王筱潔

高校后勤供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策建議

王筱潔

[浙江農(nóng)林大學(xué)后勤服務(wù)中心]

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)。本文以高校后勤為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)高校后勤現(xiàn)狀與特性、存在不足等的分析，論述高校后勤供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)任務(wù)和具體舉措；以適應(yīng)不斷發(fā)展的后勤改革形勢(shì)，切實(shí)提高后勤組織的競(jìng)爭(zhēng)力，

高校后勤；供應(yīng)鏈管理；現(xiàn)狀分析；對(duì)策建議

一、高校后勤供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀與特性

（一）基本情況

高校后勤供應(yīng)鏈管理應(yīng)以師生需求作為基本導(dǎo)向，始于師生需求、終于師生需求，是一個(gè)從需求出發(fā)，到采購(gòu)招標(biāo)、產(chǎn)品制造/服務(wù)提供、分銷、交付到師生用戶終端的全鏈條集成系統(tǒng)。

1.產(chǎn)品業(yè)務(wù)多元。高校后勤服務(wù)業(yè)態(tài)涵蓋公寓、餐飲、物業(yè)、水電、維修、衛(wèi)生保健、接待、商貿(mào)、運(yùn)輸、園林綠化等。每個(gè)業(yè)態(tài)都有一條約定俗成的供應(yīng)鏈管理流程，并同時(shí)固化了其作業(yè)清單，使每個(gè)業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈單獨(dú)且健全。

2.管理體制健全。隨著高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制的不斷優(yōu)化和完善，在內(nèi)部建立起了集采購(gòu)、生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量管控等部門(mén)于一體的組織架構(gòu)。同時(shí)通過(guò)實(shí)施績(jī)效管控，賦予各生產(chǎn)部門(mén)一定的責(zé)權(quán)利，使得每個(gè)業(yè)態(tài)的供應(yīng)均具有生命和活力。

3.內(nèi)控機(jī)制完備。高校后勤內(nèi)部建立起了供應(yīng)需求、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、庫(kù)存管理、定單管理、銷售等權(quán)力分解、職能交叉，相互制衡的內(nèi)控機(jī)制。在供應(yīng)鏈管理過(guò)程中，做到信息流、資金流、物流三條線的交叉運(yùn)行，使每個(gè)業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈安全運(yùn)行。

（二）性質(zhì)及特點(diǎn)

身處于高校大背景下的高校后勤，肩負(fù)著教育屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，在供應(yīng)鏈管理中具體以下三個(gè)特性。

首先，高校后勤是一個(gè)服務(wù)系統(tǒng)。高校后勤服務(wù)的供應(yīng)鏈系統(tǒng)緊緊圍繞為高校教學(xué)、科研和師生生活服務(wù)，為提高高校教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)功能是其最基本也是最核心的功能。

其次，高校后勤是一個(gè)組合系統(tǒng)。高校后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)是以人為主導(dǎo)，通過(guò)運(yùn)用機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、配送工具等設(shè)施，作用于一系列服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程。同時(shí)，高校后勤是集眾多單一供應(yīng)鏈的混合供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

再次，高校后勤是一個(gè)穩(wěn)定系統(tǒng)。高校后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)是高校系統(tǒng)的衍生產(chǎn)物，具有明顯的教育屬性和教育規(guī)律，隨著高校教育教學(xué)發(fā)展而發(fā)展，是一個(gè)受眾穩(wěn)定、需求穩(wěn)定、目標(biāo)穩(wěn)定、周期性穩(wěn)定，具有一定的規(guī)律可循的系統(tǒng)。

二、高校后勤供應(yīng)鏈管理的不足及原因分析

（一）供應(yīng)鏈管理整體水平偏低

1.系統(tǒng)認(rèn)識(shí)深度有待提升。高校后勤內(nèi)部對(duì)供應(yīng)鏈管理的認(rèn)識(shí)不夠深入，還簡(jiǎn)單地停留在供應(yīng)鏈即采購(gòu)和供應(yīng)商管理，只要確保供應(yīng)商在合理的價(jià)格范圍內(nèi)，按時(shí)、保質(zhì)保量配送到位就可以了。不少高校后勤的管理人員亦認(rèn)為供應(yīng)鏈管理就是采購(gòu)和供應(yīng)商管理，或者就是部門(mén)提出需求、采購(gòu)和驗(yàn)收的流程，使得供應(yīng)鏈成員之間難以形成真正的價(jià)值鏈，合作僅存在一種松散的聯(lián)系。

2.部門(mén)合作效率有待提高。在日常供應(yīng)鏈管理過(guò)程中，高校后勤內(nèi)部各部門(mén)或多或少存在本本主義，缺乏有效的溝通機(jī)制，部門(mén)間協(xié)同不夠，致使整體供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下，這在物流和資金流方面尤為嚴(yán)重。在物流方面，重點(diǎn)存在于采購(gòu)和招標(biāo)環(huán)節(jié)，因業(yè)采部門(mén)的協(xié)同不夠，業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)需求的不確定性或不完整性，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)遲緩；在資金流方面，因缺乏必要的溝通和反饋，造成應(yīng)收賬款的回收上出現(xiàn)多筆呆賬、壞賬的情況，使高校后勤效益下降。

3.供應(yīng)鏈管理隊(duì)伍有待加強(qiáng)。高校后勤員工作為后勤供應(yīng)鏈上的實(shí)施者和管理者，其綜合素質(zhì)的高低決定著供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。但由于高校后勤員工隊(duì)伍普遍存在著年齡偏大、學(xué)習(xí)層次偏低，整體素質(zhì)不高、流動(dòng)性大等的問(wèn)題，致使供應(yīng)鏈管理過(guò)程中的人效顯示不明顯，高校后勤服務(wù)師生比與還有一定的提升空間。

（二）缺乏完善的信息系統(tǒng)支撐

供應(yīng)鏈的一體化運(yùn)作需要信息系統(tǒng)建設(shè)、信息平臺(tái)搭建為前提，通過(guò)配置相應(yīng)的信息技術(shù)，整合供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)資源，優(yōu)化高校后勤內(nèi)部管理。但目前，很多高校后勤內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)未全覆蓋，且采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人力資源等管理系統(tǒng)又單獨(dú)運(yùn)行。沒(méi)有完善的軟件系統(tǒng)支撐，系統(tǒng)與系統(tǒng)間互聯(lián)性缺乏，各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法關(guān)聯(lián)與推送，供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)得不到有效利用，致使數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)口徑不一致，使得數(shù)據(jù)缺管可比性和延續(xù)性，一定程度上造成了高校后勤供應(yīng)鏈遲緩和低效。

（三）供應(yīng)鏈協(xié)同執(zhí)行有待加強(qiáng)

1.外部的平衡性不穩(wěn)。供應(yīng)鏈外部環(huán)境主要體現(xiàn)在供應(yīng)商和合作伙伴的評(píng)估、篩選和甄別的過(guò)程，并確保相互之間處于一個(gè)良性的狀態(tài)，從而成為供應(yīng)鏈管理的重要基礎(chǔ)。當(dāng)下，高校后勤供應(yīng)商和合作方變動(dòng)頻繁，相互之間沒(méi)有建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)，致使在應(yīng)對(duì)極端狀態(tài)下的穩(wěn)定性差，缺乏供應(yīng)鏈“彈性”。

2.需求的準(zhǔn)確性不足。隨著市場(chǎng)變化和師生個(gè)性化需求的不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)高校后勤對(duì)服務(wù)需求的判斷偏離較大，與師生滿意的目標(biāo)任務(wù)仍存在一定的距離，有時(shí)甚至出現(xiàn)了資源配置不對(duì)位，服務(wù)精準(zhǔn)性不強(qiáng)，致使供應(yīng)鏈“柔性”缺乏。以招標(biāo)采購(gòu)為例，由于項(xiàng)目所在部門(mén)市場(chǎng)調(diào)研不足，作出的項(xiàng)目預(yù)算與市場(chǎng)偏離較大，導(dǎo)致項(xiàng)目流標(biāo)的情況頻繁出現(xiàn)。更有甚者，由于項(xiàng)目所在部門(mén)對(duì)具體項(xiàng)目采購(gòu)方案論證不充分、市場(chǎng)調(diào)研不足，導(dǎo)致采購(gòu)需求低于實(shí)際設(shè)想，采購(gòu)到了品質(zhì)次等或合作單位實(shí)力次之的情況仍有存在，造成了直接的損失。

3.庫(kù)存的有效性不強(qiáng)。庫(kù)存作為供應(yīng)鏈管理中的一個(gè)核心指標(biāo)，通常情況下存貨周轉(zhuǎn)速度越快，存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或應(yīng)收賬款的速度則越快。目前，高校后勤各行業(yè)間庫(kù)存周轉(zhuǎn)情況存在一定的不平衡，庫(kù)存管理存在主觀判斷，未能進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)判，導(dǎo)致部分行業(yè)庫(kù)存積壓量大，有很大的潛力可挖，庫(kù)存占有現(xiàn)金流絕對(duì)值偏高，導(dǎo)致高校后勤整個(gè)供應(yīng)鏈的變現(xiàn)能力不強(qiáng)。

4.采購(gòu)的靈活性不夠。隨著師生個(gè)性化高校后勤服務(wù)需求的不斷增加，以及新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)和部門(mén)臨時(shí)性任務(wù)的頻發(fā)，對(duì)采購(gòu)與招標(biāo)工作提出了越來(lái)越高的要求，部門(mén)臨時(shí)性采購(gòu)、個(gè)性化物資采購(gòu)需求越來(lái)越多。采購(gòu)與招標(biāo)工作在制度規(guī)范的束縛中，平衡好原則性和靈活性是采購(gòu)部門(mén)需要研究解決的問(wèn)題。

5.產(chǎn)品的黏性不足。高校后勤供應(yīng)鏈產(chǎn)品多元，有有形的，也有無(wú)形。隨著高校校園后勤服務(wù)市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，和網(wǎng)上購(gòu)物、學(xué)校周邊配套設(shè)施的不斷健全，加上高校后勤自身產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度趕不上市場(chǎng)變化和師生需求的增長(zhǎng)速度，往往造成產(chǎn)品的黏性不強(qiáng)，容易出現(xiàn)產(chǎn)品過(guò)剩的情況。另外，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控在后勤服務(wù)過(guò)程中沒(méi)有得到強(qiáng)化，沒(méi)有建立起各個(gè)產(chǎn)品的合格標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)檢就出售的產(chǎn)品不合率就高，就容易出現(xiàn)退貨和投訴的情況，久而久之，就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品的黏性不足的情況。

三、高校后勤供應(yīng)鏈管理的對(duì)策和建議

（一）目標(biāo)任務(wù)

供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程高效協(xié)同的組織形態(tài)?；诖?，高校后勤供應(yīng)鏈的兩個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)即，提高師生對(duì)后勤服務(wù)的滿意度和降低后勤供應(yīng)鏈總成本，提升供應(yīng)鏈韌性，做到降本增效。簡(jiǎn)單說(shuō)就是師生滿意、后勤盈利。

（二）對(duì)策建議

1.內(nèi)部協(xié)同，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“魯棒性”。提高高校后勤員工對(duì)供應(yīng)鏈管理的思想認(rèn)識(shí)，首先要樹(shù)立員工特別是管理人員的系統(tǒng)觀念，要將整個(gè)供應(yīng)鏈看成是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，且樹(shù)立以師生需求為導(dǎo)向的服務(wù)觀念。同時(shí)，高校后勤內(nèi)部部門(mén)間應(yīng)加強(qiáng)高效協(xié)同，要破除部門(mén)之間的障壁，促進(jìn)不同端口之間的順利連接，形成一條流暢的集成鏈，使物流、信息流、資金流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)與部門(mén)之間的無(wú)障礙合作，從而促進(jìn)高校后勤內(nèi)部各項(xiàng)管理制度得到有效落地。同時(shí)，高校后勤應(yīng)建立供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)的考核和追責(zé)機(jī)制為抓手，避免出現(xiàn)因部門(mén)協(xié)同不夠，導(dǎo)致的供應(yīng)鏈遲緩，形成有效管控。

2.外部維護(hù)，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“穩(wěn)定性”。高校后勤供應(yīng)鏈的底層本質(zhì)就是外部供應(yīng)商和師生之間商品與資金的互換，在這個(gè)過(guò)程中供應(yīng)商作為貨物的源頭，擁有一定的商品提供的話語(yǔ)權(quán)和商品品質(zhì)的把握權(quán)。高校后勤在對(duì)外部供應(yīng)商的評(píng)估、選擇和管理過(guò)程中，可以通過(guò)采取延長(zhǎng)供應(yīng)鏈、培育新供應(yīng)商、拓寬供應(yīng)渠道及多渠道降低采購(gòu)成本等措施，以確保外部供應(yīng)的穩(wěn)定性和高校后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。

3.庫(kù)存管控，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“靈活性”。高校后勤應(yīng)基于供應(yīng)鏈管理的環(huán)境下，通過(guò)加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，實(shí)施與供應(yīng)商的聯(lián)合庫(kù)存管理，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段和直接換裝、越庫(kù)配送等物流技術(shù)，讓供應(yīng)商參與并實(shí)施庫(kù)存控制，以遏制“牛鞭效應(yīng)”。通過(guò)信息代替庫(kù)存，有效降低高校后勤供應(yīng)鏈系統(tǒng)的庫(kù)存量，實(shí)現(xiàn)對(duì)全程供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的有效控制，最終達(dá)到提高高校后勤供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率的目的。

4.需求對(duì)接，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“適應(yīng)性”。高校后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，師生的需求是供應(yīng)鏈上諸多活動(dòng)的最終指標(biāo)，要建立起師生所需的服務(wù)水平，達(dá)到師生滿意的要求，從而培植師生對(duì)后勤的忠誠(chéng)度。在高校后勤各行業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中，應(yīng)基于師生的需求出發(fā)，如食堂/餐廳的菜品呈現(xiàn)、超市/平臺(tái)商品的陳列、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施等過(guò)程中，應(yīng)刪除無(wú)增加價(jià)值的環(huán)節(jié)和無(wú)效節(jié)點(diǎn)，并建立起與之匹配的績(jī)效評(píng)估體系，動(dòng)態(tài)作出合理評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上合理分配供應(yīng)鏈帶來(lái)的利好，有側(cè)重地做好服務(wù)和經(jīng)營(yíng)。

5.數(shù)據(jù)共享，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“整合性”。高校后勤應(yīng)建立起基于供應(yīng)鏈管理的信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的共融共享。資金流作為供應(yīng)鏈管理的核心之一，可以建立起以財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為樞紐的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，串聯(lián)起高校后勤采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)放現(xiàn)有的系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口，加深高校后勤供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)展開(kāi)深度的合作，實(shí)現(xiàn)資金的合理優(yōu)化配置，降低后勤經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地保障后勤的安全和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.過(guò)程把控，提高高校后勤供應(yīng)鏈的“敏捷性”。隨著近幾年的投入，高校后勤服務(wù)環(huán)境整體有了明確的改善和提升，但服務(wù)能力和管理水平還有待提升。在前端的采購(gòu)上，要進(jìn)一步加大采購(gòu)的靈活性，在已經(jīng)增加授權(quán)采購(gòu)力度的基礎(chǔ)上，對(duì)臨時(shí)性、新興的服務(wù)經(jīng)營(yíng)任務(wù)給予更大的授權(quán)采購(gòu)權(quán)限，也可以嘗試打破現(xiàn)有的采購(gòu)方式，財(cái)務(wù)管理上給予更多的政策支持。在末端的出品上，制定出臺(tái)各行業(yè)的產(chǎn)品淘汰制度、出品質(zhì)量管控制度等，將產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。

[1]蔡軍 徐麗群.高校后勤供應(yīng)鏈管理應(yīng)用研究[J].財(cái)經(jīng)與管理，2009（08）：142.

[2]汪智敏.企業(yè)供應(yīng)鏈管理的研究重點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)探討[J].企業(yè)與經(jīng)濟(jì)，2022（08下）：152-154.

[3]施英.高校后勤部門(mén)財(cái)務(wù)與供應(yīng)鏈系統(tǒng)構(gòu)建[J].會(huì)計(jì)信息化，2021（10）：49-52.

（責(zé)任編輯：楊書(shū)元）