楊 帆 張斌賢

與普通教育和職業(yè)教育分流的雙軌制不同，美國采用的是各級學(xué)校相互銜接的單軌學(xué)制系統(tǒng)。公立中學(xué)與大學(xué)的銜接(下文簡稱中高銜接)是其中的關(guān)鍵一環(huán)。美國教育系統(tǒng)的這種自然銜接和過渡不是與生俱來的，而是經(jīng)歷了漫長而曲折的發(fā)展歷程。南北戰(zhàn)爭前，公立中學(xué)并不是大學(xué)的升學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)，而是為學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備的終結(jié)性教育機構(gòu)，與大學(xué)相獨立而存在。南北戰(zhàn)爭后，隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)對人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量要求的提升，以及美國高等教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型和公立中學(xué)的迅速崛起，關(guān)于公立中學(xué)的性質(zhì)和功能定位，或者說中高銜接問題，引發(fā)人們的強烈關(guān)注，成為教育界爭論的焦點。韋斯利(Edgar B.Wesley)指出[1]：

南北戰(zhàn)爭后，在對公立中學(xué)問題的思考和關(guān)注中，有一個問題幾乎處于支配的地位。對公立中學(xué)與大學(xué)銜接問題的考慮和討論將經(jīng)費支持、功能、課程、教學(xué)方法等問題都推到了一邊。

具體而言，是否應(yīng)該讓公立中學(xué)承擔(dān)大學(xué)升學(xué)的預(yù)備教育任務(wù)，并采取有效措施加強中高銜接？很多組織和個體，如美國全國教育協(xié)會(National Education Association of the United States)、著名大學(xué)校長、大學(xué)教授、中學(xué)教師和教育官員等，紛紛加入關(guān)于中高銜接問題的爭論和行動，并在中高銜接體系的形成過程中發(fā)揮重要作用。1873年，普林斯頓大學(xué)校長麥考什(James McCosh)在美國全國教育協(xié)會上作的《高級學(xué)?！?Upper Schools)報告(下文簡稱《麥考什報告》)，引發(fā)與會人員的激烈爭論。

《麥考什報告》以及圍繞報告產(chǎn)生的爭論，是美國公立中學(xué)與大學(xué)關(guān)系演變歷史進(jìn)程中的一個關(guān)鍵事件，是美國教育界最早的一次規(guī)?；?、組織化的關(guān)于公立中學(xué)的性質(zhì)、功能定位以及中高銜接問題的爭鳴和探討，對美國中學(xué)性質(zhì)和功能定位的厘清以及中學(xué)與大學(xué)關(guān)系的規(guī)范具有重要的理論和現(xiàn)實意義。然而，通過對已有研究的梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)界專門對《麥考什報告》及其爭論的系統(tǒng)研究并不多見，只有個別研究的部分內(nèi)容中涉及相關(guān)的介紹和簡要分析。凡諾貝克(Marc A.VanOverbeke)在《美國學(xué)校教育的標(biāo)準(zhǔn)化：連接中等和高等教育(1870—1910)》(TheStandardizationofAmericanSchooling：LinkingSecondaryandHigherEducation，1870-1910)一書中簡要介紹和分析了《麥考什報告》的內(nèi)容并給予較高評價，認(rèn)為這是一個“相當(dāng)重大的行動號召”[2]。洛克伍德(Theodore D.Lockwood)在《詹姆斯·麥考什：轉(zhuǎn)型時期的教育家》一文中簡要提及麥考什發(fā)表《麥考什報告》的原因，并認(rèn)為《麥考什報告》引發(fā)的爭論是一場“至今仍在進(jìn)行的討論”[3]132。吳嬋在其博士學(xué)位論文《美國公立中學(xué)與大學(xué)關(guān)系的變遷(1870—1918年)》中對《麥考什報告》的內(nèi)容進(jìn)行籠統(tǒng)梳理，并對麥考什與哈佛大學(xué)校長艾略特(Charles W.Eliot)的爭論進(jìn)行了簡要分析。[4]然而，圍繞《麥考什報告》的爭論不局限于大學(xué)校長之間或大學(xué)內(nèi)部，還有教育各界代表的參與，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出高等教育的范疇，涉及整個教育領(lǐng)域，而且爭論的觀點可以具體細(xì)化和歸類為不同的主題。總之，筆者并未發(fā)現(xiàn)專門對《麥考什報告》及其爭論開展的系統(tǒng)全面的研究。

綜上所述，本文在較為充分占有文獻(xiàn)史料的基礎(chǔ)上，立足19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國高等教育和中等教育變革的整體視野，對《麥考什報告》及其爭論進(jìn)行全面整體的系統(tǒng)研究，仔細(xì)考察報告形成的背景，詳細(xì)梳理報告發(fā)表及爭論的過程，細(xì)致地呈現(xiàn)報告及爭論的具體內(nèi)容，深入探究報告及爭論的意義和影響，并對美國公立中學(xué)的性質(zhì)和功能定位以及中高銜接問題進(jìn)行探討，以期為中國中高教育銜接工作的開展提供借鑒。

一、《麥考什報告》的形成背景

南北戰(zhàn)爭以來，美國社會工業(yè)化、城市化的發(fā)展對人才培養(yǎng)提出更高要求，促使傳統(tǒng)學(xué)院向現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)需要充足的合格生源作為支撐。19世紀(jì)70年代以來，美國高校原有的生源預(yù)備機構(gòu)拉丁文法學(xué)校(Latin Grammar School)和文實學(xué)校(Academy)等私立中學(xué)走向衰落，公立中學(xué)迅速崛起。到19世紀(jì)90年代，公立中學(xué)成為美國最主要的中等學(xué)校類型，其公共屬性和生源類型也更符合現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的需要，于是引發(fā)教育界人士尤其是大學(xué)校長對公立中學(xué)功能定位以及公立中學(xué)與大學(xué)關(guān)系的重新審視和思考。19世紀(jì)后期，麥考什領(lǐng)導(dǎo)的普林斯頓大學(xué)也同樣面臨嚴(yán)峻的生源困境，迫切希望從公立中學(xué)找到解決生源問題的突破口。

(一)傳統(tǒng)學(xué)院向現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)學(xué)院是美國在殖民地時期，在移植和模仿英國學(xué)院的基礎(chǔ)上建立起來的，是南北戰(zhàn)爭前美國最主要的高等教育機構(gòu)。傳統(tǒng)學(xué)院以本科教學(xué)為主，招生對象多為社會上層子弟，教育功能單一，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重拉丁語、希臘語和數(shù)學(xué)等古典學(xué)科，主要目的在于培養(yǎng)牧師、律師、醫(yī)生等社會精英。南北戰(zhàn)爭以來，工業(yè)化、城市化以及社會民主化的發(fā)展對傳統(tǒng)學(xué)院提出新的挑戰(zhàn)。一方面，傳統(tǒng)學(xué)院的學(xué)術(shù)水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲研究型大學(xué)；另一方面，傳統(tǒng)學(xué)院偏重古典學(xué)科的教學(xué)，缺乏實用性，難以滿足工業(yè)化發(fā)展對實用和專業(yè)人才培養(yǎng)的需求。此外，學(xué)院的精英教育屬性也與社會民主化發(fā)展的訴求背道而馳。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，美國高等教育發(fā)生由傳統(tǒng)學(xué)院向現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型的變革，傳統(tǒng)學(xué)院開始朝科學(xué)化(學(xué)術(shù)性)、實用化和民主化(公共性)的方向發(fā)展：通過建立研究型大學(xué)，提升學(xué)術(shù)水平；增加實用課程和科學(xué)課程，突破古典課程的局限；打破階層限制，向所有階層的人開放。傳統(tǒng)學(xué)院向現(xiàn)代大學(xué)的轉(zhuǎn)型既是結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是規(guī)模的擴大，迫切需要充足的合格生源作為基礎(chǔ)。高等教育實用化與科學(xué)化的發(fā)展趨勢也要求其生源具備多樣化的知識背景，尤其是現(xiàn)代語言、物理、化學(xué)、地質(zhì)、算術(shù)等實用科目和自然科學(xué)科目。

(二)公立中學(xué)成為大學(xué)理想的生源預(yù)備機構(gòu)

長期以來，傳統(tǒng)學(xué)院的生源主要來自拉丁文法學(xué)校和文實學(xué)校等私立中學(xué)或大學(xué)預(yù)科部。大學(xué)預(yù)科部主要在中西部地區(qū)的州立大學(xué)流行，是學(xué)院或大學(xué)自己開設(shè)的預(yù)備教育機構(gòu)。其作為學(xué)院或大學(xué)的附屬部門，由學(xué)院和大學(xué)直接管理，師資和教學(xué)設(shè)備都來源于學(xué)院和大學(xué)。南北戰(zhàn)爭以來，隨著傳統(tǒng)學(xué)院向現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，大學(xué)都試圖削弱預(yù)科部預(yù)備教育的功能，專注于高等教育人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究。在此背景下，大學(xué)預(yù)科部逐漸被廢除，到19世紀(jì)末期退出歷史舞臺。進(jìn)入19世紀(jì)70年代，拉丁文法學(xué)校和文實學(xué)校等大學(xué)原有的生源預(yù)備機構(gòu)也走向衰落，過于偏重古典課程的教學(xué)內(nèi)容難以滿足高等教育實用化和科學(xué)化發(fā)展的需要，且私立中學(xué)的精英屬性也與這一時期高等教育民主化發(fā)展的趨勢相違背。與此同時，公立中學(xué)迅速崛起，到19世紀(jì)90年代超過私立中學(xué)，成為美國最主要的中等學(xué)校類型。從地域劃分來看，1890年，美國中西部地區(qū)和新英格蘭地區(qū)進(jìn)入公立中學(xué)就讀的學(xué)生比例分別為83%和73%，就連公共教育發(fā)展落后的南部各州的這一比例也達(dá)到43%。[5]公立中學(xué)的課程設(shè)置靈活多樣，強調(diào)實用科目和自然科學(xué)的教學(xué)，因此，其生源類型更加符合大學(xué)發(fā)展的需求。作為面向大眾的公共教育機構(gòu)，公立中學(xué)也更能滿足美國大學(xué)民主化發(fā)展的訴求，因而，成為19世紀(jì)末期實現(xiàn)傳統(tǒng)學(xué)院向現(xiàn)代大學(xué)轉(zhuǎn)型的最理想的生源預(yù)備機構(gòu)。

19世紀(jì)70年代，就辦學(xué)性質(zhì)而言，公立中學(xué)并非學(xué)術(shù)性的，而是職業(yè)性的。自1821年美國第一所公立中學(xué)成立以來，公立中學(xué)一直是面向?qū)W生實際生活和為就業(yè)做準(zhǔn)備的終結(jié)性教育結(jié)構(gòu)，而非與大學(xué)相互銜接的升學(xué)預(yù)備機構(gòu)。由于公立中學(xué)具有面向公眾開放的公共屬性，因此，它被某些學(xué)者稱為“人民的學(xué)院”[6]。其中，“人民的”體現(xiàn)公立中學(xué)的公共性和民主性，“學(xué)院”則體現(xiàn)公立中學(xué)作為終結(jié)性教育機構(gòu)的現(xiàn)實。

總之，長期以來，美國公立中學(xué)的主要任務(wù)并不是為學(xué)生進(jìn)入大學(xué)做準(zhǔn)備。例如，在整個威斯康星州，每所公立中學(xué)每年平均只有1名學(xué)生進(jìn)入威斯康星大學(xué)，這種情況在美國并不罕見。[7]公立中學(xué)的終結(jié)性教育定位形成一種無形的障礙，阻止了大學(xué)招收充足的合格生源。這是處在轉(zhuǎn)型時期的大學(xué)在尋求充足生源時必須努力解決的一個實質(zhì)性問題，由此引發(fā)教育界人士，尤其是大學(xué)校長對公立中學(xué)性質(zhì)和功能定位以及公立中學(xué)與大學(xué)關(guān)系的重新審視。

(三)普林斯頓大學(xué)面臨的生源困境

南北戰(zhàn)爭后，和美國大多數(shù)學(xué)院一樣，普林斯頓大學(xué)的發(fā)展也遭受重創(chuàng)。1868年，為了改變頹勢，實現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，普林斯頓大學(xué)董事會決定聘請北愛爾蘭貝爾法斯特女王學(xué)院(Queen’s College，Belfast)哲學(xué)教授麥考什擔(dān)任校長。19世紀(jì)70年代，普林斯頓大學(xué)面臨的主要問題是生源匱乏。1873年，只有1所文實學(xué)校為普林斯頓大學(xué)提供生源。而新英格蘭地區(qū)的私立大學(xué)，如哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)，則擁有數(shù)量眾多的預(yù)備教育學(xué)校。此外，新大學(xué)的建立和老學(xué)院的擴張與普林斯頓大學(xué)形成激烈的生源競爭，極大地縮減了普林斯頓大學(xué)的入學(xué)人數(shù)。面對普林斯頓大學(xué)的生源困境，麥考什認(rèn)為，只有通過建立一個強大的中學(xué)系統(tǒng)，才能持續(xù)為大學(xué)提供充足的合格生源。

1862年出臺的《莫雷爾法案》(Morrill Land-Grant Act)提出了一項建議，美國聯(lián)邦政府將出售土地的9，000萬美元所得的全部或一半用于發(fā)展所謂的農(nóng)業(yè)學(xué)院。麥考什對此表示強烈的反對和擔(dān)憂。他認(rèn)為，就當(dāng)時美國教育的整體發(fā)展?fàn)顩r而言，應(yīng)該用這筆錢來資助公立中學(xué)的發(fā)展，只有這樣，才能使整個教育系統(tǒng)受益。[3]132為了表達(dá)他的立場和觀點，1873年8月，麥考什作為重要會員出席在紐約召開的美國全國教育協(xié)會年會，并在大會上作了長達(dá)16頁的主題報告——《高級學(xué)?！?。該報告的內(nèi)容十分詳實，引用了大量的實際案例和數(shù)據(jù)，是麥考什在對美國中學(xué)教育開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的。麥考什作的報告在會場上引發(fā)激烈的爭論，有13位與會者參與其中，既有中學(xué)校長，也有大學(xué)教授、大學(xué)校長和教育管理人員，還有美國聯(lián)邦教育專員哈里斯(William T.Harris)、哈佛大學(xué)校長艾略特等教育界的領(lǐng)軍人物。爭論從麥考什作完報告的當(dāng)晚一直持續(xù)到會議的第二天晚上，僅關(guān)于爭論部分的會議記錄就長達(dá)15頁。[8]50在麥考什作完報告后，美國全國教育協(xié)會敏銳地認(rèn)識到該報告所提問題的重要性，立即通過決議成立一個以海斯(George P.Hays)為首的審議委員會，專門負(fù)責(zé)對麥考什的報告進(jìn)行審查，并要求委員會在協(xié)會的下次年會上就建立中學(xué)與大學(xué)有效銜接的方法作出匯報。[8]35這是美國全國教育協(xié)會歷史上少有的直接在年會會議現(xiàn)場就某一主題成立專門調(diào)查委員會的舉動，由此可見《麥考什報告》在當(dāng)時引發(fā)的重要影響。

二、《麥考什報告》的主要內(nèi)容及其引發(fā)的爭論

麥考什是較早公開呼吁加強公立中學(xué)與大學(xué)有效銜接的大學(xué)校長。在1873年美國全國教育協(xié)會年會上作的題為《高級學(xué)?！返膱蟾嬷校溈际步ㄗh各州和市鎮(zhèn)使用公共稅收支持公立中學(xué)的發(fā)展并加強公立中學(xué)與大學(xué)的有效銜接，旋即引發(fā)與會人員的激烈爭論。下文將對《麥考什報告》的核心觀點和主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)梳理，并對報告引發(fā)的爭論做細(xì)致的分析和探討。

(一)《麥考什報告》：加強公立中學(xué)與大學(xué)的有效銜接

麥考什在報告中重點闡述了他關(guān)于公立中學(xué)的性質(zhì)、功能定位及加強中高銜接的期望和設(shè)想。他首先對美國高等院校學(xué)術(shù)水平的落后現(xiàn)狀進(jìn)行批判。他指出，就學(xué)術(shù)水平而言，美國大學(xué)嚴(yán)重落后于歐洲大學(xué)，尤其是德國大學(xué)。因此，他建議鼓勵預(yù)備學(xué)校給大學(xué)輸送更多的合格生源。[9]22然而，要想實現(xiàn)這一目標(biāo)面臨一個十分關(guān)鍵的難題——大學(xué)的預(yù)備教育機構(gòu)存在嚴(yán)重的缺陷，尤其是文實學(xué)校。[8]22-23一方面，文實學(xué)校中的絕大多數(shù)學(xué)生并未進(jìn)入大學(xué)深造。即便將進(jìn)入學(xué)院、科學(xué)學(xué)院和科學(xué)學(xué)校的學(xué)生都算在內(nèi)，文實學(xué)校在1872年送入大學(xué)的學(xué)生總數(shù)占其學(xué)生總數(shù)的比例不到6%。[8]27-28因此，麥考什認(rèn)為文實學(xué)校并沒有很好地承擔(dān)起為大學(xué)輸送生源的任務(wù)。另一方面，在相當(dāng)多的文實學(xué)校中，教師不以升學(xué)為目標(biāo)。教師認(rèn)為，當(dāng)他們?yōu)檫@些學(xué)生的謀生和就業(yè)做好準(zhǔn)備時，他們已經(jīng)很好地完成了自己的任務(wù)。而且，相當(dāng)一部分文實學(xué)校是寄宿制學(xué)校，除了富裕家庭的孩子，沒有人能負(fù)擔(dān)得起高昂的費用。[8]29麥考什認(rèn)為，不僅是文實學(xué)校，整個美國的中等學(xué)校系統(tǒng)在大學(xué)預(yù)備教育方面都存在很多缺陷。在很多地區(qū)包括在一些教育最發(fā)達(dá)的州，甚至沒有公立中學(xué)。針對中等學(xué)校的落后狀況，麥考什哀嘆道[8]31：

所有這一切的結(jié)果是，這個國家失去了大量的人才。這些聰明的孩子，原本可以在更高的社會階層工作，如文學(xué)界、科學(xué)界、政界或教會，但卻不得不把一生奉獻(xiàn)給體力勞動。

麥考什針對中等學(xué)校在大學(xué)生源預(yù)備教育方面的缺陷提出建議。首先，設(shè)法增加中等學(xué)校的數(shù)量。麥考什提出了兩種可供選擇的解決方案。一種是私人贊助，即由富有的個人或具有公益精神的團體在各地出資建立文實學(xué)校，但麥考什并不希望采取這種方案。他認(rèn)為，這會導(dǎo)致中等教育發(fā)展的不均衡問題。有些富裕的地方可能擁有大量的、高質(zhì)量的文實學(xué)校，但是，在貧困的地方可能連一所文實學(xué)校都沒有。[8]31-32另一種方案是在州或市的贊助下廣泛建立公立中學(xué)。麥考什認(rèn)為第二種方案更為可行。他建議將公立中學(xué)置于某種組織的管理之下，那些由私人捐贈資助的學(xué)校也可以自愿參與，并對那些隸屬于城市或州的學(xué)校進(jìn)行公眾監(jiān)督。麥考什認(rèn)為，這將使中等教育獲得多樣性的統(tǒng)一，并將中等教育從較低的層次提升到較高的層次。[8]31基于此，麥考什建議政府和社會各界努力增加公立中學(xué)的數(shù)量。麥考什在報告中給出了一個十分形象的比喻[8]23：

我們怎樣讓我們的年輕人向上攀登呢？我聽說有這樣一個人，他建造了一座漂亮的兩層樓的房子，每一層都很寬敞，但問題是他忘記了在兩層樓之間安裝一個樓梯。在我看來，美國的大多數(shù)州都犯過類似的錯誤。我們需要一系列中間學(xué)校，使更多有能力的美國青年能夠利用學(xué)院提供的教育優(yōu)勢。

麥考什在這里提到的“中間學(xué)?！敝饕侵腹⒅袑W(xué)。他在報告中還提出促進(jìn)公立中學(xué)發(fā)展的具體措施。例如，聯(lián)邦政府應(yīng)按照1862年頒布的《莫雷爾法案》的要求，提供價值9，000萬美元的土地捐贈資金全部或部分用于鼓勵公立中學(xué)的建立和發(fā)展。他說：“我冒昧地建議把這些未撥用的土地收益用于鼓勵公立中學(xué)的發(fā)展。”[8]34麥考什認(rèn)為，資助公立中學(xué)發(fā)展對大學(xué)的幫助要比直接給大學(xué)撥款的作用大得多，因為大學(xué)不得不面對的巨大困難在于生源輸送。只有建立強大的中學(xué)系統(tǒng)，才能為大學(xué)持續(xù)輸送充足的優(yōu)秀生源。因此，麥考什建議將9，000萬美元的贈地基金用于鼓勵公立中學(xué)的發(fā)展，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以防止公共資金的濫用。[8]34-35

總而言之，麥考什在報告中提出的核心理念是：承認(rèn)公立中學(xué)作為大學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)的性質(zhì)，并且用公共資金支持公立中學(xué)的發(fā)展；增加公立中學(xué)的數(shù)量，提高公立中學(xué)的質(zhì)量，使其承擔(dān)起為大學(xué)輸送合格生源的任務(wù)，成為銜接從小學(xué)到大學(xué)的整個教育系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)，推動整個教育系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)《麥考什報告》引發(fā)激烈的爭論

麥考什在報告中提出的基本觀點是在保留文實學(xué)校的基礎(chǔ)上，利用公共稅收大力發(fā)展公立中學(xué)，同時改變公立中學(xué)的職業(yè)性和終結(jié)性屬性，使其承擔(dān)起為大學(xué)輸送生源的預(yù)備教育任務(wù)。該觀點引發(fā)與會人員的激烈爭論，有13位與會者參與其中，既有支持的觀點，也有反對的觀點?？偟膩碚f，支持的觀點認(rèn)為應(yīng)該讓公立中學(xué)承擔(dān)大學(xué)預(yù)備教育的職責(zé)，反對的觀點認(rèn)為不應(yīng)讓公立中學(xué)承擔(dān)大學(xué)預(yù)備教育的職責(zé)，應(yīng)該維持其職業(yè)性和終結(jié)性的屬性。無論是支持的觀點，還是反對的觀點，又可以分為不同的類型。支持的觀點分為以下兩種。

第一種觀點是在保留和支持文實學(xué)校的同時，大力發(fā)展公立中學(xué)并使其承擔(dān)升學(xué)預(yù)備教育的任務(wù)。來自馬薩諸塞州的協(xié)會代表懷特(Joseph White)與麥考什的觀點完全一致，即主張大力發(fā)展公立中學(xué)并使其承擔(dān)升學(xué)預(yù)備教育的任務(wù)，又主張同時保留和支持文實學(xué)校的發(fā)展。他指出：“公立中學(xué)使原本沒有機會進(jìn)入大學(xué)的孩子獲得接受高等教育的機會，同時，讓那些沒上過大學(xué)或文實學(xué)校的人也能從事實際工作?！盵10]43“如果人們愿意的話，兩者都應(yīng)得到支持；中學(xué)靠政府資助，而文實學(xué)?？看壬凭栀洝！盵10]43時任美國全國教育協(xié)會主席的諾斯羅普(Birdsey G.Northrop)也對麥考什持贊成態(tài)度，指出麥考什在公共教育制度建設(shè)方面已經(jīng)作出很多成績，在他的帶領(lǐng)下新澤西州建立起免費的公共學(xué)校制度。[11]來自紐約的協(xié)會代表布萊克斯利(Edward D.Blakeslee)對麥考什的建議也表示支持。他認(rèn)為每個年輕人都應(yīng)該享有接受高等教育的權(quán)利，呼吁高校接納來自公立中學(xué)的學(xué)生。[12]

美國聯(lián)邦教育專員哈里斯對于麥考什將公立中學(xué)作為大學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)的建議也持支持態(tài)度，并建議加強大學(xué)入學(xué)要求科目與公立中學(xué)課程的聯(lián)系。哈里斯指出，阻礙公立中學(xué)與大學(xué)建立聯(lián)系的癥結(jié)在于課程設(shè)置的問題。長期以來，美國大學(xué)在入學(xué)要求方面只認(rèn)可具有心智訓(xùn)練功能的古典科目，如拉丁語、希臘語、數(shù)學(xué)等，而忽略以傳遞信息和知識為內(nèi)容的科目，如地理、歷史、現(xiàn)代與古代文學(xué)、英語文學(xué)、自然哲學(xué)、化學(xué)和修辭學(xué)等。[13]46公立中學(xué)的課程設(shè)置廣泛多樣，涵蓋不同類型的科目，既包括部分心智訓(xùn)練科目，也包括一些以傳遞具體信息和知識為主要內(nèi)容的科目。哈里斯認(rèn)為：“如果大學(xué)能改變它的入學(xué)要求，使其包括以傳遞信息和知識為主要內(nèi)容的科目，那么大學(xué)系統(tǒng)就會適應(yīng)公立學(xué)校系統(tǒng)的需要?！盵13]46

第二種觀點是徹底廢除文實學(xué)校，將大學(xué)預(yù)備教育任務(wù)完全交由公立中學(xué)承擔(dān)。這是一種比較激進(jìn)的觀點，以來自賓夕法尼亞州的威克沙姆(James P.Wickersham)為代表。威克沙姆在討論環(huán)節(jié)中指出[14]：

與其增加文實學(xué)校的數(shù)量，不如增加公立中學(xué)的數(shù)量。就像馬薩諸塞州那樣，在每個城鎮(zhèn)都建立一所公立中學(xué)，提供古典、數(shù)學(xué)和科學(xué)方面的教育。這是賓夕法尼亞州已經(jīng)完成的事情。如果其他州也這樣做的話，我們就可以廢除文實學(xué)校。

來自賓夕法尼亞州的協(xié)會代表海斯(George P.Hays)也持此種觀點，并指出賓夕法尼亞州教育委員會(Pennsylvania Board of Education)已經(jīng)成立專門改建現(xiàn)有公立中學(xué)的實際調(diào)查委員會。[15]密蘇里州立大學(xué)校長里德(Daniel Reed)也認(rèn)為，如果能夠建立完善的公共教育體系，那么，就不再需要私人捐贈或教派資助等其他形式的援助。[16]38

反對將公立中學(xué)作為大學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)的觀點也可以分成兩種情況：一種是支持將大學(xué)預(yù)科部作為大學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)的觀點；另一種是支持將文實學(xué)校作為大學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)的觀點。

第一種觀點主張將大學(xué)預(yù)科部作為主要的升學(xué)預(yù)備機構(gòu)并從大學(xué)獨立出來。這種觀點以俄艾俄州的塔潘(Eli T.Tappan)為代表。塔潘雖然支持建立相互銜接的教育系統(tǒng)，讓更多的學(xué)生獲得進(jìn)入大學(xué)的機會，但是，他希望通過大學(xué)附屬的預(yù)科部而非公立中學(xué)來實現(xiàn)這一愿望。塔潘主張保持公立中學(xué)的職業(yè)性，讓大學(xué)預(yù)科部作為主要的生源輸送機構(gòu)，并建議將預(yù)科部從大學(xué)中單獨分離出來。[17]

第二種觀點認(rèn)為高等教育的精英屬性決定文實學(xué)校只能作為升學(xué)預(yù)備機構(gòu)。來自馬薩諸塞州的協(xié)會代表哈蒙德(Charles Hammond)指出，與公立中學(xué)的公共屬性相反，高等教育應(yīng)該是精英屬性的，讓每個孩子都能進(jìn)入大學(xué)的想法本身就是不切實際的，應(yīng)該維持公立中學(xué)作為為學(xué)生就業(yè)服務(wù)的終結(jié)性教育機構(gòu)的屬性。如其所言：“公立中學(xué)不能像專門為此目的設(shè)立的學(xué)校那樣為學(xué)生進(jìn)入大學(xué)做準(zhǔn)備。”[18]

哈佛大學(xué)校長艾略特對麥考什的建議表達(dá)了最強烈的反對，并給出詳細(xì)的反對意見。艾略特首先指責(zé)麥考什提供的高校生源數(shù)據(jù)是不可信的。他說：“把如此不完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)公諸于世是一件邪惡的事?！盵19]43艾略特堅持認(rèn)為，公立中學(xué)的性質(zhì)是職業(yè)性的，而非學(xué)術(shù)性的，其功能是為學(xué)生的實際生活和就業(yè)做準(zhǔn)備，而非面向升學(xué)，升學(xué)應(yīng)該是文實學(xué)校等私立中學(xué)的主要任務(wù)。馬薩諸塞州高校的絕大多數(shù)生源并非來自公立中學(xué)，而是來自文實學(xué)校以及其他私立學(xué)校或私人家庭教育。艾略特還認(rèn)為，公立學(xué)校不適合為年輕人上大學(xué)做準(zhǔn)備，正是由于公立學(xué)校的這種缺陷，各教派才建立了自己的學(xué)校。艾略特指出[19]44：

馬薩諸塞州的民眾對所有人為某些人的孩子支付高等教育費用的公正性持懷疑態(tài)度。技工、鐵匠、織布工會說：社區(qū)并沒有給我的兒子提供鍛造機或織布機，那我為什么要為律師的兒子、牧師的兒子支付專業(yè)教育的費用？我說的不是合理性，而是事實。

針對麥考什提出將原本用于資助贈地學(xué)院發(fā)展的9，000萬美元公共資金用于支持公立中學(xué)發(fā)展的建議，艾略特認(rèn)為這些資金不僅是微不足道的，而且這種做法也是有害的，無異于在一桶清水中加入一滴毒藥。艾略特說：“它打擊了我們的士氣，削弱了我們自由的根基。”[19]44

(三)麥考什對反對意見的回應(yīng)

在會議的論辯環(huán)節(jié)，麥考什對支持意見表示感謝，也對反對意見作了回應(yīng)。針對其他反對意見，麥考什只做了簡單的回應(yīng)。而針對艾略特的激烈反對，麥考什做了詳細(xì)的回應(yīng)。

首先，麥考什反駁艾略特對自己報告中所使用數(shù)據(jù)真實性的質(zhì)疑。他指出[16]49：

艾略特校長認(rèn)為文實學(xué)校是高校的主要的生源輸送機構(gòu)，并根據(jù)所謂的官方數(shù)據(jù)指出絕大多數(shù)公立中學(xué)的學(xué)生并沒有進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。然而，根據(jù)我從聯(lián)邦教育局報告中得到的數(shù)據(jù)，馬薩諸塞州有3，171名公立中學(xué)的學(xué)生在為上大學(xué)做準(zhǔn)備，這一數(shù)據(jù)跟文實學(xué)校幾乎相當(dāng)。由此可見，艾略特校長所提供的數(shù)據(jù)也是值得懷疑的。

其次，麥考什對艾略特關(guān)于用公共資金支持公立中學(xué)發(fā)展的合理性的質(zhì)疑做了回應(yīng)。艾略特認(rèn)為，商人們會反對為政府官員或律師的兒子的教育付費。麥考什反駁說[16]49：

但我們要說的是，你付錢開辦學(xué)校，你自己的兒子可能也會去。我們所要的學(xué)校是這樣的：在這個國家里，每一個貧窮的孩子在他居住地周圍幾英里的地方都有一所使他能夠有機會進(jìn)入高校接受高等教育的學(xué)校。

最后，麥考什認(rèn)為，艾略特關(guān)于9，000萬美元的公共資金對于公立中學(xué)的發(fā)展是微不足道的批評也是不客觀的。第一，9，000萬美元是一筆很大的數(shù)目，能夠為公立中學(xué)的發(fā)展提供很長時間的經(jīng)費支持。第二，麥考什強調(diào)，他并不是建議要無條件地把這筆資金分配給各州，而是有附加條件的。附加條件就是各州必須自己籌集一定數(shù)額的配套資金。這種由聯(lián)邦政府引導(dǎo)的經(jīng)濟刺激計劃是推動各州支持公立中學(xué)發(fā)展的最有效的手段之一。[16]49第三，麥考什重申用公共資金支持公立中學(xué)發(fā)展的合法性。早在1647年，馬薩諸塞殖民地議會就率先頒布美國最早的公共教育法令——《1647 年學(xué)校教育法》(Massachusetts School Law of 1647)。該法令強制各市鎮(zhèn)用公共稅收設(shè)立免費的中小學(xué)校，對本市鎮(zhèn)所有兒童實施普遍的義務(wù)教育。該法令被視為美國公共教育制度的源頭，為美國公共教育體制的建立奠定了早期法律基礎(chǔ)。麥考什據(jù)此指出[16]49-50：

我認(rèn)為，用國家資金支持學(xué)校發(fā)展的原則是正確的。這個原則從我們的政府成立之初就得到了批準(zhǔn)。我們有權(quán)將政府手中的土地用于這一普遍目的。

總之，麥考什認(rèn)為，美國公立中學(xué)應(yīng)兼具職業(yè)性和學(xué)術(shù)性兩種屬性，既應(yīng)該是一個面向?qū)W生實際生活和就業(yè)的教育機構(gòu)，同時，也應(yīng)該是面向升學(xué)的高校預(yù)備教育機構(gòu)，應(yīng)該主動承擔(dān)起為大學(xué)輸送生源的任務(wù)。[8]35麥考什呼吁政府使用公共資金支持公立中學(xué)的發(fā)展，建立更多的公立中學(xué)，使其承擔(dān)起銜接整個教育系統(tǒng)的“樓梯”的功能，讓更多的人獲得接受高等教育的機會。麥考什的建議雖然有很多反對的聲音，但也獲得了很多支持。更為重要的是，麥考什的觀點符合高等教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和公立中學(xué)迅速發(fā)展的時代潮流，逐漸成為教育界的基本共識。

三、《麥考什報告》的歷史意義和影響

19世紀(jì)70年代以來，傳統(tǒng)學(xué)院的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、公立中學(xué)迅速崛起的客觀現(xiàn)實使得美國教育界關(guān)于加強公立中學(xué)與大學(xué)有效銜接，將公立中學(xué)作為大學(xué)升學(xué)預(yù)備機構(gòu)的呼聲逐漸高漲。麥考什的呼吁順應(yīng)時代潮流，成為教育界的基本共識。進(jìn)入19世紀(jì)80年代，越來越多的人，尤其是作為現(xiàn)代大學(xué)奠基者的大學(xué)校長，如普林斯頓大學(xué)校長麥考什、密歇根大學(xué)校長安吉爾(James B.Angell)、哥倫比亞大學(xué)校長巴特勒(Nicholas M.Butler)等人，開始接受公立中學(xué)作為大學(xué)預(yù)備教育機構(gòu)的觀念。這些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者的典型觀點是，當(dāng)公立中學(xué)承擔(dān)起通往大學(xué)的預(yù)備教育工作時，它們履行了最高的社會義務(wù)。[20]即便是在全國教育協(xié)會年會上對麥考什提出強烈的質(zhì)疑和批判的艾略特的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。19世紀(jì)70年代，艾略特反對讓公立中學(xué)承擔(dān)大學(xué)的預(yù)備教育任務(wù)。然而，進(jìn)入19世紀(jì)80年代，面對哈佛大學(xué)在招生方面的現(xiàn)實困境以及公立中學(xué)迅速發(fā)展的客觀現(xiàn)實，艾略特開始認(rèn)可公立中學(xué)作為大學(xué)的生源預(yù)備機構(gòu)的性質(zhì)，并相繼發(fā)表多篇關(guān)于加強中高銜接的演講和報告，如1888年在全國教育協(xié)會督學(xué)部(the Department of Superintendence)會議上發(fā)表的題為《學(xué)校課程是否能夠縮減并豐富？》的演講、1890年發(fā)表的題為《公立學(xué)校與大學(xué)之間的鴻溝》的演講以及1893年撰寫的《中學(xué)課程十人委員會報告》等。

總的來說，麥考什是全美范圍內(nèi)第一批呼吁建立與大學(xué)緊密相連的、更強大的公立中學(xué)體系的大學(xué)校長?！尔溈际矆蟾妗返陌l(fā)布揭開了美國教育界加強中高銜接行動的序幕，引發(fā)了全國教育協(xié)會對中高銜接問題的關(guān)注和系列行動的開展。

(一)揭開美國教育界加強中高銜接行動的序幕

《麥考什報告》及其引發(fā)的爭論是對公立中學(xué)性質(zhì)和功能定位的一次深入的辨析和厘清。麥考什在1873年全國教育協(xié)會年會現(xiàn)場作完報告后，全國教育協(xié)會立即成立一個專門負(fù)責(zé)對《麥考什報告》進(jìn)行審查的審議委員會。審議委員會得到大會許可，要求對公立中學(xué)感興趣的與會者回答以下問題：為了使公立中學(xué)學(xué)生為鄰近大學(xué)的新生班做好準(zhǔn)備，需要做哪些修改？需要付出多少額外費用？大學(xué)可以做些什么來讓鄰近公立中學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)入新生班？需要得到多少捐助，才能保證附近的文實學(xué)校長久有效？[8]35這些問題直接涉及公立中學(xué)的性質(zhì)、功能定位以及公立中學(xué)與大學(xué)關(guān)系的規(guī)范。由此可見，圍繞《麥考什報告》產(chǎn)生的爭論焦點在于是否應(yīng)該將公立中學(xué)作為相互銜接的教育階梯上的中間環(huán)節(jié)，使其承擔(dān)起為大學(xué)升學(xué)服務(wù)的預(yù)備教育任務(wù)。此次爭論的參與人數(shù)眾多，人員構(gòu)成復(fù)雜，既有中學(xué)校長，也有大學(xué)教授、大學(xué)校長，還有督學(xué)、聯(lián)邦教育專員等教育行政人員。全美最大的民間教育團體——全國教育協(xié)會的平臺以及教育界權(quán)威人物的參與，使?fàn)幷摦a(chǎn)生了廣泛的傳播?！尔溈际矆蟾妗芬I(lǐng)了美國教育界關(guān)于公立中學(xué)性質(zhì)和功能定位及其與大學(xué)關(guān)系的爭論和探討，揭開了美國教育界加強中高銜接行動的序幕。

(二)引發(fā)全國教育協(xié)會對中高銜接問題的關(guān)注和系列行動的開展

到19世紀(jì)末期，全國教育協(xié)會已經(jīng)發(fā)展成為美國最大的專業(yè)性教育社團，同時，也成為討論和研究重要教育問題的全國性平臺，曾多次成立針對具體教育問題的專門委員會開展全國范圍的教育調(diào)查、召開教育研討會并發(fā)布改革方案，在美國教育改革中發(fā)揮重要作用，享有“民間教育部”的稱號。麥考什關(guān)于加強中高銜接問題的呼吁引發(fā)了全國教育協(xié)會的強烈關(guān)注。協(xié)會連續(xù)開展一系列加強公立中學(xué)與大學(xué)有效銜接的行動。在1873年年會的會議現(xiàn)場，協(xié)會就成立專門負(fù)責(zé)對《麥考什報告》進(jìn)行審查的審議委員會，并要求其在下次年會上就建立公立中學(xué)與大學(xué)有效銜接的方法做出匯報。1892年，全國教育協(xié)會成立中學(xué)課程十人委員會(Committee of Ten on Secondary School Studies)，以解決中學(xué)課程統(tǒng)一以及大學(xué)入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題。這個委員會是美國第一個關(guān)于中等學(xué)校課程改革和加強中高銜接的全國性的專業(yè)委員會，開展了美國歷史上第一次全國范圍的中等學(xué)校課程調(diào)研和改進(jìn)行動。委員會的工作是為實現(xiàn)中學(xué)課程統(tǒng)一與大學(xué)入學(xué)要求統(tǒng)一提供建議。由于委員會共有十位成員組成，因此，被稱為十人委員會，由艾略特?fù)?dān)任主席。委員會發(fā)布的總報告——《十人委員會報告》引起廣泛的關(guān)注和討論，對美國中等教育改革產(chǎn)生了極大影響。1895年，全國教育協(xié)會又成立大學(xué)入學(xué)要求委員會(Committee on College Entrance Requirements)以調(diào)整大學(xué)的入學(xué)要求，實現(xiàn)公立中學(xué)與大學(xué)的有效銜接。[21]

進(jìn)入20世紀(jì)，中高銜接進(jìn)入一個重要階段。1910年，全國教育協(xié)會成立中學(xué)與大學(xué)銜接九人委員會(Committee of Nine on the Articulation of High School and College)，專門解決中高銜接的問題。1918年，全國教育協(xié)會中等教育改造委員會(Commission on the Reorganization of Secondary Education)出臺影響廣泛的《中等教育的基本原則》(Cardinal Principles of Secondary Education)報告。該報告明確了公立中學(xué)的雙重屬性(職業(yè)性和學(xué)術(shù)性)以及面向升學(xué)和面向就業(yè)的雙重功能，建議將同時包含職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育的綜合中學(xué)作為美國中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)類型[22]，規(guī)定了美國中學(xué)的未來發(fā)展模式，被譽為“20世紀(jì)美國中等教育的憲法”[23]。此后，關(guān)于美國公立中學(xué)性質(zhì)和功能定位的爭論基本告一段落。美國公立中學(xué)發(fā)揚公共學(xué)校所秉持的教育公開性和社會效用性的公共精神，同時，也為學(xué)生提供進(jìn)入大學(xué)做準(zhǔn)備的課程。普通教育和職業(yè)教育相互融合的綜合中學(xué)成為教育階梯的中間環(huán)節(jié)。[24]

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，經(jīng)過眾多教育家的呼吁和教育團體的行動，中高銜接不僅在觀念上成為共識，而且在現(xiàn)實中也取得顯著成效。美國公立中學(xué)的畢業(yè)生占大學(xué)生源的比例不斷提升。1873年，也就是《麥考什報告》發(fā)表的那一年，公立中學(xué)在美國大學(xué)生源中所占比例幾乎可以忽略不計。但是，到1895年，在學(xué)院和大學(xué)錄取的學(xué)生中，已經(jīng)有41%是公立中學(xué)的畢業(yè)生。[25]到1909年，部分大學(xué)的公立中學(xué)生源已經(jīng)超過一半，如哈佛大學(xué)為53%，麻省理工學(xué)院為71%，威斯康星大學(xué)為92%，明尼蘇達(dá)大學(xué)為95%。[26]充足的生源保障為第二次世界大戰(zhàn)后美國高等教育的繁榮發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

四、結(jié) 語

實現(xiàn)中學(xué)與大學(xué)的有效銜接是促進(jìn)高等教育發(fā)展和教育系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行的關(guān)鍵，也是當(dāng)前中國教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出，要“深入推進(jìn)普通高中課程改革；樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接”[27]。中學(xué)教育與大學(xué)教育是人才培養(yǎng)和人才成長過程中的兩個重要階段，兩個階段的有效銜接是人才培養(yǎng)規(guī)律的要求。[28]19世紀(jì)末20世紀(jì)初是美國中等教育和高等教育經(jīng)歷重大變革的關(guān)鍵時期，中高銜接問題成為矛盾爆發(fā)的焦點。公立中學(xué)在整個教育系統(tǒng)中起著承上啟下的重要作用，因而，加強中高銜接成為構(gòu)建有機連續(xù)的完整教育系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。考察《麥考什報告》及其爭論、探究19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國中高銜接的發(fā)展歷程，對于解決當(dāng)前中國的中高教育銜接問題具有一定的啟發(fā)和借鑒。

首先，要高度重視發(fā)揮大學(xué)校長在加強中學(xué)與大學(xué)銜接過程中的積極作用。在19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國教育界加強中高銜接的行動中，許多著名的大學(xué)校長，如麥考什、艾略特、巴特勒、安吉爾等人，都積極參與其中，起到關(guān)鍵的呼吁和引領(lǐng)作用。麥考什就是其中的典型代表。他的呼吁引發(fā)美國教育界關(guān)于公立中學(xué)性質(zhì)和功能定位及其與大學(xué)關(guān)系的爭論和探討，引起美國教育界對中高銜接問題的關(guān)注和重視。中國的大學(xué)校長目前在教育銜接中的聲音還比較微弱，其工作范疇主要聚焦高等教育內(nèi)部，對中等教育事務(wù)的關(guān)注程度不高，對中高銜接行動的參與度較低。然而，作為整個學(xué)校教育系統(tǒng)最高層級的領(lǐng)導(dǎo)者，大學(xué)校長應(yīng)該樹立教育整體觀和系統(tǒng)教育觀，將不同層級的學(xué)校教育視為相互聯(lián)系的有機整體，更加積極主動地參與教育銜接工作，承擔(dān)起引領(lǐng)和導(dǎo)向的責(zé)任。

其次，要充分調(diào)動民間教育組織和團體的參與力量。由于高度分權(quán)的教育管理體制，美國聯(lián)邦政府對教育的管理權(quán)十分有限，因此，給予很多民間教育專業(yè)組織和社團更多的發(fā)揮空間，尤其是全國教育協(xié)會。在19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國教育界加強中高銜接行動的過程中，全國教育協(xié)會起到了重要的組織和推動作用。協(xié)會不僅為銜接問題的討論和爭鳴提供平臺，而且組織成立專門的調(diào)查委員會，開展一系列加強公立中學(xué)與大學(xué)有效銜接的調(diào)查和研究，成為加強中高銜接的重要推動力量。雖然中國的教育管理體制與美國存在根本性不同，屬于中央集權(quán)式教育管理體制，政府在教育改革和教育政策的制定過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但是，也要注意調(diào)動民間教育社團的力量，使其發(fā)揮重要的配合和補充作用。

最后，教育階段的獨立性是教育銜接的基礎(chǔ)和前提。不同教育階段應(yīng)該是相互銜接的，但也應(yīng)該是相互獨立的。不同教育階段教育對象的獨特性決定其教育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和方法以及管理機制的獨特性，因此，教育要適應(yīng)該階段學(xué)生身心發(fā)展的獨特需要。雖然麥考什主張將公立中學(xué)作為大學(xué)的預(yù)備教育機構(gòu)，但是，他并不主張讓公立中學(xué)完全依附于大學(xué)，或者將升學(xué)預(yù)備教育作為公立中學(xué)的主要任務(wù)。他認(rèn)為，公立中學(xué)應(yīng)該兼具職業(yè)性和學(xué)術(shù)性，既面向升學(xué)，也面向?qū)嶋H生活和就業(yè)，不僅為大學(xué)提供預(yù)備教育，而且為沒有繼續(xù)進(jìn)入大學(xué)深造的孩子提供各學(xué)科的學(xué)習(xí)機會。正如麥考什所言[8]35：

公立中學(xué)應(yīng)該包括適合每一個16歲或18歲以下的青年男女的科目，如英語寫作、英語語言、歷史、古典文學(xué)、現(xiàn)代語言和基礎(chǔ)科學(xué)。像公立小學(xué)一樣，公立中學(xué)應(yīng)該對所有的孩子開放，無論他們是窮人還是富人。

總之，中學(xué)與大學(xué)的關(guān)系既相互獨立，又相互銜接。中學(xué)不應(yīng)完全淪為為大學(xué)升學(xué)服務(wù)的預(yù)備教育機構(gòu)，而放棄自身開展適合中學(xué)生身心發(fā)展獨特需要的教育使命。合理的銜接方式應(yīng)該既能保障大學(xué)招收到充足的合格生源，同時，又不會影響中學(xué)教育階段的獨立性以及中學(xué)對自身教育改革進(jìn)行獨立探索的權(quán)利?！?/p>