺支撐水平具有顯著的正向影響,但科研機構科創(chuàng)合作力度卻產(chǎn)生了負向影響。首先,政府科創(chuàng)支持力度對創(chuàng)新績效和各內(nèi)部驅(qū)動力均產(chǎn)生了顯著的正向影響;其次,企業(yè)科創(chuàng)合作力度對創(chuàng)新績效、專任教師精力投入和科技經(jīng)費支撐水平產(chǎn)生了顯著的正向影響;最后,科研機構科創(chuàng)合作力度對創(chuàng)新績效和各內(nèi)部驅(qū)動力均產(chǎn)生了負向影響。

5.2?對策建議

根據(jù)“雙一流”建設高??苿?chuàng)合作強度對其創(chuàng)新績效影響路徑的實證結果,從發(fā)揮內(nèi)、外部驅(qū)動力的積極作用及完善內(nèi)部科創(chuàng)制度環(huán)境視角,針對性地提出提高“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的對策建議。

第一,健全產(chǎn)學研科創(chuàng)合作育人體系,提升研究生創(chuàng)新與實踐能力。研究生作為“雙一流”建設高校重要的科研力量,其精力投入未能有效提升學校的創(chuàng)新績效,反映出研究生創(chuàng)新意識不強與實踐能力不足等問題。一方面,“雙一流”建設高校應將科技成果轉(zhuǎn)化納入研究生和導師考核機制,并健全專業(yè)學位研究生雙導師制度。“雙一流”建設高校建立多元化的績效考核評價體系,促使導師主動將產(chǎn)業(yè)實際問題結合到學術型研究生論文方向,及專業(yè)型研究生實踐方案中,并引導研究生自覺參與產(chǎn)學研科創(chuàng)合作。另一方面,“雙一流”建設高校應與企業(yè)和科研機構探索建立聯(lián)合培養(yǎng)基地,通過科創(chuàng)合作發(fā)揮各創(chuàng)新主體在人才培養(yǎng)中的優(yōu)勢?!半p一流”建設高校根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實踐中的技術難題,以學校導師為負責人立項課題,加之企業(yè)或科研機構導師配合指導,引導研究生積極參與課題實施,通過共建產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)基地,將學術型研究生的研究方向與產(chǎn)業(yè)實踐相結合,并將專業(yè)型研究生的培養(yǎng)前置到企業(yè),實現(xiàn)“雙一流”建設高校提升創(chuàng)新績效與滿足企業(yè)和科研機構高層次人才需求的雙贏。

第二,改革與完善資源配置與評價機制,提升科創(chuàng)經(jīng)費與儀器設備利用率??萍冀?jīng)費和儀器設備作為“雙一流”建設高校進行科創(chuàng)活動的基礎,沒有受到內(nèi)部科創(chuàng)制度的正向調(diào)節(jié),反映了現(xiàn)有制度環(huán)境未能有效促進其作用的充分發(fā)揮。一方面,“雙一流”建設高校應建立動態(tài)化預算績效評價體系和激勵約束機制,并在科技經(jīng)費分配中納入市場化競爭機制?!半p一流”建設高校應完善科創(chuàng)項目論證體系,強化項目經(jīng)費目標管理,鼓勵校內(nèi)公平有序競爭,并以政府購買服務和績效預算撥款為抓手,爭取其他創(chuàng)新主體及科技服務機構的資金投入,進一步放大財政投入對科創(chuàng)活動的杠桿作用。另一方面,“雙一流”建設高校應通過搭建共享平臺、建立共享基金、完善考核機制等方式,加強對儀器設備的管理與利用?!半p一流”建設高校應健全儀器設備管理制度、制定合理資金分配方案、明確設備使用權歸屬、規(guī)范管理人員工作,積極承擔縱橫向科研項目及公共服務,吸引社會資本的專項投入,動態(tài)考核評估共享設備的使用效率、科創(chuàng)成果和經(jīng)濟收益,并納入管理人員評價與激勵體系,充分滿足產(chǎn)學研科創(chuàng)合作的需求。

第三,加強與企業(yè)科創(chuàng)合作的廣度與深度,充分發(fā)揮校企合作對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效的積極作用。企業(yè)作為科創(chuàng)合作的主體能夠提升“雙一流”建設高校的創(chuàng)新績效,但對研究生和科創(chuàng)設備的作用不足,反映出其支持力度仍需進一步提高。一方面,“雙一流”建設高校應積極建立并充分發(fā)揮技術轉(zhuǎn)移辦公室的職能,為企業(yè)與高校開展科創(chuàng)合作提供對接與服務?!半p一流”建設高校應深入分析企業(yè)技術創(chuàng)新與人才需求,利用企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化優(yōu)勢,以生產(chǎn)實踐和市場需求為導向進行源頭創(chuàng)新,并完善校企實訓基地合作建設機制,調(diào)動企業(yè)參與高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)的積極性,共同培養(yǎng)兼具有理論和實踐創(chuàng)新能力的研究生。另一方面,“雙一流”建設高校應與企業(yè)一起完善校企合作管理機制,尊重各自的利益訴求并明確知識產(chǎn)權與收益歸屬。校企應共同建立現(xiàn)代化管理的合作理事會,發(fā)揮“雙一流”建設高校與企業(yè)的資源優(yōu)勢,基于各自投入的人員、資金、設備和技術等創(chuàng)新要素,明晰知識產(chǎn)權和收益的歸屬關系及比例,實現(xiàn)“雙一流”建設高??茖W研究和人才培養(yǎng)的目標,以及企業(yè)增強競爭力和經(jīng)濟效益的目標。

第四,完善與科研機構科創(chuàng)合作的資源共享與風險共擔機制,有效發(fā)揮科創(chuàng)合作各主體的協(xié)同效應。科研機構作為產(chǎn)學研科創(chuàng)合作中的重要創(chuàng)新主體,卻對“雙一流”建設高校創(chuàng)新績效及各內(nèi)部驅(qū)動力均產(chǎn)生了負向影響,反映了學研合作中資源爭奪、共享不足、風險回避等問題。一方面,“雙一流”建設高校應建立并完善資源共享與風險預警機制,保障科研機構等創(chuàng)新主體的合作順利有效開展?!半p一流”建設高校應在明晰各創(chuàng)新要素產(chǎn)權、使用權和收益權的基礎上完善資源共享機制,推動與科研機構的實驗室、工程中心、科創(chuàng)人員、信息資料和知識數(shù)據(jù)等資源的整合共享,并建立科學的風險共擔與預警機制,評估聯(lián)合研發(fā)項目的潛在風險,明確二者在研發(fā)過程中各自的任務、目標、權力和責任,進而在創(chuàng)新鏈中上游開展有效的科研與技術開發(fā)合作。另一方面,“雙一流”建設高校應與科研機構積極建立中試實驗基地,差異化定位各自的任務與責任。學研科創(chuàng)合作應加強中試試驗基地建設與管理,規(guī)范科技成果的轉(zhuǎn)化過程,評價合作項目與經(jīng)濟社會和市場發(fā)展需求的適應性,并設立中試基金以支持具有潛力的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目,提升科技成果的轉(zhuǎn)化率與經(jīng)濟效益。

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[編輯:厲艷飛]

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